中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS系统相关接口改造项目招标文件.docx

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1、中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS系统相关接口改造项目（电子招投标）公开招标文件第一部分招标公告3第1页共68页9采购标的对应 的中小企业划 分标准所属行 业（1）标的：江山市中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS系统相关接口改造项目，属于软件和信息技术服务业;10节能产品、环 境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托 的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有 效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书 的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用 融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：

2、操作路径： 登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热 门申请中选择产品直接申请，或者在可申请项目中根据该项 目进行申请。12备份文件为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文 件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2022年11月 30日14时00分前将在政采云平台上最后生成的具备电子 签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首 字母）以电子邮件方式传送至邮箱（），传送的备份电子投 标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如 政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后半小时内 进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密 密码解密传送至邮箱（）的

3、备份文件，并以备份文件作为替 代电子投标文件，如投标方未按照规定时间及要求提供有效 备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标 无效。13特别说明有。具体说明：中标单位须提供纸质响应文件各二套给代理公司备案。14项目代理费代理服务费按国家计委计价格2002 1980号文件招 标代理服务费管理暂行办法规定收费标准计取，由中标单 位承担，在中标单位领取中标通知书时支付给采购代理机 构。一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评 标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项

4、目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明 签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以 法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （https：/sdf. Ikjzc

5、ygov. cn/）。2.7 “”系指实质性要求条款， ”系指适用本项目的要求，“口”系指不适 用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原则实施采购）。3.2 支持绿色发展3.2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确

6、定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的, 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品 认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政

7、府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业发展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享 受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购项目中，工程由中小企业承建

8、，即工程施工单位为中小企业；3. 3. 2. 3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制 造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小 企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，联合体家各方数不 得超过2家。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份 额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20% 的扣除，用扣除后的

9、价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者 分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中 型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小 微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣 除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规 定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业

10、发展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展3.1.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。

11、3.1.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.1.3 质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构 应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘 密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应 当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2. 1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商

12、。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。5. 2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否则I,采购人或者采购机构不予受理：6. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。7. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。供应

13、商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其 他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字（授权代表提供投标前三个月的 在本公司的社保证明）或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面

14、质疑后七个工作日内作出答复，并以书面 形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及 商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告” 栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应 当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的 时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。5. 3.2供应商投诉的事项不得超出

15、已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。6. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。7. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括下列文件及附件：5. 1. 1招标公告；1. 2投标人须知；5. 1. 3米购需求；1. 4评标办法；5. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6 . 1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄

16、清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。7 .2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。9 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往

17、通知、函件和文件均应使用中文。10 .投标文件的组成IL 1资格文件：11. 1. 1资格文件封面；11. 1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1. 3落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.4有效的企业法人营业执照副本扫描件；11. 1.5授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；被授 权人身份证明、被授权人投标前3个月在本单位社保证明。11. 1. 6投标函；7信用中国等网站信用查询结果；n. l 8政府采购活动现场确认声明书；1.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2商务技术文件：11.2. 1商务技术文件封面；2符合性审查资料；11.3

18、. 2. 3评标标准相应的商务技术资料；1L2.4商务技术偏离表；11. 3报价文件：11.3. 1报价文件封面；n. 3.2开标一览表（报价表）；报价明细表（格式自拟）；11. 3. 4中小企业声明函。投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12. 1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。13. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按

19、规定加密的投标文件, 电子交易平台将拒收并提示。14. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件 未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签章。14. 3招标文件对投标文件盖章的要求适用于电子签章。14 .投标文件的

20、提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14.3 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和

21、义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接 提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强 制投标人提交备份投标文件。1.1 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。1.3 3直接提交备份投标

22、文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的 开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。1.4 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密 封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标 文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收 时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标 文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。1.5 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16

23、.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人 均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规

24、定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条 件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效 资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19 . 5合格投标人

25、不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标 人投标截止时间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查 询结果经确认后将与采购文件一起存档。20. 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20 . 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或

26、者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法 及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标 人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建 议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐 的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22 .中标通知与中标结果

27、公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发 出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通 知。23 . 2公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订1 5.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法 发布合同公告。2 5.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代 表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采 购

28、人代表签订合同。25 . 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列 入不良行为记录一次，并给予通报。26 . 4采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采 购电子交易平台在线签订，并备案。26 .履约保证金第二部分投标人须知7第三部分采购需求22第四部分评标办法22第五部分拟签订的合同文本45第六部分应提交的有关格式范例57根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经 济的通知（浙财采监（2022） 8号）文件精神，本项目不要求乙方提交履约保证 金。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形

29、，导致电子交易平台无法正常运 行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；28. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29. 出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采 购。九、验收29.验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政

30、府采购项目，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验 收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 项目总体评价，由验收双方共同签署

31、。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、概述本次采购为江山市中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS 系统相关接口改造项目，商谈响应方应根据采购文件所提出的货物技术规格和服务要求, 综合考虑，选择具有最佳性能价

32、格比的货物前来商谈。希望商谈响应方以精良的设备、 优良的服务和优惠的价格，充分显示其竞争实力。二、项目概况为持续推进“健康中国2030”规划纲要，实施健康中国战略，根据国务院关 于促进“互联网+医疗健康”发展的意见（国办发（2018） 26号）文件要求，建设“互 联网+医疗健康”体系，提升医疗卫生现代化管理水平，优化资源配置，创新服务模式， 提高服务效率，降低服务成本，满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求。国家医疗保障局网信办印发关于医疗保障信息平台业务基础流程规范等三部规 范的通知（医保网信办2020） 39号）医疗保障信息平台医保业务基础流程规范、 国家医疗保障信息平台业务运行监测指标规

33、范、医疗保障信息平台定点医药机构 接口规范。规定了医疗保障信息平台和定点医药机构间交互信息的基础信息、医保服 务、医药机构管理、信息采集上传、信息查询、线上支付、处方外购、其他8大类、33 个子类接口，制定了定点医药机构与医疗保障信息平台对接的基本接口规范，地方可在 该总体框架下进行个性化交易服务和接口要素扩充。按照江山市医保局下发的浙江省医疗保障信息平台HIS结算业务操作指引VI. 8、 浙江省医疗保障信息平台定点医药机构接口规范V2. 0及相关开发手册、测试文档等 要求，投标人需要对江山市中医院智慧医保接口整合在新的省智慧医保接口中，实现江 山市中医院医疗费用的报销一体化，完成接口范围内医

34、疗机构的实施工作，并提供对应 的维护服务，还需要按照接口规范要求完成对医院HIS系统相关子系统实施适应性改造。依据衢州市财政电子票据接口技术规范【横版票据及相关开发手册，做好电 子票据管理的推进工作，开展电子票据系统建设。HIS开发商依据医院合作的财政电 子票据医疗端接口技术规范文档实现信息系统的改造，保证完成系统的验收使用工作。根据关于深化医疗保障领域“最多跑一次”改革的实施意见（浙医保联发2019） 5号）、关于持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革的实施意见（浙卫发 2019） 21号）文件精神，为加快推进全市自费结算医疗费用零星报销“掌上办”、 “网上办”运用工作，实现参保人员在线

35、完成全流程就医结算服务。请各定点医疗机构 对机构内信息系统接口进行相应改造。对应接入而未接入、接入后信息上传不及时不完 整的定点医疗机构将予以暂停医保刷卡结算处理。为保障该项任务的按期完成，需要对 市属及基层医疗机构的HIS系统进行自费诊疗上传及零星报销接口的程序改造和实施 部署工作。依据浙江省卫生健康委员会浙江省医疗保障局浙江省财政厅关于全面推进医疗 机构间医学影像检查资料和医学检验结果互认共享工作的实施意见文件要求，按照浙第22页共68页江省检查检验结果互认共享平台总体建设方案总体要求，基于“以用促建、共建共享” 的原则，实现医疗机构间信息的互联、互通和结果的共享互认，推进医院跨领域业务协

36、 同，发展“互联网+健康医疗”服务新模式，减少患者重复检查检验，减轻群众看病就医 负担。按照浙江省检验报告数据共享接口规范V3.1、浙江省检查报告数据共享接 口规范V3.0上传检查检验报告数据，新增关键字段互认项目编码和互认项目名称。按 照智能提示客户端与HIS系统交互接口规范进行his改造，实现诊间互认提醒。规范市级平台向浙江省疾病预防控制信息平台推送职业健康体检数据和接收数 据校验结果，依据浙江省疾病预防控制信息平台职业健康体检数据交换技术规范（2019 版）L 3等相关接口开发文档，实现各级各类职业健康体检机构、疾病预防控制机构通 过各级区域全民健康信息平台与省疾病预防控制信息平台实施职

37、业健康体检数据交换。按照国家卫生健康委医政医管局下发的发热门诊医疗服务监测系统数据报送文件 包文档要求，对医院发热门诊所有就诊患者，完成HIS系统患者基本信息、症状信息、 诊断信息、实验室检验信息、辅助检查信息、处方信息和费用信息的采集组包，完成后 可满足发热门诊医疗服务监测系统数据报送标准。同时，为了发挥医共体内医疗资源的协同优势，充分利用中医院在信息互通等方面 的专业优势，以智慧医院信息业务为核心，实现新增HIS相关的改造业务：新增科室二 级库存管理系统、医保电子凭证接口与自助机改造、省平台电子健康证上传接口改造、 移动护理系统接口改造、全省门诊费用跨省结算改造、医生端检验检查预约提醒的改

38、造、 华脉汇百通血透系统数据接口改造、无偿献血者诊察费直免接口改造、新增自助机新冠 核酸检测及体检自助开单系统、诊间新增体检结算功能改造、衢州市生育关怀保接口改 造、衢州医保国新健康医保病案信息采集接口改造、国家医保15项贯标工作接口改造、 住院新增住院陪护登记管理功能改造。三、项目采购内容序号建设内容数量备注1浙江省智慧医疗保障信息平台医保交易结算接口1套2税务医疗电子发票横版升级接口改造1套3省医保平台自费上传及零星报销医保接口1套4全省二级医院检验检查互认互联平台接口1套5职业病体检系统及省平台上传接口1套6国家卫健委发热门诊上传接口1套7新增科室二级库存管理系统1套8医保电子凭证接口与

39、自助机改造1套9省平台电子健康证上传接口改造1套10移动护理系统接口改造1套11全省门诊费用跨省结算改造1套12医生端检验检查预约提醒的改造1套13华脉汇百通血透系统数据接口改造1套14无偿献血者诊察费直免接口改造1套15新增自助机新冠核酸检测及体检自助开单系统1套16诊间新增体检结算功能改造1套17衢州市生育关怀保接口改造1套18衢州医保国新健康医保病案信息采集接口改造1套19国家医保15项贯标工作接口改造1套20住院新增住院陪护登记管理功能改造1套四、采购内容技术要求9.1.1.（一）浙江省智慧医疗保障信息平台医保交易结算接口技术要求根据江山市医保局提供的浙江省医疗保障信息平台HIS结算业

40、务操作指引VI. 8、浙江省医疗保障信息平台定点医药机构接口规范V2. 0及省统一部署指引接口说明,第24页共68页嵌入模块包含参保人员在医疗机构所要进行的与医保相关的所有操作。投标人按以下要 求和内容进行接口改造：1）医疗机构端嵌入模块医保接口改造内容清单根据浙江省医疗保障信息平台定点医药机构接口规范V2.0，投标人需完成以下接口改造和联调测试:接口编 号一级分 类二级分类接口名称调用方式描述11011-基础 信息1-人员信息人员基本信息获取实时通过此交易获取人员信息。12012-定点医药 机构信息医药机构信息获取实时通过此交易获取医药机构基本 信息。13013-目录下载西药中成药目录下 载

41、实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1302中药饮片目录下载实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1303医疗机构制剂目录 下载实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1304民族药品目录查询实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1305医疗服务项目目录 下载实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1306医用耗材目录下载实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1307疾病与诊断目录下 载实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1308手术操作目录下载实时根据本地最大版本号信

42、息获取 大于本地版本的目录信息。1309门诊慢特病种目录 下载实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1310按病种付费病种目 录下载实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1311日间手术治疗病种 目录下载实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1312医保目录信息查询实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1313肿瘤形态学目录下 载实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1314中医疾病目录下载实时根据本地最大版本号信息获取 大于本地版本的目录信息。1315中医证候目录下载实时根据本地最大版本号信息获取 大于

43、本地版本的目录信息。1316医疗目录与医保目 录匹配信息查询实时通过此交易查询医疗目录与医 保目录匹配信息。1317医药机构目录匹配 信息查询实时通过此交易查询医药机构目录 匹配信息。1318医保目录限价信息 查询实时通过此交易查询医保目录限价 信息。接口编 号一级分 类二级分类接口名称调用方式描述1319医保目录先自付比 例信息查询实时通过此交易查询医保目录先自 付比例信息。19019-其他信息字典表查询实时通过此交易查询字典表。20012-医保 服务0-待遇检查人员待遇享受检查实时通过此交易检查人员的待遇享 受情况，返回待遇信息。22012-门急诊结 算门诊挂号实时通过此交易进行门诊挂号。

44、2202门诊挂号撤销实时通过此交易进行门诊挂号的撤 销。2203A门诊就诊信息上传A实时通过此交易上传门诊就诊及诊 断信息。2204门诊费用明细信息 上传实时通过此交易上传门诊费用明细 信息。2205门诊费用明细信息 撤销实时通过此交易撤销门诊费用明细 信息。2206A门诊预结算实时通过此交易进行门诊结算的预 结算。2207A门诊结算实时通过此交易进行门诊结算的正 式结算。2208门诊结算撤销实时通过此交易撤销门诊结算。23013-住院结算住院费用明细上传实时通过此交易上传住院费用明细 信息。2302住院费用明细撤销实时通过此交易撤销住院费用明细 信息。2303A住院预结算实时通过此交易进行住

45、院结算的预 结算。2304A住院结算实时通过此交易进行住院结算的正 式结算。2305住院结算撤销实时通过此交易撤销住院结算。24014-住院办理入院办理实时通过此交易进行入院登记办 理。2402出院办理实时通过此交易进出院办理。2403入院信息变更实时通过此交易进行入院信息变 更。2404入院撤销实时通过此交易进行入院撤销。2405出院撤销实时通过此交易进出院撤销。2406就医特殊属性上传实时通过此交易维护人员就医特殊 属性。2407就医特殊属性查询实时通过此交易查询人员就医特殊 属性。25015-人员备案转院备案实时通过此交易上传转院备案信 息。2502转院备案撤销实时通过此交易撤销上传的转

46、院备 案信息。2505人员定点备案实时通过此交易上传人员定点备案 信息。2506人员定点备案撤销实时通过此交易撤销医保局还未审 核的人员定点备案信息。接口编 号一级分 类二级分类接口名称调用方式描述2507人员意外伤害备案实时通过此交易上传人员意外伤害 备案信息。26016-事务补偿 业务冲正交易实时定点医药机构发起某项交易 时，因网络中断或超时等原因 导致无法获取接收方状态，导 致多方数据不一致或已确认接 收方数据多时，可通过冲正取 消接收方相应数据，保持双方 数据一致。31013-医药 机构管 理1-明细审核明细审核事前分析 服务实时通过此交易进行事前的明细审 核分析。3102明细审核事中分析 服务实时通过此交易进行事中的明细审 核分析。32012-医药机构 费用