医疗集团采购高压氧舱项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件（全册）项目名称：医疗集团采购高压氧舱项目第一章招标公告1第二章采购需求5一、采购货物清单6采购货物技术和商务要求第三章投标人须知14第四章评标方法及评标标准25的需要。液晶电视与舱体一体化设计。2.9消防系统2. 9. 1按GB/T12130-2020医用空气加压氧舱标准之要求，各舱室均配置水喷淋 消防设施，要求喷水强度不小于50L/（m2. min）,喷水动作响应时间不大于 3S,持续时间不小于Imin并在舱内外管路上设置手动水喷淋阀门，以确保 紧急状态下使用。旦须采用一种空气加压氧舱消防水柜（投标供应商提供有 检测资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖公章），确保系

2、统安 全。2. 9.2气水罐2 2立方2. 9.3具备断水停喷功能2. 9.4消防系统管路及阀件必须达到或优J- GB/T 12130-2020医用空气加压氧舱 标准要求。消防系统管道和通舱件采用不锈钢材料。2. 10计算机自动化操作控制系统计算机在医用电气设备中起着与安全密切相关的作用，为了保证安全性保证 方法,需满足YY/T0708-2009/IEC60601T-4： 2000 （可编程医用电气系统）2. 10. 1医疗方案程序化自动控制2. 10.2加减压系统程序化自动控制。2. 10.3排氧系统程序化自动控制。2. 10.4多种医疗方案的优化选择。2. 10.5具有人机界面，方便控制，

3、易于修改。2. 10.6对治疗过程中的重要数据跟踪处理，自动显示和记录。2. 10. 7具有语音提示功能。2. 10.8具有安全锁定氧浓度功能。2. 10.9具有故障报警自检功能。2. 10. 10具有自动稳压功能。2. 10. 11具有数据记录功能。2. 10. 12采用空气加压氧舱计算机自动化控制与安全检测系统。2. 11舱内可视音画同步投影影像系统2. 11. 1投影仪（含幕布）2套，可覆盖所有舱位观影。2. 11.2投影可显示中央监护系统的实时监护信息，亦可播放多媒体视频等。2. 12应急安全项目2. 12. 1压缩机配装超压自动停机、低压自动复位装置；2. 12.2各舱室配装应急呼叫

4、装置及应急通讯装置：2. 12. 3各舱室内外应配装应急卸压装置各1套，并涂红色标记；2. 12.4舱内饰装用材达B1级以上消防等级；三设备各项性能指标必须达到或优于GB/T 12130-2020医用空气加压氧舱 标准要求。四其它配置参数4. 1监测参数：心电(ECG)、呼吸(RESP)、血氧(Sp02)、脉率(PR)、无 创血压(外用)、双通道体温(TEMP)等主要参数4.2性能要求4. 2. 1配备高压氧舱专用心电导联线导联线长度2535米，而且数据稳定可靠。须有证明材料4. 2.2可提供声光报警、趋势存储与输出、NIBP测量、报警事件标识与药物计算等 功能。4. 2.3212.1英寸彩色

5、TFT液晶显示，多种语言操作界面4. 2.4无风扇设计，安静、节能、清洁，不影响病人休息，同时降低交叉感染的可 能性4. 2.5全面监护成人、小儿、新生儿4. 2.6具有标准界面，呼吸氧合图，趋势共存界面，大字符界面，他床观察，便于 用户观察4. 2.7无创血压测量方式：手动、连续、间隔测量任选，4800组血压数据存储4. 2.8支持3G/WiFi/有线方式联网，实现中央监护系统4. 2.9内置可充电锂电池，交直流两用，可实现不间断监测4. 2. 10心电导联模式：3/5导可选4.2. 11心率测量和报警范围：15350 bpm显示误差：1 %报警误差：士 2 bpm分辨率：1 bpm4. 2

6、. 12呼吸方式：R-F(RA-LL)阻抗法。呼吸率测量和报警范围：0150 rpm测 量误差：2 rpm4. 2. 13血氧测量和报警范围：0100%分辨率：照准确度：70100% 2%4. 2. 14脉率测量和报警范围：30250 bpm测量误差：2 bpm或2%4. 2. 15体温通道数：双通道测量和报警范围：050 C4.3中央监护系统4. 3. 1中央监护系统负责收集、处理、分析和输出来自多个床边监护仪的监护信息， 并对医院中使用监护仪的病人的情况进行集中监控。功能结构清晰，多种快 捷菜单使操作更加便捷，自由切换同屏显示的床边个数(2, 4, 8,16, 32)4. 3.2同时连接多

7、达64台床边机，网络连接稳定，长时间使用无掉线现象，波形显示流畅4. 3.3床边机的观察模块变化时中央监护系统自动实时做出响应，与床边机保持同 步4. 3.4数据回顾分析详尽全面,包括波形回顾、趋势回顾、报警回顾、CO回顾、NIBP 回顾、血氧跌落分析等，给予诊断提供数据支持4. 3.5海量数据存储，64通道240小时趋势数据存储，64通道72小时全息波形数 据存储，64通道720条报警详细信息存储包括报警时刻参数、波形和报警级 别等信息。10000个历史病人数据存储，每个病人最近24小时全息波形存储4. 3.6支持双屏显示功能，可最多同时观察32床位信息，单一显示屏最多可同时 观察16床位信

8、息，可一屏观看多床显示，一屏对单个病人数据进行回顾分 析。4. 3.7具有快捷互换床位功能，可在中央站配置同屏内显示的床边机组合，可对相 似病人的波形信息、参数信息等进行实时的对比观察4.4监护仪配置要求4. 4. 1数字5芯插头成人指夹血氧探头10个4. 4.2成人无创血压袖套10个4. 4.3血压延长管10根4. 4.4心电导联线10套4. 4.5心电电极片6包4. 4.6体温探头10个4. 4.7电源线6根4. 4.8使用说明书6本4. 4.9主机显示器6台4. 4. 10台车或支架根据现场情况选择2台/套4. 4. 11惠普激光打印机IIP laserjet Pl 1081 台4. 4

9、. 12电脑主机台式电脑整机显卡独立2GB内存4GB硬盘lT+128GBssdCPU四核 i3-8100 1 台4. 4. 13显示器显示器23. 6英寸1台4. 4. 1455寸液晶电视及支架跟中央站对接1套五配置要求5. 1数量：1套。5.2列出配置清单，标书中未提及属标配的功能、软件，必须无条件提供，报价 包含运输，吊装等相关费用。5.3提供用户操作手册。5.4提供相关医疗器械注册证及试剂注册证。5.5提供省内同型号用户名单。5.6强检类设备需负责首次计量检测，特种设备需配合院方完成相关合格检测报 告。5.7增配：强检类设备如压力表、安全阀需额外配置一套；配置专用工具一套六售后服务6.

10、1设备验收合格后免费保修：整机23年。6.2维修响应时间为2小时内，修复48小时。6.3可根据院方需要，免费提供多次操作培训和维修培训。6.4免费提供软件升级。6.5仪渊使用期间每年至少2次保养，其中一次须全面保养，提供具体保养内容6.6提供过保后维保费用报价，及维保服务内容，配件价格表。七安装及验收要求7. 1安装地点：医院内。7.2合同签订后90天内卖方负责将仪器送至医院。7.3安装完成时间：接用户通知后7天内全部调试完成。7.4安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准。7.5验收标准：与产品原始样本技术资料及标书技术文件一致。应符合我国有关 技术规范和技术标准。三、商务条款要求序号商

11、务条款要求投标响应1履约保证金金额：/2履约保证金形式：/3交货地点：业主指定交货期：详见货物技术和商务要求 安装地点：业主指定4应提供的伴随服务：安装、调试、培训等5质量保证期（或保修期）：详见第二章采购需求（二、技术需求），质量保 修期自安装调试完毕验收合格之日起计。6售后服务要求：详见第二章采购需求（二、技术需求）7付款方法和条件：采购人在合同生效后7个工作日内支付中标人合同总价金额的40%作为合同预付款，安装调试完毕、且正常运行，在该项目验收合格后7个工作口内， 支付合同总金额的60% （中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预 付款支付比例的，可不适用本条款且具体支付方式由双方在

12、合同中自行约 定）8按照采购文件的规定、中标人的投标响应、中标通知书确定的规格、数量和 金额签订合同。第三章投标人须知前附表序号对应投标 人须知条 款号内容、要求11.2. 123发布媒体：浙江政府采购网sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn宁波市公共资源交易网镇海分网sdf. Ikjzhenhai. bidding. gov. cn宁波市国际招标有限公司网sdf. Ikjnbbidding. com4*2.2合格的投标货物来源：国内53. 4. 1现场考察或开标前答疑会：不组织64.3备选投标方案：不允许7*4.4采购预算金额：见招标公告投标报价超过预算金额的投标将作无效投标处理8*

13、4.5投标报价：应当包含设备价、零备件和专用工具价、运输费、保险费、安装调 试费、检测费、维护保养费等采购需求要求的一切设备和服务费用。9*5. 1投标有效期：也天10*6. 1投标保证金金额：不适用（本项目所有涉及保证金内容的条款均不适用）117. 1投标文件组成：资格证明文件组成：（1）关于资格的承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照（副本复印件，经年检合格）、自然人的 身份证明（身份证及印件，有效期内）；商务技术文件组成（1）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明；（2）法定代表授权人社保证明；（3）技术条款响应表；（4）商务条款响应表。（5）技术方案、实施方案、措施及进度计划安排；

14、（6）售后服务方案；（7）技术支持和培训方案；* （8）供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供 医疗器械生产许可证、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产 备案凭证：供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营 许可证、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证；（适用于按医疗器械管理的货物）；*（9）食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；（适 用于按医疗器械管理的设备）（10）提供第四章评标标准（兼评委打分表）所需证明资料；（11）其他招标文件要求或投标人认为有必要提供的文件资料。投标报价文件组成：（1）开标

15、一览表；（2）投标函；（3）投标价格明细表；（4）中小企业声明函（如是提供）；（5）残疾人福利性单位声明函（如是提供）：127. 3. 1本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：*（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、 报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、 报价文件）1份（自愿提供，用于异常处理）。（3）中标人中标后3个工作日内须另行提供纸质投标文件：资格证明文件， 商务技术文件、投标报价文件（正本1份，副本2份），纸质投标文件需与 电子投标文件一致。137. 5. 1投标截止时间及地点:2022年11月3

16、0日09:00 （北京时间）政采云平台（. Ikjzcygov. cn）。148. 2. 1开标时间及地点:2022年迷月30日09:00 （北京时间）政采云平台（. Ikjzcygov. cn）。159. 4. 1中标候选人数量：按评标结果排序推荐中标候选人1610. 1. 1中标人确定：采购人委托评标委员会每子包直接确定一名中标人1711.3. 1签订合同时间：中标通知书发出之日起跑日内。18中标人放弃中标后的处理：若排名第一的推荐中标人放弃中标、或因不可抗力 提出不能履行合同、或因推荐中标人自身原因未能在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同，采购人将可以确定排名第二的中标候选人为推荐中

17、标人。推荐中标人放弃中标后采购人也可以重新招标。19履约保证金金额：/2012. 11、本采购代理机构向中标供应商收取招标服务费。2、本招标公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计 价格2002 1980号文件规定的服务招标费率标准下浮20%,按照中标通知书确 定的中标总金额，向中标供应商收取招标服务费。3、中标人应当在采购代理机构发出中标通知书5个工作日内支付招标代理服务 费。4、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。5、服务费缴纳：开户名称：投标人须知正文一、总则适用范围本采购文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法 律、法

18、规另有规定的，从其规定）。1.1 定义1采购人：见前附表1.2.2 采购代理机构：宁波市国际招标有限公司投标人、供应商：均指向招标方提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。1.2. 4货物：系指供应商按照采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品 备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.2. 5服务：系指供应商按照采购文件规定，须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、 技术指导以及其他类似的义务。1.2.6 “书面形式”包括信函、传真、电报等。1.2.7 采购文件中标注有号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何 负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应

19、，将被认定为无效投标。1.2. 8发布媒体：本项目采购信息公开发布的媒体，具体见前附表。本项目所有采购信息在指 定媒体发布后，视同送达所有供应商。二、投标、投标货物2.1合格的投标人：指符合采购公告供应商资格要求的投标人。2. 1. 1法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购， 只能以法人身份参加。分公司为法人的分支机构，以分公司名义参与投标的为无效投标，但银 行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。2. 1.2自然人仅指中国公民。2. L 3投标人名称：投标文件投标人名称、采购文件购买人名称应当一致。2. 2合格的投标货物来源：见前附表。卖方应保护买方

20、在使用该货物或其任何一部分时不受第 三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控, 卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。2. 2.1合格的投标货物或服务应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效 的证书。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可 履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。2. 2. 2国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及 招标文件提出的有关技术、质

21、量、安全标准。2. 2. 3投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、 工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由 投标人承担。2. 3投标人代表若投标人代表不是法定代表人，投标文件须提供法定代表人授权委托书格式见第 六章,或组织授权书（适用非法人的其它组织，格式参照法定代表人授权委托书）；2. 3. 2若投标人代表是法定代表人，投标文件无须提供法定代表人授权委托书，但须提供 与营业执照相符合的法定代表人身份证明。2. 4投标费用：不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用和风险。 三、采购文件3.1

22、采购文件的组成1 .采购公告.采购需求2 .投标人须知.评标方法及评标标准3 .合同文本.投标文件格式3. 2采购文件的依法获取：见采购公告3. 3采购文件的澄清和修改：3. 3.1在投标截止时间前，采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少15日前, 以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商，不足15日的，采购代理机构将顺延提交投 标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。 澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。3. 3. 2潜在供应

23、商收到采购代理机构发出的采购文件澄清或修改通知后，应在通知单回执上明 示收悉意见、盖上投标人单位公章，以书面形式I可复采购代理机构。3. 4现场考察或者开标前答疑会4.1采购人或者采购代理机构可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜在 供应商现场考察或者召开开标前答疑会，组织现场考察或者召开答疑会的，将在采购文件中载 明。具体见前附表。四、投标报价要求1投标报价：指“开标一览表”中的投标报价，是评标委员会评审的依据之一，开标程序中 采购代理机构将依据“开标一览表”唱出各投标人的投标报价。4. 2投标报价必须是人民币报价。4. 3投标报价为一次性报价且只允许一个报价，不接受两个及两个

24、以上的投标报价，不接受选第五章合同文本34第六章投标文件格式41第一章招标公告项目概况宁波市镇海区龙赛医疗集团采购高压氧舱项FI的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载） 招标文件，并于2022年11月30日09:00 （北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目名称:宁波市镇海区龙赛医疗集团采购高压氧舱项目预算金额（元）：300万最高限价（元）：260万采购需求：标项一：林项名称：高压氧舱数量：1预算金额（元）：300万简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章采购需求备注：详细采购需求见招标文件择性报价或者具有附加条件的报价。采购文件要求提交备选投标方案的除外，具

25、体见前附表。4. 4投标报价不得高于采购预算，采购文件设有最高限价的，不得高于最高限价。4. 5投标报价应当包含的内容：见前附表。五、投标有效期1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于采 购文件中载明的投标有效期（见前附表）。六、投标保证金因目前尚处于新冠肺炎疫情防控期，本项目不收取投标保证金。七、投标文件7.1投标文件的组成：投标文件由资格证明文件，商务技术文件、投标报价文件三部分组成。 具体见前附表。7. 2投标文件编制和格式7.2.1投标人应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件。投标文件应当对采购 文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人

26、应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采 购文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。7.2. 2投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7. 2. 3投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应当采用国家法定计量单位。7. 2. 4投标文件格式见第六章，投标文件应当按照格式要求编制，第六章未提供格式的，格式 自拟。投标人应按资信商务技术文件、投标报价文件分别编制。7. 2. 5投标文件应标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者 查找不到相关内容的，是投标人的责任。7. 3投标文件的签署、盖章、装订1供应商应按本采

27、购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并 标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容 的，是供应商的责任。7. 3. 2电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件 并进行关联定位。7. 4投标文件的密封、标记投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘或光盘存储 的电子备份投标文件。7.4.1、 电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加 密。7.4.2、 以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作 的

28、电子备份文件。7.4.3、 投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以 中文文本为准。7.4.4、 投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。 在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为 依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。7.4.5、 电子备份投标文件须在封袋上注明：（1）注 明：”电子备份投标文件：（2）项目编号：；（3）项目名称：；（4）所投子包（如有多个子包须填写）：；

29、（5）在 年 月 日（规定的开启日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：。供应商须在包封上按要求加盖供应商公章或由其法定代表人或授权代表签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。7. 5投标文件的递交*1、电子投标文件：供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件（含资格文件、 商务和技术文件、报价文件）上传到政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn）。2、电子备份投标文件：供应商可于提交投标文件截止时间前一天，将以U盘或光盘存储 的电子备份投标文件（1份，含资格文件、商务和技术文件、报价文件）密封后通过EMS等邮 寄或现场递交方式送达，送

30、达地址：，。供应商邮寄后须将邮件单号、联系电话发送至代理机 构电子邮箱（电子邮箱：），并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录，或者送 至开标现场。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄 包裹上注明项目名称、项H编号。也可于开标当天投标截止时间前，将以U盘或光盘存储的电 子备份投标文件（1份，含资格文件、商务和技术文件、报价文件）密封后送至开标地点。电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对电子备份投标文件的密封要求的、或电子 备份投标文件未能在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其电子备份投标文件。供应商自 行考虑邮寄在途时间，电子备份投标文件送达时间

31、以代理机构工作人员实际签收时间为准。电子备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文件未能按时解密或解密失败，投标人 又未提交电子备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效。3、逾期送达的或者未送达指定地点的电子备份投标文件，代理机构不予接收。4、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的, 应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作递交。在投标 截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销 投标文件的，应向采购人提交正式文件。八、开标接收投标文件8.1.1 采购代理

32、机构将于投标截止时间前30分钟内安排工作人员在采购文件规定的投标地点 接收投标文件。8. 1. 2有下列情形之一的投标文件拒绝接收：（1） 逾期送达的投标文件；（2） 未按照采购文件要求密封的投标文件；（3）未购买采购文件的投标人的投标文件。（3） 开标1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用”项目采购-开标评标”功能对电 子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格商务技术文件”，并做开标记录； 第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经

33、第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的资格商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记 录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操 作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以 U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件 自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者

34、无法保证电子交 易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：2. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.3 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.4 病毒发作导致不能进行正常操作的；2. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动。（3）无论是否启用备份投标文件，备份投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间 内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件或所提供的备份投标文件无法读取的

35、，视为投标 文件撤回。九、评标9.1评标委员会9. 1. 1受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评 标委员会由采购人代表和评标专家组成。评标专家将按规定在财政部门设立的评审专家库中 随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。9. 1.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据 投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声 明、修正方案。9. 2评标方法9. 2. 1评标方法见第四章。9. 3评标程序9. 3. 1评标程序见第四章。9. 4推荐中标候选人：1.4. 1评标委

36、员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人名单。中标候选人数量见前附表。9. 5评标过程保密中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代 理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。十、定标10.1确定中标人10. 1. 1本项目确定中标人的规定见前附表。采购人确定中标人的，采购代理机构应当在评标结束后2个工作口内将评标报告送采 购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中 按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。10.1. 3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的

37、中标候选人顺序确定中标人, 乂不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的推荐中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或因推荐中标人自 身原因未能在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同，采购人将可以确定排名第二的中标 候选人为推荐中标人。推荐中标人放弃中标后采购人也可以重新招标。评标委员会受采购人事先授权委托直接确定中标人的，评标委员会在评标报告确定的 中标候选人名单中按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。10. 1.5采购人、采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在本项目指定的媒体上公 告中标结果。十一、政府

38、采购合同签订政府采购合同适用民法典，采购人和供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的 原则以合同方式约定。合同应当采用书面形式。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、 中止或者终止合同。10.1 中标通知书在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。11. 2. 2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。11. 3签订合同采购人与中标人应当自中标通知书发出之H起最迟30 R内按照采购文件、中标人投标 文件和中标通知书的内容签订书面合同，根据本项目具体情况，采购人要求签订合同的具体时 间见前附表，所签订的合同不得对采购文件确定的事项

39、和中标人投标文件作实质性修改。11.1.1 采购文件、中标人的投标文件、中标通知书及评标过程中有关的澄清文件均应作为合 同附件。11.1.2 中标人因不可抗力或者自身原因拒绝与采购人签订政府采购合同的，采购人将按照前 附表的规定进行处理。11. 4履约保证金履约保证金是中标人按照采购文件要求而向采购人提交的用以保障其履行合同义务的 一种担保，促使中标人全面履行与采购人订立的合同，确保合同目标的实现。中标人违约的， 采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金，或由担保人承担担保责任，如果中标人 违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，还应当依法赔偿超过部分的损失。11.1.1 履约保证金的要

40、求见前附表。11. 4. 3履约保证金的有效期自合同生效之日起至合同约定的中标人义务完毕止。履约保证金的逾期退还，向中标供应商支付履约保证金1%的违约金。十二、招标代理服务收费12.1招标代理服务收费：是指采购代理机构接受采购人委托，从事编制采购文件，审查投标 人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调 合同的签订等业务所收取的费用。费用收取方式及收费标准见前附表。十三、落实政府采购政策的特别说明执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020) 46号)。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：13.1 中小企业，是指在中华

41、人民共和国境内依法设、丸 依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。13.2 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采 购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：(1)、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标；(2)、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企.业；(3)、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的

42、人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动民法典订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的, 不享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企、业的，联合体视同中小企业。其 中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。13.3 中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的 中小企业声明函(格式见本采购文件附件)，否则不得享受相关中小企业扶持政策。13.4 采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明 函为准，供应

43、商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购 活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服 务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和 国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假 骗取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。13.5 中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商 的中小企业划分类型信息填入相应栏

44、目并对其真实性负责。13.6 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014) 68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。13.7 根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)规定，在政府采 购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时， 提供残疾人福利性单位声明函。十四、对供应商质疑的有关规定：14.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者

45、应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出 质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对采购公告、采购文件、开标评标、采购结果 等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、采购代理机构将不予 受理（对于采购人、采购代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。14.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的， 不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就 采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。14.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑 函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部 质疑函范本。14.4 供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应 商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签 字或者盖章，并加盖公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体 形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提;II。14.5 采购人、采购代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交