2023年研究生政治总结.docx
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1、2023年研究生政治总结 1、从严治党是我党的一贯立场 坚持党要管党从严治党是我们党的一个重要经验,是我们党成功的领导中国革命建设和改革开放不断取得成功的重要法宝。特别是十八大以来习近平站在新的历史高度,实现了党建理论的重大创新,把从严治党的思想提高到一个新水平,不仅强调全面从严治党,而且将其作为“四个全面”之魂,重中之重,使全面从严治党思想更加系统化。 2、为什么强调全面从严治党?(现实依据) 全面从严治党,前提是对党的地位作用和历史使命做出的战略判断。 国际形势风云变幻,国内改革发展任务繁重艰巨,党的建设面临的新课题、新挑战,是全面从严治党的现实依据 首先,是党的历史使命决定的,要不辱使命
2、,执政党必须对自身严格要求,全面从严治党。 其次,是党的历史任务决定的, 21世纪中华民族要实现“两个百年”的宏伟愿景,并进一步实现中华民族伟大复兴的中国梦。 第三,是当前严峻的形势和共产党的现状决定,党的十八大报告指出了党在新形势下面临的“四大考验”和“四大危险”。并且具体指出了党内存在的严重的问题及反腐败斗争形势严峻的性。 党的建设面临“四大考验” 一是执政考验。这一考验与党的执政地位相联系,主要表现为权力的诱惑。 二是改革开放考验。主要表现为利益的诱惑。 三是市场经济考验。这一考验是随着中国的经济转型而出现的,主要表现为金钱的诱惑。 四是外部环境考验。外部环境考验主要表现为机遇与挑战并存
3、的诱惑。 党的建设面临“四大危险” 一是精神懈怠的危险,二是能力不足的危险,三是脱离群众的危险,四是消极腐败的危险。 二、全面从严治党的主要内容 全面从严治党,前提是党的地位作用和历史使命。担当责任,不辱使命,必须加强和改善党的领导。全面从严治党,核心和根本是始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持党的先进性纯洁性。全面从严治党,重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪。全面从严治党,一个重大课题是坚决遏制腐败现象蔓延势头。全面从严治党,要把纪律建设放在重要位置。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党员干部必须树立纪律和规矩意识。全面从严治党,目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。建设学
4、习型、服务型、创新型政党,确保始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。 三、全面从严治党的重大创新 主要是使党建理论和举措,更加立体化、系统化、明确化、制度化。 第一, 以 “全面”作为基础和布局。不仅使内容涵盖“五位一体”的党建总布局,而且注重把继承传统和改革创新结合起来;把总结自身经验和借鉴其他政党经验结合起来,进一步拓展了新形势下党建工作的布局,也使党的建设系统化; 第二,把“从严”作为要求和主线,强调从严治党关键在治,要害在严,要求在严字上下功夫。 第三,首次提出了“制度治党”,强调思想建党和制度治党紧密结合。具体说: 第四,从严治党举措系统化、明确化、制度化。 一是治标和治本相结合
5、,二是集中教育活动和思想教育的常抓、细抓和实抓工作相结合。三是严肃党内政治生活和遵守政治规矩相结合。四是发挥人民群众监督作用和落实追究领导责任相结合。 四、全面从严治党的重要意义 全面从严治党”是“四个全面”的灵魂,是战略军帐之帅 , 是实现两个一百年目标的根本所在。 有利于应对国内外各种风险和考验,增强党的先进性、纯洁,提高党的领导水平和执政能力,加快经济社会发展进步;有利于赢得民心,调动人民群众的积极性,巩固党的执政基础。 三、全面从严治党的战略措施 第一,增强四种意识,将从严治党思想落到实处。 一是增强忧患意识。二是增强创新意识。三是增强宗旨意识。四是增强使命意识。 第二,将思想建党和制
6、度治党紧密结合。思想建党首先是坚定党员干部的理想信念,这样才能确保制度建设的方向; 第三,巩固党执政的组织基础。建设一支执政骨干队伍,要健全和落实民主集中制的各种具体制度; 第四,坚定不移的推进党风廉政建设和反腐斗争,建立健全惩治和预防腐败体系,推进反腐机制体制创新,强化对权力运行的制约和监督; 第五严明党的政治纪律和政治规矩。 一、当代中国国际战略 坚持走和平发展道路,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,坚决维护国家核心利益 。 二、当代中国外交政策 努力构建良性互动、健康发展的大国关系框架,按照亲、诚、惠、容理念推进周边外交,加强与发展中国家团结合作,积极参与多边事务,推进公共外交,加强
7、全球治理,承担国际责任。 全球治理体制变革提上日程: 国际力量对比发生重大变化,国际关系民主化,经济全球化深入发展,全球性挑战增多。 参与全球治理的根本目的:服从服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。 全球治理的理念:共商、共建、共享 中国:和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者 中国路径:创新完善现有的全球治理体制机制;坚定支持增加发展中国家特别是非洲国家在国际治理体系中的代表性和发言权。 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。 什么是国家治理体系? 国家治理体系是在党领导下管
8、理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。 这一阐述包含着三重含义:制度体系;体制机制;法治化的体系。国家治理体系是一个制度体系,包括国家的行政体制、经济体制和社会体制。 什么是国家治理体系现代化? 其一,国家治理的基本制度是符合时代潮流的,如家族政治就是非现代化的治理制度,现代化的政治制度必定是公共政治。其二,国家治理权力的更替是平稳有序的。其三,国家治理组织架构是有效率的,是能够及时发现和解决面临的种种问题的。其四,国家治理的成本相对较低。 衡量一个国家的治理体系是否现代化,至少有五个标准:首先
9、是公共权力运行的制度化、规范化;二是民主化;三是法治;四是效率;五是协调。其中,民主是现代国家治理体系的本质特征,政治学家也将现代国家治理称为民主治理。 什么是国家治理能力? 国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。” 主要表现为治理的措施、方针、方法的科学正确和高效率。 什么是国家治理能力现代化? 国家治理能力现代化意味着:(1)形成四有状态:各个治理主体到位不越位,有为不乱为,市场主体竞争有序,调控主体主动有度,社会主体积极有位,个人主体创业有利;(2)存在一个局面:形成让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发和
10、让一切创造社会财富的源泉充分涌流的局面。 现代世界的公共管理活动则逐渐以“治理”为主要特色。它以合法性、参与性、公开性、透明性、回应性、法制性和责任性等为基本特征。 从统治到管理,再到治理,充分反映了人类社会处理公共事务的一种历史发展趋势。 首先,行使权力的主体变得更加广泛。其次,权力运行的轨迹变得更加多样。再次,社会各主体之间的关系变得更加平等。 总体状况评估 : 1.中国是一个发展中的人口大国 2.各地自然地理条件东西南北发展差距很大。 3.历史遗留问题较多、矛盾积聚期 推进国家治理体系和治理能力现代化 着力点和突破口: (一)鼓励地方探索,推动政府创新 (二)加强顶层设计,统筹谋划改革:
11、中央成立全面深化改革领导小组 (三)加强党的建设,提高执政能力 1.发挥党对国家治理的路线、方针、政策的统领作用。 2.要坚持民主执政、科学执政、依法执政。 3.系统推进干部人事制度改革。 4.完善干部教育培训和实践锻炼制度,不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。 (四)加强体制创新,完善制度体系 强化权力运行制约和监督体系,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系, 权力清单制度,全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构 (五)树立全球眼光,借鉴外国经验 三、推进国家治理体系与治理能力现代化须处理好两大核心关系 (一)政府与市场的关系(经济体制改革的核心) (二)政府与
12、社会的关系(社会体制改革的核心) (一)政府与市场的关系(经济体制改革的核心) 十八大:更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。 市场作用新定位 看不见的手”如何起决定性作用? 加快完善现代市场体系,建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制。 看得见的手”怎样更好发挥作用? “定好位”:政府当好国民经济的“掌舵人” 、市场规则的制定者、市场运行的“裁判员”、基本公共服务的提供者、公平正义的维护者。 “防越位”、就是把该放的坚决放开 “补缺位”就是把该管而没管好的事坚决管好。 (二)政府与社会的关系(社会体制改革的核心) 一.从社会管理到社会治理 二.推进社会治理创新
13、(如何) 1创新社会治理体制 “创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。” 2.改进社会治理方式。坚持系统治理,坚持依法治理,坚持综合治理,坚持源头治理, 3.激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。 4.创新有效预防和化解社会矛盾体制。 5.改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为。 6.改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信
14、访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。 7.全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构,深化安全生产管理体制改革,健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理,创新立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。 8.坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加大依法管理网络力度,加快完善互联网管理领导体制,确保国家网络和信息安全。 9.设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。 小结:社会治理创新就是要实现社会管理向社会治理转变,实现政府对社会单向度的管控向政府与社会对公共事务管理的合作治理转变。其实质就是一场政府改革和一次社会重
15、建,主要表现为政府从全能型政府到有限政府的转变,从管制政府到服务政府的转变,从权力政府到责任政府的转变;而社会则从被管理对象到自我治理与合作共治主体的建构,以及从“弱社会”到“强社会”的建构。 一、生态环境日趋恶化 1.PM2.5引发关注,雾霾天气遍布全国 (PM2.5:细颗粒物或可入肺颗粒物;粒径小;富含大量有毒有害物质;2.水污染问题突出3.土壤污染危及耕地红线 4.生态保护和农村环保亟待加强 5.环境风险不断凸显 二、经济发展、城镇化加大生态环境压力 1.主要污染物减排任务艰巨 2.产业重型化短时期难以根本改变 3.资源能源过渡消耗 4.消费模式不可持续 (工业社会大量生产、大量消费的弊
16、病突出)5.城镇化面临的环境刚性约束难以回避 三、经济全球化带来的环境压力 一、GDP唯上的政绩观 二、环境法制不健全 三、资源低价、环境廉价的现象长期存在 四、公众环境诉求表达不畅 四、如何处理环境问题 一.加强环境法制建设 二.严格追究污染者的环境责任 三.强化环境执法 四.发挥市场配置资源环境要素的作用 五.实行谨慎原则,建立严格的环境风险评估制度 1.明确生态文明和可持续发展的理念 2.保护环境是国家的基本国策 3.经济社会发展要和环境保护相协调 4.首次明确“保护优先” 5.呵护公众健康 6.完善环境监测制度 7.规定每年6月5日为世界环境日 8.突出强调政府监管管理责任 9.没有进
17、行环评的项目不得开工 10.重点污染物排放将总量控制 11.排污需取得许可证 12.划定生态红线保护环境敏感区 13.提高服务水平推动农村治理 14.明确规定环境公益诉讼制度 15.“按日计罚”加大违法成本 16.情节严重者将被行政拘留 民生问题 (一)当前我国民生问题突出表现 1.教育发展极为不平衡,家庭教育支出比重过大 2.就业结构性矛盾突出,社会就业压力较大 3.收入分配差距拉大,利益矛盾加剧 (二)当前我国民生问题产生的原因 1、生产力水平不高 2、体制机制不完善 3、发展理念跟不上 4、历史欠账太多 (三)社会建设的总体目标是建设“五有社会”,即努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有
18、所医、老有所养、住有所居。 二、保障和改善民生的主要内容(如何保障和改善民生或措施) (一)教育 第一,把立德树人作为教育的根本任务 第二,全面实施素质教育 ,着力提高教育质量,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。 第三,大力促进教育公平 努力办好人民满意的教育。要坚持教育优先发展。把立德树人作为教育的根本任务。全面实施素质教育,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。大力促进教育公平,合理配置教育资源。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。力促进教育公平,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制;统筹城乡义务教育资
19、源均衡配置。推进考试招生制度改革,试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。 (二)就业 第一,实施就业优先战略和更加积极的就业政策 第二,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性 第三,健全人力资源市场,完善就业服务体系 第四,健全劳动标准体系和劳动关系协调机制 要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训。健全人力资源市场,完善就业服务体系,增强失
20、业保险对促进就业的作用。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系规范招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。实行激励高校毕业生自主创业政策,整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中,对有特殊困难的实行全程就业服务。 (三)收入分配 第一,实现“两个同步”、提高“两个比重” ,注重“两个公平” 第二,完善两个机制。 完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制,加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再
21、分配调节机制。 第三,深化企业和机关事业单位工资制度改革,推行企业工资集体协商制度。 第四,规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。 千方百计增加居民收入。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制,加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革,推行企业工资集体协商制度,保护劳动所得。多渠道增加居
22、民财产性收入。规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。着重保护劳动所得,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制。扩展投资和租赁服务等途径,优化上市公司投资者回报机制,保护投资者尤其是中小投资者合法权益,多渠道增加居民财产性收入。 缩小收入差距,坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。 (四)社会保障 方针:全覆盖、保基本、多层次
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