2023年茶产业发展调研报告(精选多篇).docx
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1、2023年茶产业发展调研报告(精选多篇) 推荐第1篇:关于茶产业发展情况调研报告 主任、各位副主任、各位委员: 按照县委“六个要”的决策部署,根据主任会议安排,县人大常委会调研组于4月下旬至5月上旬,先后深入关兴、松烟等茶叶大镇对茶叶基地的建设管理及加工销售等情况进行实地调研,并组织茶叶中心、兴民公司、鑫财担保公司、中银富登村镇银行xx支行、有关乡镇党政干部以及部分茶企、合作社、茶农大户代表召开座谈会,广泛听取了各方面的意见建议。现将调研情况报告如下: 一、基本情况 我县现有茶园8.4万亩,2023年茶叶产量x吨,产值x亿元。2023年提出“干净茶”发展理念以来,县人民政府一直坚守质量要求,大
2、多数茶园都符合“欧标”质量标准,“xx茶干净茶”已得到市场的认可。目前,花山、松烟等部分茶园已产生了较好的经济效益,“xx苦丁茶”成为独一无二的地标产品,市场上小叶苦丁袋泡茶供不应求。 二、存在问题 通过深入调研,我县茶产业发展虽然有了一定的基础,但仍然存在缺少资金,部分茶园管理不好,茶叶下树率低,种茶效益不高等问题严重影响茶产业的发展。 (一)政策连续性不强。茶产业是长效产业,发展见效时限较长,发展过程中需要的资金量大。我县茶叶很大部分是2023年利用国开行贷款栽种的,而每亩茶叶的管理费每年在1500-2000元左右,茶叶种植还没见效,银行的贷款又到期,原来的贷款贴息政策也没有了,导致有的茶
3、企和种茶大户因负债太多,融资困难,资金断链。如白泥的陆永双、关兴的冉茂林等。 (二)基础设施相对滞后。近年来,由于财政困难,投入茶产业发展的资金不足,茶区道路、水池等基础设施滞后,一定程度上影响了茶农、茶企的发展积极性,导致有的茶园已被挖掉或撂荒。据统计,全县弃管或荒芜的茶园有8400亩,还有蔓延扩大的趋势,给群众发展茶产业带来了很多负面效应。如迎春村大坪组400余亩茶园,因是泥石路车辆通行困难,生产管理成本过高,导致茶园无效益。 (三)生产加工能力不足。一是加工厂少。全县现有茶叶加工厂仅36个,按合理加工布局,每8001000亩建一个粗加工厂,我们至少需要50个以上粗加工厂才能满足全县茶叶加
4、工。二是现有加工厂使用率低。全县36个加工厂仅有14个(绿茶5个,苦丁茶9个)保持全年生产,其余加工厂因资金紧缺(多数负债过重,且融资难),组织生产能力不足,茶叶加工量小。三是因无用地指标,新建茶叶加工厂审批难。如龙家、松烟、构皮滩均有大户建厂意愿,但因无用地指标,办不了建厂手续。 (四)产品市场销售困难。一是没有品牌效应。全县没有一个统一的对外宣传品牌,虽然提出“干净茶”的发展理念,但品牌知名度差,竞争能力不强。二是已有的区域品牌与其他如都匀毛尖、湄潭翠芽等省内知名品牌比起来差距大,本土茶叶品牌价值难以提升,优质茶没有优质价。三是企业之间联系不紧密,各自为政,各家企业未能真正实现资源共享、信
5、息互通、抱团发展。四是企业与茶农之间信息不对称,没形成良好的供求关系,加之分散的茶园没有加工厂,只能卖茶青且成本高(如龙家、沙堆、齐坡等地的茶园要运到松烟或湄潭卖),导致春茶采摘后就停止采收,下树率低。五是由于茶叶采收的季节性强,银行贷款手续繁多,导致在采收的关键时节贷款资金无法及时到位而错过采茶的黄金时间,荒废了好茶,茶农眼睁睁看着茶树上的“钱”白白的流失却束手无策。 (五)产业发展劳动力匮乏。农村大量青壮年外出,种茶、种粮、种烟所需劳动力明显不足,茶叶采收季节性很强,导致采茶季节组织采工难。采茶成本高,劳动力匮乏成了当前茶产业发展的重大难题。 三、几点建议 (一)建好“干净茶”基地,为茶叶
6、提质增效筑牢基础。 一是以提质增效为核心管好现有茶园。根据现有劳动力、生产加工、市场需求等情况,政府在注重扩大种植规模的同时要抓好现有茶园的提质增效,想方设法恢复对弃管或荒芜茶园的生产管理,让其产生应有的经济效益,增强群众种茶的信心(尤其应对狮山这样一些老茶场开展提质改造,以免影响“干净茶”的声誉)。同时,茶园的建设应以家庭农场为主,实行分散管理。 二是以干净茶为标准把关茶叶质量。树牢“xx茶干净茶”品牌定位,全力打造绿色生态茶园,保证茶叶“从茶树到茶杯”的安全。出台茶产业发展的扶持政策,对达到“干净茶”生产标准的茶园的基础设施、农资等进行奖励补助,并确保政策连续兑现。加大茶产业工人在茶树种植
7、、茶园管护、采茶技能、加工技能等方面的培训力度,保护好xx的山水、土地、空气等大环境,确保生产出干净的优质茶。 (二)创新体制机制,为茶叶加工销售突破瓶颈。 一是组建xx茶叶集团公司。及时引进一家核心公司或以县属国有企业为主组建xx茶叶集团公司,统一品牌、统一标准、统一生产、统一销售,着力解决加工能力不足、市场销售难和品牌影响力小的问题,提高产品市场占有率。同时,以集团公司名义及时解决产业发展融资难题。 二是建立生产加工销售机制。建立“集团公司+生产企业(专业合作社、村级集体经济)+农户”的发展架构,集团公司主要集中精力对接好市场、生产好产品、宣传好品牌、做好茶叶销售;茶叶生产企业(专业合作社
8、、村级集体经济)和农户主要负责种好茶、管好茶、制好茶或把茶青交给公司。 三是整合项目解决资金难题。积极向上争取政策,整合水保项目、退耕还林、低次低效林改造、创业贴息贷款等涉农项目资金,支持集团公司发展,集团公司垫资解决茶农基地上的肥料、农药以及人工等费用,并对基地进行监督管理,茶农用茶青抵扣。 (三)部门形成合力,为茶产业发展提供保障 一是积极作为,利用好绿色产业发展基金,扶持好现有茶园,对已出现资金困难的茶企和种茶大户要采取与公司、与村集体合股的方式进行解困发展,挽救茶企和大户,树立全县茶叶发展信心。 二是金融办要全力协调各金融机构和担保机构主动作为,加大对茶产业融资支持力度,特别是在采收时
9、节为茶企和茶农提供短期周转资金,提高茶叶下树率。目前全县处于盛产期的茶园x余亩,采收时节所需周转资金约x万余元。 三是政府各职能部门通力合作,保障新建茶叶加工厂的建设用地,完善小作坊加工手续,加强技术培训,解决采茶用工难题等。 四是出台招商引资优惠政策,引进国内外知名茶企到我县建立出口茶叶加工基地,拓展国际消费市场。 (四)坚持茶旅结合,为壮大茶产业开辟新路径。 以茶为媒,将茶产业、休闲旅游、健康养生融为一体,按照“茶区变景区、茶厂变体验馆、茶园变科普园”的茶旅一体化发展思路,打造茶主题公园、茶文化村,积极开展茶文化节、旅游节、茶园观光品茗等活动,推动茶产业与旅游业的相互融合,形成“以茶促旅、
10、以旅带茶、茶旅互动”新格局。 推荐第2篇:关于全县生态茶产业发展情况的调研报告 关于全县生态茶产业发展情况的调研报告 县人大常委会调研组 (2023年11月1日) 根据县人大常委会2023年工作计划和第44次县人大常委会主任会议安排,为了配合县人大常委会第30次会议听取和审议县人民政府关于全县生态茶产业发展情况的报告,常委会组成分别由谭天贵副主任和谭军副主任为组长、相关工委人员及部分常委会委员为成员的两个调研组,于10月11日至14日,对全县生态茶产业发展情况进行了调研。调研组分别深入到重点生态茶发展乡镇、重点抓茶部门,采取查看档案资料和生产发展现状、听取发展情况汇报和召开有生态茶发展主体(公
11、司、大户、茶农)、抓茶领导和镇村干部参加的座谈会等形式,充分调查了解全县生态茶产业生产发展现状、分析研究生产发展过程中存在的困难和问题、探索和讨论进一步抓好生态茶生产发展的政策取向及工作措施,现将调研情况报告如下: 一、全县生态茶产业发展的基本情况 自2023年来,在县委出台关于进一步推进农业产业化发展的决定战略决策和正确领导下,县人民政府认真抓住上级产业发展政策带来的良好机遇,高度重视生态茶产业发展工作,将生态茶产业作为一个重要产业进行培育和发展,建立健全组织机构,完善工作运行机制,结合实际编制了生态茶产业发展规划和制定具体实施方案,建立产业发展激励机制,抓好茶园路、水等配套基础设施建设,加
12、大土地流转工作力度,加强技术教育培训和种植管理,积极探索和尝试公司建基地联农户、大户建基地联农户、合作社建基地联农户和散户集中种植联户管理等有效的种植管理模式,生态茶产业初具规模。两年多来,全县新建茶园4.18万亩,连续两年超额完成地区下达的新建茶园任务,涉及种茶乡镇17个、种茶村43个、种茶农户5829户。其中茶园面积4000亩以上的有香坝、张家寨2个乡镇,3000亩以上的有鹦鹉溪、大坝场、枫芸3个乡镇,2000亩以上的有孙家坝、凉水井、宽坪、东华、许家坝、青杠坡、合朋溪、长坝8个乡镇,形成连片种植基地2000亩以上3个,1000亩以上2个,500亩以上5 个。个别茶园今春已初产,部分茶园将
13、在明春初产,初步实现了生态茶产业规模化发展的预期目标。 二、全县生态茶产业发展的主要工作措施及取得的成效 (一)加强组织领导,组建机构,制定规划,建立机制,合力共抓产业发展。 一是县委、县人民政府成立了县长任组长,县四大班子分管或联系农业工作的领导任副组长,相关部门负责人为成员的生态茶产业发展工作领导小组,并解决机构编制组建县茶桑局,保障抓茶干部工资由县财政全额发放。各涉茶乡镇也分别成立了生态茶产业发展工作领导小组,并下设办公室,明确专人具体办公和抓好产业发展。 二是结合全县各乡镇土地、水、大气、阳光等自然资源禀赋条件和发展生态茶产业的客观要求,编制完成了全县生态茶产业发展规划,确立了产业发展
14、指导思想,明晰了产业发展工作思路,明确了产业发展工作目标,提出了产业发展工作措施,为产业发展有序推进奠定了扎实的基础。 三是建立了县茶桑局主抓、相关涉农部门配合联动、有关涉茶乡镇具体落实的生态茶产业发展工作机制,并建立了生态茶产业发展联席会议制度,适时研究解决产业发展过程中遇到的困难和问题,形成了齐抓共管、全力培育生态茶产业发展的良好工作局面。 (二)制定出台生态茶产业发展优惠政策,整合发展资金,加大投入,落实茶园种植计划,加强茶园配套基础设施建设,生态茶园基地建设初具规模。 一是县委出台了关于进一步推进农业产业化发展的决定的重要战略决策,县人民政府按照生态茶产业发展的客观要求,结合我县实际,
15、用活用足上级政策,进一步细化工作措施,盘活涉农部门和乡镇行政资源,整合集聚涉农资金,加大了生态茶产业发展投入。两年来,全县共整合各类资金3981万元用于生态茶产业发展。 二是县人民政府在整合集聚资源和资金的基础上,对建设茶园涉及的土地的租赁、流转、整理,茶苗的育、运、供,落实种植面积的工作量等因素进行综合考虑,结合实际,制定并兑现落实生态茶产业发展的具体扶持政策(如:土地整理按300元/亩进行补助,栽植茶苗和底肥统一实行政府采购后按3500株/亩和100公斤/亩无偿提供给茶农,对乡镇按种植面积落实情况补助工作经费和实行以奖代补政策等),充分调动推动生态茶产业发展工作的行政主体和生产主体的积极性
16、,促进了茶园种植计划的全面落实。两年来,全县立足自育自栽共建苗圃820.5亩,共新建茶园4.18万亩,连续超额完成地区下达的新建茶园任务,茶园基地建设初具规模。 三是整合涉农工程项目,加强路、水等配套基础设施建设,改善茶园基地生产条件,提高茶园建设质量。两年来,全县新修进园公路38公里,维修进园公路75公里;新修园内公路160.7公里、生产便道19.164公里,其中硬化生产便道8.62公里;修建蓄水池212座,可蓄水8037立方米。 (三)结合实际,积极对接国家产业发展政策,注重抓好茶园建后投产前的生产管理,着手抓好加工环节工作,超前谋划和做好对接市场的工作,着力抓好生态茶良性发展的产业体系培
17、育。 一是扎实抓好茶园投产前管理工作,突出重点,扎实抓好示范茶园建设,建设地级示范茶园2个共1000亩、县级示范茶园5个共1200亩,茶苗长势良好,起到了示范带动的作用;抓好茶园间作示范推广,引导茶农以订单生产方式抓好茶园间作,促进以种代管,两年来,共计间作花生、黄豆、蔬菜、绿肥43000余亩,特别是今年茶园间作辣椒效益较好,亩产值可达2000元,达到了茶园投产前“以种代管、以短养长、以收养管”的良好效果。同时于去年组织招考聘用了54名茶叶生产辅导员加强茶园生产管理,并建立茶园建设和管理激励机制,加大督促检查指导和考核奖励工作力度,严格兑现落实奖励,促进了乡镇抓好茶园建设和投产前的生产管理。
18、二是加大项目争取和招商引资工作力度,认真研究国家涉农产业发展政策,结合全县资源禀赋条件和生态茶产业发展情况,组织编制生态茶产业项目,加大向上争取力度,两年来,共成功争取中央财政现代农业生产发展(茶产业)项目资金1897万元,争取省财政现代农业信用担保项目资金250万元。同时加大招商引资宣传,成功引进贵州梵锦茶业有限公司落户张家寨镇,投资4000万元建设茶园基地2500亩;引进湄潭客商落户合朋溪镇,已投入资金200余万元,成立了“思南县合朋国礼有机茶专业合作社”,拟建大型茶叶加工厂1个,新建茶园2000余亩。 三是积极抓好生态茶产业发展和市场对接的各项工作。第一是加强政策指导和扶持,引导茶农在平
19、等自愿的基础上,在许家坝、长坝、合朋溪、东华、鹦鹉溪等乡镇成立茶叶生产专业合作社6个,注册资金达到1123万多元,入社茶农共395户,同时帮助专业合作社从生产技术、资金筹集使用、茶叶加工和营销等方面建立健全管理机制,推进生态茶产业良性健康发展。第二是争取省财政资金250万元,县财政注入资金250万元,组建了思南县惠农信用担保有限责任公司,为生态茶产业发展壮大搭建了融资平台,目前已为县内5家生态茶产业专业合作社提供信用担保贷款155万元,有效地支持了专业合作社壮大和生态茶产业发展。第三是对全县茶青市场和茶叶加工厂建设进行了规划布局,编制项目向上争取和对外招商引资,同时,县政府还出台了促进茶青市场
20、和茶叶加工厂建设的鼓励政策,加快推进建设步伐。第四是加大茶叶生产无公害产地认证工作力度,推进提高茶园建设管理质量水平,目前全县已有1.27万亩茶园获无公害产地认证。第五是着手抓好茶叶产品市场营销的准备工作,提出了产品品牌创建、包装设计和市场开拓等方面的初步计划和方案,着力打造“圣岭春芽”绿茶核心品牌。 总体来看,全县生态茶产业发展的基本情况是:生产基地建设成效较为明显,生产管理基本到位,茶青市场和加工厂建设开始起步,品牌创建和市场营销着手谋划,生态茶产业体系正在培育形成。 三、全县生态茶产业发展存在的困难和问题 任何一个产业的培育壮大既非一朝一夕之事,更非一蹴而就之功。我县生态茶产业的培育发展
21、更是这样,特别是全县要在2023年完成共10万亩的茶园建设任务,还会遇到更多的挑战和更大的困难。通过调研,我们认为,全县生态茶产业发展通过两年来的努力,取得的成效固然可喜,但是,在发展过程中存在的一些不容忽视的困难和暴露的不可回避的问题,需要全县上下引起高度重视,采取积极应对措施,在今后的发展过程中切实加以努力克服和认真解决。 一是一方面多数群众特别是相当一部分干部甚至个别领导,对县委、县政府“生态立县”战略决策领会不到位,将生态茶产业发展任务政治化,没有从全县县域经济发展的实际情况和客观要求出发来正确认识,加之对生态茶生产发展的自然属性和生态茶产业体系培育的社会属性认识不到位,普遍表现为茶农
22、生产主体意识不强,干部抓茶工作责任心不够,全县上下发展生态茶产业的信心不足。另一方面是一些涉茶乡镇和部门贯彻执行县委、县政府战略决策的力度不够,表现为在认识上只注重眼前利益,对生态茶产业发展没有长远眼光,在行动上存在本位主义思想,对生态茶产业发展支持难配合、协同难协作,导致抓生态茶发展的工作机制运行不畅,一些具体措施难以落实或落实不到位,发展生态茶产业的合力不大,力度减弱。 二是生态茶产业投产周期较长,产前管理投入大,部分茶农由于土地种茶后短期内没有收益,迫于生计外出打工而放弃所种茶园管理;公司或大户由于政府财政贴息政策兑现不到位,加之银行贷款条件苛刻和其他融资渠道狭窄,资金筹集困难,茶园管理
23、滞后。 三是部分茶园虽已建成,一方面是由于发展过程中存在行政干预,一些茶农想退出,但难以找到企业或合适的大户接管,茶园流转困难。另一方面是已流转到公司或大户的茶园,由于涉及土地流转的面广、量大、时长、户多等情况,存在土地流转的流转费不合理和相关手续不尽完善的突出现象,为茶产业的持续健康发展埋下了隐患。 四是技术服务满足不了生态茶产业发展的需要,差距较大,一方面是全县茶叶生产专业技术人才匮乏,人才引进工作滞后;另方面是虽然全县聘请了54名茶叶生产辅导员,由于培训、管理、考核机制没有完全建立,加之其技术知识水平不高,指导茶叶生产管理不到位的现象突出。 五是部分茶园即将投产,但茶青市场和茶叶加工厂建
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