2023年监理安全工作汇报.docx

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1、2023年监理安全工作汇报 监理安全工作汇报 这次全区农机安全生产工作会议的主要任务是，全面贯彻落实全国农机专业工作会议和全区农牧业工作会议精神；总结2023年全区农机安全监理工作；表彰2023年度农机安全监理目标管理一等奖、二等奖、先进集体、优秀所长、优秀旗县站长和优秀农机监理员；分析当前农机安全监理发展面临的新形势和存在的问题；部署2023年农机安全监理重点工作，分解、签订目标责任状；研究、探讨农机安全监理工作模式和措施；促进全区农机安全监理又好又快的发展，监理安全工作汇报。下面，围绕会议主题，我讲三点意见。 一、精心部署、创新工作，农机安全监理工作成效显著。 2023年，农机安全监理工作

2、在农牧业厅领导及有关部门的重视、支持和帮助下，在安监及公安部门的大力支持和配合下，围绕农牧业厅工作重点，以预防和减少农机事故为目标，以学习贯彻国务院农业机械安全监督管理条例和内蒙古自治区农牧业机械事故处理办法及农机监理法律法规为重点，以改善农牧业机械安全技术状态、提高驾驶人员安全生产意识为着力点，加强农机安全生产检查，强化安全措施，规范业务管理，夯实工作基础，为增强农机监理行政执法能力和服务水平，保障农牧业机械作业安全，做出了不懈的努力，取得了显著成效。回顾总结全年的工作，具体表现在以下几方面： （一）落实农机安全生产目标责任制，狠抓安全生产工作。一是超额完成了目标责任签订任务。自治区农机监理

3、站始终把农机安全生产工作放到首位，坚持构建农机监理机构上级与下级之间、县农机监理站与农机手之间层层落实安全生产责任制的农机安全监理工作考评体系，做到农机安全生产与农机安全监管工作同部署、同落实、同考核，基本形成了农机安全生产属地化管理和“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁审批、谁负责”的安全目标责任常态化管理。2023年，全区农机安全监理工作主要目标任务分别为，注册数50010台、新考驾驶员40030人、注册率60、检验率80，农机事故死亡控制指标为14人；完成目标任务分别为，农机注册数78881台、新考驾驶员60153人，检验机车456861台，注册率为61.92%，检验率78.5%

4、；注册数、新考驾驶员人数分别超额完成目标任务157.7%、150.3%，全年共发生农机事故20起,死亡10人，伤18人，经济损失38.5万元,未发生重特大农机事故，农机事故死亡人数未超过分配的控制指标。二是按照农业部农机监理总站要求，及时、准确地统计上报了农业机械及驾驶（操作）人员登记情况、农机事故月报表、农机重特大事故快速报表，各项报表的报送质量好于往年。三是农机安全生产事故死亡控制指标列入自治区政府对盟市行署、政府的目标考核，自治区监理站对安全生产控制指标适时监控，遏制了瞒报、漏报和不报现象。 （二）学习宣传贯彻国务院农业机械安全监督管理条例和内蒙古自治区农牧业机械事故处理办法。农业机械安

5、全监督管理条例（国务院563号令）和内蒙古自治区农牧业机械事故处理规定出台后，全区农机安全监理部门，一是把学习宣传贯彻条例和办法作为当前农机安全监理系统工作的重点，制定细致周密的学习计划，组织系统干部职工认真学习条例和办法，详细解读有关章节。二是对在册农牧业机械有机户、驾驶操作人员进行了广泛的宣传。三是利用广播、电视、张贴宣传标语、悬挂横幅等形式，对农牧业机械受益群体等进行了有针对性的宣传和动员工作,提高驾驶操作人员的安全生产和事故防范能力。各盟市把学习贯彻条例和办法与“安全生产年活动”、“安全生产宣传月活动”、“平安农机”创建活动及农牧业机械安全监理规范化建设等工作结合起来，相互促进。通过广

6、泛宣传，使条例和办法家喻户晓，人人皆知，收到了良好的社会效果，为今后条例和办法的贯彻执行奠定了坚实的基矗 (三) 加强队伍自身建设，严格依法行政。为了适应形势发展对农机监理队伍提出的更高要求，全面提高农机监理人员依法行政水平，规范农机安全监理业务工作，我们坚持抓队伍建设不放松：一是组织编写了内蒙古自治区农机安全监理业务工作规范手册。自治区监理站组织部分盟市农机安全监理业务骨干，认真研究、探讨业务规范的内容、篇幅和样本，提出编写必须严格按照农业部规定、规范的要求、必须适应全区农机安全监理工作、必须达到具有指导和规范农机安全监理业务的要求，现已完成印刷，即将分发各地使用；二是按照农业部关于贯彻实施

7、GB 16151-2023农业机械运行安全技术条件国家标准的通知要求，5月初，自治区监理站举办了全区农机安全检验员师资培训班，围绕农机安全技术检验规范和农业机械运行安全技术条件系列国家标准进行了详细的讲解，进行了农机监理检测专用仪器实际操作演练培训。通过培训，充实和更新了检验人员的知识，提高了服务能力和检验水平，农机安全监理检验人员整体素质有了实质性提高。各盟市也结合当地实际，对本地区检验员进行了培训。全区共培训检验员569人并核发了农机检验员证。三是严格按照农业部规定、规范做好拖拉机联合收割机登记、牌证核发和安全技术检验工作，严把拖拉机、联合收割机驾驶员培训、考试、发证和检验关。 （四）开展

8、了农机安全生产督查。为把我区农机安全生产监管工作措施落到实处，确保农机安全生产工作平稳，3月份自治区农机监理站下发了关于开展农机安全生产工作督查的通知，部署了全区农机安全生产督查工作，并组成督查组，先后对10个盟市，26个旗县进行了督查。督查面盟市达到83%、旗县达到29%。通过督查，农机安全生产监管工作得到了政府和有关部门的进一步重视，如：呼和浩特市农牧业局筹措资金30万元左右，强化本地区的农机安全监督管理工作。武川县政府协调县财政拨10万元专款，用于为全县拖拉机粘贴反光标志。清水河县政府出资5万元，在3个乡镇进行试点，对拖拉机注册及驾驶员考取驾驶操作证进行补贴。乌海市政府为农机监理所拨专款

9、购置农机安全技术检验专用车，市农牧业局拨专款为市监理所更换交通工具。乌兰察布市政府补贴30万元，用于农机监理系统开展拖拉机注册登记、驾驶人员考试及拖拉机年度检验业务工作。兴安盟扎赉特旗政府表示：农机安全生产监管本来就是政府的事，政府支持农机监理工作只是做了应该做的事情，本应如此；并拨付10万元专款，用于购置农机监理安全检查专用车辆。与此同时，各盟市农机部门也陆续深入所辖旗县区市开展了安全生产督查工作，促进了当地农机安全生产工作的开展，达到了督查目的。 （五）开展农机安全生产年活动。按照农业部办公厅关于印发2023年农机“安全生产年”活动工作方案的通知和自治区农牧业厅关于继续深入开展农机“安全生

10、产年”活动的通知 要求，我区农机监理系统积极采取措施、突出工作重点，狠抓工作落实，开展了有规模、有声势、有影响、有效果的农机“安全生产年”活动。全区共投入安全生产建设资金92.73万元，开展农机安全检查31830人次，开展安全宣传18336人次，发放宣传资料28.2万份。同时把农机安全生产年活动与隐患排查治理结合起来，组织农机安全监理人员走村入户、深入田间、道路等农机作业场所进行检查和排查。对排查出的农机安全生产隐患，及时督促有关单位和人员进行整改、治理；对于不能立即整改的隐患，要求其限期整改，做到严格要求、严格把关，并积极探索加强安全生产监管的长效机制。全区共排查农机安全生产隐患单位3711

11、7家（户），排查出农机安全生产一般隐患38273项，其中已整改的35334项，整改率为92.3%，为稳定全区农机安全生产形势，起到了积极作用。 （六）“平安农机”创建活动取得新进展。根据农业部和国-家-安-全生产监督管理局关于深入开展“创建平安农机促进新农村建设”活动的通知要求，内蒙古自治区农牧业厅、安全生产监督管理局及时下发通知。要求各盟市要坚持创建数量服从于创建质量，集中人力、财力创建一批确实能发挥示范带动作用的示范单位；要将创建新的示范单位与提升已建示范单位成果相结合，互相促进，整体推进，在第一批创建“平安农机”示范单位的基础上，稳步推进第二批“平安农机”创建工作。各盟市农机监理部门的精

12、心组织、认真实施、扎实创建，第二批创建范围进一步广大，带动了农机安全监理日常工作的开展。2023年，农业部和国-家-安-全总局开展了第二批创建“平安农机示范县（市、区）”评选活动，分配给我区了4个全国“平安农机”示范县（市、区）指标，我全区申报8个国家级“平安农机”示范（县、市、区），已有6个单位被评为全国“平安农机”示范（县、市、区），其中呼伦贝尔市和呼和浩特市以地级市申报并被批准；另有12个单位被评为自治区“平安农机”示范旗（县、市、区）。 （七）接受了农业部督查组对我区农机安全生产工作情况检查。按照农业部关于开展农机安全生产大检查督查工作的通知的部署和要求，农业部督查组于5月份对我区农机

13、安全生产工作进行了督促检查。督查组深入通辽市、赤峰市农机监理所和科左中旗、开鲁县、阿鲁科尔沁旗农机监理站，就农机监理业务办理情况、农牧业机械及驾驶员档案管理和规范化管理的工作程序、农机安全生产和基本建设情况、农机监理分站建设情况、驾驶员培训及考试场情况、“平安农机”示范村的建设和活动开展等情况，进行了详细检查和了解。督查组对我区的农机安全监理工作给予了充分肯定和很高评价，认为我区农机监理人员的工作责任心和服务意识强，工作思路清晰、规范、扎实、有特点。通过这次督查，使部总站领导对内蒙古自治区的农机安全监理工作有了一个全新的认识。 （八）加强交流，探索做好农机安全生产工作的新思路。为了适应新形势对

14、农机安全监理工作的要求，探索做好新时期农机安全生产工作，促进农机安全监理事业的蓬勃发展，确保农机安全生产，开拓性工作，自治区监理站经农牧业厅领导批准，组织召开了全区牧业旗县农机安全生产工作研讨会，会上就如何搞好牧区农牧机安全生产工作等方面的工作进行了研究、讨论和交流，分析了当前牧区存在的问题，指出了应该把握的基本规律，就今后一个时期如何做好牧区农机安全生产工作提出了建议和改进措施。组织全区农机安全监理所所长学习考察山西、河南、湖北、安徽和上海农机安全生产情况。考察期间，了解了各省市农机安全监理工作现状；学到了各兄弟省市好的工作方法，听取了各省农机安全监理部门介绍怎样赢得当地党委、政府领导、主管

15、部门的财政投入的成功经验；讨论了拖拉机道路交通强制保险问题；参观了部分省市农机安全监理装备和使用情况。通过学习考察，拓宽了同志们的工作思路，找到了工作不足之处，增强了做好农机安全监督管理工作的信心，同时也加强了各省市之间的交流，达到了互相学习、相互交流，共同进步的目的。 （九）加强协作，齐抓共管，确保农机安全生产。全区各级农机部门加强了与相关部门之间的联系、沟通和协作，联合开展拖拉机道路交通集中整治，安全宣传、安全生产检查、增强了维护道路交通安全、加强了农机安全生产管理的合力。如锡林郭勒盟农机监理所与盟安监局、盟公安交-警支队联合下发了关于印发的通知，明确各旗县公安交-警、安监局、农机监理站相

16、互配合，做好农机安全生产排查整治工作，全面落实农机安全生产各项工作；乌兰察布市人民政府办公厅下发了关于大力加强全市农牧业机械化工作的通知，特别强调了加大对农机监理工作的管理力度；通辽市农机监理所协调市交-警支队对享受农机购置补贴的拖拉机开放绿色通道，由市交-警支队为享受购机补贴的车辆发放便利通行证；呼伦贝尔市公安交-警和农机监理部门领导经常在一起研究、探讨合作工作方式，并联合下发文件布置专项整治任务，特别是与交-警一起深入到乡镇各学校对接送学生的拖拉机进行排查摸底，处罚了部分违法接送学生的拖拉机。巴彦淖尔市安全生产委员会下发了关于加强农机安全生产监督管理工作的通知。使我区农牧机安全生产形成了齐

17、抓共管的良好局势。 （十）完成了农业部农机监理总站交办的有关工作。2023年农业部农机监理总站委托自治区农机监理站起草拖拉机、联合收割机驾驶人培训教学计划和教学大纲修订初稿和金农工程农机监理监管子系统的试点运行工作。我们接到任务后，及时组织、确定了参加编写大纲修订稿的工作人员并明确各自的工作内容。组织工作人员深入3个盟市和4个旗县召开座谈会，邀请、召集农机行政主管部门领导、农机培训机构领导、农机培训教员、农机监理人员、农机手、农牧民等相关人员，对原计划和大纲的执行情况、以及在执行过程中存在的问题、教学方式、教学内容、学时数量、学时分配等方面的意见和建议等进行座谈、讨论。在此基础上，经过多次的修

18、改完善，形成了大纲初稿，并提交农业部农机监理总站。10月份，自治区农机监理站、赤峰市农机监理所和长城软件公司在赤峰市农机监理对农业部金农工程“农机监理监管子系统”进行了测试验证，对系统软件功能进行了逐一测试。在测试过程中，我们对软件5个方面的53个技术内容提出了修改意见和建议，圆满完成了农业部农机监理总站交办的工作，工作汇报监理安全工作汇报。 （十一）参公管理取成效显著。为了更好地适应新形势对农机监理机构的要求，履行好职责，夯实职能，理顺机构，配齐人员，特别是定位农机安全监理的行政执法地位和职能，全区各级农机监理部门寻求各方部门的理解、帮助和支持，在争取农机监理机构参照公务员管理方面做了大量的

19、工作，目前，在我区115个旗县以上农机安全监理机构中，已有83个单位被批准为参照公务员管理的事业单位，占全区机构数的78%，而全国30个省级农机监理机构中，有24个纳入公务员和参公管理，占总机构数的80%，地市级共347个机构，其中229个纳入公务员和参公管理的监理机构，占总机构数的65.99%，县级以上农机安全监理机构中有1043个机构纳入了公务员和参公管理，占总机构数的35.92%；我区参公管理工作在全国也名列前茅。 （十二）在加强基层农机监理工作方面进行了有益尝试。近年来，全区农机监理机构为了做好农机安全监理业务工作，想办法，投入大量的人力、精力和财力，尝试开展农机安全监理业务的新模式，

20、其目的就是实现对农机作业场所安全管理全面覆盖，不留死角，减少费用支出，提高工作效率。例如：通辽市科左中旗农机监理站针对地域辽阔，地广人多机多的实际情况，延伸了工作面，建设了13个分站，一个监理小组。采取分片包干，层层签订责任状，坚持依法行政、抓“两无治理”不手软，解决了上牌难、考证难、年检难的状况，效果十分显著，仅用3个月，就完成了市所下达的上牌考证任务。由于他们认真履行职责，强化宣传教育，农机安全监理工作得到了政府的支持和农机手的理解。截止年底，全区农机监理机构以不同的形式建立农机监理分站53个。这种好的工作方法为农机安全监理工作积累了丰富的经验，也树立了一些典型，得到了农业部农机监理总站、

21、自治区农牧业厅领导和农机监理机构的认可。 农机安全监理工作取得以上成绩来之不易，离不开各级领导支持和关怀，包含着广大农机监理人员的心血和汗水。今天即将受到表彰的先进集体和个人，就是其中的优秀代表。在此，我代表自治区农牧业机械监理站向你们表示热烈的祝贺！ 二、当前我区农机安全监理面临的形势和任务。 近年来,党和国家十分重视安全生产工作，把安全发展理念纳入了社会主义现代化建设的总体战略。国务院办公厅把农业机械安全纳入到国-家-安-全生产13个重点行业之一，特别是近四年中央一号文件提出来“加强农机安全监理工作”，这更是对农机安全监理地位作用的肯定。国务院连续两年在全国部署开展“安全生产年”活动，进一

22、步全面加强安全生产工作。国家农业机械化促进法、国务院农业机械安全监督管理条例以及农业部出台的一系列规章和规定、办法，自治区内蒙古农牧业机械化促进条例和内蒙古农牧业机械事故处理办法及农牧业厅出台的配套的规定，建立健全了我区农牧业机械安全生产有关管理制度，构建了完整的农牧业机械安全监督管理体系，为农牧业机械管理工作提供了法制保障。所有这些，都为我区开展农机安全监理工作提供了依据，同时也促进了全国农机安全监理行业的快速发展。 从我区农机安全监理机构现状来看，全区旗县以上农机监理机构有115个，现已经批准参照公务员管理的83个，其中：兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、呼和浩特市和阿拉善盟的农机监理机

23、构已全部参照公务员管理，呼伦贝尔市、乌兰察布市、包头市和鄂尔多斯市还有部分旗县未参照公务员管理，巴彦淖尔市和乌海市还未进入参公管理的行列；农机安全监理机构资金来源：全额拨款单位94个，差额拨款单位12个，自收自支单位9个；农机监理人员1454名，其中农机检验员569名，考试员233名；拖拉机联合收割机保有量为102万台，在册数为63.2万台（其中：大中型轮式拖拉机23.18万台、小型轮式拖拉机34.67万台、手扶拖拉机0.40万台、联合收割机0.29万台），驾驶操作人员在册数49.04万人（其中：联合收割机0.47万人）;已创建全国“平安农机”示范县9个，自治区示范旗县19个。 从我区农机安全

24、生产工作现状来看，随着农机购置补贴力度的增加和国家出台的一系列发展农业机械的惠民惠农政策,使得农业机械保有量更新速度加快,但同时也增加了安全生产事故隐患,农机安全事故时有发生，给人民群众的生命财产带来严重威胁.这使得农机安全监理工作任务越来越重、工作面也越来越广，担子加重了、责任更大了。城乡经济一体化新格局的加快形成和农村经济社会发展对农机安全监理工作都提出了新要求。一是留在农村主要从事务农的人员文化水平偏低，思想观念相对落后，安全生产防范意识削弱，农机安全生产的隐患风险加剧，给农机安全监理工作提出新的难题。二是随着农业和农村经济社会发展文明程度的提高，农村社会各个阶层对关爱生命、保护人身财产

25、安全的公共安全服务需求普遍增强，农业生产的劳动者安全发展、平安致富预期提高，迫切需要农机安全监理工作能够满足农民群众日益增长的公共安全保障服务。三是随着构建农村和-谐社会的发展和社会主义新农村建设的客观要求，各级政府社会管理责任进一步强化，公共服务意识不断提高，对农机安全监理工作也将不断提出新的要求和希望。 当前，我区农机安全生产基础依然薄弱，农机安全监理工作还存在着一些突出问题和薄弱环节。主要表现在： （一）农机使用中的严重违法行为仍然普遍。一是无牌行驶、无证驾驶现象严重；二是有些组织和个人农机安全意识不强，在生产作业中雇用、组织、指使拖拉机违法载人、超载现象比较突出；三是大多数拖拉机存在使

26、用年限过长、机械性能下降、机具老化、带病运行、超期服役，使拖拉机的安全技术状态明显下降。 （二）全区农机监理工作开展得不平衡。一是目标任务完成情况相差甚远。目前通辽市、呼和浩特市和呼伦贝尔市农机监理部门的农业机械注册数和新考驾驶员数量均过万，但有些盟市目标任务都没有完成，还在观望、等待。二是认识程度不同。有的盟市无论是从网上还是其它文件上了解到与农机安全监理有关的信息后，动作非常快，声势浩大，效果显著；有的盟市愿意做的工作就做，不愿意做的工作就不理会、不落实、无动于衷；有的盟市充分利用网络传递信息，有的盟市至今不上网，信息也寥寥无几。 （三）部分盟市农机监理机构安全技术检验设备落后。目前部分盟

27、市、旗县农机安全监理部门至今农牧业机械安全技术检验没有使用检测设备，仍维持在手工检验。这与农机安全监理工作规范化要求不相适应，甚至会使一些安全技术指标不合格的农牧业机械“带病”进行生产作业，难以有效保证农牧业机械的安全运行。 当前农机安全监理工作的目标任务是：围绕农机安全生产工作，开展安全生产宣传教育活动，增强农机驾驶操作人员的安全生产意识和水平；加强农牧业机械的登记注册、安全检验和驾驶操作人员考试等业务管理，以提高农机安全源头管控能力，改善农机安全技术状态为目标，开展农机安全生产执法检查，查处违法违规行为，整治农机事故隐患，确保农机安全生产，全面提升农机安全监理工作水平，预防和减少农机事故的

28、发生。 要做好农机安全监理工作，完成目标任务，促进农机安全监理又好又快发展，关键是要认真贯彻落实党和国家一系列安全生产法律法规和方针政策，增强服务意识，转变工作理念，创新工作方法，夯实工作基矗然而，我们的监管手段、装备配备和监理人员都明显不足，难以全方位、大面积深入到嘎查村农牧户开展工作。因此，一是树立为农民服务的思想。要把以民为本，为农民服务作为农机安全监理工作核心，把保障农民群众的生命安全和健康作为工作的出发点和落脚点。进一步强化为民服务的思想意识，真心实意为农民谋利益，搞好安全管理和服务，想农民所想，急农民所急，有能力的盟市、旗县尝试免费发牌发证、免费安全检验等农机安全监理为民服务新模式

29、，将工作重心下沉到基层，围绕农机生产实际，开展宣传教育进乡村、服务咨询到现场，安全检验到村屯贴心监理下基层活动，为农民提供公共安全服务。二是加强源头管理。农机安全监理执法要以法律法规、规章和有关安全技术标准为依据，要符合法律法规、规章规定的程序，要严格对拖拉机、联合收割机注册登记、牌证核发、驾驶员考核发证和检验,提高农机检率；要严格执行“两不准一严禁”，即：不符合标准要求的车辆不准办证上牌，不按规定检验合格的车辆不准办证上牌，不通过考试或考试合格的不准办理驾驶证，严禁违规异地发牌发证；要加强对农机手的安全宣传与教育，增强他们的守法意识，营造一个人人关心安全、人人自觉保平安的浓厚安全生产氛围。三

30、是坚持政府主导，部门配合的工作方法。农机安全是社会安全的重要组成部分，地方政府是安全生产的第一责任人。各地紧紧围农机安全生产，积极争取政府重视和支持，把农机安全生产工作纳入政府安全生产监管目标体系之中，主动加强与安监、公安等部门沟通，将农机安全监理工作融入到政府工作和整个农机化发展之中，形成“政府主导、部门配合、农机主抓、社会参与”的长效机制，动员农机生产使用和管理各方面的参与者积极参加对农机安全生产的综合管理，各尽其职，共同营造农机安全生产的良好社会氛围。三是推进农机安全监理工作“重心下移”的模式。农机安全生产监管工作的重心在基层，目前应着重加强旗县级以下农机监理机构建设，积极探索苏木乡镇农

31、机安全监理分支机构工作模式，以充分发挥苏木乡镇、嘎查村委会在农机安全生产中的作用为目标，认真寻求新形势下农机安全监理工作的新抓手和新的切入点，注重实效，研究、探索农机监理分站建设的工作模式和运行机制。2023年通辽市奈曼旗农牧业主管部门在苏乡镇动防站基础上建立农机监理分站，破解了农机监理机构人员少、难以广泛深入基层的问题，实现了农机安全监理工作全面覆盖、不留死角，消除了农机安全管理空白点，而且投入少、见效快、效果好，具有创新性，是开展好农机监理安全工作行之有效的举措。希望各级农机安全监理机构在组织学习、调研的基础上，借鉴先进、可行的工作经验和做法，大胆创新，创建出适合当地农机安全监理工作实际情

32、况的工作模式，确保农机安全监理事业健康快速发展。 三、明确任务，把握重点，做好2023年农机安全监理工作。 2023年，全区农机安全监督管理工作要按照农业部、自治区农牧业厅的工作部署，以抓好旗县农机安全监理机构建设为目标，进一步落实农机安全生产责任制，加强农机安全监理依法监管力度，建立健全农机安全生产长效机制，不断提升规范和优质服务水平，抓好源头管理，为农机安全生产提供有力保障。突出抓好以下工作： （一）继续落实农机安全生产责任制，确保安全生产。各级农机安全监理机构要把农机安全生产工作列入重要议事日程，作为一项长期性任务，经常研究部署，加强检查督导，积极争取党委政府的重视与支持；要层层落实安全

33、生产责任制，一级抓一级，层层抓落实，做到目标到岗、责任到人；要积极争取把农机安全生产控制考核指标下达给各级政府，或将相关农机安全生产任务列入当地政府工作考核内容，建立健全农机安全事故报告、督促检查、考评奖罚、责任追究等机制。加大督促检查力度，推进农机安全监理机构依法履行职责。实行责任倒查制和过错追究制、“一岗双责制”和“一票否决制”的安全生产考核和激励等制度。 （二）依法开展农机安全监理业务工作。农机安全监理机构在执行公务时，主要做好以下几方面的工作：一是加强组织领导。各地要结合当地工作实际，认真学习国务院、自治区以及其它部门下发的与农机安全监理相关的法律法规、规章和内蒙古自治区农机安全监理业

34、务规范，把学习宣传贯彻法律法规和规章作为当前农机安全监理系统工作的重点，制定实施方案，解读有关章节，研究存在的问题，探讨解决的办法和今后的发展方向，提出抓好具体的学习宣传贯彻政策的工作措施，切实履行好农机安全监理职责。二是加强牌证管理，严把准入关。要严格执行GB16151-2023农业机械运行安全技术条件和GB7258-2023机动车运行安全技术条件等国家标准，切实把好拖拉机、联合收割机牌证核发关。三是加强考试和证件核发工作。要严格规范对驾驶操作人员的考试工作，统一使用全国农机驾驶人理论考试系统，随机抽题进行选题考试。要争取将农机驾驶员的培训纳入阳光工程培训范围或实行免费培训，提高农机驾驶操作

35、人员的持证率。 （三）抓好农机监理分站建设。农机安全监理的重心在基层，工作的重点区域在乡镇、村屯。由旗县农机监理站组织农机安全稽查队，在选定的苏木乡镇开展农机安全监理工作，是农机安全监管工作的有效形式。但由于不少旗县农机监理机构存在人员少、管理经费不足、工作装备难以满足正常工作需要等情况，制约了农机安全生产监管工作的开展，很难达到预期的管理效果。因此，各盟市农机安全监理机构要着重加强旗县级以下安全监理机构建设，在农机安全监理工作还没有开展起来的旗县，加大组建农机安全监理分站力度，实现农机安全监理工作全面覆盖、不留死角，消除农机安全监管空白点。尤其是将农机监理分站设置在苏木乡镇动防站这类有行政执法职能的工作机构中，投入少、见效快、效果好，具有创新性，很值得借鉴。 （四）拓宽农机安全监管业务。随着设施农业快速发展，卷帘机、微耕机等设施农业装备致人伤亡事故时有发生，安全问题日益凸显。为了做好设施农业装备安全监管工作，保障广大农民群众的生命财产安全，农业部办公厅下发了关于做好卷帘机等设施农业装备安全监管工作的通知（农办发 监理安全工作汇报 监理安全工作汇报 安全监理工作汇报 安全监理工作汇报 安全监理工作汇报 施工监理安全工作汇报 安全监理工作汇报（整理） 安全监理工作汇报.3.4 安全质量监理工作汇报 安全监理工作汇报材料 监理3标