2023年行政服务中心 调研报告(精选多篇).docx
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1、2023年行政服务中心 调研报告(精选多篇) 推荐第1篇:行政服务中心建设情况调研报告框架 佛山市村(居)行政服务中心建设情况 调研报告 佛山市委、市政府为建设社会主义新村镇,创新社会管理方式,推动社会管理和公共服务重心下移,提出建立镇(街道)、办事处(管理处)行政服务中心的部署,使基层政府的行政和公共服务更贴近群众、方便群众,使政府服务网点化、标准化、规范化和均等化,更好的为村居自治、自主组织服务。全市各区、镇、办事处村居行政服务中心的建设如火如荼,现已完成全市五区767个村居行政服务中心的建设。为了掌握目前各基层行政服务中心的建设和实际运作情况,佛山市村(居)行政服务中心建设专题调研课题组
2、于2023年12月至2023年4月27日对已建成的村(居)行政服务中心进行了系列摸底调研,调研情况如下: 一、我市村(居)行政服务中心建设的基本情况 (一)一村(居)一中心模式对村民的影响 (二)村(居)行政服务中心的实际建设情况 l 硬件情况 办公设备 挂牌情况 办事指南 信息共享系统 l 软件情况 工作制度 业务素质 激励措施 (三)村(居)行政服务中心的实际运作情况(模式) l 运行模式 l 组织架构 第1页,共2页 l 人员管理考核及培训情况 l 人员配备情况 l 各区运行经费来源、工资水平 l 窗口设置情况 l 进驻事项业务量情况 l 即办承办事项情况 l 事权下放情况 l 各机构沟
3、通情况 二、我市建设村(居)行政服务中心的经验和做法 (各区村(居)中心建设的经验和值得借鉴的做法) 三、我市村(居)行政服务中心运行中存在的问题 (一)一村(居)一中心模式存在的问题 (二)事权下放问题 (三)经费支出问题 (四)部门间的协调问题 (五) 四、完善我市村(居)行政服务中心运行的对策和建议 (一)村(居)中心模式的探讨 (二)需要配套的政策 (三) 第2页,共2页 推荐第2篇:行政服务中心五年工作调研报告 莱州市行政服务中心工作总结及下步打算 过去五年的工作总结 过去的五年,是市行政服务中心稳步发展的五年。“中心”始终坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线
4、,深入贯彻落实全市“一二三七”总体工作思路,以公开、便民、廉洁、高效为目标,切实加强思想、组织、制度、作风和文化建设,不断完善公共服务职能,提高公共服务质量,逐步成为党和政府联系群众的纽带,服务群众的窗口,树立了党和政府亲民爱民的良好形象。“中心”先后被评为烟台市“行政服务先进窗口”、莱州市“先进集体”和“先进基层党组织”等荣誉称号,并被授予“阳光行政,贴心服务”服务品牌。总结五年来的工作,主要有以下四个方面的特点。 一、各级领导重视,行政服务中心成为阳光政府的窗口 过去的五年,市委市政府始终关心和支持“中心”的建设和发展,把行政服务中心的建设作为优化发展环境的重要环节,从政策和人力、财力、物
5、力等各方面给予大力支持,及时研究解决“中心”在发展过程中出现的新情况和新问题,推动行政审批工作提高行政效率,降低行政成本,强化服务功能,不断创新运行体制和机制,促进全市经济社会又好又快发展。各有关部门作为服务窗口的后方, 能够做到思想上重视,行动上支持,基本做到了项目进厅到位,职能调整到位,权力下放到位,让窗口能办事、办成事,提高了窗口服务人民群众,服务经济发展的能力和水平,中心逐步成为群众满意、优质高效的文明服务示范窗口。 二、自身建设不断完善,行政审批服务工作健康发展 为规范行政审批工作,“中心”制订了一系列规章制度,形成了较为完善的管理体系。先后建立了首问负责制、一次告知制、限时办结制、
6、重大事项联合审批以及审批工作“一审一核”制等行之有效的工作制度,提高了行政审批服务水平,有效解决了“门难进、脸难看、事难办”问题,受到群众欢迎。在内部管理方面,“中心”明确职责,强化措施,修订完善了监督管理办法,实行严格的上下班指纹考勤、请销假和空岗查纠等管理考核,对各窗口的限时承诺、办理结果、收费管理、服务态度等方面进行严格督查,定期通报,提高了“中心”规范化管理水平。同时,“中心”着力抓好“四德工程”建设,着力培育干部职工诚实守信的道德观念、文明规范的职业操守和奉献爱心的传统美德。不断加强礼仪和法律知识学习,提高干部自身素质,为依法行政、高效服务奠定坚实基础。 三、大胆改革创新,有力推动了
7、经济社会发展 “中心”把服务大局、服务发展作为工作的出发点和落脚点,围绕市委市政府工作重点,不断创新工作思路,努力为我市经济社 会又好又快发展创造良好环境。充分发挥“一站式管理、一条龙服务”的服务平台优势,完善与“一站式”服务相配套的运行机制。重大审批事项采取并联审批制,实行一门受理,抄告相关,联合会审,同步审批,限时办结,有效提高了工作效率,缩短了审批时限。积极推进授权力度,通过实行行政审批“一审一核”制,办事窗口处理审批事项的能力和工作效率不断提高,有效解决了“两头跑、两头办”的现象。紧紧把握企业和群众需求热点,完善工商登记、外商投资、建设项目方面的工作流程,建立起三条绿色高速服务通道,创
8、造了良好的发展环境。积极协调行政职能部门,充实“中心”办事项目,不断拓展服务领域,先后引进了与行政审批工作紧密相关的会计师事务所、律师事务所和项目代理公司,为群众提供了方便快捷的服务。2023年至今,“中心”共办理各类审批事项13.7万多件,受理咨询10.7万多人次,未出现一例违规审批和审批延期,深受基层企业和群众欢迎。 四、建立健全监督机制,积极推进政务公开 “中心”把建立健全监督机制作为推进行政审批工作的重要环节,积极推进政务公开工作,把窗口工作置于全社会的广泛监督之下,促进窗口工作人员依法办事,热情服务。一是推行“五公开”制度,即公开服务内容,公开办事程序,公开申报资料,公开承诺时限,公
9、开收费标准。在此基础上,印制了莱州市行政审批服务 指南,向社会免费发放,基层企业和群众一本指南在手,到政府哪个部门办事都明明白白。通过严格规范,缩小了行政权力的弹性系数。二是主动加强与办事群众的沟通,广泛征求意见,转变工作作风。通过设置意见箱、公开投诉电话等方式,畅通群众监督渠道;通过发放征求意见卡、当面询问、电话跟踪、主动回访等方式,广泛征求办事人员的意见建议,并对群众反映的问题及时处理反馈,从而加强了业务上的随时监督,有效地保障了“中心”工作的健康运转,促进了集中审批职能的充分发挥。三是不断加强社会监督,社会满意度逐年提高。“中心”聘请了18名社会监督员,每季度召开座谈会,畅通了与基层办事
10、群众沟通渠道,多层次全方位进行社会监督,有效地减少了行政审批中的违规现象,切实提高了“中心”的行政效能,优化了经济社会发展环境。 回顾“中心”五年来的工作,虽然取得了很大的成绩,但在一些方面还存在着一些问题,主要表现在: “中心”运行中存在的问题 一是“中心”平台作用发挥不够。市行政服务中心作为山东省首家行政审批事项集中办理机构,在深化行政审批制度改革,改善投资环境方面发挥了重要作用。近年来,在市委市政府的正确领导下,我市紧抓“蓝黄”战略重大机遇,经济社会发展成绩卓著,群众满意度不断提升,而“中心”现有功能已经不能满足发展需要。 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于深化政务公开加强政务
11、服务的意见,首次以中央文件的形式,对行政服务中心的建设做出明确规定。一个规模更大、服务内容更多、群众办事更为方便的新一代政务中心建设工作应该摆上议事议程。 二是个别部门对窗口工作重视不够。为提升窗口办事能力,提高审批效率,市政府于2023年推行了审批工作“一审一核”制等工作机制(莱政发202345号),但目前仍有个别部门权利下放不到位,使得窗口工作人员在承诺件的办理上不得不在部门和中心之间往返,在工作上造成很多不便,工作效率不高。同时,部分窗口工作人员年龄老化,没有按规定做到定期轮换。“中心”现有窗口工作人员中其中50岁以上的工作人员共有7人,其中55岁以上的有4人,达不到市政府要求的“素质高
12、、业务熟、能力强、作风优”的总体要求,影响了政府窗口形象和审批工作开展。 三是网上审批和电子监察系统建设滞后。建设“两大系统”是省、烟台市两级的明确要求,是行政审批和行政监察工作的发展方向,关于深化政务公开加强政务服务的意见对信息化建设也作出了明确要求。目前,烟台市多数县市区按照省市两级的部署,扎实推进了“两大系统”建设任务,我市进度明显滞后。 今后五年工作打算 以科学发展观为统领,深入贯彻落实全市“一二三七”总体工 作思路,以强化服务理念、加强窗口建设、打造绿色通道为总抓手,进一步充实进厅项目,简化审批程序,搞好优质服务,提高办事效能,为促进莱州环境大优化、经济大发展和社会大进步做出应有的贡
13、献。 一是进一步清理行政审批和收费事项。行政审批事项的清理工作是整个行政审批制度改革的基础性工作。要按照合法、合理、效能、责任、监督的原则,对我市的行政审批及行政事业性收费项目进行清理审查。对缺乏法律法规及政策依据、国家已明令取消以及不适应我市优化发展环境需要的事项,要坚决予以取消。审批及收费事项清理工作要在各部门搞好自查的基础上,由政府法制办、财政局、物价局等有关部门进行审查汇总,形成莱州市行政审批及行政事业性收费公开目录,并以政府规范性文件的形式通过各种媒体向全市进行公布,全面接受社会各界监督。 二是切实提高行政审批事项集中办理程度。要积极推进行政审批事项进厅集中办理,凡与企业和人民群众密
14、切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入服务中心办理。进厅办理事项原则上都要实行“一审一核”制,由部门向行政服务中心窗口颁发授权责任书,授予窗口审查、核准并签发有关证照的权力,确保行政许可审批事项从受理到办理、发证都在行政服务中心窗口完成。实行小厅进大厅,逐步取消部门分散 设立的服务窗口和办事大厅,探索公共资源交易平台与服务中心合并的一体化管理模式,将行政服务中心建设为集行政审批、公共服务、资源配置和效能监察的综合性政务平台。 三是全面开展相对集中部门行政许可权工作。各部门要按照行政许可法的要求,实行相对集中部门行政许可权,即所有行政许可审批职能分布在两个科室以
15、上的,要进行内部职能整合,将行政许可审批职能相对集中到一个科室,设立行政许可科,然后整建制进驻行政服务中心。行政许可科的设立要遵循不增加人员编制、尽量不增加内设机构的原则,人员从部门内部调剂使用,鼓励通过竞争上岗的方式,选拔优秀人才和业务骨干进入行政许可科。要实现审批和监管的分离,既要提高审批效率,又要强化批后管理,将更多的精力转移到行业监管上来。 四是加大办事机制的创新力度。深入推进“服务环境提升年”活动,充分发挥行政服务中心的集聚效能和效率优势,进一步改进运行机制,创新服务方式,切实为基层企业和群众提供方便、快捷服务。各进厅部门要在法律法规及有关政策允许的范围内,按照“高效、便民”的原则,
16、对进厅事项制定科学合理、方便快捷的审批工作流程,提高即办件比例。要不断推进工作创新,对全市重点建设项目和招商引资重大项目实施“绿色通道”审批制度,切实简化审批程序,减少审批环节,提高办事效率。积极开展预约服务和代办 服务,建立重点建设项目联系制度,实行服务事项定期回访。抓好镇村两级便民服务中心建设,着力打造基层“一站式”便民服务综合平台。 五是加快推进网上行政审批和科技防腐系统建设。网上行政审批和科技防腐系统建设是深化行政审批制度改革的重要举措,是利用现代信息技术创新行政服务和管理方式的重要手段,是信息时代深化政务公开的重要途径。要抓紧实施网上行政审批和科技防腐系统建设,搭建功能完善的全市行政
17、审批网络基础平台。各部门独立办事大厅要同步做好系统建设的筹备工作,争取早日实现联网运行。探索“两大系统”向镇街便民服务机构的延伸,为建立市、县、乡互联互通的行政审批服务网络打好基础。 六是加强“中心”自身建设。健全服务中心机构设置,增加人员编制,完善“中心”管理办公室的监督管理功能。健全管理机制,强化内部管理,充分展示政府办事平台科学化、人性化、现代化的服务特色。对各项管理制度进行全面修订和完善,实现服务中心管理制度化、服务标准化、程序规范化,切实提高服务质量。 深化政务公开、加强政务服务是加强政府自身建设、建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,对于方便群众办事,推进依法行政,提高政府效能,具
18、有十分重要的意义。我们应该以贯彻落实关于深化政务公开加强政务服务的意见精神为契机,高起点定位, 高标准规划,以“社会有需要,中心有服务”为目标,将行政服务中心建设为集行政审批、公共服务、资源配置和效能监察的综合性政务平台。 年10月13日2023 推荐第3篇:行政服务中心 *县行政服务中心2023年上半年 工作小结及下半年工作打算 2023年县行政服务中心工作紧紧围绕县委、县政府“赶超发展、提速进位”的工作目标,紧扣服务全民创业、服务项目建设这一主题,突出“审批提速、项目进厅、绩效考评”三个重点,完善“管理机制”和“服务机制”,促进“电子政务”再上一个台阶,不断优化我县赶超发展环境。为此,上半
19、年我中心狠抓以下四个方面工作显见成效。 一、简化行政审批出新招 简化行政审批是提高办事效率的前提,我中心从三方面做起: 1、实行并联审批制。为有效解决部分行政审批事项程序杂,环节多,周期长的问题,中心对办理需要两个及两个以上部门共同办理的事项,变过去的一个项目多家串联式审批为“一家受理,抄告相关,并联审批,限时办结”的并联审批机制。我中心对“三个一体化建设”实行联审联批。即:房地产税费一体化、木竹税费一体化和工商企业注册登记一体化。通过联审联批,达到了“以票管税(费)、先税(费)后证,源头控制,征管并重,服务便民”的目的,进一步简化了流程,行政审批效率得到提速提效。 2、推行首席代表制。为杜绝
20、群众办事“两头跑”的现象,缩短审批时间,行政服务中心实行首席代表制,首席代表在其授权范围内全权负责本单位审批事项的审核、审批、发证等事务。中心行政审批许可窗口,均设立了首席代表,其中:科级干部首席代表,占37.5%,股级干部首席代表,占62.5%。首席代表的推行,提高了审批效率,一定程度上解决了“两头跑”问题。 3、实行“六件六制”分类管理。“六件六制”分类管理制就是即办件直接办理,一般件承诺办理,重大件联合办理,控制件(事项)明确答复,特别件特别办理,联办件联 合办理,并做到操作规范。如承诺件办理,首先是窗口收件、受理,申请人手续齐全后,由窗口人员来回跑(勘测、内部领导签字等手续),并在法定
21、工作日内通知办事人明确的办结意见。县林业局、林业局产权交易中心、县契税所已实行所有业务、人员到位,整个股室进驻中心,实现了所有审批事项能够当场办理,目前,行政服务中心实行两集中到位的部门占有17%,以契税窗口为例,在资料齐全的情况下,契税证的办理由以前的承诺时限14天转为即办件,大大提高了办证效率。“六件六制”的管理,使受理件在窗口办结的比例增加,目前即办件169件,占72.4%。承诺件65件,占27.8%,对于承诺件、复杂件我中心实行窗口内转外不转服务,不用客商群众来回跑,大大提升了审批速度。 二、改革行政审批求突破 坚决贯彻落实县委、县政府关于深化行政审批制度改革的工作要求。 1、推行电子
22、政务。为使行政审批过程更加规范高效,真正实现工作过程的透明、公开,我中心建立了*县网上审批电子监察系统。该系统以行政服务中心内网、外网、电子监察系统三网合一的统一的政务网络办公体系。通过推行电子政务办公,实现行政审批和监督管理的信息化、自动化,并逐步实现数据同步、资源共享,创造高效、廉洁、公开、透明的政务软环境。通过中心内网实现业务受理、电子发票、票款分离、源头治腐等功能;通过中心外网又能方便申报者实现网上查询、监督、评议、申报等业务;通过电子监察系统相关领导能够实行实时监察、预警纠错、收费监督、绩效评估等功能 2、狠抓项目进厅。按照上级要求,对部分单位实施“两集中、两到位”改革。成立由主要领
23、导挂帅,“两集中”领导小组,制定并下发了“两个集中”改革试行方案。针对部门不同特点,分类实施,稳步推进。今年,我中心建立了工商企业注册登记一体化,相关前置部门 均做到“人员、业务、硬件、授权”四到位,不用创业申请者来回跑,提升行政审批效能。截止目前,中心共设有30个窗口,有125项行政审批事项进厅,其中行政许可66项。 三、强化内部管理见成效 为抓好队伍建设,提升服务质量和工作水平,优化发展环境,我中心从以下三个方面着力: 1、健全管理体制。我中心制定一系列严格管理考评制度,坚决做到用制度管人。对窗口人员实行“五个一”管理。一天四考勤、一周一报告,一月一通报,一季一考核、一年一总评方式。每天上
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