住房公积金支持保障性住房建设项目贷款业务规范.docx

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1、住房公积金支持保障性住房建设项目贷款业务规范（征求意见稿）2010年6月北京4确定建设项目和受委托银行确定项目贷款年度计划4.1.1 管理中心应将项目贷款年度计划纳入年度住房公积金归集和使用计划，报 管委会确定。4.1.2 管理中心在优先保证缴存职工提取住房公积金和发放个人住房贷款，留足 备付准备金后，可将50%以内的住房公积金结余资金用于发放项目贷款。4.1.3 3管理中心应将经管委会确定的项目贷款年度计划登记到业务运行平台，反 映到运行监管系统。4. 2选择建设项目4r2. 1管理中心必须从试点城市保障性住房建设规划中选择建设项目，报管委会（带格式的：字体颜色：红色:带格式的：字体颜色：红

2、色审议、试点城市人民政府审批，由试点城市人民政府按程序报住房城乡建设部、 财政部和人民银行 （送同级，报备案，按办法36条修改）,4. 2. 2财政部、人民银行等部门按程序审议。住房城乡建设部将批准的建设项 口信息反映到业务运行平台和运行监管系统。4.3确定受委托银行4. 3.1管理中心在人民银行规定的办理住房公积金金融业务的商业银行范围内 选择受委托银行，报管委会确定。4. 3. 2管理中心与受委托银行应按下列程序办理委托手续：1管理中心和受委托银行应协商一致，由管理中心登录业务运行平台，填写、 打印住房公积金项目贷款委托协议书（附录A）。2管理中心和受委托银行在打印的住房公积金项目贷款委托

3、协议书上签 字盖章。3管理中心将协议签署信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系统。4. 4开立账户4.1管理中心在受委托银行开立委托贷款账户，并将账户信息登记到业务运行 平台，反映到运行监管系统。4. 4.2受委托银行开立代收委托贷款账户，并将账户信息登记到业务运行平台， 反映到运行监管系统。5贷款受理、评审与审批5. 1贷款受理借款人向管理中心提出贷款申请，应提交下列资料：1住房公积金项目贷款申请书（附录B）。2借款人资料1）借款人为房地产开发企业的，提供企业法人营业执照；借款人为政府非 营利性专门机构的，提供企业法人营业执照或事业单位法人证书；2）技术监督部门年检合格的组织机构代码证；3

4、）国（地）税部门年检合格的税务登记证；4）公司章程（房地产开发企业提供）；5）验资报告（房地产开发企业提供）；6）中国人民银行颁发并年审合格的贷款卡（证）；7）房地产开发企业资质证书（房地产开发企业提供）；8）基本户开户许可证；9）法定代表人身份证件；10）法定代表人身份证明书及签字或印鉴样本；11）借款人为房地产开发企业的，提供公司最高权力机构出具的同意申请项 目贷款的决议；借款人为政府非营利性专门机构的，提供借款人上级主管部门出 具的同意申请项目贷款的决议；12）借款人近三年经审计的财务报表、最近一期的财务月报表；成立不足三 年的，提供自成立以来的上述财务报表。3建设项目资料1）立项批复文

5、件（附项目可行性研究报告）；2）中标通知书（房地产开发企业提供）；3）国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和 建筑工程施工许可证或有权部门出具的相关行政许可承诺；4）项目资本金证明（房地产开发企业提供）。4贷款抵押资料1）抵押物权属证明：以土地使用权作为抵押物的，应提供国有土地使用 证；以在建工程作为抵押物的，应提供国有土地使用证、建设用地规划许 可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证；以房产作为抵押物 的，应提供房地产权属证明；2）抵押人为房地产开发企业的，提供企业最高权力机构出具的同意抵押的 决议；抵押人为政府非营利性专门机构的，提供上级主管部门出具的同意抵押的决议

6、；3）管理中心或受委托银行认可的，具有相应资质的房地产评估机构出具的 抵押物评估报告。借款人、建设项目和抵押物符合下列条件的，管理中心予以受理：1申请资料真实、完整、有效。2借款人产权清晰，法人治理结构健全，经营管理规范，财务状况和信用良 好，无不良记录，核心管理人员素质较高。3借款人为房地产开发企业的，实收资本不低于人民币1000万元，具有按期 偿还贷款本息的能力，项目资本金不低于项目总投资的20%。4建设项目已列入保障性住房建设规划或当地保障性住房年度建设计划和 土地供应计戈已取得建设用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程 规划许可证和建筑工程施工许可证或有权部门已出具相关行政许可承诺。

7、5城市棚户区改造安置用房建设项目，抵押物和拆迁补偿资金已经落实。6试点城市人民政府已明确项目贷款还款来源，并以在建项目、房产或土地 使用权足额抵押，房地产开发企业作为借款人的，建设项目的抵押率不高于80%。 抵押率应按下式计算：抵押率贷款金额抵押物评估价值xl(X)%(5. 1.2 )管理中心应将项目贷款受理信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系 统。（删除）5. 2贷款调查及评价5. 2. 1管理中心应对借款人、建设项目、抵押物进行调查评价，对借款人进行信 用评级，也可按委托贷款协议约定，委托受委托银行进行调查评价和信用评 级评价工作,并由受委托银行独立提供调查评价建议。6. 2.2借款人

8、为房地产开发企业的，管理中心或受委托银行应对其进行调查评 价。主要包括：1基本情况。借款人基本情况、产权状况、企业隶属及控制关系、法人治理 结构、企业素质、对外投资、对外担保、资产抵押、财务制度建立、财务报表审 计及经营管理规章制度等情况。2财务情况。盈利能力（如净资产收益率、销售利润率）和偿债能力（如利 息保障倍数、资产负债率、所有者权益负债率）等。3资信情况。借款人信贷情况、逾期情况、欠息情况、不良信用记录情况和 涉诉情况。4发展情况。宏观经济形势及行业产业政策对企业的影响、行业特征及市场 需求对企业的影响、企业自身的成长性及其抗风险能力等。5. 2.3管理中心或受委托银行应对建设项目进行

9、调查评价。主要包括:1项目概况和建设情况。项目地理位置，立项审批，资金来源，建设进度, 项目设计、施工、监理单位等情况。对于城市棚户区改造安置用房建设项目，还 应调查拆迁补偿资金的落实情况。2项目市场情况。项目所在地区发展规划，城市基础设施及物业配套条件， 项目周边自然和人文环境，供应对象，周边项目等。3项目财务情况。主要包括：1）项目投资预测分析。项目总投资、投资构成估算、各项费用，分析项目 分年度资金来源及运用；2）项目资金来源评估。项目资金来源渠道及可靠性；3）项目偿贷能力分析。销售收入、租金收入、其他偿还贷款资金来源和政 府落实还款资金情况；4风险情况。项目的政策风险、市场风险、资金风

10、险、法律风险，并针对风 险因素提出防范风险措施。5. 2.4管理中心或受委托银行应对抵押物进行调查评价。主要包括：1抵押物合法性。抵押物权属、抵押登记情况。2抵押物价值。抵押物评估机构资质和抵押物评估价值的合理性。5. 2.5管理中心应对借款人、建设项目、抵押物等调查评价情况进行综合评价， 结合受委托银行建议，通过业务运行平台出具住房公积金项目贷款调查评价报 告（附录C）。（变成2个报告）（依据评价报告进行评审）评价报告不出格式5. 2.6管理中心应将调查及评价结果登记到业务运行平台，反映到运行监管系 统。（删除）5.3贷款评审与审批5. 3.1管理中心应依据住房公积金项目贷款调查评价报告，对

11、借款人的贷款 申请进行评审，并将评审结果反映到业务运行平台和运行监管系统：1借款人评审。借款人应产权清晰、法人治理结构健全、经营管理规范、财 务和信用状况良好，信用等级评估符合要求，无不良记录，企业素质较高。2建设项目评审。主要包括：1）选址合理，配套齐全，居民生活条件便利，规划设计符合法律、法规和 节能省地环保的标准，项目设计施工、监理单位资质符合要求；2）项目投资构成清晰，估算合理；3）对于城市棚户区改造安置用房建设项目，拆迁补偿资金足额落实；4）对于经济适用住房和列入保障性住房规划的城市棚户区改造项目安置用 房项目，项目销售收入足额偿还贷款本息；对于政府投资的公共租赁住房项目， 已落实政

12、府还款责任；5）借款人为房地产开发企业的，项目资本金不低于项目总投资的20%；6）项目立项、土地、规划等履行相关审批手续，项目风险可控。3抵押物评审。主要包括：1）抵押物没有法律纠纷，产权清晰，未做重复抵押；2）抵押物评估价值合理，房地产开发企业作为借款人的，建设项目抵押率 不高于80%o3.2管理中心认为项目贷款存在较大风险的，有权拒绝借款人的贷款申请。评 审通过的，通过业务运行平台打印住房公积金项目贷款申报书（附录D）,连 同住房公积金项目贷款调查评价报告征求同级财政部门同意后，提交管委会 审议，报请当地试点城市人民政府批准。5. 3. 3管理中心应将贷款评审与批准信息登记到业务运行平台，

13、反映到运行监管 系统。6贷款签约与发放6. 1签订合同管理中心与受委托银行和借款人应按下列程序签订相关合同：1管理中心与受委托银行和借款人协商一致，由管理中心登录业务运行平 台，填写、打印借款合同（附录E）和抵押合同（附录F）。2管理中心与受委托银行和借款人在打印的借款合同和抵押合同上 工 jul 早 o3管理中心将合同签署信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系统。6.1. 2管理中心将借款合同及抵押合同复印件送同级财政部门留存备查, 并将留存备查信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系统。6. 2办理抵押登记6. 2.1管理中心和受委托银行应与借款人按照抵押合同约定，到抵押登记机构办 理抵

14、押登记手续。6. 2.2管理中心将抵押手续办理信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系 统。6. 3办理资金监管手续3.1受委托银行应为借款人开立资金监管账户，将资金监管账户情况书面反馈 管理中心。6. 3. 2管理中心与受委托银行和借款人应按下列程序办理项目资金封闭管理手 续：1管理中心与受委托银行和借款人协商一致，由管理中心登录业务运行平 台，填写、打印项目资金封闭管理协议（附录G）。2管理中心与受委托银行和借款人在打印的项目资金封闭管理协议上签 字盖章。3管理中心将协议签署信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系统。6. 3. 3管理中心应在业务运行平台上建立住房公积金项目贷款资金封闭管

15、理台 账（附录H）,记载资金监管账户资金变动情况，确保业务数据和财务数据一致, 并反映到运行监管系统。6. 4贷款发放6. 4. 1管理中心应严格审查放款条件：1借款人的项目资本金按计划到位。2建设项目必须取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工 程规划许可证和建筑工程施工许可证。3城市棚户区改造安置用房建设项目，拆迁补偿资金必须足额落实到位。4建设项目工程进度、资金使用符合借款合同约定的条件。5抵押登记手续已经办理。采取逐步抵押、分次放款的，管理中心应调查借 款人追加的抵押物，并办理相应的抵押登记手续。6业务运行平台和运行监管系统登记的项目贷款信息真实完整。6. 4.2审查放款条件通过

16、后，贷款资金划拨手续应按下列程序办理：1管理中心登录业务运行平台，填写、打印住房公积金项目贷款放款通知 书（附录I）,签字盖章后送至受委托银行，并将上述信息反映到运行监管系统。2管理中心通过业务运行平台向受委托银行下达资金划拨指令，将贷款资金 从委托贷款账户划拨至代收委托贷款账户，并提交运行监管系统备案。3受委托银行将管理中心书面通知和业务运行平台电子指令核对一致，经运 行监管系统备案确认后，通过业务运行平台办理贷款发放手续，将贷款资金从代 收委托贷款账户划拨至资金监管账户，并将贷款发放信息反映到运行监管系统， 同时将借据等相关会计凭证资料送管理中心。4业务运行平台和运行监管系统同步向管理中心

17、发送贷款发放记账信息。5管理中心依据住房公积金项目贷款放款通知书、资金划拨电子回单和 会计凭证等，核对记账信息，登记项目贷款明细账，并将账务信息发送至业务运 行平台和运行监管系统。7资金封闭管理7.1 资金流入管理7.1.1 管理中心和受委托银行应对建设项目全部流入资金进行全程封闭管理，受 委托银行应向管理中心逐笔报告资金流入情况，并将资金流入信息登记到业务运 行平台，反映到运行监管系统。7.1.2 下列资金应全部存入资金监管账户：1借款人未投入项目建设的项目资本金。21借款人项目贷款资金。3“经济适用住房、城市棚户区改造项目安置用房全部销售（预售）收入， 包括首付款、一次性付款、分期付款、个

18、人住房贷款等。与久经同级财政部门批准并通过预算拨付，用于按约定的还款计划还款的公 共租赁住房租金收入及其他预算资金。S-仁借款人用于项目建设和偿还贷款的其它资金。7.1. 3受委托银行应将资金监管账户资金流入信息登记到业务运行平台，反映到 运行监管系统，并将进账单据复印件送管理中心。管理中心应与受委托银行核对资金监管账户资金的流入情况，并与业务运 行平台和运行监管系统相关信息核对一致。核对无误后，登记资金封闭管理台账。7. 2资金流出管理（全部流入，分成流出）7. 2.1管理中心和受委托银行应对建设项目全部流出资金进行全程封闭管理。受 委托银行应向管理中心逐笔出具资金支用建议，报告资金流出和余

19、额情况。7. 2.2借款人支用资金监管账户资金用于项目建设，应通过业务运行平台填写、 打印住房公积金项目贷款资金支用申请表（附录J）,签字盖章后，连同用款 证明资料、监理单位确认的工程进度证明一并提供给管理中心。管理中心将上述 信息反映到运行监管系统。7. 2.3管理中心收到借款人的支用申请，应审查用款证明资料的完整性、真实性、 有效性，并到项目施工现场确认资金支用与工程实际进度是否吻合。7. 2.4管理中心登录业务运行平台，登记交易对手账户信息及资金支用申请信 息，填写、打印住房公积金项目贷款资金拨付通知（附录K）,签字盖章后， 连同用款证明资料、监理单位确认的工程进度证明一并送至受委托银行

20、。通过业 务运行平台将资金拨付电子指令发送受委托银行，并将相关信息反映到运行监管 系统。7. 2.5受委托银行依据管理中心的资金拨付电子指令、住房公积金项目贷款资 金拨付通知、用款证明资料以及监理单位确认的工程进度证明，通过业务运行 平台办理资金拨付手续，同时将资金拨付凭证资料复印件送管理中心，将上述信 息反映到运行监管系统。7. 2.6管理中心将受委托银行的资金拨付凭证与住房公积金项II贷款资金支用申请表进行核对，确认无误后，在业务运行平台登记监管账户资金支付信息, 并反映到运行监管系统。7. 2. 7管理中心应与受委托银行逐笔核对资金监管账户资金的流出和余额情况, 并反映到运行监管系统。8

21、贷后管理8.1 贷款本息回收8.1.1 借款人应按照借款合同约定的方式还本付息。8.1.2 受委托银行收到借款人还款资金后，应将贷款本金和利息从代收委托贷款账户 划入委托贷款账户，将本金和利息回收信息登记到业务运行平台，将还款凭证送管理 中心，并将上述信息反映到运行监管系统。8.1.3 贷款本息结清的，受委托银行应向管理中心出具项目贷款本息结清证明。管理 中心将项目贷款结清信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系统。8.1.4 管理中心依据还款凭证，核对贷款本金、利息回收信息，登记项目贷款明细帐, 并将帐务信息发送至业务运行平台，反映到运行监管系统。8.1.5 管理中心应将业务运行平台和运行监

22、管系统的帐务信息，与管理中心财务系统 的账务信息进行核对，确保信息一致。8.1.6 受委托银行在结息日和还款日的次日，将贷款结息信息、委托贷款账户变动信 息、资金监管账户变动信息和委托贷款账务信息，登记到业务运行平台，反映到运行 监管系统。8.1.7 贷款本息结清的，受委托银行应向管理中心出具项目贷款本息结清证明。管理 中心将项目贷款结清信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系统。8.1.8 项目贷款本息结清的，管理中心确认后登录业务运行平台，填写、打印解除 资金监管账户监管通知书（附录L）,签字盖章后送至受委托银行，由受委托银行解 除对资金监管账户的监管。（合并）管理中心应将贷款本息回收信息

23、登记到业务运行平台，反映到运行监管系统。8. 2抵押物管理解押8 . 2.1管理中心应严格控制抵押物解押行为，确保抵押担保足额、有效。9 .2.2借款人需解押抵押物的，按下列程序办理：1借款人通过业务运行平台提交住房公积金项目贷款抵押物解押申请表（附 录M），向管理中心申请抵押物解押。2管理中心受理抵押物解押申请，对下列内容进行审查，并将审查结果登记到业 务运行平台，反映到运行监管系统：1）借款人已按借款合同约定，办理还款手续；2）抵押登记注销后，借款人为房地产开发企业的，项目抵押率不得超过8096。3管理中心登录业务运行平台，填写、打印住房公积金项目贷款抵押物解押通 知（附录N）,签字盖章后

24、送至受委托银行。4管理中心与受委托银行和借款人根据住房公积金项目贷款抵押物解押通知,12344.4.4.4.55.5.5.66.6.6.6.7总则术语机构及职责确定建设项目和受委托银行1确定项目贷款年度计划.2选择建设项目3确定受委托银行4开立账户贷款受理、评审与审批1贷款受理2贷款调查及评价3贷款评审与审批错误!未定义书签。工错误！未定义书签。2错误!未定义书签。4错误!未定义书签。6错误!未定义书签。6错误!未定义书签。6错误!未定义书签。6错误!未定义书签。6错误！未定义书签。7错误!未定义书签。7错误!未定义书签。8错误!未定义书签。9错误!未定义书签。工错误！未定义书签。2错误!未定

25、义书签。4错误!未定义书签。6错误!未定义书签。6错误!未定义书签。6错误!未定义书签。6错误!未定义书签。6错误！未定义书签。7错误!未定义书签。7错误!未定义书签。8错误!未定义书签。9贷款签约与发放错误!未定义书签。441签订合同2办理抵押登记3办理资金监管手续4贷款发放错误!未定义书签。U错误!未定义书签。H错误!未定义书签。U错误!未定义书签。以错误!未定义书签。U错误!未定义书签。H错误!未定义书签。U错误!未定义书签。以资金封闭管理错误!未定义书签。办理抵押登记注销手续。5管理中心将抵押物登记注销信息反映到运行监管系统。8. 3逾期催收8. 3.1项目贷款发生逾期时，受委托银行应

26、向借款人出具逾期催收书面通知，督促借 款人归还贷款本息，将逾期催收书面通知及回执送至管理中心。8. 3.2管理中心将逾期催收信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系统。8. 4贷后检查4.1管理中心应按季度对借款人、建设项目和抵押物情况进行贷后检查，也可按委 托贷款协议约定，委托受委托银行进行贷后检查工作，并由受委托银行独立提供检 查评价建议。8. 4. 2管理中心或受委托银行对借款人的贷后检查内容主要包括：1基本情况。借款人基本资料年检情况、借款人经营状况和借款人重大事项等。2资信情况。借款人金融机构信贷余额、逾期贷款余额、欠息、不良信用记录等。3财务状况。财务报表出具的及时性、财务报表的完

27、整性和合规性以及主要财务 数据的变化情况。8. 4. 3管理中心或受委托银行对建设项目的贷后检查内容主要包括：1项目建设情况。形象进度是否与计划一致，是否出现重大设计调整、规划调整、 伤亡事故等影响项目的不利因素。2投资进度与建设进度匹配性。投资资金是否出现挪用，以及形象进度是否与投 资进度匹配等。3项目销售或租赁情况。项目销售（租赁）率、销售（租赁）收入还款情况、销 售（租赁）价格变动情况。8. 4. 5管理中心或受委托银行对抵押物进行贷后检查内容主要包括：1抵押物状态检查。抵押物是否出现损毁、拆迁、转让或出租等状况。2抵押物权属检查。主要通过与产权登记部门核实抵押登记的有效性。3抵押物价值

28、变化情况。是否出现导致房地产价格迅速下降的因素，并分析对抵 押物价值的影响程度。8. 4.5管理中心应对检查收集的信息进行分类，对贷款情况进行分析，对借款人偿还 贷款本息的可能性进行评估，并根据分析和评估结果，采取有效措施，加强风险管理, 保证资金安全。8. 4.6管理中心应综合借款人、建设项目、抵押物等检查评价情况及受委托银行检查 评价建议，通过业务运行平台出具住房公积金项目贷款检查报告（附录0）。8. 4.7管理中心应将借款人、建设项目和抵押物贷后检查信息登记到业务交易平台,反映到运行监管系统。8. 5风险处置8. 5.1管理中心应对住房公积金项目贷款检查报告和银行检查评价建议进行综合 分

29、析，当出现借款合同中约定的影响项目贷款安全的不利情形时，管理中心应对 项目贷款进行重新评价，并采取停止支用、提前收回贷款、直接扣划贷款本息、诉讼 法律回收等措施进行风险处置。8. 5.2对不能按期偿还贷款本息的，应进行下列处置：1经济适用住房和棚户区改造项目安置用房贷款不能按期收回的，管理中心和受 委托银行依法处置抵押资产偿还贷款，仍不足偿还的，申请试点城市人民政府进行妥 善处理。2政府投资的公共租赁住房项目贷款不能按期偿还的，试点城市人民政府列入本 级财政预算，负责落实偿还贷款资金。8. 5.3管理中心应将风险处置信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系统。8. 6 档案管理8. 6.1管理

30、中心应建立项目贷款档案管理制度，将建设项目和项目贷款过程中的资料 专门归档，确保项目贷款档案安全、完整和有效利用。8. 6.2管理中心应按住房公积金项目贷款归档资料清单（附录P）,将借款人资料、 项目资料、抵押资料、审核审批资料、合同协议、会计凭证、权证、检查报告等资料 归档，并将档案管理台账登记到业务交易平台，反映到运行监管系统。8. 7统计分析7.1管理中心应对项目贷款情况进行统计分析，主要包括贷款情况统计、还款情况 统计、支付情况统计、建设情况统计、租售情况统计、流动性分析和资金成本分析， 并将统计信息登记到业务交易平台，反映到运行监管系统。8. 7.2管理中心应每年向管委会汇报项目贷款

31、运行情况。9台账管理9. 0.1管理中心应在业务运行平台上建立项目贷款管理相关台账，及时、准确、完整 登记相关信息，并将台账情况反映到运行监管系统：1建设项目管理台账，登记建设项目工程进度、租售进度、资金支用和贷款余额 等信息。2抵押物管理台账，登记抵押物变动、抵押物解押、抵押率和存量抵押物等信息。3资金封闭管理台账，登记资金监管账户资金的流入、流出和余额情况。9. 0.2管理中心应定期与受委托银行核实台帐情况，定期与银行核实，做到账帐相符、 账实相符。管理中心将核实信息登记到业务运行平台，反映到运行监管系统。增加“资产台账”附录A住房公积金项目贷款委托协议书编号：委托人（甲方）：通讯地址：邮

32、政编码：联系电话：受托人（乙方）：通讯地址：邮政编码:联系电话:依据关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见、住房公 积金支持保障性住房建设试点贷款管理办法等国家相关政策规定，经充分友好协商，双 方共同承诺，甲方委托乙方办理住房公积金支持保障性住房建设贷款事项，遵守国家法律、 法规、政策及当地政府的相关规章制度、政策和规范，遵守本协议的各项条款，履行各自 的职责和义务。第一条 甲方委托乙方为其运用住房公积金支持保障性住房建设提供本协议约定的配 套金融服务。在国家法律、法规、金融政策及当地住房公积金政策制度允许的前提下，乙 方按照甲方委托，优先为甲方提供本协议约定的优质、高效的

33、金融服务。第二条 本协议中所称的住房公积金支持保障性住房建设贷款（以下简称“项目贷款”）, 是指乙方接受甲方委托，使用甲方提供的住房公积金结余资金，受托发放用于支持当地经济 适用住房、列入保障性住房规划的城市棚户区改造项目安置用房、政府投资的公共租赁住房 建设的贷款。第三条 甲方委托乙方提供以下第 项配套金融服务：壹.借款人调查评价。对借款人基本面、财务、资信和发展情况进行调查并出具评价报 告。贰.项目调查评价。对项目概况和建设情况、项目市场情况、项目财务效益和风险情况 进行调查并出具评价报告。叁.抵押物调查评价。对抵押物合法性、抵押物价值进行调查并出具评价报告。肆.项目资金封闭管理。对保障性

34、住房建设项目资金投入和资金回笼等进行封闭管理， 包括：在项目建设期，监控项目建设资金专款专用，按照开发工程建设进度支付工程建设款; 在项目销售期，监控资金及时回笼，以销售收入、租金收入归还贷款等。伍.贷后检查及风险提示。对借款人、建设项目和抵押物进行贷后检查并出具检查和风 险提示报告。上述具体甲方委托乙方办理事项的具体内容、范围及双方责权利等，可另行协商达成书 面约定。第四条甲方负责制订本地区利用住房公积金支持保障性住房建设的各项实施细则；负 责制订本地区利用住房公积金支持保障性住房建设的信贷条件及贷款额度、贷款期限、还款 方式等基本要件。乙方应配合甲方做好相关政策的宣传解释工作。第五条甲方承

35、担住房公积金支持保障性建设贷款的风险。第六条 甲方负责向乙方提供住房公积金项目贷款审批文件，明确借款人、借款金额、 借款期限、借款利率、还款方式、担保方式等具体委托要求。第七条 按照甲方委托要求，甲方、乙方及借款人三方签订借款合同及抵押合同。第八条 按照甲方委托要求，乙方与甲方、借款人三方签订项目资金封闭管理协议。按 照项目资金封闭管理协议和甲方要求，乙方负责为借款人开立住房公积金项目贷款资金封闭 管理账户（以下简称“资金监管账户第九条 甲方负责向乙方提供委托贷款资金，向乙方签发委托放款通知文件及下达同意 拨付指令。乙方按照甲方签发的委托放款通知文件及拨付资金指令的要求，并经查验住房公 积金项

36、目贷款资金足额到位后，受托发放贷款至资金监管账户。第十条 乙方负责为甲方开立住房公积金委托项目贷款账户和利息账户，负责为借款人 开立委托贷款账户，并负责本条上述各账户的计结息、查询和对账工作。乙方应按委托要求 向甲方报告本条上述各账户及资金监管账户的资金变动情况。第十一条 甲方负责贷后工作以下职责：（-）借款人提前归还贷款申请事项的审核审批；（-）借款人调整贷款期限申请事项的审核审批；（三）借款人变更还款方式申请事项的审核审批；（四）借款人变更担保方式申请事项的审核审批。（五）贷款利率、逾期利率调整事项的审核审批。第十二条乙方负责按照甲方的委托要求和审核审批意见办理借款人提前还款、调整贷 款期

37、限、变更还款方式、变更担保方式、贷款利率调整等手续。第十三条 乙方负责按照甲方委托要求，对住房公积金项目贷款归还事项进行账务处理, 向甲方报告借款人还款金额、时间以及尚未归还的贷款本息等事项。第十四条乙方负责按照借款合同约定，督促借款人及时还本付息，向借款人发送贷款 到期通知、催收通知等并抄送甲方。第十五条 负责按照甲方的书面委托要求，办理住房公积金项目贷款担保权利实 现、对借款人和抵押人提起诉讼、申请执行、申报破产债权以及采取法律许可的其他救济措 施等事宜。由此产生的一切费用均由甲方承担，双方另有约定的除外。第十六条 甲方还委托乙方协助办理下列事项：（一） ；（二） ；（三） ;（四）（五）

38、 。以上委托事项，乙方应按委托要求向甲方报告。第十七条 甲方有权对乙方受托发放的住房公积金项目贷款情况进行监督和检查。第十八条 甲方有权要求乙方按委托要求向甲方报送住房公积金项目贷款统计报表，提 供委托贷款账户相关数据及凭证资料。甲方有权要求乙方在收回住房公积金项目贷款本金和 利息后，及时将收回资金划入甲方指定账户。第十九条甲方自行向借款人、抵押人主张和行使合同权利时有权要求乙方提供借款 合同诉讼所需的相关凭证资料。第二十条 乙方在受托办理住房公积金项目贷款业务过程中遇到相关政策制度问题时， 有权要求甲方予以解释。第二十一条 乙方有权要求甲方提供足额委托贷款资金，不为甲方垫付任何资金或款 项（

39、即甲方实际交付的委托贷款资金金额少于约定要发放的贷款金额的，乙方有权拒绝发放）, 不承担住房公积金项目贷款风险。第二十二条 乙方有权不予办理甲方违反国家有关规定或双方约定事项以外的业务。第二十三条 乙方有权按约定的时间、支付方式和费率收取办理住房公积金项目贷款 业务的手续费。一、甲方应按照本条的约定按时足额向乙方支付住房公积金委托贷款手续费。二、手续费的具体标准与支付时间、方式为：（一）支付标准：按 支付手续费。（二）支付频率：委托贷款手续费按期结算，每期为_ （月/季/年），于每期末 个工作日内进行清算。首期手续费清算时间为借款合同生效之日起第一个工作日。（三）支付方式：甲方主动向乙方划转。

40、三、乙方不承担、不垫付借款合同及借款合同项下任何费用（任何费用包括但不限于 诉讼费、律师费、登记费、公证费、公告费用等）。第二十四条 甲方应保证住房公积金项目贷款符合有关政策规定，资金来源合法，借 款用途合规，通知乙方执行的委托放款通知文件及拨付资金指令等符合国家有关规定。第二十五条 甲方如需对住房公积金项目贷款政策和管理要求进行变动和修改，应以 书面形式及时通知乙方。如该项变动或修改将对乙方的权利或义务造成影响，则应征得乙方 书面同意。第二十六条 甲方应将委托贷款资金及时划入乙方设立的住房委托贷款基金账户。甲 方委托资金转入方式为第一种：壹.甲方主动向乙方划转。贰.根据甲方委托放款通知文件，

41、由乙方直接从甲方住房公积金存款账户中足额扣划。第二十七条 乙方应根据甲方委托放款通知文件及拨付资金指令，办理住房公积金项 目贷款受托发放、资金拨付等手续。在委托放款通知文件列明的放款日期之前，甲方应将足额委托资金交付乙方。乙方因为 办理委托贷款资金发放而开设的住房委托贷款基金账户并非甲方在乙方的存款账户，该账户 余额并非甲方在乙方的存款余额，仅为乙方内部账务处理而设立，该账户余额不计付利息。第二十八条 乙方应按约定协助督促借款人及时还本付息，并将贷款逾期情况及时报 告甲方。乙方协助甲方回收贷款事项在借款合同中具体约定。第二十九条 乙方应按照甲方要求，将收回的贷款本金在一个工作日内划入甲方指定

42、的 账户内，开户银行，账号;将收回的贷款利息在个工作日内划入甲方指定的 账户内，开户银行，账号 O第三十条 乙方应按照甲方要求，及时向甲方提供住房公积金项目贷款数据、凭证资料 和统计报表。第三十一条 乙方应按照甲方要求，与甲方定期核对住房公积金项目贷款账务。第三十二条 甲方不得要求乙方就委托贷款资金出具任何形式的存款凭证。即使乙方 就委托贷款资金向甲方出具了任何形式的存款证明凭证，甲方应在委托乙方向借款人发放住 房公积金项目贷款前将上述存款证明凭证退还乙方。第三十三条 甲方向乙方发出的指示应当及时、明确、完整、一致、符合法律以及本 协议的规定，否则乙方有权拒绝执行，由此造成的后果均由甲方承担。

43、乙方根据甲方指示而 实施的任何行为，甲方应承担一切法律后果。第三十四条 甲方应当对住房公积金贷款项目的可行性、合法合规性、借款人及/或抵 押人的资信状况、还款能力、履约能力进行独立审查，自行作出独立判断，独立承担贷款未 按时足额收回的风险。第三十五条 甲方及乙方双方未能履行本协议约定的义务给对方造成直接经济损失 的，违约方应负相应的赔偿责任，但乙方不对贷款未能依约收回所造成的损失承担责任。因甲方原因使乙方无法正常履行委托协议所造成的损失，由甲方自行承担。第三十六条 其他约定：（一） O（二） 。（三） 。（四） 。第三十七条 本协议约定的由甲方委托乙方协助办理的事项，乙方义务是严格按照国 家有

44、关法律法规以及甲方有关政策，以办理乙方自营业务为标准，合理审慎处理，并及时向 甲方报告受托事项的办理情况。第三十八条 本协议生效后，甲方及乙方应通知并监督所属机构认真执行。如发生争 议，双方应本着平等互利、互谅互让的原则友好协商解决。协商不成的，。争议未获解决期间，本协议 不涉及争议部分的条款仍需履行。第三十九条 本协议生效后，如需变更，经双方协商一致，须另行签订变更协议。第四十条 本协议自双方法定代表人（负责人）或其授权代理人签字并加盖公章之日起 生效。第四十一条 本协议有效期 0第四十二条 本协议一式一份，甲乙双方各执份，具有同等法律效力。甲方（公章）:法定代表人（负责人）：或授权代理人（

45、签字字甲方（公章）:法定代表人（负责人）：或授权代理人（签字字乙方（公章）:法定代表人（负责人）：.或授权代理人（签字）:年一月日年一月日附录B XX市住房公积金项目贷款申请书申请书编号:借款人全称：组织机构代码：营业执照号码：注册登记日期：注册资本：实收资本：企贷款卡号码：基本户开户许可证号：业税务登记证号（国税）：税务登记证号（地税）：单位单位住房公积金账号：申单位是否为上市公司：口是 口否上市地点：请概况组织类别：_ 所有制类别：人借款人全称：组织机构代码：信事业单位法人证书号：注册登记日期：息事举办单位：开办资金：业单贷款卡号码：基本户开户许可证号：位税务登记证号（国税）：税务登记证号

46、（地税）：单位住房公积金账号：经费来源：注册地址：联系方式办公地址：通讯地址：7.1 资金流入管理错误!未定义书签。一资金流出管理错误!未定义书签。一8 贷后管理错误!未定义书签。二贷款本息回收错误!未定义书签。一8. 2抵押物管理错误!未定义书签。技3逾期催收错误!未定义书签。二9. 4贷后检查错误!未定义书签。:10. 5风险处置错误!未定义书签。一6档案管理错误!未定义书签。H11. 统计分析错误!未定义书签。并9 台账管理错误!未定义书签。二附录A住房公积金项目贷款委托协议书错误!未定义书签。40附录B XX市住房公积金项目贷款申请书错误!未定义书签。歌附录C XX市住房公积金项目贷款调查评审报告错误!未定义书签。照附录D XX市住房公积金项目贷款申报书错误!未定义书签。4g附录E借款合同错误!未定义书签。44附录F抵押合同错误!未定义书签。一附录G项目资金封闭管理协议错误!未定义书签。66附录H住房公积金项目贷款资金封闭管理台帐错误!未