医院CRRT设备、急诊生化分析仪设备、小无创呼吸机设备招标文件.docx

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1、采购招标文件项目名称：医院CRRT设备、急诊生化分析仪 设备、小无创呼吸机设备后稀释泵 0 10000ml/h前稀释泵/透析液泵010000ml/h废液泵 012000ml/h肝素泵015ml/h枸椽酸泵0650nli/h钙液泵 0300nil/h2、压力监测：金属材质传感器动脉压力 -250mmHg+350mmHg静脉压力- 80mmHg+350mniHg滤器前压力-400mmHg+500mmHg废液压力 -450mmHg+500n)mHg3、平衡称：提供多袋同时称重的平衡秤，置换液秤、滤出液秤均可悬挂4袋液体， 自动提示换袋时间称重范围：020kg线性精度：0. 1%平衡秤、置换液秤、滤出

2、液秤均置于机器下端，延长机器使用寿命，防止 因液体渗出对机器造成腐蚀枸椽酸称和钙液称：称重范围02.2kg 线性精度：0. 2%4、内置一体化高效加温器,加热置换液：3539,每0.5递增.5、金属材质传感器，耐腐蚀，精度高6、具有超声空气监测器、漏血监测器、治疗液体除气壶、静脉壶及静 脉夹7、可进行单独前或后稀释，或前后稀释同时进行，可随时改变比例8、屏幕显示病人当前诊断数据，历史数据;提供最后三个治疗的数据， 足够的病人数据，可列表或用趋势图形显示，帮助提示屏幕用于所有 模式，包括如何使用、解释和错误信息提示9、可实时显示当前治疗达成剂量，实践精准医疗理念10、提供枸椽酸抗凝治疗方案三、报

3、警系统1、动脉压报警、静脉压报警、滤过压报警、TMP报警2、气泡检知报警、装置异常报警3、置换液/透析液换袋报警4、加温器具备温度报警功能5、肝素注射器结束报警6、电源异常报警四、治疗方式1、缓慢连续超滤(SCUF)2、连续静脉静脉血液滤过(CVVH)3、连续静脉静脉血液透析(CVVHD)4、连续静脉静脉血液透析滤过(CVVHDF)5、血浆置换(TPE)6、血液灌流(HP)7、管路预冲时，为保证其排气充分，应具备再循环模式，模式间可自 由切换，所有治疗模式一套管路均可完成五、配置要求1、具有后备电池，停电时后备电池运行至少15分钟以上2、提供完整的使用和保养中文手册六、其他1、质保期内提供免费

4、上门维修服务，并进行终身维护2、接到采购人报修通知后，须在2小时内做出响应，24小时内到达用 户现场并排除故障标项二文成县人民医院急诊生化分析仪设备（数量1套）序号招标文件要求1总体要求1. 1适用范围：利用各种功能分析试纸对体液标本进行生化指标的测试1.2全自动干式生化分析仪2技术参数和配置要求2. 1测试方法：电位分析法，比色法/速率法，免疫速率法2.2机载试剂容量：23600个测试2.3分析原理：多层涂膜干式化学法2.4标本类型：各种体液，包括血清、血浆，脑脊液，尿液等；2.5标本体积：511 u L2.6检测速度：2300T/h2.7检测项目：235项2.8标本容量240个标本，编程容

5、量25000个标本2.9仪器启动时间：W5min2. 10反应时间：lOmin2. 11待机时间24小时2. 12定标：扩展式，支持多批号，六个月定标一次2. 13试条具有极强抗干扰性，避免黄疸、脂血、溶血等干扰，保证结果准确性2. 14标本管理：血凝快探测，气泡探测，液面感应，短缺标本探测2. 15试剂管理：试剂条码录入，电脑全程管理，包括试剂位识别、测试量识别并提示、试剂 有效期等2. 16操作界面：触摸屏监视器，随机用户指导2. 17自动化管理：包括自用吸头装载和深试管样2. 18与医院现有的HIS、LIS系统能双向无缝衔接2. 19使用、维护、保养成本低，无液体管道，不需上、下水2.2

6、0环保无污染：无废液排出，最大程度保护环境、保障人员安全2.21测试的精度和准确度：达到或超过卫生部临检中心要求2.22免电极维护，无需更换电极膜2. 23软件支持及操作界面：操作界面友好，在机用户指南、免费升级、触摸屏监视器；24小 时随时开机备测3配置要求：3. 1数量：主机1台3.2提供标准配置清单及选配件清单3.3免费做好与医院的His、Lis系统的双向无缝连接标项三文成县人民医院小无创呼吸机设备（数量23台）序号内容1技术要求1. 1适用范围：适用于呼吸科，急诊科，ICU,神经内科，心内科，老年科等进行无创机械通 气治疗。1.2重量W4kg1.3具有Trigger lockout吸气

7、触发窗技术，有效避免误触发1.4具有液晶显示屏，可选择数字或呼吸波形显示模式 1. 5具有ATC （小气道塌陷控制技术）功能，快速改善C02潴留。1.6操控旋钮，菜单式操作界面1.7通气模式包含：T, ST, CPAP1.8IPAP 压力范围26-40cmH201.9EPAP压力范围三4-20cmH201. 10CPAP 压力范围，4-20cmH201. 11吸气灵敏度，呼气灵敏度可调1. 12I： E可调,Ti占比与20%67%1. 13呼吸频率N6-45次/分1. 14压力上升，下降速率26档可调 1. 15配备金属涡轮，超强漏气补偿能力，最大流速2300L/niin 1. 16具有目标潮

8、气量设定功能，调节速度三档可调，潮气量范围三160-3000ml1. 17具有吸气同步率，呼气同步率监测功能1. 18配备原装面罩1. 19配备一体化（可分离）加温湿化器1.20具有报警记录分析系统2配置需求（单套）2. 1主机1台，湿化器1个，台车1套，管路2个，全面罩2个备注：1、主要物件提供国家权威机关检测报告复印件；2、以上货物采购均为交钥匙工程管线包干，安装所需线缆，管线及其它安装材料、辅材均根 据现场条件自行核算，必须按招标文件描述的功能要求进行深化设计并进行完善设备材料清单， 保证整个系统的完整性，系统的正常运行，投标报价一次性包干，不作调整。中标供应商不得以 任何理由增加该项报

9、价。3、招标文件与工程量清单中所列的设备材料品牌型号仅供参考，是为了对拟投标的设备、材 料的技术指标和功能要求、档次更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能、档次与所 明确品牌相当的产品参加。供应商选用选择非采购人参考品牌型号产品的，需提供详细的技术规 格和选用标准、理由，并需达到采购人需求，同时在技术偏离表中做出详细说明，否则评标委员 会可以判定存在负偏差给予扣分，甚至废标处理。4、如招标文件中遗漏了必须具备的设备、配件或服务，请投标人在投标文件中指出，并提出 解决方案供招标人、采购机构参考；中标人有义务保证招标人系统的完整性，如项目实施过程中 因缺少设备、配件或服务导致招标人系统无法

10、正常运行，中标人须承诺免费提供。5、本次采购的产品属于政府强制采购节能产品范围的，投标供应商必须选用符合要求的产品并 在投标文件中提供相关产品的认证证书复印件，具体品目见关于印发节能产品政府采购品目清 单的通知（财库（2019） 19号）。6、货到医院地点（含货物进口应交纳的进口环节税等一切税费、进口口岸运至最终目的地的内 陆运输费、保险费和伴随服务费）。三、商务条款1、免费质保期1.1. 除特殊注明外，所有设备质保期均为3年。保质期内因产品本身缺陷（非人为因素）造 成各种故障应由中标供应商免费技术服务和维修。1.2. 在质保期内，中标供应商应派常驻工程师至少1人负责对其提供的设备进行现场维修

11、、损 坏件更换，（包含季度和年度的设备维护与保养等）不收取额外费用。1. 3.供应商在投标文件中说明保质期内提供的服务计划。1.4. 质量保修期内，要求供应商7X24小时电话响应技术咨询；除非招标文件另有规定，供应 商须在接到采购人维修要求电话后，派驻工程师马上到现场维修，如果在24小时内不能修复，则 无偿提供同样备机供采购人使用，直至设备修复。1. 5.供应商应在投标文件中提供消耗品或易耗品价格。1.6. 供应商应在投标文件中应详细说明收费标准，包括保修价格、设备配件价格，维修服务 费。提供维修点的分布情况。1.7. 供应商应在投标文件中提供售后服务方案，如售后服务机构备品备件储备，售后服务

12、机 构技术服务人员情况。1. 8.成交供应商应提供免费软件升级。2、付款方式：在合同签订后3个工作日内中标供应商须支付给采购人中标总金额金的履约保证金；采购人向 中标供应商支付至合同金额的40%做为预付款；采购人在货物产品安装完毕最终试运行验收合格后 并向文成县财政局提供合同、验收报告、发票复印件后15个工作日内付合同金额的60%,履约保证 金待验收合格之日起至7个工作日内无息退还。注：具体（预付款）以文成县财政局款项下达到账为前提。3、安装调试3.1.安装地点：按采购单位要求。3. 2.安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。3. 3.安装过程中发生的费用由中标供应商负责，包括安装

13、调试人员的交通、食、住宿费用， 系统所需的软硬件环境由中标方提供。3. 4.供应商应在投标文件中提出其安装调试过程中使用单位需配合的内容。3. 5.随机资料：提供使用操作手册2份，维修手册1份。4、交货期供应商必须承诺在合同签订后90日历天内全部供货并安装调试验收合格（如场地原因可以 延期）。5、验收中标供应商应按合同规定提供了符合招标文件规定的要求的货物和服务，向采购人提供所有 的技术资料和清单，并经采购人组织验收合格（验收费包含在报价总价中），若因中标供应商质 量问题等导致验收不合格，中标供应商应及时予以处理，直至验收合格，期间发生的一切费用由 中标供应商承担，采购人保留向中标供应商索赔的

14、权利。6、培训6.1.中标供应商有义务对采购人采购设备的正常使用和维护提供必要的培训。6. 2.培训的内容包括主要设备和软件的安装、使用、配置管理、性能优化以及硬件基本维护 知识。6. 3.对于所有培训，投标供应商必须派出具有相应专业资格和实际工作经验的人员进行培训I。 投标供应商应按照采购人要求在用户地培训。四、工作范围根据招标文件，各供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：1 .提供完整成套的设备2 .产品及相关附件的提供、运输、装卸、就位、安装、调试、检验、通过验收；3 .完成各项调试、检验、测试工作，并在采购人的配合下通过的验收；提供各种数据资料; 直至通过验收。包括所涉及的配置和调

15、试、维护。4 .对最终使用单位的操作人员及维修人员进行技术培训；5 .质保期内系统的维保及维修；6 .售后服务的措施及承诺。以上工作内容的费用均包含在投标总价中。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、供应商须对全部货物和服务进行投标报价，只对部分内容进行投标报价的供应商将按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。采购人有权选择中标供应商的供货和服务范围。4、本次采购采用商务投标文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资 信部分，技术资信部分无效的供应商不进入商务报

16、价评审。要求供应商技术资信部分的投标文件 （含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。5、本次报价为直至验收合格的最终价格。6、招标文件中所列的品牌型号仅为参考，是为了对拟投标的货物、材料的技术指标和功能要 求更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。7、对于本次采购，使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标 人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规 定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件

17、未规定的采取随机抽取方式确定，其他 同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品， 并在采购文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前一款规定处理。8、本次招标的货物如涉及国家规定强制认证的，均视为供应商投标产品符合了工业品生产许 可证，3c认证，环保产品、节能产品认证等强制认证规定的，中标供应商须在采购人对上述货物 验收时提供相关证书证明资料，否则做验收不能通过处理，并对中标供应商处以合同总金额10%的 违约金罚款。9、本次预算最高限价标项一 52万元人民币；标项二90万元人民币；标项三161万元人民币; 超出采购

18、预算的报价将作无效报价处理。10、安全生产在招标及合同执行过程中，投标人应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的 责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。11、联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共 同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供 应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参 加本

19、项目的投标。12、供应商如果报名后不来参与投标要在投标截止前3天给予书面告知，否则采购组织机构 将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。13、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子 交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019） 10号）等相关规定。二、招标文件1、招标文件L L招标文件发放投标供应商网上自行下载招标文件。7 . 2.招标文件约束力投标供应商参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。2、招标文件的澄清投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面 形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构

20、，但通知不得迟于招标文件规定时间使采购机构收 到，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商。 任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3. 1.在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。补充文 件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3. 2.为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截 止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。3. 3.本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网、文成县公共资源交易网。投标供 应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并

21、按补充、更正文件要求投标，否则责任 自负。三、投标文件1、投标文件1.1.投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使 用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中 文为准。1. 2.投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3. 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投 标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款 没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招标主要 要求的前提下出现的微小差异。L4.投标

22、供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并 保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的 评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5. 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件, 所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1.资格文件组成序号内容（以下2-10项内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1资格文件封面（格式自拟）2投标供应商的营业执照（

23、组成联合体投标的，联合体各方均须提供）（或事业法人登记证书 或其它工商等登记证明材料）、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照（或事业法人 登记证书或其它工商等登记证明材料），扫描件加盖公章）3投标供应商近期财务报表（扫描件加盖公章，新成立企业应提供情况说明）4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（附件一）5依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（附件二）6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（附件三）7投标供应商“信用中国” （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）； “中国政府采购网” （sdf. Ikjccgp. gov. cn）信用记

24、录查询网页截图（采购公告发布之日至响应文件递交截止时间前）8投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件四）9与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直 接控股、管理关系的承诺函（附件五）10供应商特定资格条件证明（1.投标供应商具有相应的医疗器械经营许可证；2.投标供应商设 备须具有医疗器械注册证；）2. 2.报价文件组成序号内容（序号2项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1开标一览表（附件六）2货物数量及详细价格表（附件七（一）3质保期后二年内货物零件、易损件、备品备件报价表（附件七（二）41、享受小微企业（含监狱企业、残疾人

25、福利性单位）价格20%的折扣须提供以下证明材料： 中小企业声明函（加盖供应商公章，格式见招标文件第五部分附件1）2、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型 企业，享受评审中价格20%的扣除政策。3、残疾人福利性单位声明函（格式见招标文件第五部分附件2）在政府采购活动中，残疾人 福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格20%的扣除政策。如供应商企业属于以上多种性质的，仅享受一次，不重复享受扶持政策。5其他须说明的资料（如有则提供）2. 3.商务技术文件组成序号内容1投标

26、函（附件八）（统一格式、不得更改）2投标供应商法定代表人授权书（附件九），法定代表人作为授权代表参与投标的仅需提供法 定代表人的身份证扫描件3法定代表人诚信投标承诺书（附件十）4投标供应商质量体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）5投标供应商环境体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）6投标供应商职业健康体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）7投标供应商资信等级证明等（如有则提供，扫描件加盖公章）8投标供应商曾获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供，扫描件加盖公章）9投标供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供，扫描件加盖公章）10投标人2019年至今同类项目业绩或同类产

27、品销售业绩；（以提供的加盖有效公章的中标（成交）通知书或合同复印件为准）（附件十一，如有则提供）（备注:业绩评分按评分细则要求提供 资料）11商务偏离表（附件十二（一）、技术偏离表（附件十二（二）12产品配置及主要技术参数（附件十三）;与货物数量价格表对应）相关的架构结构图。13项目总负责人资格情况表（附件十四）；14项目组人员一览表（附件十五）15节能环保产品声明函（附件十六，如有则提供）、节能环保产品清单（附件十七，如有则提 供）16相关投标产品的质量体系认证证书、3c认证证书、相关检测报告、入网证书、自主创新、节能环保方面认证、其他相关资质证书等（复印件加盖投标供应商有效公章）（如有则提

28、供）17产品技术规格书、产品的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述；技术规格书 中须供应商提供的参数、承诺和保证；（如果资料提供不全，可能导致对供应商不利的评定）；18供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可 证、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证；供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证、第 二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证；（适用于按医疗器械管理的货物）；19场地证明；20测试验收方案21售后服务承诺：技术服务和售后服务的内容、措施、承诺，包括质保期、距采购人最近的服 务网点

29、的详细介绍，资质资格、技术力量、成立时间；22根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。23供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。3、投标内容填写说明3.1.投标文件格式投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4、投标报价4.1.投标供应商应按招标文件中开标一览表填写投标报价。4. 2.本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。供应商的投标报价包括涉及本 项目所发生的一切费用，实行固定费用总包干，投标供应商应根据上述因素自行考虑含入报价。供应商在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、

30、政策性调整及服务期间的不可预招标文件目录关于文成县人民医院CRRT设备、急诊生化分析仪设备、小无创呼吸机设备项目公开招标公告2第一部分投标邀请函6第二部分、招标内容及要求9第三部分、供应商须知15第四部分政府采购政策功能相关说明27第五部分、合同格式31第六部分、投标文件格式36见因素，今后不再作调整，采购人要求变动的内容除外。供应商在报价中应充分考虑所有可能发 生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。4. 3.投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，自主确定报价。投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。投标

31、供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、投标保证金无7、投标文件的有效期1. 1.自提交投标文件截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的 投标将被拒绝。7. 2.在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均 应以书面形式进行。7. 3.投标供应商可拒绝接受延期要

32、求。同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。8、投标文件的编制8. 1.本项目通过“政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn）”实行在线投标响应（电子投标）。 供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制 并加密投标文件。8. 2.投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易 客户端”编制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如 因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。8. 3.本文件第六部分投标文件格式中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格 式中要求提供相

33、关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件第六部分投标文件格式未提 供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8. 4.投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。8. 5.投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8. 6.投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招 标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应 商自行承担。9、投标文件的签章9.1.投标文件的签章：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）；9. 2.投标文件：根据招标文件要求在投标文件相

34、应位置由投标供应商法定代表人或授权 代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。9. 3. CA电子签章操作指南详见供应商-政府采购项目电子交易操作指南 （, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）。10、投标文件的形式10. 1.投标文件的形式：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）；11. 2.“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完 成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10. 3.投标文件的份数投标文件的份数：见第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）。四、投标文件的递交

35、1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）。3、投标文件的补充、修改或撤回3. 1.供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回 投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投 标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政 府采购云平台”将予以拒收。3. 2.投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案

36、投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1.采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投 标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按 时解密等一切后果由供应商自己承担。1. 2.开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的 时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文 件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机

37、构将对依 法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的 报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文 件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额 不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额为准，投标供应商拒绝 接受此调整的，按无效投标处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（-）投标文件中开标

38、一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府采购货物 和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产 生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1.

39、 开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标 供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可 取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2. 2.投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要 求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提 交评标委员会进行后续评审。3评标3. 1 .评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：4. 审查投标文件是否符合招标文件

40、要求，并作出评价；5. 要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；6. 按照招标文件确定的评标办法对投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商（不超过3个）； 得分最高的供应商推荐为中标供应商；7. 向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交书面评审报告。如果第一名 得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，以抽签随机决定。8. 向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3. 2.评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件 的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关

41、问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应 商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3. 3.投标供应商存在下列情况之一的，投标无效:1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）供应商递交两

42、份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的;5）针对本项目投入人员或设备不符合招标文件要求的； 6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容;7）存在串标或弄虚作假情况的；8）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；9）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；10）投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标 文件”中开标一览表填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的；11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3. 4.评标委员

43、会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差（评标委员会按少数服从多 数原则认定），按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）供应商技术资信投标文件中出现投标报价；3）除3. 3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术 规格书中的主要参数的投标文件；4）除3. 3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离 实质性要求由评标委员会认定。3. 5.本次采购，如果投标供应商的投标报价均超出采购预算的，本次招标做流标处理。3. 6.开启投标供应商商务报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：1

44、）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不 予调整。2）任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，则合 同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，如其投标价格计算错误导致 多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围 内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。3. 7. 评标委员会

45、认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价， 有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效 投标处理。3. 8.评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。4. 9.实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使投标供应商 修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。5. 10.评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。6. 11.评

46、标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。7. 12.评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定， 本项目不对各投标供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。4、投标文件的澄清8. 1.为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相 关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定 的时间内作出必要的澄清、说明，投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟，投标供应商未在规 定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。9. 2.投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖公章。 投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：5.1.不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5. 2.不