山东黄金集团安全生产事故应急预案31694.docx

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1、山东黄金集团有限公司文件鲁金发2007342号关于颁布山山东黄金金集团有限公司安安全生产产事故应应急预案案的通通知集团所属各各单位、总总部（局局）各部部室：山东黄金金集团有有限公司司安全生生产事故故应急预预案（第第1版）已已编制完完成，现现予以颁颁布。附件：山东东黄金集集团有限限公司安安全生产产事故应应急预案案 二二七年年十二月月二十八八日 主题词：科科技 博士士后科研研工作站站 设立 报报告山东黄金集集团有限限公司综综合管理理办公室室 20007年年12月月28日日印发编号：A-JT 第220077版 山东黄金集集团有限限公司安全生产事事故应急急预案 2200771030颁颁布 山东黄金集集

2、团有限限公司前言“安全生产产责任重重于泰山山”。安全全生产应应急救援援预案是是加强安安全生产产工作的的一项重重要措施施，其意意义在于于根据各各单位危危险源分分析，制制定事故故应急救救援预案案，一旦旦发生事事故，立立即采取取紧急救救援措施施，控制制事故的的进一步步扩大，减减少人员员伤亡和和财产损损失。 山东黄金集集团高度度重视安安全生产产工作。220066年上半半年提出出了用两两年半的的时间实实现集团团矿山安安全生产产脱胎换换骨的转转变的目目标，鼓鼓励所属属单位加加大安全全投入。同同时，倡倡导安全全文化理理念，其其中，对对山东黄黄金集团团安全生生产应急急救援预案案进行系系统编制制就是安安全文化化

3、建设的的重要组组成部分分。预案案编制完完成以后后，各单单位要组组织相关关人员学学习应急急预案，明明确各自自分工，并并加强应应急救援援演习，根根据演习习中发现现的问题题，对预预案进行行检查、修修订和完完善。本次编制，根根据国国务院关关于全面面加强应应急管理理工作的的意见、国国家安全全监管总总局关于于切实做做好安全全生产事事故应急急预案管管理工作作的通知知、安安监总局局生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案编编制导则则和山山东省安安监局的的有关具具体要求求，结合合本单位位实际情情况，编编制形成成了包含含矿业、旅旅游、置置业等板板块的山山东黄金金集团有有限公司司应急预预案体系系。“黄金有价价人无

4、价价，人身身安全事事最大。”我们以对矿工负责、对集团忠诚的态度编制了山东黄金集团有限公司应急预案，以此践行我们集团的核心价值观和终极目标。 董事长长 王王建华总经理 时 民二七年年十月十十五日目录 山东黄黄金集团团安全生生产事故故应急预预案体系系 一、山东黄黄金集团团安全生生产事故故应急预预案 矿业板板块安全全生产事事故应急急预案体体系 一、矿业管管理公司司安全生生产事故故应急预预案 （一）沂南南金矿安安全生产产事故综综合应急急预案 （二）青岛岛公司安安全生产产事故综综合应急急预案 （三）金洲洲公司安安全生产产事故综综合应急急预案 （四）金信信公司安安全生产产事故综综合应急急预案 （五）包头头

5、矿业安安全生产产事故综综合应急急预案 （六）金兖兖公司安安全生产产事故综综合应急急预案 二、矿业股股份公司司（莱州州）安全全生产事事故应急急预案 （一）三山山岛金矿矿安全生生产事故故综合应应急预案案 （二）焦家家金矿安安全生产产事故综综合应急急预案 （三）玲珑珑金矿安安全生产产事故综综合应急急预案 （四）新城城金矿安安全生产产事故综综合应急急预案 （五）精炼炼厂安全全生产事事故综合合应急预预案 （六）黄金金电力公公司安全全生产事事故综合合应急预预案 （七）烟台台黄金技技工学校校突发事事件综合合应急预预案 （八）烟台台设计研研究工程程有限公公司安全全生产事事故综合合应急预预案 旅游游板块安安全生

6、产产事故应应急预案案体系 一、山东黄黄金旅游游股份有有限公司司安全生生产事故故应急预预案 （一）青岛岛国际高高尔夫俱俱乐部有有限公司司安全生生产事故故综合应应急预案案 （二）山东东省世盛盛房地产产公司安安全生产产事故综综合应急急预案 （三）山东东黄金汽汽车服务务有限公公司安全全生产事事故综合合应急预预案 （四）山东东黄金金金斯顿陶陶瓷有限限公司安安全生产产事故综综合应急急预案 （五）山东东省旅游游汽车公公司安全全生产事事故综合合应急预预案 （六）烟台台青华中中学安全全生产事事故综合合应急预预案 二、济南五五峰山旅旅游开发发有限公公司安全全生产事事故应急急预案 地产板板块安全全生产事事故应急急预

7、案体体系 一、山东黄黄金置业业有限公公司安全全生产事事故应急急预案 （一）山东东黄金置置业有限限公司黄黄金时代代项目部部安全生生产事故故应急预预案 （二）山东东黄金置置业有限限公司淄淄博分公公司施工工现场安安全生产产事故专专项应急急预案 （三）山东东省装饰饰集团总总公司安安全生产产事故应应急预案案 （四）莱州州黄金海海岸旅游游地产有有限公司司安全生生产事故故应急预预案山东黄金集集团有限限公司安安全生产产事故应应急预案案1 总则1.1 目目的进一步增强强集团公公司所属属企业应应对和防防范安全全生产事事故的能能力,最最大限度度地减少少事故造造成的人人员伤亡亡和财产产损失。1.2 编编制依据据中华人

8、民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国矿山安安全法、安安全生产产许可证证条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规、规章、标准。1.3 适适用范围围本预案适用用于集团团公司及及其所属属单位发发生的下下列可能能造成较较大以上上事故（33人以上上10人人以下死死亡，或或者100人以上上50人人以下重重伤，或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故）的的应对工工作：（1）冒顶顶片帮事事故（2）火灾灾事故（3）水灾灾事故（4）提升升运输事事故（5）中毒毒窒息事事故（6）爆破破器材爆爆炸和放放炮事故故（7）高处处坠落事事故（8）物体体打击事事故（9）

9、锅炉炉、压力力容器爆爆炸事故故（10）触触电事故故（11）尾尾矿库事事故（12）氰氰化钠中中毒和泄泄漏事故故（13）放放射性物物质伤害害事故（14）机机械伤害害事故（15）起起重伤害害事故（16）车车辆伤害害事故（17）坍坍塌事故故1.4 应应急预案案体系山东黄金集集团分矿矿业、旅旅游、置置业三大大板块，矿矿业板块块的矿业业股份和和矿业管管理两大大管理性性公司，拥拥有玲珑珑金矿、焦焦家金矿矿、沂南南金矿、三三山岛金金矿、新新城金矿矿、青岛岛有限公公司、金金洲集团团、金信信石膏矿矿、包头头鲁金矿矿业、委委内瑞拉拉金兖公公司等114个企企业。旅旅游板块块拥有黄黄金旅游游股份公公司和济南五五峰山旅旅

10、游开发发公司两两大管理理性公司司，拥有有崮云湖湖国际高高尔夫俱俱乐部、青青岛国际际高尔夫夫俱乐部部、山东东省世盛盛房地产产公司、威威海月明明湾度假假村有限限公司、山山东黄金金汽车服服务有限限公司、山山东黄金金金斯顿顿陶瓷有有限公司司、山东东省旅游游汽车公公司、烟烟台青华华中学共共8个单单位。黄黄金置业业公司拥拥有黄金金时代项项目部、淄淄博分公公司、山山东省装装饰集团团总公司司、莱州州黄金海海岸旅游游地产有有限公司司共4个个单位。集团公司应应急预案案体系主主要由集集团公司司应急预预案、各各管理公公司应急急预案和和各管理理公司所所属各单单位综合合应急预预案及其其专项应应急预案案构成，本本应急预预案

11、与所所属各管管理公司司的应急急预案相相衔接，是是所属各各管理公公司应急急预案的的上一级级预案。同同时，集集团公司司应急预预案与省省政府应应急预案案相衔接接，所属属单位的的应急预预案与当当地政府府的应急急预案相相衔接。1.5 应应急工作作原则1、以人为为本，安安全第一一。始终终把保障障职工群群众的生生命安全全和身体体健康放放在首位位，切实实加强应应急救援援人员的的防护，最最大限度度地减少少矿山事事故造成成的人员员伤亡和和危害。2、统一领领导，分分级负责责。集团团公司统统一领导导，集团团公司、各各管理公公司及各各管理公公司下属属单位按按照各自自职责和和权限，负负责事故故的应急急管理和和应急处处置工

12、作作。3、尊重科科学，符符合实际际。充分分发挥专专家作用用，实行行科学民民主决策策，依靠靠科技进进步，不不断改进进和完善善应急救救援的装装备、设设施和手手段，确确保预案案的科学学性、实实践性和和可操作作性。4、预防为为主，平平战结合合。贯彻彻落实“安全第第一，预预防为主主、综合合治理”的方针针，坚持持事故灾灾难应急急与预防防工作相相结合，做做好预防防、预测测、预警警和预报报工作，做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队队伍建设设、装备备完善、应应急培训训、预案案演练等等工作。密切与山东省非煤矿山鲁东救援中心等专业救援队伍的联系协作，培养兼职救援力量并发挥其作用。2 危险源源与风险险分析2.

13、1 公公司概况况山东黄金集集团有限限公司成成立于119966年，是是直属山山东省政政府的国国有大型型企业。截截至到220066年末，集集团拥有有资产总总额955亿元，职职工2000000余人，黄黄金产量量、经济济效益、资资产质量量、科技技水平及及人才优优势，均均居全国国同行业业前列，为为国家重重点扶持持的5220户企企业之一一。公司秉持“关怀、公公平、忠忠诚、责责任”的核心心价值观观和“让尽可可能多的的个人和和尽可能能大的范范围因山山东黄金金集团的的存在而而受益”的终极极目标，以以资源为为核心，在在不断强强化矿产产资源优优势的同同时，充充分利用用已有土土地资源源优势，实实施同心心三元战战略，着

14、着力发展展房地产产业和旅旅游业，形形成了矿矿业、旅旅游、地地产三大大板块合合力打造造的“山东黄黄金”品牌。2.2 危危险源与与风险分分析2.2.11 危险险源集团公司所所属单位位存在的的危险源源主要分分布在矿矿山井下下作业场场所、提提升运输输系统、危危险物品品储存使使用场所所、锅炉炉房、空空压机站站、变配配电站、尾尾矿库、建建筑工地地、酒店店、火灾灾易发场场所及其其它公共共场所。2.2.22 风险险分析集团公司所所属单位位存在的的危险源源可能造造成较大大事故的的主要类类型有：1、冒顶片片帮事故故冒顶是顶板板不稳固固而自行行冒落的的现象，片片帮指矿矿井作业业面、巷巷道侧壁壁在压力力作用下下变形、

15、破破坏而脱脱落的现现象，统统称为冒冒顶片帮帮。地下下矿山采采掘过程程中形成成的井巷巷、硐室室和采空空区，破破坏了原原岩的应应力平衡衡状态，使使岩体内内的应力力重新分分布，形形成次生生应力场场，造成成临近自自由面的的岩体发发生位移移、变形形和破坏坏，产生生顶板冒冒落、巷巷道片帮帮、矿柱柱压裂或或倒塌等等地压现现象，甚甚至会产产生具有有灾难性性后果的的地压灾灾害。2、火灾事事故火灾事故是是指在时时间和空空间上失失去控制制的燃烧烧所造成成的灾害害。集团团所属各各单位都都有电气气设备和和电力电电缆，如如安装、联联接、使使用、维维护不当当，检查查不到位位，保护护监测装装置失效效，特别别是有的的设备和和电

16、缆选选型不对对，或者者老化等等，有发发生火灾灾的可能能；各单单位生产产常用的的木材、汽汽油、柴柴油和润润滑油等等可燃物物、易燃燃物，在在保管、使使用中采采取的措措施不当当，都有有发生火火灾的可可能；在在井下、建建筑工地地等场所所进行电电气焊作作业，如如违章操操作，或或采取的的防护措措施不当当，也有有发生火火灾的可可能；另另外，各各大矿山山井下都都有爆破破器材库库或临时时发放点点，一旦旦发生火火灾，会会造成十十分严重重的后果果。3、水灾事事故各矿山地下下主要水水体有第第四系孔孔隙潜水水、构造造裂隙脉脉状水、采采空区积积水等，地地表水主主要是矿矿床上部部和附近近的水库库、河道道、湖泊泊及灾害害性天

17、气气的强降降雨，这这些水体体对矿井井安全均均有不同同程度的的影响和和威胁，特特别是三三山岛金金矿，临临海而建建，受到到的威胁胁更大。另另外，高高层建筑筑初建时时开挖的的基坑，下下暴雨时时也有遭遭受水灾灾的可能能。因此此，应采采取切实实可行的的防治水水害措施施。4、提升运运输事故故提升运输事事故包括括竖井提提升、斜斜井提升升、电机机车和电电动卡车车运输、铲铲运机在在采场作作业发生生的事故故等。竖竖井提升升过程中中可能发发生伤害害事故，其其形式主主要有过过卷、过过放、断断绳、坠坠罐等；也发生生过将矿矿车推入入矿井，对对提升系系统造成成严重损损坏的事事故；斜斜井运输输事故主主要是跑跑车，发发生跑车车

18、将会造造成井筒筒内的设设施损坏坏，有可可能伤害害井底车车场作业业人员；许多金金矿采用用电机车车、电动动卡车运运输，在在采场内内使用铲铲运机运运输，由由于运输输距离长长，坡度度大、弯弯道多，车车速快，装装卸点分分散，明明视距不不好，有有可能发发生车辆辆掉道，碰碰、撞、轧轧伤人员员，损坏坏巷道内内管线、设设施的事事故。5、中毒窒窒息事故故中毒窒息事事故指在在生产过过程中，有有毒物进进入人体体引起危危及生命命的急性性中毒以以及在缺缺氧条件件下发生生的窒息息事故。矿山井下爆破后产生大量的有毒有害气体，主要成分是一氧化碳和氮氧化物，个别矿山没有建立机械通风系统，有的掘进工作面和通风不良的采场爆破后不使用

19、局扇进行通风；有的废旧井巷和采场长期封闭，积聚了大量有毒有害气体。在上述两种情况下，如不进行充分的通风，又不对有毒有害气体进行检测，便贸然进入作业地点，极易造成中毒事故。另外，空压机运转时，其储气罐残留物质燃烧时可能将有毒有害气体（主要为一氧化碳）沿管道送入作业地点，很有可能造成中毒窒息事故。发生中毒窒息事故后，若采取的施救措施不正确，还可能导致衍生事故发生。6、爆破器器材爆炸炸和放炮炮事故矿山生产要要使用大大量的爆爆破器材材，如果果在爆破破器材贮贮存、运运输、使使用过程程中，违违反安全全规程，就就有可能能造成严严重的安安全事故故。比较较容易引引起事故故的典型型情形是是：爆破破器材在在贮存过过

20、程中遇遇到明火火，或是是爆破器器材库通通风不畅畅，温度度过高等等，引起起爆破器器材自燃燃爆炸；爆破器器材在运运输过程程中受到到强烈的的摩擦、震震动，特特别是将将炸药和和雷管混混装运输输时，更更容易发发生事故故；爆破破器材在在使用过过程中避避炮距离离不够、看看回头炮炮、打残残眼、违违章处理理盲炮等等，更是是容易造造成安全全事故。集集团公司司矿业板板块每年年使用近近万吨炸炸药、近近千万发发雷管，地地表、井井下都建建有爆破破器材库库或临时时发放点点，每天天要进行行上千次次爆破作作业，爆爆破安全全至关重重要。7、高处坠坠落事故故集团矿业板板块的矿矿山企业业多是竖竖井提升升。竖井井在掘进进过程中中，由于

21、于提升系系统本身身较为简简陋，各各种保护护设施、安安全装置置不够完完善，易易造成过过卷、断断绳、翻翻桶等，发发生坠井井事故；在生产产阶段用用罐笼提提升时，由由于操作作失误、安安全装置置失灵、安安全检查查不认真真，难以以发现存存在的隐隐患等，也也会发生生人员坠坠井、罐罐笼墩罐罐和人工工推车时时推车工工随矿车坠坠入矿井井等事故故。在天天井、溜溜井掘进进或使用用过程中中，如不不架设梯梯子平台台，梯子子一条龙龙，或是是天井上上口无防防护栅栏栏、溜井井上面无无隔筛也也可能发发生坠井井事故。置置业板块块进行建建筑施工工时，发发生高处处坠落事事故的可可能性更更大。8、物体打打击事故故物体打击事事故多可可能发

22、生生在建筑筑施工、矿矿山竖井井安装和和竖井维维修作业业中。建建筑施工工多为高高处作业业，发生生高处坠坠物，造造成物体体打击事事故的可可能性相相对较大大。竖井井掘进中中，使用用吊桶升升降物料料时，若若井筒内内有障碍碍物影响响吊桶正正常升降降，也可可能发生生吊桶侧侧翻、物物料下坠坠，造成成物体打打击事故故。9、锅炉、压压力容器器爆炸事事故锅炉的安全全附件不不全、失失效，或或是操作作不当，均均可能引引发锅炉炉爆炸事事故。矿山使用的的压力容容器有空空压机的的储气罐罐、氧气气瓶和乙乙炔气瓶瓶。空压机储气气罐的安安全附件件不全、失失效；或或是储气气罐内积积存了一一定量的的可燃物物，在某某些特定定条件下下进

23、行燃燃烧；或或是储气气罐罐体体受到损损伤、腐腐蚀，使使其强度度降低，都都可能发发生爆炸炸事故。使用中的氧氧气瓶、乙乙炔气瓶瓶，移动动性强，作作业位置置不固定定，如果果操作不不当，或或是靠近近热源，有有可能导导致爆炸炸事故发发生，波波及范围围较大，造造成的伤伤害和损损失也较较大。10、触电电事故电是现代社社会的主主要能源源，随着着机械化化、自动动化水平平的提高高，电的的应用越越来越广广。但是是，如果果用电不不当，电电又会对对作业人人员造成成伤害，尤尤其是井井下环境境潮湿，有有的地方方还有淋淋水，空空间狭窄窄，明视视距小，移移动照明明和移动动设备较较多，有有些电气气保护装装置在井井下使用用时往往往

24、寿命较较短，容容易出现现故障，井井下作业业条件相相对较差差，如果果操作失失误，甚甚至违章章则很容容易发生生触电事事故。许许多矿山山井下使使用1万万伏的高高压电，对对安全用用电更应应该引起起注意。在在建筑施施工中，使使用移动动电气设设备和手手持式电电动工具具较多，发发生触电电事故的的可能性性也很大大。11、尾矿矿库事故故在金属矿山山行业，尾尾矿库是是有较高高势能的的危险源源。尾矿矿库的主主要危险险来源于于尾矿库库的种种种病害而而造成的的坝体失失事。造造成尾矿矿库病害害的原因因有设计计、施工工、运行行、管理理、自然然灾害等等多方面面的因素素。在尾尾矿库运运行过程程中，由由于设计计缺陷、施施工质量量

25、差和运运行管理理水平低低，会引引发坝体体失事，失失事的形形式有洪洪水漫坝坝、坝体体滑坡、坝坝体振动动液化、流流土及管管涌、坝坝基沉陷陷等。12、氰化化钠中毒毒和泄漏漏事故氰化钠为剧剧毒化学学品，可可通过呼呼吸道、消消化道和和皮肤进进入人体体，引起起中毒，人人口服致致死量约约为1-2mmg/kkg。如如输送管管道破裂裂或贫液液泄漏都都会造成成严重的的环境污污染事故故，还可可能对操操作者的的生命安安全造成成威胁。13、放射射性物质质伤害事事故放射性物质质所含有有的放射射污染物物质通常常对人体体具有危危害性。在在正常状状况下放放射性物物质都是是密封在在铅罐里里的，并并标上国国际通用用的三叶叶标志。一

26、一旦打开开密封罐罐，人接接触到活活度较大大的放射射性物质质后，有有可能产产生头昏昏乏力、食食欲减退退、恶心心、呕吐吐等症状状。一些些受害者者也有可可能在受受到放射射性污染染几年乃乃至十几几年后，才才出现白白血病、骨骨癌、甲甲状腺癌癌等疾病病。集团团矿业板板块许多多矿山的的选矿、氰氰化车间间的核子子称或流流量计都都使用放放射性物物质，如如果放射射性物质质一旦泄泄漏或丢丢失流向向社会，将将会造成成严重的的后果。14、机械械伤害事事故矿业板块和和置业板板块在生生产、施施工中使使用的机机械设备备较多，主主要有运运输、凿凿岩、铲铲运、钻钻探、通通风、排排水、金金属和木木头的锯锯割、混混凝土搅搅拌等机机械

27、设备备，这些些设备分分布在地地面和井井下生产产场所，机机械设备备有可能能会使人人员受到到撞、挤挤、轧、割割等伤害害。15、起重重伤害事事故起重伤害事事故是指指从事各各种起重重作业时时发生的的机械伤伤害事故故。房屋屋建造和和竖井掘掘进使用用的绞车车、选矿矿车间使使用的桥桥式起重重机、维维修使用用的手拉拉葫芦、千千斤顶、房房屋建造造使用的的塔吊等等起重机机械在矿矿业板块块和置业业板块的的应用都都比较广广泛，如如果其相相应的安安全防护护装置失失效，则则有可能能发生起起重伤害害事故。16、车辆辆伤害事事故车辆伤害，是是指机动动车辆在在行驶中中引起的的人体坠坠落和物物体倒塌塌、飞落落、挤压压伤亡事事故，

28、不不包括起起重设备备提升、牵牵引车辆辆和车辆辆停驶时时发生的的事故。车车辆运输输是企业业日常工工作的重重要环节节，一旦旦发生车车辆伤害害事故，将将会给人人员和设设备带来来危害。如果车辆的状况不好，未定期检查，行车时可能发生交通事故及车辆伤害事故。17、坍塌塌事故在楼房施工工时，因因不按土土壤特性性放坡或或加支撑撑、沟沿超超载、沟内积积水、土坡失失稳等原原因，而而出现建建筑质量量问题，有有可能造造成楼房房坍塌事事故。 3 组织机机构及职职责3.1 应应急组织织体系集团公司设设置紧急急状态下下的应急急救援领领导小组组（以下下简称领领导小组组），统统一指挥挥、协调调应急救救援工作作。设立立应急救救援

29、专家家库，根根据事故故类别组组成应急急救援专专家组，为为应急救救援提供供技术支支持。应急救援领领导小组组组长：王建华华副组长：时时 民民 崔崔 仑仑 杨杨青山 李中中义成 员：陈玉民民 傅傅学生 武玉玉江 王培月月 王王 波波应急救援专专家库成成员：李李祥柏 修国国林 毕洪涛涛 朱朱日来 张万万超 杜树浩浩 李李振川 张宗宗永 王昭坤坤 马马德云 肖风风利 姜金平平 李李登月 廖昌昌溪 王君亭亭 孙孙之夫 孙宗宗峰 武际春春 陆陆继胜 胡贵贵增 郑小礼礼 王王公海 吴玉玉正 初明智智 殷殷国友 郭建建堂 郝丁谋谋 杨玉玉发 孙德忠忠 高 生 史维民民 崔崔德江 刘乃乃范 陈 涛 陈兆兆圭 陈国

30、平平 鲁鲁国旗杜明忠 惠学艺艺 王王学斌 刘润润田 王升铎铎 史联联尧 徐威章章 王云云生 张益龄龄 张迎迎军吕效效强3.2 应应急救援援领导小小组职责责（1）对本本预案所所涉及的的生产安安全事故故应急处处置工作作实施领领导和协协调。（2）负责责事故抢抢救、救救援物资资和设备备设施的的调配、专专家调度度、事故故原因调调查、善善后处理理、新闻闻发布等等一系列列重大问问题的决决策、协协调和处处理。（3）组织织编制、修修改、评评审、发发布集团团公司安安全生产产事故应应急预案案。3.3 矿矿山应急急救援专专家组职职责（1）参与与事故救救援方案案的研究究；（2）研究究分析事事故信息息、灾害害情况的的演变

31、和和救援技技术措施施，为应应急救援援决策提提出意见见和建议议；（3）提出出事故防防范措施施建议；（4）为恢恢复生产产提供技技术支持持。3.4 主主要人员员联系电电话姓名办公电话移动电话王建华0531-881151005613361103336166时 民0531-885561889713361103335166崔 仑0531-885561883813395531331055杨青山0531-885561889813305531338811李中义0531-881151007513395531331077陈玉民0535-28008811813953311772533武玉江0531-885562880

32、513370055332011傅学生0531-885561882613698862669999王培月0531-885561886713395531330711王 波0531-885561888813395531330211周世健0531-818855228113395531999666李祥柏0531-885561882713395531330777修国林0535-28008755913375535661300张宗永0531-885557000915966632221911集团公司值值班电话话：05531-8855618817（白白天）0531-8855618800（夜夜间）传真：05531-8

33、899327773山东省安全全生产监监督管理理局值班班电话：05331-82888111004 预防与与预警4.1 危危险源监监控各管理公司司所属各各单位对对存在的的重大危危险源实实施重点点监控，建建立重大大危险源源档案，并并及时分分析和调调度重大大危险源源监控信信息。4.2 预预警行动动各管理公司司所属各各单位对对重大危危险源进进行评估估和预测测，有下下列情形形之一的的，各管管理公司司应根据据事故严严重程度度和事态态发展情情况，及及时上报报集团公公司，请请求协助助：（1）重大大危险源源失控或或有可能能失控的的；（2）其他他单位发发生的事事故有可可能影响响我公司司生产安安全的；（3）事故故发生

34、后后，事故故影响在在扩大或或有可能能扩大的的；（4）事故故发生后后，应急急救援力力量不足足的。4.3 信信息报告告与处置置所属企业发发生事故故后，现现场人员员要立即即开展自自救和互互救，通通过电话话、传真真等方式式，在11小时内内将事故故情况向向所属管管理公司司和当地地安全生生产监督督管理部部门报告告。报告告的主要要内容应应包括：事故发发生单位位及事故故发生的的时间、地地点；事事故的简简要经过过、遇险险人数等等。各管管理公司司应根据据事故严严重程度度和事态态发展情情况，及及时上报报集团公公司。集集团公司司根据事事故严重重程度和和事态发发展情况况，及时时上报省省安监局局。5 应急响响应5.1响应

35、应分级应急响应坚坚持属地地为主的的原则，事事故发生生后，按按照事故故的危害害程度、影影响范围围和控制制事态的的能力，明明确应急急响应级级别，启启动相应应救援预预案。可能造成33人以上上重伤或或1人以以上死亡亡事故，启启动管理理公司级级的应急急预案。发生国家家安全生生产事故故灾难应应急预案案规定定的级（事事故后果果已经或或可能导导致3人人以上110人以以下死亡亡，或者者10人人以上550人以以下重伤伤，或者者10000万元元以上550000万元以以下直接接经济损损失）及及以上的的事故，启启动本应应急预案案。5.2 响响应程序序集团公司应应急救援援指挥领领导小组组接到事事故报告告后，根根据可能能造

36、成或或已经造造成的人人员伤亡亡和财产产损失程程度，确确定响应应级别，落落实救援援任务。集团公司应应急救援援领导小小组统一一协调、指指挥事故故应急救救援工作作，主要要内容包包括：（1）事故故企业成成立事故故现场救救援组，由由企业负负责人、救救护队队队长等组组成现场场救援组组，企业业主要负负责人担担任组长长负责现现场指挥挥救援。 （2）集团团公司应应急救援援领导小小组统一一协调、指指挥事故故应急救救援工作作，主要要内容是是： 指导、协协调事故故企业组组织实施施应急救救援。调动集团团公司内内其他单单位救援援力量，协协调其他他单位应应急救援援资源。 组织应应急救援援专家组组，为现现场应急急救援提提供技

37、术术支持。 及时向向上级报报告应急急救援进进展情况况。必要时请请求上级级或外部部机构救救援。5.3 现现场紧急急处置 （1）现场场处置主主要依靠靠事故企企业应急急处置力力量，事事故发生生后，事事故企业业首先组组织职工工开展自自救、互互救。 （2）事事故企业业负责人人要充分分利用本本单位和和就近社社会救援援力量，立立即组织织实施事事故的应应急救援援工作，组组织本单单位和就就近医疗疗救护队队伍抢救救现场受受伤人员员。根据据事故的的危害程程度，及及时报告告当地政政府，疏疏散、撤撤离可能能受到事事故波及及的人员员。 （3）在在事故救救援过程程中，出出现继续续进行抢抢险救灾灾对救援援人员的的生命有有直接

38、威威胁，极极易造成成事故扩扩大，或或没有办办法实施施救援，或或没有继继续实施施救援的的价值等等情况时时，经过过应急救救援专家家组充分分论证，提提出中止止救援的的意见，报报应急救救援指挥挥部决定定。 5.4 救救援人员员的安全全防护 在事故救援援过程中中，专业业或辅助助救援人人员应根根据事故故的类别别、性质质，采取取相应的的安全防防护措施施，并严严格控制制进入事事故现场场人员的的数量。必必要时应应安排专专人检测测气体成成分、风风向和温温度等，保保证工作作地点的的安全。 5.5 应应急结束束 事故现场得得以控制制，环境境符合有有关标准准，导致致次生、衍衍生事故故隐患消消除后，经经应急救救援领导导小

39、组确确认和批批准，现现场应急急处置工工作结束束，应急急救援队队伍撤离离现场。6 信息发发布 集团公司综综合管理理办公室室是事故故信息的的指定来来源，负负责事故故信息对对外发布布工作。联系电话：05331-88856618117，005311-88856118366。7 后期处处置7.1 善善后处置置 事故企企业负责责组织善善后处置置工作，包包括遇难难人员亲亲属的安安置、补补偿，征征用物资资补偿，救救援费用用的支付付，灾后后重建，污污染物收收集、清清理与处处理等事事项。尽尽快恢复复正常秩秩序，消消除事故故后果和和影响，安安抚受害害和受影影响人员员，确保保社会稳稳定。 应急救救援工作作结束后后，事

40、故故企业和和参加救救援的其其他救援援单位应应认真核核对参加加应急救救援人数数，清点点救援装装备、器器材；核核算救灾灾发生的的费用，整整理应急急救援记记录、图图纸，分分别写出出救援报报告。 事故企企业应认认真分析析事故原原因，深深刻吸取取事故教教训，加加强安全全管理，加加大安全全投入，认认真落实实安全生生产责任任制，在在恢复生生产过程程中制定定安全措措施，防防止事故故发生。 7.2 保保险事故发生后后，事故故企业应应及时与与保险机机构联系系进行相相关的保保险受理理和赔付付工作。7.3 工工作总结结与评估估 应急响响应结束束后，事事故企业业应认真真分析事事故原因因，制定定防范措措施，防防止类似似事

41、故发发生。 事故企业负负责收集集、整理理应急救救援工作作记录、方方案、文文件等资资料，对对应急救救援过程程和应急急救援保保障等工工作进行行总结和和评估，提提出改进进意见和和建议，并并在应急急响应结结束一个个月内，写写出总结结评估报报告，报报其所在在的管理理公司和和集团公公司备案案。8 保障措措施 8.1 通通信与信信息保障障 有关人人员和企企业的联联系方式式保证能能够随时时取得联联系，各各单位的的调度值值班电话话保证224小时时有人值值守。 通过有有线电话话、移动动电话，保保证各有有关方面面的通讯讯联系畅畅通。 8.2 应应急支援援与保障障 8.2.11 紧急急征用救救援装备备 在应急急救援中

42、中，事故故企业的的资源不不能满足足救援需需求，集集团公司司需要紧紧急征用用其他单单位的救救援装备备时，涉涉及到的的单位必必须全力力支持，积积极配合合，保证证救灾的的顺利进进行。 8.2.22 救援援队伍保保障 各企业业必须建建立兼职职人员组组成的救救援组织织，矿山山企业应应与专业业救护队队签订救救援协议议。 8.2.33 救援援医疗保保障 各企业业建立医医疗救护护站（或或与企业业所在地地医院签签订医疗疗救护协协议），负负责事故故伤员的的医疗急急救和兼兼职救援援队伍医医疗救护护知识专专项培训训工作。 8.2.44 治安安保障 发生一般事事故，由由事故企企业组织织事故现现场治安安警戒和和治安管管理

43、，加加强对重重点地区区、重点点场所、重重点人群群、重要要物资设设备的防防范保护护，维持持现场秩秩序，及及时疏散散群众。发发动和组组织群众众，开展展群防联联防，协协助做好好治安工工作。 发生较大以以上事故故，外部部治安力力量介入入事故现现场治安安警戒和和治安管管理时，事事故企业业要全力力进行配配合。8.2.55 经费费保障 各企业业应当做做好事故故应急救救援必要要的资金金准备，保保障应急急状态时时应急经经费能及及时到位位。 8.2.66 技术术支持与与保障 集团公公司设立立应急救救援专家家库，根根据事故故类别组组成应急急救援专专家组，为为事故应应急救援援提供技技术支持持。 9 宣传、培培训和演演

44、习 9.1 公公众信息息交流 各企企业要按按规定向向职工说说明所从从事作业业的危险险性及发发生事故故可能造造成的危危害，广广泛宣传传应急救救援有关关法律法法规和事事故预防防、避险险、避灾灾、自救救、互救救的常识识。 9.2 培培训 各企业业负责组组织本企企业职工工救援与与自救、互互救知识识的培训训。 9.3 演演习 各企业均应应进行应应急救援援演习，矿矿山企业业要严格格按规定定每年至至少组织织一次矿矿井救灾灾演习和和一次尾尾矿库事事故演习习，使用用氰化钠钠的企业业还应进进行氰化化钠中毒毒、泄漏漏事故应应急救援援演习。 10 奖励励与责任任 （1）对对在应急急救援工工作中有有突出贡贡献的企企业和

45、个个人由集集团公司司或所在在单位给给予表彰彰和奖励励。 （2）在在应急救救援工作作中受伤伤、致残残或者死死亡的人人员，按按照国家家有关规规定给予予医疗、抚抚恤。救救援工作作中为抢抢救他人人或国家家财产英英勇牺牲牲的，由由所在单单位上报报政府主主管部门门，经地地方人民民政府批批准后，追追认为烈烈士。 （3）对对不服从从救援指指挥部调调遣、临临阵脱逃逃、谎报报情况的的人员，按按照有关关规定给给予行政政处分或或经济处处罚，构构成犯罪罪的，提提请司法法机关依依法追究究其刑事事责任。 11 附则则 11.1 预案管管理与更更新 集团公司所所属企业业都要根根据本预预案和所所承担的的应急处处置任务务，制定定相应的的应急预预案，报报集团公公司备案案。 本预案所依依据的法法律法规规、所涉涉及的机机构和人人员发生生重大改改变，或或在执行行中发现现存在重重大缺陷陷时，由由集团公公司综合合管理办办公室及及时组织