小型水库大坝安全监测实施及服务项目招标文件.docx

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1、电子招标文件采购项目：小型水库大坝安全监测实施及服务项目目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章政府采购合同主要条款指引 第六章投标文件格式附件4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人 或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正 当手段谋取中标。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格样式基 本形态不变。7、单位负责人为同一人或者

2、存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。8、本项目不允许分包。二、招标文件(一)招标文件由招标文件总目录所列内容组成。(-)招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄 清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间 至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成 部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异 议。对招标文件中描述有歧义或

3、前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条 款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件(-)投标文件的组成投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文 件和报价文件。1、资格及商务技术文件的组成资格及商务技术文件由资格证明文件、商务与技术文件两部分内容组成。第一部分资格证明文件的组成：(1)投标声明书； (2)授权委托书(法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本证明书);（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（6）提

4、供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（投标供应商特定条 件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；第二部分商务与技术文件的组成：（1）投标人情况介绍（人员与技术力量、企业规模、经营业绩等）。（2）投标方案描述：A.项目需求的理解与分析（投标人对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描 述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分 析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）。B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目质量的措施或方案、项目实施进度安排、 项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。C.安装、调试及验

5、收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施；（3）投标描述及相关资料：A.投标人提供的产品供货清单及原产地（均不含报价）。B.商务及技术响应表。C.投标产品中有节能产品的，应列明投标产品中有列入最新一期财政部、发展改革委公 布的“节能产品政府采购品目清单”明细（提供所投产品在清单中所处的页码、截图，并以 明显标识标注）；投标产品中有环保产品的，应列明投标产品中有列入最新一期财政部、生 态环境部公布的“环境标志产品政府采购品目清单”明细（提供所投产品在清单中所处的页 码、截图，并以明显标识标注）。（4）投标人通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书等等与本 项目相关的认证证书或

6、文件；（5）类似项目的成功案例（投标人类似项目实施情况一览表、合同复印件及其相应的 发票、用户验收报告等；（6）投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各 类证明材料）。（7）售后服务描述及承诺:A.距采购人最近的服务网点详细介绍（包括地理位置、资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及联系电话等）。B.针对本项目的售后服务措施及承诺（售后技术服务方案、人员配备、故障响应时间、 技术培训方案等）。3、报价文件的组成（1）报价文件由开标一览表、报价明细表以及投标人认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用， 有

7、选择的报价将被拒绝。（3）投标报价包括项目设备、材料、安装、质保期间维护费、运输、保险、税金、验 收、3年监测服务等所有涉及的费用。包含必备的附件、服务费、人工费、技术支持、招标 代理费、税金、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所 有费用，投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价（为 本采购项目总价），如有漏项，视同己包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。（4）政府采购优惠政策相关资料（如有）。（5）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删，如有错 漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达

8、不清引起的后果由投 标人负责。（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（二）投标文件的制作、封装及递交要求1 .投标文件的编制1 . 1本项目通过“政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn） ”实行在线投标响应（电子投 标）。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台” 的要求编制并加密投标文件。2 . 2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客 户端”编制投标文件。其中资格及商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标人原 因提前泄露投标报价，是投标人的责任。3 .3投标文件分为资格及商务技术文件、报价文件二部

9、分。各投标人在编制投标文件时 请按照采购文件第六部分规定的格式进行，并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否 则视为未提供，未提供格式的，请各投标人自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人 或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4 .4投标文件内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到 有效文件是投标人的责任。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。2 .投标文件的签章投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照采 购文件要求签署、盖章的，其投标无效；其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA 签章，并根据政府采购项

10、目电子交易管理操作指南-供应商及本招标文件规定的格式和 顺序编制电子投标文件并进行关联定位。3 .备份投标文件的密封与标志3.1 备份投标文件须密封包装。没有密封包装的投标文件，将被拒收。3.2 备份投标文件包装封面物应写明项目名称、投标人名称（联合体投标的，包装物封 面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称）。4 .投标文件的上传和递交4. 1 “投标文件”的上传、递交：见前附表。未传输递交电子投标文件的，投标 无效。4. 2投标人应当在投标截止时间将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件密封送 交到招标公告规定的投标地点。未按规定提供相应的备份投标文件

11、，造成项目开评标活动 无法进行下去的，投标无效。采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。4. 3投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电 子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。5.投标文件的补充、修改、撤回5.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上 传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。5. 2投标截止时间后，

12、投标供应商不得撤回、修改投标文件。5. 3在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。（三）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均 以书面形式进行。3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标（一）开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先评审商务资 格和技术服务方案，后公开并评审报价的办法实施。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购组织机构

13、可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、 公正性的，应当重新采购。（二）开标程序1、开标会由招标项目负责人主持，主持人宣布开标会议开始；2、主持人介绍参加开标会的人员名单；3、主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当

14、回避的情形，提请有关人员回避；对投标 人进行签到验证。4、向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的 时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能 解密失败。5、采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。6、资格及商务技术文件评审；7、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总 分；8、开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报 价情况。9、报价文件评审；10、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件 得分；11、宣布

15、综合得分结果及中标候选人名单；12、开标会议结束。五、评标本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件，本项目采用电子评审 方法。(-)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不 得少于成员总数的三分之二。(-)评标程序1、资格审查公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行 审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的 原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招 标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标

16、，结束后公布无效投标的投标人名 单、投标无效的原因。3、综合比较与评价(1)对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总 每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认；（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审

17、查合格的投 标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）澄清问题的形式投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代理人或其授 权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一

18、览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加 盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力, 投标人不确认的，其投标无效。（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效1、电子投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定 页面无被授权人签字、投标文件份数少于招标文件要求、未提供法定代表人授权委托书、未 提供投标函或者投标函格式不符合招标文件要求或填写项目不齐全的；2、资格及商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格及商务技术

19、文件中出现投标报价 的，或者报价文件中报价的货物跟资格及商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；3、不具备招标文件中规定的资格要求的。4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。5、授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投 标处理。7、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。8、投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的。9、投

20、标文件提供虚假材料的。10、不符合中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法 第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；11、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件 中打“”内容及被拒绝的条款）。12、未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件，

21、造成项目开评 标活动无法进行下去的。（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文 件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（七）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向 外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见第三章：评标方法及评

22、分标准。（A）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标 人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、确定中标人。评标委员会根据采购人的授权意见确认书，推荐中标候选人或确 定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送 采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序 确定中标人。2、发布中标结果公告。中标结果将自中标人确定之日起2个工作日内在省级以上财政 部门指定的媒体及相关网站公告。如发现中标人资格无效或其放弃中标资格，则按本次评标 供

23、应商得分排序结果依次替补或重新组织。3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。4、中标人在中标公告发出5日内应向招标代理机构交纳招标代理服务费。若中标人未 在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分之一承担违约金。若中标人 未按上述规定办理，需承担招标代理机构为实现债权的所有费用（包括但不限于律师费、催 讨车旅费、保全担保费等）。5、招标代理费：按标准国家收费标准（计价格【2002】 1980号、发改价格2011 534 号）执行，不足6000元按6000元计取，该费用中标人须在中标公告发出5日内一次性付清。（户名：浙江建通工程建设管理有限公司

24、；账号：5010；开户银行：台州银行黄岩工业园区 支行）财务电话：。服 费率型务服务招标100以下1. 5%100-5000. 8%500-10000. 45%七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30个工作日内，按照招标文件和中标人投标文 件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标 文件作实质性修改。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标人无故拖延、拒签合同的，取消中标资格。4、中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单 排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开

25、展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订 合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同 的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的 政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。第三章评标办法及评分标准一、采购组织机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本次招标

26、项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中资格及商务技术文件分 值75分，投标报价分值25分。评标标准按评分细化条款及分值进行评审。（-）资格及商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的 分值内单独评定打分（小数点后保留1位）。（二）各投标人资格及商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后 的算术平均分计算（小数点后保留2位），计算公式为：资格及商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（三）投标报价得分采用低价优先法计算（小数点后保留2位），即满足招标文件要求 且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标

27、报价得分按下 列公式计算：投标报价得分得评标基准价/投标报价）X25%X 100。（四）投标人综合得分=资格及商务技术文件得分+投标报价得分。（五）政府采购政策及优惠：本项目专门面向中小企业采购，价格评审时，小微企业的投标价格不做扣除。注：得分以系统计算为准，保留2位小数。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的 各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购 项H以技术性能得分较高者为先，服务类采购项H以实力信誉及业绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同投标人

28、参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：（1） 采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标; 报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，其他投标无效。（2）使用综合 评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的, 由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 六、本次评分具体分值细化条款如下表：序 号评标项目评标内容分值序 号评标项目评标内容分值1企业综合能 力根据投标人企业情况、履约能力、财务状况、企业信誉、工程勘 察实施能力、专业服务能力等综合打分。企业综合实力强，信誉

29、好，专业服务能力强的得5-3.6分；企业综合实力相对一般，服 务能力一般的得3.5-L6分；企业综合实力相对较弱，服务能力差 的得L6-0分。注：提供相关证明材料扫描件，并加盖公章，否则不得分。52技术能力支 撑1、投标人具有有效期内的电子与智能化工程专业承包贰级及 以上资质的得1分。（0-1分）2、投标单位具有工程勘察综合甲级资质或具有工程勘察专业（岩 土工程）乙级及以上资质的得1分。（0-1）3、投标人具有信息安全管理体系认证证书或信息技术服务管理 体系认证证书的得1分。（0-1分）注：提供相关证书扫描件，并加盖公章，否则不得分。33同类项目业 绩投标人自2018年1月1日以来（以合同签订

30、时间为准）完成过 水库大坝监测类似业绩的，每个得1分，本项最高得3分。（0-3 分）注：需提供合同扫描件并加盖公章，否则不得分。34项目负责人 及技术负责 人项目负责人（1名）具有水利工程类或岩土工程类或地质工程类 相关专业高级工程师及以上职称的得3分；具有水利工程类或岩 土工程类或地质工程类相关专业工程师职称的得1分。（0-3分） 注：提供证书扫描件或影印件加盖投标人公章，并提供投标人为 其缴纳的近3个月的社保证明，未提供不得分。35技术负责人（1名）具有水利工程类或岩土工程类或地质工程类 相关专业高级工程师及以上职称的得2分；具有水利工程类或岩 土工程类或地质工程类相关专业工程师职称的得1

31、分。（0-2分） 注：提供证书扫描件或影印件加盖投标人公章，并提供投标人为 其缴纳的近3个月的社保证明，未提供不得分。26拟投入本项 目专业技术 团队（项目 负责人及技 术负责人除 外）项目组其他人员配备齐全、专业结构合理，投标人为本项目提供 的专业技术人员（项目负责人及技术负责人除外）含有水利工程 专业、测绘专业、工程地质专业、电气自动化专业相关中级及以 上职称，以上四类专业人员每一类得1.5分，最高得分6分。（0-6 分）注：提供证书扫描件或影印件加盖投标人公章，并提供投标人为 其缴纳的近3个月的社保证明，未提供不得分。6、7项一人多证 只计一次分。6序 号评标项目评标内容分值7投标人为本

32、项目配备的软件开发人员具有计算机技术与软件专 业技术资格（水平）考试中级及以上资格证书的，每个得1分， 满分2分。（0-2分）注：提供证书扫描件或影印件加盖投标人公章，并提供投标人为 其缴纳的近3个月的社保证明，未提供不得分。6、7项一人多证 只计一次分。28对本项目的 理解投标人对项目的理解。根据投标人对本项目的背景、需求的理解 情况、对项目现场的熟悉程度以及投标人现场自行踏勘情况进行 打分。需求理解全面、建设思路清晰，对项目建设现场情况熟悉， 提供详尽、准确的现场调研资料的，得5-3.6分；需求理解较全 面、建设思路较清晰，对项目建设现场情况较为熟悉，提供较为 详尽、准确的现场调研资料的，

33、得3.5-L6分；对本项目的背景、 需求理解较差，对项目建设现场情况了解较差的，得L6-0分。（0-5 分）59技术方案投标人提供详细技术方案。根据投标人对本项目的监测技术要 求、安全要求、集成要求、软件功能要求等需求的响应程度以及 技术方案的合理性进行打分。技术方案合理、详实，对项目需求 具有良好的针对性和适用性的，得5-3.6分；技术方案较合理， 较详实，对针对性和适用性较强的，得3.5-L6分；技术方案较差， 对本项目需求针对性和适用性不强的，得1.5-0分。（0-5分）510组织实施方 案投标人提供详细的组织实施方案，根据投标人拟投设备供货、安 装调试方案、组织机构情况、时间进度安排、

34、工作程序、管理和 协调方法、工期保证措施的合理性、可行性、全面性等方面进行 相应打分。方案阐述清楚全面，可行性强，能够充分保障项目的 建设实施，得5-3.6分；方案阐述较清楚全面，可行性较强，能 够保障项目的建设实施，得3.5-L6分；方案阐述较差，可行性较 差的，得L5-0分。（0-5分）511质量、安全 保证措施根据投标人提供的质量安全保证措施进行打分。保证措施合理详 实，具有良好的针对性和适用性的，得5-3.6分；保证措施较合 理，较详实，对针对性和适用性较强的，得3.5-L6分；保证措施 较差，针对性和适用性不强的，得1.5-0分。（0-5分）512系统平台研 发能力根据投标人对本项目

35、中水库安全监测系统平台的研发能力，通过 投标人阐述的拟研发的系统平台具体内容的实用性、便捷性、功 能完整性进行打分。本项最高得3分。（0-3分）313设备选型情 况1、带的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应， 否则作无效投标处理。2、投标人所投主要设备产品（详见主要设备清单及技术参数要 求）带“”号关键指标负偏离或未响应的，每项扣1分；其它一 般指标负偏离或未响应的，每项扣0.5分，总计10分，扣完本项10序 号评标项目评标内容分值得o分。本项最高得10分。（0-10分）14根据投标产品性能的先进性、稳定性.、综合性能、用户使用评价 和用户使用满意度等进行综合评分。最高得4分。（0-4

36、分）415售后服务方 案投标人为本项目提供完善的售后服务方案，包含但不限于售后服 务承诺、售后服务响应、售后服务体系、售后服务组织架构、人 员及车辆配备、售后服务内容与标准、售后保障措施及售后应急 预案等内容。投标人提供的售后服务方案完整、售后服务承诺可 行，售后技术支持强的得3-2.1分,售后服务方案较为可行的， 得2-1分，售后服务方案可行性欠缺的，得0.9-0分。（0-3分） 投标人具有平台运维管理能力，能够对本项目设备进行线上统一 运维管理并支持设备并发和上报数据，提供平台及设备连接性能 第三方证明材料的，得2分，资料不全或不提供不得分。（0-2 分）516培训方案投标人提供详细的培训

37、方案，培训方案详细、完整，针对性强， 能较好地满足采购人需求的，得4-2.8分；培训方案基本完整， 有一定的针对性，基本能满足采购人需求的，得2.7-L4分；培训 方案等完整性较差或未描述完整的，得1.3-0分。（0-4分）417应急响应根据针对突发事件的应急预案及相应措施进行打分。应急预案及 措施内容详实、合理、完整、切实可行，能完全满足招标需求的 得4-2.8分；内容较简单基本满足招标需求的得2.7-L4分；内容 简略的得L3-0分。（0-4分）投标人承诺提供快速现场售后服务，及时排除故障，确保设施正 常运行。能满足4小时内上门服务得1分，不满足不得分。（0-1 分）5第四章公开招标需求一

38、、招标内容1、本次招标共1个标项，主要内容如下表:标段项目名称数量预算价/最高 限价简要技术要求备注1黄岩区小型水库大坝安 全监测实施及服务项目1项624. 4689万元详见招标需求二、招标需求（一）概述黄岩区共有小型水库25座，其中小（1）型水库9座、小（2）型水库16座。小型水库名 录及安全监测设施现状统计如下表所示。表1黄岩区小型水库工程名录及监测设施现状序号水库名称所在乡镇水库规模坝型监测实施现状变形监测渗流监测渗流量监 测1外金水库富山乡小（1）型重;W人工观测人工观测无2鸟山水库茅畲乡小（1）型粘土 心墙坝无无无3英1水库宁溪镇小（1）型粘土 心墙坝人工观测自动观测无4下水居 水库

39、上坤乡小（1）型类均 质坝无无无5毛儿坑 水库头陀镇小（1）型粘土 斜墙坝无无无6十二坑 水库头陀镇小（1）型斜墙 堆石坝无无无7黄坦水库新前街道小（1）型粘土 心墙坝人工观测人工观测无8水竹水库新前街道小（1）型均质坝无无无9西溪水库院桥镇小（1）型粘土 心墙坝无无无10灵岩水库北城街道小（2）型粘土 心墙坝无无无11飞水岩 水库北洋镇小（2）型粘土 心墙坝人工观测人工 观测无12西坑水库宁溪镇小（2）型粘土 心墙坝监测点 不足人工观测无序号水库名称所在乡镇水库规模坝型监测实施现状变形监测渗流监测渗流量监 测13岭口下 水库平田乡小(2)型粘土 心墙坝人工观测无无14龙潭头 水库平田乡小(2

40、)型重力坝人工观测无无15凌云水库沙埠镇小(2)型粘土 心墙坝无无无16白沙园 水库上坤乡小(2)型粘土 心墙坝无无无17黄杜番 水库上坪乡小(2)型粘土 心墙坝无无无18沈番水库上坤乡小(2)型粘土 心墙坝无无无19黄岩溪一 级电站 水库上郑乡小(2)型双曲 拱坝人工观测无无20蔡龙水库头陀镇小(2)型均质坝无无无21下抱水库新前街道小(2)型心墙坝无无无22柔极溪二 级水库屿头乡小(2)型重力坝无无无23望春水库屿头乡小(2)型双曲拱坝人工观测无无24共青号 水库院桥镇小(2)型粘土 心墙坝人工观测人工观测无25三块岩 水库院桥镇小(2)型均质坝无无无本次小型水库大坝安全监测实施及服务主要

41、内容包括表面变形监测设施、渗流压力监测 设施、渗流量监测设施提升改造以及建设小型水库监系统平台及三年运行期监测。外金水库、黄岩溪一级电站水库、柔极溪二级水库、望春水库监测设施改造由管理单位 负责实施，未计入本项目；英山水库、毛儿坑水库、十二坑水库、水竹水库、蔡龙水库已计 划除险加固，相关监测设施改造计入除险加固中，未计入本项目。(二)实施内容1、实施依据1)土石坝安全监测技术规范(SL551-2012)；2)混凝土坝安全监测技术规范(SL601-2013)；3)水利水电工程安全监测设计规范(SL725-2016)；4）大坝安全监测仪器安装标准（SL 531-2012）；5）土石坝监测仪器系列型

42、谱（DL/T 947-2005）；6）水利工程建设标准强制性条（2020版）；7）大坝安全自动监测系统设备基本技术条件（SL268-2001）；8）大坝安全监测自动化系统实用化要求及验收规程（DL/T 5272-2012）；9）水利水电工程安全监测系统运行管理规范（SL/T 782-2019）；10）大坝安全监测系统验收规范（GB/T 22385-2008）；11）水库大坝安全评价导则（SL258-2017）；12）水库大坝安全管理条例（2018）；13）小型水库管理规程（DB33/T 2214-2019）；14）小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范SL189-2013；15）国家一、二等水准

43、测量规范（GB/T 12897-2006）；16）国家三、四等水准测量规范（GB/T 12898-2009）；17）水利水电工程测量规范（SL 197-2013）；18）工程测量规范（GB50026-2016）；19）浙江省水库系统治理“一库一策”方案编制导则（试行）；20）现行国家或行业颁布的相关标准、规范；21）水库业主单位提供的相关技术文件、资料和图纸；22）设备厂商提供的技术资料。2、监测设施实施内容根据黄岩区小型水库大坝安全监测方案（报批稿）确定各水库监测设施需改造监测 项目及数量如下表所示。表2黄岩区16座小型水库监测设施设置汇总表序号水库名称表面变形 测点（个）工作基点 （个）校

44、核基点 （个）水准起测 基点（个）测压孔 （孔）渗压计 （支）量水堰及 水位计 （套）1鸟山水库966266/2下水居 水库666266/3黄坦水库/29/序号水库名称表面变形 测点（个）工作基点 （个）校核基点 （个）水准起测 基点（个）测压孔 （孔）渗压计 （支）量水堰及 水位计 （套）4西溪水库156621212/5灵岩水库66626616飞水岩 水库/10/7西坑水库644/5/8岭口下 水库/66/9龙潭头 水库2222/10凌云水库644266111白沙园 水库966266/12黄杜番 水库966266/13沈眷水库966266/14下抱水库966266/15共青号 水库/12116三块岩 水库644266/1）表面变形监测技术要求各表面变形测点、工作基点、校核基点采用C25F50钢筋混凝土结构。各测点根据设计要 求布置，各工作基点、校核基点选择通视良好、基础稳定的位置安装。（1）表面垂直位移测点与水平位移测点共用一个测墩。水平位移采用视准线法监测, 垂直位移采用水准测量。（2）视准线两端的工作基点和校核基点应布置在相对稳定区域，校核基点应设置在视 准线两侧的延长线上。（3）视准线应离障碍物1m以上，距离地面高度不宜小于1.2嗅 （4）工作基点和校核基点采用混凝土观测墩，其高度不宜小于1.2m,顶部应设强制对中装置，其对中误差不应超过0.1mm,盘面倾