资产评估第二章资产评估的程序与基本方法.ppt
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1、第二章第二章 资产评估的程序与基本方法资产评估的程序与基本方法p学习目的和要求学习目的和要求1.掌握掌握成本法、市场法、收益法成本法、市场法、收益法的基本原理和方法。的基本原理和方法。2.掌握复原重置成本、更新重置成本、实体性贬值、功掌握复原重置成本、更新重置成本、实体性贬值、功能性贬值、经济性贬值、总使用年限、实际已使用年能性贬值、经济性贬值、总使用年限、实际已使用年限、资产利用率、成新率等限、资产利用率、成新率等基本概念基本概念。3.掌握资产评估方法中的掌握资产评估方法中的各项基本参数各项基本参数如重置成本、实如重置成本、实体性贬值、超额投资及超额运营性功能性贬值、经济体性贬值、超额投资及
2、超额运营性功能性贬值、经济性贬值、预期净现金流量、折现率等的性贬值、预期净现金流量、折现率等的估算估算。4.掌握收益法计算常用掌握收益法计算常用公式公式。5.熟悉资产评估的熟悉资产评估的程序程序。p资产评估程序,是指资产评估机构和人员资产评估程序,是指资产评估机构和人员执行资产评执行资产评估业务估业务、形成资产评估结论所履行的、形成资产评估结论所履行的系统性工作步骤系统性工作步骤。狭义狭义的资产评估程序开始于资产评估机构和人员的资产评估程序开始于资产评估机构和人员接受委托接受委托,终止,终止于向委托人或相关当事人于向委托人或相关当事人提交提交资产评估资产评估报告书报告书。广义广义的资产评估程序
3、(资产评估基本程序)开始于承接资产评估的资产评估程序(资产评估基本程序)开始于承接资产评估业务前的业务前的明确资产评估基本事项明确资产评估基本事项环节,终止于资产评估报告书提环节,终止于资产评估报告书提交后的资产评估交后的资产评估文件归档管理文件归档管理。资产评估程序由具体的工作步骤组成。不同的资产评估业务由于评估对资产评估程序由具体的工作步骤组成。不同的资产评估业务由于评估对象、评估目的、评估资料搜集情况等相关条件的差异,可能需要执行不象、评估目的、评估资料搜集情况等相关条件的差异,可能需要执行不同的资产评估具体程序或工作步骤,但资产评估同的资产评估具体程序或工作步骤,但资产评估基本程序是相
4、同或相通基本程序是相同或相通的的,可以适用于各种类型的资产评估业务。,可以适用于各种类型的资产评估业务。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序20072007资产评估准则资产评估准则评估程序评估程序中评协中评协20071892007189号号广义的资产评估程序(资产评估基本程序):广义的资产评估程序(资产评估基本程序):一、明确资产评估业务一、明确资产评估业务基本事项基本事项二、签订资产评估业务二、签订资产评估业务约定书约定书三、编制资产评估工作三、编制资产评估工作计划计划四、对待评估资产的核实与实地查勘(四、对待评估资产的核实与实地查勘(现场调查现场调查)五、收集与资产评估有关的五、收集
5、与资产评估有关的资料资料六、评定六、评定估算估算七、编制和提交七、编制和提交评估报告评估报告八、资产评估八、资产评估工作底稿工作底稿归档归档u注册评估师不得随意删减评估程序。注册评估师不得随意删减评估程序。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序一、明确资产评估业务基本事项一、明确资产评估业务基本事项p明确资产评估业务基本事项是资产评估程序的第一个环节,包括明确资产评估业务基本事项是资产评估程序的第一个环节,包括在签订资产评估业务约定书以前的一系列在签订资产评估业务约定书以前的一系列基础性工作基础性工作,如对资产,如对资产评估项目进行评估项目进行风险评价风险评价、明确与承接的资产评估项目有关
6、的、明确与承接的资产评估项目有关的重要重要事项事项等。等。p资产评估机构和人员在资产评估机构和人员在接受接受资产评估业务资产评估业务委托之前委托之前,应当采取,应当采取与与委托人等相关当事人讨论委托人等相关当事人讨论、阅读基础资料、进行必要的、阅读基础资料、进行必要的初步调查初步调查等方式,与委托人等相关当事人等方式,与委托人等相关当事人共同明确共同明确以下资产评估业务的以下资产评估业务的重重要事项要事项:第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序一、明确资产评估业务基本事项一、明确资产评估业务基本事项p1 1)接受委托应满足的)接受委托应满足的基本要求基本要求。(职业道德与行为规范要求)。(
7、职业道德与行为规范要求)评估机构和评估人员不能利用主管部门或评估机构和评估人员不能利用主管部门或行政机关的权力行政机关的权力,对行,对行业、地区的评估业、地区的评估业务业务进行进行垄断垄断;不应以个人的名义接受委托,应该以不应以个人的名义接受委托,应该以评估机构的名义评估机构的名义接受委托,接受委托,签订书面资产评估业务约定书;签订书面资产评估业务约定书;评估机构和评估人员不得通过诋毁、贬低同行信誉等评估机构和评估人员不得通过诋毁、贬低同行信誉等不正当手段不正当手段获得评估业务;获得评估业务;评估机构和评估人员不得通过评估机构和评估人员不得通过降低收费标准降低收费标准或以不切实际的承诺或以不切
8、实际的承诺承揽业务;承揽业务;评估机构和评估人员应保持评估机构和评估人员应保持形式上和实质上的独立形式上和实质上的独立;评估机构和评估人员评估机构和评估人员不能同时不能同时为为多个评估目的及要求多个评估目的及要求而对同一资而对同一资产进行评估;产进行评估;第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序一、明确资产评估业务基本事项一、明确资产评估业务基本事项p1 1)接受委托应满足的)接受委托应满足的基本要求基本要求。(职业道德与行为规范要求)。(职业道德与行为规范要求)评估机构及其评估人员应评估机构及其评估人员应充分了解充分了解评估对象、评估目的和评估范评估对象、评估目的和评估范围;围;评估机构及
9、其人员应充分分析评估评估机构及其人员应充分分析评估业务风险业务风险,正确判断自身的,正确判断自身的执执业能力业能力,不得承揽无力完成的评估业务;,不得承揽无力完成的评估业务;按照按照能力原则能力原则受理评估业务并与委托人签订资产评估业务委托书;受理评估业务并与委托人签订资产评估业务委托书;评估机构评估机构在接受委托前在接受委托前应赴应赴现场现场进行进行必要的勘察必要的勘察,以便明确评估,以便明确评估工作量、工作时间和收费标准等基本事宜。工作量、工作时间和收费标准等基本事宜。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序一、明确资产评估业务基本事项一、明确资产评估业务基本事项p2 2)接受委托前需明
10、确的)接受委托前需明确的基本事项基本事项。委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者。委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者。注册评估师应了解注册评估师应了解委托方基本状况委托方基本状况、产权持有者等、产权持有者等相关当事方的相关当事方的基本状况基本状况。注册评估师还应要求委托人明确资产评估注册评估师还应要求委托人明确资产评估报告的使用人或使用人报告的使用人或使用人范围范围,以及资产评估报告的,以及资产评估报告的使用方式使用方式。资产资产评估目的评估目的及评估报告的期望用途。及评估报告的期望用途。资产评估机构和人员应当与委托方就资产评估目的达成明确、清资产评估机构和人员应当
11、与委托方就资产评估目的达成明确、清晰的共识,并尽可能晰的共识,并尽可能细化资产评估目的细化资产评估目的,说明资产评估业务的,说明资产评估业务的具具体目的和用途体目的和用途,并在可能的情况下要求委托方明确资产评估,并在可能的情况下要求委托方明确资产评估报告报告的期望用途和使用人的期望用途和使用人。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序一、明确资产评估业务基本事项一、明确资产评估业务基本事项p2 2)接受委托前需明确的)接受委托前需明确的基本事项基本事项。资产资产评估对象评估对象和范围。和范围。资产评估机构和人员应当了解资产评估机构和人员应当了解评估对象及其权益基本状况评估对象及其权益基本状况
12、,包括,包括其其法律、经济和物理状况法律、经济和物理状况:如资产类型、规格型号、结构、数量、购置如资产类型、规格型号、结构、数量、购置(生产生产)年代、生产年代、生产(工工艺艺)流程、地理位置、使用状况;流程、地理位置、使用状况;企业名称、住所、注册资本、所属行业、在行业中的地位和影响、企业名称、住所、注册资本、所属行业、在行业中的地位和影响、经营范围、财务和经营状况等。经营范围、财务和经营状况等。资产评估机构和人员应当特别了解有关资产评估机构和人员应当特别了解有关评估对象的权利受限状况评估对象的权利受限状况。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序一、明确资产评估业务基本事项一、明确资产评
13、估业务基本事项p2 2)接受委托前需明确的)接受委托前需明确的基本事项基本事项。资产评估结果的资产评估结果的价值类型价值类型。资产评估机构和人员应当在明确资产资产评估机构和人员应当在明确资产评估目的评估目的的基础上,的基础上,恰当确恰当确定定资产评估结果的资产评估结果的价值类型价值类型,并确信所选择的价值类型,并确信所选择的价值类型适用于适用于资资产评估目的及评估报告的期望用途。产评估目的及评估报告的期望用途。并就并就所选择价值类型的定义所选择价值类型的定义与委托方进行沟通,避免出现歧义、与委托方进行沟通,避免出现歧义、误导。误导。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序一、明确资产评估业务
14、基本事项一、明确资产评估业务基本事项p2 2)接受委托前需明确的)接受委托前需明确的基本事项基本事项。资产资产评估基准日评估基准日。资产评估机构和人员应当通过与委托方的沟通,了解并明确资产资产评估机构和人员应当通过与委托方的沟通,了解并明确资产评估基准日,并评估基准日,并确信确信资产评估基准日资产评估基准日有利于资产评估结论有效地有利于资产评估结论有效地服务于资产评估目的服务于资产评估目的,减少和避免不必要的资产评估基准日期后,减少和避免不必要的资产评估基准日期后事项。事项。评估评估报告使用报告使用限制。(限制条件和重要假设)限制。(限制条件和重要假设)资产评估机构和评估人员在接受委托前还须与
15、委托方进行沟通,资产评估机构和评估人员在接受委托前还须与委托方进行沟通,了解本次资产评估了解本次资产评估是否有是否有可能影响评估过程和结论的可能影响评估过程和结论的限制条件限制条件,以判断能否接受委托和怎样接受委托。以判断能否接受委托和怎样接受委托。在承接资产业务前,充分了解在承接资产业务前,充分了解所有所有对资产评估业务对资产评估业务可能构成影响可能构成影响的限制条件和重要假设的限制条件和重要假设,以便进行必要的风险评价。,以便进行必要的风险评价。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序一、明确资产评估业务基本事项一、明确资产评估业务基本事项p2 2)接受委托前需明确的)接受委托前需明确的
16、基本事项基本事项。评估报告评估报告提交时间及方式提交时间及方式。资产评估机构和评估人员应对评估工作量有个合理的判断,并与资产评估机构和评估人员应对评估工作量有个合理的判断,并与委托方进行沟通,以明确本次评估工作的具体时间安排。委托方进行沟通,以明确本次评估工作的具体时间安排。评估评估服务费服务费总额、支付时间和方式。总额、支付时间和方式。资产评估机构在接受评估委托前应与委托方资产评估机构在接受评估委托前应与委托方协商协商资产评估的资产评估的收费收费标准和收费方式标准和收费方式,对资产评估对象价值量小而评估工作量大的项,对资产评估对象价值量小而评估工作量大的项目,可要求委托方按目,可要求委托方按
17、评估项目实际工作量评估项目实际工作量支付评估费用。支付评估费用。委托方与注册资产评估师工作配合和协助等委托方与注册资产评估师工作配合和协助等其他其他需要明确的重要需要明确的重要事项。事项。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序一、明确资产评估业务基本事项一、明确资产评估业务基本事项p2 2)接受委托前需明确的)接受委托前需明确的基本事项基本事项。u资产评估机构和人员在明确上述资产评估基本事项的基础上,应资产评估机构和人员在明确上述资产评估基本事项的基础上,应对下列因素进行分析,以确定对下列因素进行分析,以确定是否承接是否承接资产评估项目:资产评估项目:一是进行项目风险评价,分析资产评估一是
18、进行项目风险评价,分析资产评估项目的执业风险项目的执业风险,以判断,以判断该项目的风险是否超出合理的范围;该项目的风险是否超出合理的范围;二是分析资产评估机构、人员的二是分析资产评估机构、人员的专业胜任能力专业胜任能力及相关经验;及相关经验;三是,分析资产评估机构和人员的三是,分析资产评估机构和人员的独立性独立性,确认与委托人或相关,确认与委托人或相关当事方是否存在现实或潜在的利益冲突。当事方是否存在现实或潜在的利益冲突。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序二、签订资产评估业务约定书二、签订资产评估业务约定书p资产评估业务约定书资产评估业务约定书是在资产评估机构明确了上述基本事项并对是在
19、资产评估机构明确了上述基本事项并对评估项目作出风险评价之后,评估项目作出风险评价之后,资产评估机构与委托人资产评估机构与委托人共同签订的,共同签订的,以确认资产评估业务的以确认资产评估业务的委托与受托关系委托与受托关系,明确,明确委托目的委托目的、被评估被评估资产范围资产范围及及双方权利义务双方权利义务等相关重要事项的合同。等相关重要事项的合同。u评估机构应当在决定承接评估业务后与委托方签订业务约定书。评估机构应当在决定承接评估业务后与委托方签订业务约定书。业务约定书应当由业务约定书应当由评估机构的法定代表人或者合伙人签字评估机构的法定代表人或者合伙人签字并并加盖加盖评估机构公章评估机构公章。
20、有限责任公司制有限责任公司制评估机构的评估机构的法定代表人法定代表人可以可以授权授权首席评估师首席评估师或者或者其他其他持有注册资产评估师证书的副总经理以上管理人员持有注册资产评估师证书的副总经理以上管理人员在业务约在业务约定书上签字。定书上签字。(2012)(2012)评估机构可以评估机构可以授权授权分支机构分支机构与委托方签订业务约定书,该业务约与委托方签订业务约定书,该业务约定书应当由定书应当由分支机构负责人签字分支机构负责人签字并并加盖分支机构公章加盖分支机构公章。(2012)(2012)第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序二、签订资产评估业务约定书二、签订资产评估业务约定书p业
21、务约定书应当包括下列业务约定书应当包括下列基本内容基本内容:u(1 1)评估机构和委托方的名称、住所;)评估机构和委托方的名称、住所;u(2 2)评估目的;)评估目的;u(3 3)评估对象和评估范围;)评估对象和评估范围;u(4 4)评估基准日;)评估基准日;u(5 5)评估报告使用者;)评估报告使用者;u(6 6)评估报告提交期限和方式;)评估报告提交期限和方式;u(7 7)评估服务费总额、支付时间和方式;)评估服务费总额、支付时间和方式;u(8 8)评估机构和委托方的其他权利和义务;)评估机构和委托方的其他权利和义务;u(9 9)违约责任和争议解决;)违约责任和争议解决;u(1010)签约
22、时间。)签约时间。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序三、编制资产评估工作计划三、编制资产评估工作计划p资产评估的资产评估的工作计划工作计划是指评估工作的是指评估工作的总体思路总体思路和和详细实施方案详细实施方案。p评估工作计划的评估工作计划的内容涵盖内容涵盖现场调查、收集评估资料、评定估算、现场调查、收集评估资料、评定估算、编制和提交评估报告等编制和提交评估报告等评估业务实施全过程评估业务实施全过程。p应对评估过程中的每个工作步骤以及时间和人力进行规划和安排,应对评估过程中的每个工作步骤以及时间和人力进行规划和安排,主要包括:主要包括:评估的评估的技术路线技术路线和方法、需要搜集的和方
23、法、需要搜集的资料资料及其搜集渠道、预计及其搜集渠道、预计所所需时间和费用需时间和费用、工作步骤和、工作步骤和人力人力资源及资源及进度安排进度安排等。等。u注册资产评估师可以根据注册资产评估师可以根据评估业务具体情况评估业务具体情况确定评估计划的繁简确定评估计划的繁简程度,并应当根据评估业务实施过程中的情况变化进行程度,并应当根据评估业务实施过程中的情况变化进行必要调整必要调整。u注册资产评估师应当将编制的评估计划注册资产评估师应当将编制的评估计划报报评估机构相关评估机构相关负责人审负责人审核、批准核、批准。第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序三、编制资产评估工作计划三、编制资产评估工作
24、计划p编制资产评估工作计划应当编制资产评估工作计划应当重点考虑重点考虑以下因素:以下因素:资产评估资产评估目的目的和资产评估和资产评估对象对象状况对资产评估状况对资产评估技术路线技术路线的影响及的影响及评估机构的对策措施安排;评估机构的对策措施安排;资产评估资产评估业务风险业务风险、资产评估、资产评估项目的规模和复杂程度项目的规模和复杂程度对评估对评估人员人员安排及其构成的安排及其构成的要求要求,限定评估精度以及对评估风险的估计及控,限定评估精度以及对评估风险的估计及控制措施;制措施;资产评估项目所涉及资产评估项目所涉及资产的结构、类别、数量及分布状况资产的结构、类别、数量及分布状况对资产对资
25、产清查范围清查范围和清查精度的和清查精度的要求要求;评估项目对相关评估项目对相关资料搜集的要求资料搜集的要求及具体安排;及具体安排;委托人或资产占有方委托人或资产占有方过去委托过去委托资产评估的经历、资产评估的经历、诚信诚信状况及状况及提供提供资料的可靠性、完整性和相关性资料的可靠性、完整性和相关性,判断评估项目的风险及对应措,判断评估项目的风险及对应措施安排;施安排;第一节第一节 资产评估的程序资产评估的程序三、编制资产评估工作计划三、编制资产评估工作计划p编制资产评估工作计划应当编制资产评估工作计划应当重点考虑重点考虑以下因素:以下因素:资产资产评估途径和方法的选择评估途径和方法的选择及基
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