XX三头山采石场生产安全事故应急救援预案.docx

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1、XX三头山采石场生产安全事故应急救援预案应急预案编号：SLJY-AQ-001生产安全事故应急预案生产经营单位名称：XXXXXXX三头山采石场XXXXXXX三头山采石场生产安全事 应急预案名称：故应急救援预案编制单位名称：XXXXXXX三头山采石场颁布日期：二OXXX年九月二十八日3.1 应急组织体系（一）、应急救援指挥部1 .总指挥长：2 .副总指挥长：3 .应急救援指挥部办公室.应急救援指挥部办公室设在厂办公室。4 .办公室主任：（二）、应急救援工作组（队）事故现场保卫组5 .组长：6 .成员：事故抢险救护队.队长：1 .副队长：2 .成员：矿山人员（详见抢险救护队名单） 救援物资保障组.组

2、长：1 .成员：事故调查处理组.组长：1 .成员：3.2应急机构及职责（一）总指挥长职责：1、贯彻、执行国家及本厂有关事故应急救援的规定及有关法律法规。2、在规定时间内向当地政府门及厂上级主管部门报告事故灾情。3、做好应急救援指挥工作，督促落实应急救援预案的组织实施。4、及时向公众公布灾情报告。（二）副总指挥长职责：协助总指挥长落实各项具体的应急救援指挥工作。（三）应急救援指挥部办公室职责：1、负责制定事故应急救援预案、预案演练计划。2、组织组建矿山救护队的救护演练。3、组织本单位全体员工认真学习事故应急救援预案，熟悉、掌握有关事故处理 与应急救援常识。4、协助应急救援指挥部调配、组织救援。5

3、、负责各类救援器材的储备工作。平常做好应急救援的各项准备工作，每月对 事故处理所需设备、材料进行检查。（四）事故现场保卫组职责负责保护现场，隔离、疏散无关人员，对矿区内的必要路段进行交通管制。（五）事故抢险救护队职责按抢险救援方案实施抢险救护。（六）救援物资保障组职责负责保障事故抢险物资、设备的及时到位，确保应急救援工作的顺利开展。（七）事故调查处理组1、事故后，要认真查找原因，做好记录。2、要按照有关规定向政府有关职能部门、上级主管部门调教事故调查报告。3、按照“四不放过”原则，认真总结经验教训，杜绝同类事故再次发生。4、向政府有关职能部门及矿山上级主管部门提交事故处理意见。5、协助政府事故

4、调查组进行事故调查工作。4预防与预警危险源监控一、危险源监测监控的方式、方法要紧从下列几个方面进行：1 .技术操纵1)重大事故隐患、重大危险源由所在单位负责日常监控管理，单位行政要紧负责 人为第一责任人；2)建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提 供准确、全面、形象的信息、根据的手段；3)定期向企业报送一次重大事故隐患、重大危险源的检查、整改、监测、评估情 况。2 .人员管理3 .管理操纵可采取下列的管理措施，对危险源实行操纵：(1)建立健全危险源管理的规章制度；(2)明确责任、定期检查；(3)加强危险源的日常管理；(4)抓好信息反馈，及时整改隐患。4 .程序操纵

5、1)发生险情，务必在第一时间内报告企业领导小组，并及时采取措施，操纵险情;2)应急领导小组接到险情报告后，务必根据险情现状，按分级管理的原则，决定 应急求援预案的启动；3)各单位建立重大事故隐患、重大危险源管理台帐，及时记录动态变化情况，反馈信息，完善防范措施。4）建立自下而上有关职能部门，主产部门向企业报告生产安全事故，时限要求不 得超过事故发生后十五分钟内，分别向总企业值班室与值班经理报告，使用双线报告即 值班报告与经理报告。二、事故的预防措施（-）预防坍塌的措施1、按规程与设计规定确定边坡角度、台阶高度；2、破碎岩层进行加固措施，或者者放缓边坡角、降低台阶高度；3、严格实行自上而下开采，

6、禁止掏底开采，采剥工作面禁止形成伞檐、阴山坎等;4、人员、设备设置在安全距离内。（二）防高空坠落的措施1、危岩边缘设立警示牌，禁止人员、设备进入；2、加强人员教育与现场检查，高空人员扎牢安全带；3、加强设备管理，防护设施牢固可靠；4、大风等恶劣天气不应进行露天登高作业。5、在日常的安全生产管理中，加强对作业人员的安全教育，提高作业人员的安全 意识，遵守安全操作规程，禁止违章作业及强令冒险作业。（三）其它措施1、关注气象信息，及时熟悉台风暴雨来临的信息，做好各项准备工作；台风、大 雨来临时禁止露天作业；2、做好矿区上部截水沟与排水沟的修建与保护，保持排水畅通；3、做好临时堆土场的防水、排水工作，

7、在堆土顶部设置截水沟，堆土场底部做好 块石基础；4、在雨季加强监测与管理，发现危险征兆应及早撤离人员与设施，并采取其它安 全措施。4.1 预警行动企业办公室也是应急救援值班室，实行轮番值班制度。企业值班室接到安全生产事故的信息后，通知有关部门、单位采取相应措施。并由值班经理根据事故性质，缺失程 度向总指挥报告是否启动事故应急救援案。4.1.1 预警级别根据矿山安全隐患可能造成的危害程度、进展情况与紧迫性等因素，由低到高划分 为黄色、红色两个预警级别。1、黄色预警：当符合下列条件之一时可公布黄色预警。(1)有关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；(2)本矿山发生一起通常、较大矿山

8、突发事故时。2、红色预警：当符合下列条件之一时可公布红色预警。(1)有关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；(2)本矿山发生一起重大、特别重大矿山突发事故时。4.1.2 预警信息预警信息包含突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、 应采取的措施与公布机关等。要紧公布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、 互联网、内部有线与无线通信手段等。4.1.3 预警的公布与解除1、黄色预警：由应急救援小组公布与解除。2、红色预警：由事故应急小组与矿山安全生产委员会联合决定公布与解除。4.2 信息报告与处置任何事故都不是突然爆发的，而是由于隐患逐步进展扩大，最终导致

9、事故形成。应 该加强危险源的日常巡检工作，从不正常现象的蛛丝马迹中及时发现隐患，以便采取措 施消除事故隐患。事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法如下：1、发生坍塌事故、起重伤害、坠落事故等事故时，第一发现人立即通过各类方式 报警，向值班人员或者者总经理说明事故地点、事故类型等事故概况；值班人员与矿山 应急小构成员间务必及时互相通报事故。值班人员立即通过电话向应急领导小组组长汇 报事故情况。2、应急领导小组组长根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外 援，迅速向签有协议的应急机构求援或者应拨打110或者120o3、迅速向上级部门及当地安监部门报告事故情况，最迟不应超过lh。报告内容包

10、 含：(1)发生事故的单位、时间、地点。(2)事故发生时人员的伤亡程度及财产缺失情 况。（3）事故的进展变化趋势。（4）需指挥部立即采取的措施等。一旦发生生产安全事故，按照下列程序报告。事故发现者：发现者务必立即汇报本单位领导。单位领导：单位领导在指挥应急行动的同时，自己报警或者指定临时通讯负责人报 警，注意说明：自己的姓名、事故简单情况（是否垮坝、有无人员受伤等）、大概原因、 应急困难等。单位领导紧急评价并确定应急级别，担任临时应急总指挥，向企业管理层 报告。安全环保部：值班电话：值班主管：立即汇报有关部室负责人，对事故位置、原因进行简短必要的说明。一 旦事故单位难以操纵，可能产生造成重大危

11、险时，则立即汇报总指挥、副总指挥并迅速 通知其他各应急小组。全体应急启动后，通讯联络小组与现场应急人员保持通讯联络，随时收集提供应急 情报。5应急响应5.1响应分级根据国家有关法规规定，按照事故的可控性,严重程度与影响范围，将事故分为特别 重大事故（I级），重大事故（H级），较大事故（HI级）与通常事故（W级）。特别重大事故：造成30人以上死亡（含失踪），或者危及30人以上生命安全，或 者者100人以上中毒（重伤），或者者直接经济缺失1亿元以上的特别重大安全生产事 故。“以上”包含本数，所称的吓列”不包含本数，下列一样。重大事故：造成10人以上、30人下列死亡（含失踪），或者危及10人以上、3

12、0 人下列生命安全，或者者50人以上、100人下列中毒（重伤），或者者直接经济缺失5000 万元以上、1亿元下列的安全生产事故。较大事故：造成3人以上、10人下列死亡（含失踪），或者危及10人以上、30人 下列生产安全，或者者30人以上、50人下列中毒（重伤），或者者直接经济缺失较大 的安全生产事故灾难。通常事故：是指造成3人下列死亡,或者者10人下列重伤,或者者1000万元下列直 接经济缺失的事故。按照事故的可控性，严重程度与影响范围将事故应急响应级别分为一级响应、二级 响应、三级响应、四级响应。1、一级紧急情况（预警）：可能发生生产安全事故，这个级别包含发生影响生产安 全的所有事件；值班人

13、员加强巡查力度，巡查情况及时汇到办公室进行汇总。办公室负 责通知各专业组与有关人员准备应急。2、二级紧急情况（现场应急）：已发生安全事故，办公室通知指挥部人员到场，启 动应急预案，办公室指挥权限移交应急预案指挥部。关于极危险的事故，现场应急标志 着极危险的事故已经发生，但其影响范围与程度仅在局部区域，但需要援助，要求各部 应急反应组织全面启动。3、三级紧急情况（全体应急）：发生重特大事故，可能造成人员伤亡。应急指挥部 全面启动应急预案，组织人员清点、搜救工作，根据现场情况采取相应措施，操纵或者 减缓灾害与事故的影响。5.2 响应程序执行应急准备与响应操纵程序发现一逐级上报一指挥（或者指挥机构）

14、一启动预案（1）报警发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施与预案。 注意：事故不管大、小都得逐级上报。矿山安全环保办有权决定是否请求矿山有关部门、消防、医疗机构支援。安全环保办负责向有关职能部门汇报。（2）指挥与操纵可能发生的火灾事故、爆炸事故、地质灾害、水灾、设备事故、及其他重大伤、亡 事故。最早发现者：应很熟悉部门或者岗位卜.的情况。假如你认为事故能够操纵，并能保 证人身安全，你可在自愿的基础上进行工作，并严格按照作业指导书进行工作。假如认 为不可能操纵，可立即撤离现场并向班长、值班主任报告，不要采取不必要的冒险措施。值班主任或者矿山部经理接到报警后，应迅速下达按

15、应急救援预案处置的指令，通 知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。(3)到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场, 严重者尽快送医院抢救。(4)指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定, 并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，安全办迅速向公安机关(消防支队、 治安支队、防火安全委员会)、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。(5)事故扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂 区外过往行人向安全地带疏散。(6)医疗人员到达现场，应立即救护伤员或者中毒人员，对中毒人员应根据中毒 症状及时采取相应的急救

16、措施，对伤员进行清洗包扎或者输氧急救，重伤员及时送往医 院抢救。(7)抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备， 操纵事故以防事故扩大。(8)当事故得到操纵，立即成立两个专门工作小组：构成由安全、保卫、生产、工会、环保、机电与发生事故单位参加的事故调查小组, 调查事故发生原因与研究制定防范措施。成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。5.2.1 四级响应(预警行动)事故应急救援指挥小组接到事故报告，在没有准确熟悉事故信息，不能推断事故 的大小与危害时，启动四级响应。指挥小组及时做出预警行动，熟悉事态的进展，并通 知小组其他人员做好应急行动、物质储备与技

17、术支持的准备。各小组进入战备状态，随 时准备应急行动。523三级响应(部分应急响应)发生通常事故时，启动三级响应。指挥小组宣布应急预案启动，指挥小组根据事 故现场情况，指派部分小组人员赶往事故地点处置事故，其余小组进入待命状态，在需 要时支援应急行动。524二级响应（全体应急响应）发生较大事故或者通常事故扩大超出现场处置能力时，启动二级响应。指挥小组 宣布应急预案启动，各小组人员迅速集结，迅速赶往事故地点。在指挥小组的统一指挥 下，各小组履行各自职责，开展应急行动。由总指挥下令，联络组通知所有人员做好应 急准备，在需要时支援抢险救援。525 一级响应（应急扩大）发生较大以上事故或者尾矿库应急力

18、量难以操纵事故进展时，指挥小组下令应急 扩大，动员全体力量参与抢险救援，同时向当地人民政府与友邻单位报告有关情况，提 出支援请求。5.3 应急结束应急终止的条件当事故处置工作已基本完成，次生、衍生与事故危害被基本消除，应急响应工作 即告结束。通常与较大矿山突发事故，当上级的应急预案启动时，由主管部门确定应急 响应结束；上级应急预案未启动时，由矿山应急领导小组决定应急响应结束。应急响应 结束后，应及时通过新闻单位向社会公布有关消息。1、确定事故应急救援工作结束当事故现场及周围的危险得到消除，通过现场各专业应急小组人员检查确认，由 应急总指挥批准，宣布应急状态结束，结束救援工作。2、通知本企业有关

19、部门、周边地区及人员事故危险已解除。由应急总指挥授权专人通知本企业有关部门、周边地区及人员事故危险已解除， 应急结束。5.4.1 恢复现场1 .由矿山组织有关部门与专业技术人员进行现场恢复，包含现场清理与恢复现场 所有功能。2 .恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。3 .清理现场需由清理组制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故，现场公共设施功能的恢复，也应制定相应的计划与防护措施。4、救援结束后，由矿山安全环保办公室组织有关部门进行安全验收，宣布应急取消，制定恢复生产、生活计划。5.4.2 .事

20、故总结与调查评估1、企业应急救援小组负责收集有关资料，并在事故处置结束后4天内，将事故应 对工作情况的总结报告报主管部门。总结报告的内容应包含：企业基本情况、事故发生 通过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。2、在处置矿山突发事故的同时，由有关部门适时组织有关单位与专家顾问成立事 故调查组，调查与分析事故发生的原因与进展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评 估，并在20天内将评估报告报送主管部门。评估报告的内容应包含：事故发生的通过、 现场调查结果；事故发生的要紧原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或者 初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议与应对措施等。3、由

21、企业或者上级主管部门组建事故调查组，事故调查工作由事故调查组负责， 在调查取证基础上，分析事故原因，认定事故性质，划分事故责任，提出处理意见，形 成事故调查报告。4、在进行事故调查的，按照上级部门的规定执行，矿山所有人员务必做好配合工 作。6信息公布当我企业发生重大生产安全事故后，应急指挥部本着实事求是、及时准确的原则， 商讨在合适的时间，事故信息由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。公 布原则：1按照“早发现、早报告、早操纵、早解决”的原则，关于矿山突发事故的信息，事 故单位应在1小时内将全面情况上报县安监部门。2、矿山突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理

22、清 晰。通常包含下列要素：事故发生的时间、地点、工程项目概况、事故单位名称；事故 发生的简要通过、伤亡人数与直接经济缺失的初步估计；事故发生原因的初步推断；事XXXXXXX三头山采石场生产安全事故应急救援预案2011-9-28 公布2011-10-1 实施XXXXXXX三头山采石场生产安全事故应急救援预案 于2011年9月25日经XXXXXXX三头山采石场负责人组 织有关人员进行审核，已于2011年9月28日前按审核意见 修改、补充与完善。经审核批准，同意于2011年9月28日 公布。批准人：XXXXXXX三头山采石场二0XXX年九月二十八日 故的影响范围、进展趋势及采取的处置措施；事故报告单

23、位等。通常情况下，使用计算 机网络传输与传真形式报告。紧急情况下，可先用电话、电台口头报告，之后使用文字 报告。应急工作信息报告使用计算机网络传输形式，涉密信息应遵守有关规定。3、矿山突发事故信息，上级部门为介入的，由矿山同意安排闻公布工作，上级部 门介入后，由主管部门负责新闻公布工作，统一组织新闻公布工作；矿山任何人员未经 授权均无权公布任何事故信息。本公司生产安全事故信息由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置事故发生部门会同矿山有关部门负责开展事故善后处置工作，包含人员安置、补偿,征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响，妥善安置与慰问受害及受影响人员，保护社会稳固，尽快

24、恢复正常施工。抢险处置中发生的费用由矿山负责解决。矿山应根据抢险救灾过程遇到的意外情况与应急救援能力评估对预案进行修订，使之完善。(1)由应急抢险组对事故现场进行完全清理。(2)关于在事故中损坏的设备，由后勤保障组及时请专业人员进行维修，维修时注意施工作业时的安全，防止再次发生事故。(3)事故现场得到完全清理后，总指挥安排恢复正常开采工作。(4)关于在事故中受伤的人员，后勤保障组要妥善安排好后续医治与陪护工作。(5)应急指挥部对事故应急处置工作进行全面总结，对我企业现有的应急物资与作业人员的应急能力进行评估，提出整改建议，必要时对本预案进行修订。(6)编制应急总结报告，并于应急终止两周内上报备

25、案。(7)指挥应急分队保护保养仪器设备，使之始终处于良好的技术状态。8保障措施8.1通信与信息保障矿山办公室平常务必定期安排专业人员对通讯系统进行保护检修保证通讯系统的 畅通无阻。1 .我企业应急指挥部成员的电话要保持24h开机状态。2 .负有应急职责的部门与个人务必对自己的通信工具加强管理，保证应急职责的履 行。一、应急领导小组通信联系方式：表8-1矿山应急领导小组名单及联络方式职务姓名固定电话手机住址组长副组长成员成员成员成员、报告与求助电话表82所属地有关部门及组织联系表序 号单位名称联络人联系方式相应的上级预案备注1弥勒县政府2弥勒县安监局3弥勒县公安局4XXXXXXX派出所5弥勒县医

26、院6火警1197急救1208联动报警110应急队伍保障由于我企业员工比较少，没有专业应急救援队伍，发生事故时由在岗的员工进行不 一致的分工，构成事故应急抢险组与后勤保障组，以保证对事故进行有效应急处置。同 时，与外援救护队签定协议。(1)矿山根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援领导小构成员，确保 应急救援组织机构的落实；(2)矿山城里兼职的矿山救护队，救援队人员很多于6人；(3)外部资源包含本地应急救援指挥中心，弥勒县各医院、乡镇卫生院等。8.2 应急物质装备保障上述预案中涉及的材料、设备、仪器等救援物资由安全环保科组织购买与管理，定 期检查应急物资的配备情况，务必保证应急物资的齐备、

27、完好可靠。(1)较完善的通讯设施；(2)较好的矿山交通路况与较频繁的矿山运矿(泥、石)车辆；(3)担架；(4)防护服、安全帽、破断工具、灭火器材；(5)急救车辆，急救设备、包扎用品与急救药品等与预案实施现场摄像、录相、 器材等等。应急救援物资清单见附件所示。8.3 经费保障此事故应急救援预案所需经费向安全环保办提出申请，安全环保办应根据实际情 况满足需求；灾害发生过程中所需经费由事故应急救援领导小组解决。专项列支安全生 产经费，专款用于安全生产投入、事故演练及事故处理善后工作等。(1)矿山做好必要的事故应急救援资金准备，矿山的安全生产经费可与时用于事故 应急救援。(2)根据劳动与社会保障部门的

28、有关规定，矿山为矿山工人购买工伤保险与基本医 疗保险，为矿山突发事故的善后工作提供基本保障。(3)在条件同意时，矿山为应急处置人员额外购买意外伤害保险；具体由矿山安全 生产委员会决定。8.4 其他保障矿山救护队、派出所、医院等社会保障，确保能在我企业发生重大生产安全事故 时，成为应急救援的重要力量。以上单位均能够在30min之内到达事故地点，开展救援行动若抢险力量不足或者 可能危及社会安全时，指挥部应立即向当地政府上级主管部门报告，积极寻求社会救援 机技术支持。9培训与练演培训|首先应急指挥部的有关部门人员在总指挥的带领下，认真学习有关本预案的内容， 由应急指挥部总指挥按每年至少培训一次的原则

29、，对各应急部门的负责人与成员进行宣 传与教育有关事故预防、避险、自救、互救、减灾等方面的常识，使工作人员能够熟练 掌握相应的应急技能。其次，应急指挥部各部门把预案的培训内容纳入年度工作总结，与安全生产教育培 训的内容，一并作为我企业安全生产教育的存档资料。矿山组织进行矿山突发事故应急业务培训。培训内容目的包含：1、企业突发事故预防、操纵、抢险知识与技能。2、安全生产法律、法规。3、个人防护常识。4、工作协调、配合有关要求。1、使应急救援人员熟悉应急预案，熟悉预案的实施 内容与方式；5、培训他们在应急预案中所分派的任务；6、使应急救援人员明白应急预案变动情况；7、使应急反应组织各级人员保持高度准

30、备性。9.2演练应急演习包含准备、实施与总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍，落实岗 位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调与处置的程序，识别资源需求，评价应 急准备状态，检验预案的可行性与改进应急预案。1、每月组织一次对矿山生产区域所有重大危险因素、重大事故隐患的监控检查与 评估，发现问题，及时采取措施解决。2、演习可分为桌面演练、专项演练与综合演练；具体的演练方式由矿山应急领导 小组根据矿山实际情况决定。3、应急指挥部在总指挥的带领下，每年组织1-2次应急救援演习活动，不断提高 应急救援的指挥能力与生产单位应急救援能力，各单位人员务必参加演习活动。4、副总指挥做好演练方案的策划，演

31、练结束后做好总结，总结的内容包含：(1)参加演练的部门、人员与演练的地点；(2)起止时间；(3)演练的项目与内容；(4)演练过程中的环境条件；(5)演练动用的设备及物资；(6)演练的效果；(7)演练过程中记录的文字与音像资料等。最后，演练总结的内容列入安全生产教育的存档资料。5、演练的内容要紧包含：矿山要紧生产安全事故模拟；对训练与演练进行讲评。10奖惩10.1奖励在事故应急救援过程中，有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，由应急 指挥部商讨给予相应的物质与精神奖励。(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的;(2)在事故应急处置过程中立功，使国家与人民群众财产免受缺失或者者减少缺失的；(3

32、)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；(4)有其他特殊奉献的。10.2惩处在事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责 任人员视情节轻重与危害后果，由其所在部门或者上级部门给予处分；属于违反治安管 理行为的，由公安机关依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其 刑事责任。(1)不按照规定制定应急预案，拒绝履行应急救援义务的；(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的；(3)拒不执行应急预案，不服从命令与指挥，或者者在应急响应时没有履行职责 的；(4)盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或者者物资的；(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者者进行破坏活动

33、的；(6)散布谣言，扰乱社会秩序的；(7)有其他危害应急救援工作行为的。11附则11.1术语与定义1、应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害与防止事故恶化，最大限度降低事故 缺失的措施。2、应急救援预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急 预援方案。3、应急救援系统指负责事故预测与报警接收、应急计划的制定、应急救援行动的开展、事故应急培训与演习等事务，由若干机构构成的工作系统。4、应急计划是指用于指导应急救援行动的关于事故抢险、医疗急救与社会救援等的具体方案。5、应急资源指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物质。6、应急指挥部应急反应组

34、织管理、应急反应活动的要紧场所。7、应急总指挥在紧急情况下负责组织实施应急反应预案的人。8、应急人员所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员。9、重大危险源指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者者储存危险物品，且危险物品的数量等 于或者者超过临界量的单元（包含场所与设施）。10、危险、危害分级按危险、有害因素导致的事故、危害的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分 为四个危险等级：I级：安全的，不可能造成人员伤亡及系统损坏；n级：临界的，处于事故边缘状态，暂时还不致于造成人员伤亡、系统损坏或者降 低系统性能，但应予以排除或者采取措施；ni级：危险的，会造成人员伤亡与系统破坏，要立即采取措施；

35、w级：灾难性，造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，务必予以果断排 除并进行重点防范。11.2 应急预案备案本应急预案由企业安委会制定经总经理签发企业各部门、工程队。报弥勒县安全生 产监督管理局、弥勒县环境保护局备案。11.3 保护与更新本预案由XXXXXXX三头山采石场安全环保科编制，报XXXXXXX三头山采石 场有关领导批准后实施，再根据有关规定报红河州及当地安监局备案。随着有关法律法规的制定、修改与完善，机构调整或者应急资源发生变化，与应急 处置过程中与各类应急演习中发现的问题与出现的新情况，适时对本预案进行修订。原 则上每年至少修订一次，报安全环保办批准备案。批准后下发到各车间组

36、织学习。同时 注意经常检查下列内容，如有变更及时修改事故应急救援预案：A：应急人员的身份与电话；B：应急物资的变化；C：矿山开采工艺的变化；D：运输线路的变化；E：应急组织的变化。11.4 制定与解释本预案由XXXXXXX三头山采石场安全环保科解释。11.5 应急预案实施本预案自批准之日起实施。XXXXXXX三头山采石场二Oxxx年九月二十八日12附件12.1 通讯及联络应急救援机构组织通讯网络姓名职务联系电话备注总指挥总经理组长副总指挥（副总）副组长成员成员成员成员成员成员成员事故调查处理组长物资保障组组长事故应急社会救援联系电话序 号单位名称联络人联系方式相应的上级预案备注1弥勒县政府2弥

37、勒县安监局3弥勒县公安局4XXXXXXX沙卮出所5弥勒县医院6火警1197急救1208联动报警11012.2 应急救援物资应急救援物资储备一览表序号物资名称储备数至备注1汽车3辆应急指挥部保管2装载机1辆应急指挥部保管3安全绳索4根应急指挥部保管4伸缩梯2架应急指挥部保管5千斤顶5个应急指挥部保管6撬棍一批应急指挥部保管7铁锹、镐头一批应急指挥部保管8抽水泵5台应急指挥部保管9纺织袋2000 只应急指挥部保管10木桩一批应急指挥部保管11灭火器10个应急指挥部保管12防火沙、水池各一个应急指挥部保管1总则1编制目的11.1 编制根据1适用范围21.2 应急预案体系2应急工作原则22危险性分析3

38、矿山基本情况32.1 危险源及风险分析4危险源辨识42.1.1 风险分析结果53事故应急救援指挥组织机构5应急组织体系13.1 应急机构及职责24预防与预警3危险源监控34.1 预警行动4421预警级别5422预警信息5423预警的公布与解除54.2 信息报告与处置55应急响应6响应分级65.1 响应程序7执行应急准备与响应操纵程序7522四级响应（预警行动）8523三级响应（部分应急响应）8524二级响应（全体应急响应）9525 一级响应（应急扩大）95.2 应急结束9应急终止的条件95.2.1 恢复现场9.事故总结与调查评估106信息公布107后期处置118保障措施128通信与信息保障12

39、8.2 应急队伍保障12应急物质装备保障138.3 经费保障13其他保障139培训与练演1413 XXXXXXX三头山采石场生产安全事故专项应急救援预案前S本专项预案是根据中华人民共与国安全生产法(中华人民共与国主席令第70 号)、中华人民共与国矿山安全法(中华人民共与国主席令第65号)及生产经营单位 安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006),结合矿山实际情况进行编写。为 确保坍塌、滑坡、高处坠落及起重伤害等事故时能够得到及时处置，降低或者消除事故 造成的缺失与影响，特制定本专项预案。1.1事故类型与危害程度分析(1)影响边坡稳固的因素很多，有岩石的物理力学性质、地质构造、水

40、文地质条 件、开采技术边坡角、边坡形式、开采程序、推进方向与穿爆工艺等，其要紧事故形式 表现为滚石、坍塌与滑坡；排土场现阶段存在的潜在危险因素是裂缝、滚石、局部滑坡。(2)边坡一旦发生坍塌、滑坡，缺失大、影响大、可能造成人员伤亡大。排土场 发生滑坡会对行人、车辆、下游农田、村庄造成较大影响，引发民事纠纷，影响正常生 产经营；工作台阶边坡坍塌时如生产作业人员与设备、设施未及时发现并撤离，将可能 造成人员伤亡与财产缺失。(3)坍塌、滑坡多发生在夏季雨水较多季节或者开采施工不当、基层破坏、地质 变化、地震影响等条件下。(4)事故发生前可能会出现岩体部分鼓胀、局部塌落等现象。(5)高处坠落1)危险分析

41、悬空高处作业坠落；拆除作业中发生的坠落；边坡处理浮石过程中坠落；其他高处作业坠落(铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、与其他各类物 体上坠落等)。2)高处坠落伤亡事故类型：高处坠落伤亡事故分为高处坠落伤害与高处坠落死亡两种。3）高处坠落伤亡事故的危害程度发生高处坠落后，可引起人员轻伤、重伤，甚至人身死亡事故。4）事前可能出现的征兆在高处作业时，下方没有架设安全护网；高处作业人员没有持证上岗；作业人员 精神状态不佳、疲劳作业；采场危险处未设置警示牌；平台不牢固、有空洞；6级大风 露天作业；高处设备检修平台不完善；安全带不定期检查。1.2应急处置基本原则1、“救人第一”或者“以人为本”的原则。当

42、现场遇有人员受到生命威胁时，首要任 务是抢救人员。2、统一指挥、密切协同的原则。救援行动需要迅速调集大量的人力物力，现场情 况复杂、专业性强、各类力量务必在统一的指挥下，积极配合、密切协助，共同完成。3、早发现、早报告、早处置的原则。鉴于矿山开采事故具有突发、快速蔓延的特 点，一旦发现险情，务必尽快按照规定的程序报告，迅速组织人员到指定地点集合，做 到调度快，准备快，到达快、扑救工作展开快。4、讲究策略、稳妥处置的原则。各专业组要讲究策略，统一由应急指挥领导小组 做好政策宣传与操纵局面工作，防止事态的进一步进展。明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。1.3组织机构及职责应急组织体系1、应急组

43、织体系：明确应急组织形式、构成单位或者人员，并尽可能以结构图的 形式表示出来。2、指挥机构及职责：明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥与各成员单位或者 人员的具体职责。应急救援指挥机构能够设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的 工作任务及要紧负责人职责。3、分矿山设立专职的吊装、边坡、排土场滑坡、坍塌重大事故应急组织机构，其组织结构图如下:应急总指挥rv 应急抢险组1 现场医疗组指挥机构及职责矿山开采重大事故应急救指挥部构成如下:总指挥：矿长副总指挥：副矿长或者专职安全管理人员成员：(领导小组的具体联系方式等有关信息参见附件，建议正文部分无需写明具体人 员姓名，在附件中要全面写明，一旦人员发

44、生变化时，只需更换附件即可) 1.321应急总指挥的职责(矿长)(1)分析紧急状态与确定相应报警级别；(2)指挥、协调重大煤气事故应急反应行动；(3)组织与事故发生企业外部应急反应机构、人员进行联络；(4)直接监察应急反应人员的行动；(5)保证事故现场与企业外部人员的安全；(6)协调后勤方面以支持应急反应组织；(7)应急总指挥假如不在现场，其职责由应急副总指挥代理；(8)在紧急情况初始阶段，应急总指挥应由企业现场最高行政负责人担任。其要紧 职责包含：全面负责事故事故初始阶段的应急救援工作；在企业或者社会应急救援机构 到位后，将所有应急救援工作移交给常设应急救援指挥部，并听从常设应急救援指挥部

45、的工作安排。应急副总指挥的职责(副矿长)(1)协助应急总指挥组织与指挥应急操作任务；(2)向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的计策与建议；(3)保持与事故现场应急总指挥的直接联络；(4)协调、组织与获取火灾应急行动所需的其他资源、设备以支援现场的应急行动;(5)应急副总指挥假如不在现场，其职责由应急总指挥或者常设应急指挥部事先指 定的人代理。(6)在事故初始阶段，应急副总指挥应由发生事故部门的负责人担任，其要紧职责 包含：立即组织有关人员抢救伤员，尽量操纵事态进展；立即向上级有关部门报告事故 的有关情况；在企业或者社会应急救援机构到位后，执行应急指挥部的各项命令。现场应急总指挥的职责(专职安全管理人员)(1)负责所有事故现场操作的指挥与协调；(2)负责对事故状态评估，并将评估结果及时上报应急副总指挥/应急总指挥；(3)保证企业有关人员与公众的应急反应行动的执行；(4)操纵紧急情况；(5)负责事故现场应急行动与应急指挥部之间的协调；(6)现场应急总指挥假如不在现场，能够由应急指挥部副总指挥代理或者由应急总 指挥指定的代理人代理。公共事务与法律咨询组的职责组长：组员：(1)协助应急总指挥处理有关应急预案的日常管理；(2)识别、获取国家与地方有关应急管理的法律、法规并将其结果报告应急反应总 指挥；(3)识别、获取本地区有关应急管理的信息，并