《跟踪审计工作内容》.docx
《《跟踪审计工作内容》.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《《跟踪审计工作内容》.docx(36页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、跟踪审计工作内容1、对可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等 重点部位都亲自参加,做好相应的记录,并做好审计日志;2、及时收集和整理图纸、会审、变更、试验、隐蔽验收、材料 价格等各类工程资料,并仔细复核确保其真实可靠;3、对工程的相关工序,特别是隐蔽部分都进行拍照,并把图像 储存好。4、合同签订后,立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、 施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计、施工方案及前期工 程经济签证、洽商、补充协议等资料,并查验核对其它有关技术资料、 会议纪要。随着工程的进展随时备齐后续相关资料,做好实况记录。5、复核经建设监理单位确认的施工图预算;6、对整个项目进行
2、施工阶段的现场跟踪勘察;7、审查勘察设计合同、施工合同、监理合同、设备材料购货合 同、分包合同;8、复核施工组织设计(施工方案)中涉及造价方面的经济技术 方案;9、复核监理单位投资控制计划;10、提供有关工程投资方面的咨询;11、复核工程经济签证;12、复核经建设监理单位确认的月结算、年度结算,为建设单位调整投资计划、动态控制工程款拨付提供参考意见; 占、挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转 的预付工程款、预付备料款要查明原因,防止出现超付工程款现象; 审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定,有无超出 概算控制金额的情况。9 .加强设备、材料价格控制,尤其要对建
3、设单位关联企业所供设 备、材料的价格进行检查,防止从中加价。对因故不能使用的,要分 析原因,督促建设单位及时处理,避免造成更大的损失。并审核属政 府采购的设备、材料是否按相应规定办理。二、在建工程跟踪审计的方法L应在建设项目正式立项时,即将其纳入审计视野,关注其各项 前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。10 审计组应在项目现场设立办公场所,与在建工程被审计单位建 立定期例会制度,参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目 有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。11 对中标合同价进行控制,不允许施工现场随意变更设计、增项、 减项、扩大工程造价;对工程用料,隐蔽工程进行质量和数
4、量监控,防止施工单位 偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除有甲方施工现场管理人员、监 理人员签字外,还必须有跟踪审计人员签字。12 审计组成员应经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有 关费用的测算办法,并且作好相关记录。13 审计组应根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照 审计组规定的时间和方法报送工程结算资料,并及时确定审计结果。14 审计组应建立跟踪审计项目台账,由主审人员负责及时登 记审计时间、工作纪实(包括工作内容、审计事实、发现问题、审计 意见、整改情况、审计成果)。台账要注重反映量化成果,成为反映 跟踪审计全貌的
5、工作日志。三、在建工程跟踪审计的重点跟踪审计是为了规范建设管理,纠正和预防建设过程中存在的一 些问题。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于开展工程建设 领域突出问题专项治理工作的意见中,对我国工程建设领域存在的 问题进行了归纳,具体如下:一是一些领导干部利用职权插手干预工 程建设,索贿受贿;二是一些部门违法违规决策上马项目和审批规划, 违法违规审批和出让土地,擅自改变土地用途;三是一些招标人和投 标人规避招标、虚假招标、围标串标,转包和违法分包;四是一些招 标代理机构违规操作,有的专家评标不公正;五是一些单位在工程建 设过程中违规征地拆迁、损害群众利益、破坏生态环境、质量和安全 责任不落实;
6、六是一些地方违背科学决策、民主决策的原则,乱上项 目,存在劳民伤财的“形象工程”,脱离实际的“政绩工程”和威胁 人民生命财产安全的“豆腐渣”工程。并在监管方式上提出“组织实 施对政府重大投资项目的跟踪审计”。由此可见,上述问题都将是跟踪审计的关注点,也是期待跟踪审计能够解决的问题。这些问题存在于工程建设的各个阶段,如不及时 纠正将严重影响工程的顺利建设。所以,为了较好地实现跟踪审计的 监督、控制和预防的作用,跟踪审计应就不同审计侧重点在工程建设 的不同阶段进行审计。第一阶段跟踪审计应在工程开工建设前,对基本建设项目的决 策、建设程序、招标投标、建设力量情况进行审计。此时审计重点, 一是基本建设
7、项目立项决策、审批或核准、建设资金来源、土地征用 及使用、环境影响及评价等前期工作是否按相关法律法规规定的建设 程序进行操作。二是勘察、设计、施工、监理、物资、采购等招标投 标活动是否公开、公平、公正,有无不招标、围标、串标的情况发生。 三是关注参建各单位资质和人员资格是否达到法规规定的要求,以确 保建设队伍高素质、专业化。有无因招标资格预审标准低或是评标不 严格,造成不具备相应资质的设计、监理、施工单位参与工程建设中。 有无因投标人不按招标文件要求及投标文件承诺配备人员,导致主要 设计人员、监理工程师和施工单位项目经理和主要技术人员由不具备 相应职业资格人员担任的情况。根据审计结果,审计单位
8、在跟踪审计 第一阶段的审计报告中应说明,该项目是否具备开工条件。第二阶段跟踪审计应在工程建设过程中,重点对建设管理、质量 控制和建设资金管理进行审计。并对第一阶段审计中发现的问题整改 情况进行复核,并对整改情况做出评价。此阶段的审计可根据工程规 模和审计中发现问题的严重程度,进行整改情况回访和增加审计次 数。这一阶段的审计工作内容与重点,与我们近年来开展的在建项目 工程审计相似,应加强对工程质量及质量控制体系和工程资料完整性 审计。重点关注监理、质量监督机构的质量控制职责。应加强对工程 资料完整性和真实性的审计,并作为一个重要问题反映。第三阶段跟踪审计应在工程竣工验收及竣工决算后,对建设项目
9、的概算执行、财务收支及竣工决算进行审计。对前次审计中发现的问 题整改情况进行复查,对整改情况做出评价。综上所述,跟踪审计通过在不同时点对同一建设项目进行前期工 作、工程建设、竣工验收全过程和设计、施工、检测、监理、质量监 督、建设管理等全方位进行审计,通过纠正问题,规范管理,促使工 程建设项目的顺利完成,提高财政资金使用效益,维护国家经济秩序。(作者单位:洛南县审计局)范文四:跟踪审计项目现场驻点工作的内容及要求关于我公司公 路工程项目跟踪审计现场驻点人员的工作内容和要求根据业务需要,需派遣审计人员现场驻点,为使该项工作进一步 规范,对现场驻点审计工作的内容和要求规定如下:一、职业道德规范及言
10、行举止、仪表着装的要求.职业道德规范:详见公司的职业道德规范制度.言行举止:1 .仪表着装:二、资料收集、交接及登记管理L根据项目组提供的资料清单向相关单位进行资料收集。2 .对收集到资料进行登记,由资料移交单位对收到的资料进行签字确认(包括移交日期、移交单位、移交人签名)。3 .在系统中进行归类登记。4 .将收集到的资料在项目组中进行二次移交(包括移交日期及资 料保管人签名)。5 .发送项目组对外出具的意见、报告等,由接收单位签收后,收 回回执,整理外发资料的台账。6 .工程完工后,协助项目组相关人员归还资料,填写资料归还清 单(包括归还日期,接收人签名)。7 .将资料移交及归还清单提交给项
11、目组各专业经理。三、负责现场工作(一)合同管理方面.熟悉招标文件、投标文件、合同文件重要条款的规定。2 .关注招标文件规定的主要人员的到岗情况1)从程序上核查建设单位或监理单位对人员到岗情况相应的考 勤制度是否健全完善。2)对主要管理人员、技术骨干到岗情况进行抽查。3 .关注招标文件规定的关键施工设备、临时设施进场和退场情况1)从程序上关注监理单位对施工设备、临时设施进场的登记制 度是否健全完善。2)根据监理单位的登记记录资料对现场施工机械及临时设施进 行抽查,核查是否存在未经监理人批准,私自将已按合同约定进入施 工场地的施工设备撤离施工场地。4 .关注材料及工程设备进场和退场情况1)从程序上
12、关注监理人对主要工程材料及工程设备进场时相应 的登记制度是否健全完善,台账记录内容是否符合要求(材料的质量 和品牌是否符合合同要求,是否具有产品检验合格证、质量检验单和 出厂合格证)。2)必要的现场抽查,填写相应的记录表(签证单)。5 .关注工期1)关注监理人对总体进度计划和月进度计划的审批资料是否完 整。2)核查每月的实际进度与月计划进度是否存在明显滞后现象, 若存在明显滞后现象,需关注滞后原因,关注监理人对滞后引起的工 期延期的审批情况或所采取的措施。如属于承包人自身原因引起的工期延误,在监理工程师签发监理 指令后施工单位未有明显改进,致使合同工程在合同工期内难以完成 时,应提醒建设单位注
13、意合同规定。(二)现场踏勘工作L熟悉各标段图纸。6 .根据委托方的要求,对现场进行必要的抽查、抽测,记录抽查 情况及抽测数据,填写。7 .了解现场施工进展情况,对重要或变更增加的隐蔽工程进行关 注,及时向项目组反馈。根据专业经理安排,协助项目组审核人员对 隐蔽工程进行勘察、量测、拍照取证、记录等,如必要,需形成身审 计签证单。8 .关注安生生产情况,如发现现场实际情况与所报的计划不符或 存在安全隐患,拍照取证,并及时形成跟踪审计意见单(或审计建议), 报送相关单位。9 .如审核人员对图纸不理解或对计量情况有疑问,而审核人员又 无法马上到现场核查验证时,根据项目组各专业经理的要求,完成现 场核对
14、和验证、拍照工作,及时把现场信息传递给各专业经理或具体 审核人员。四、参加会议认真听取会议各方发言,做好现场会议记录工作。整理会议纪要, 上传系统,提交给专业负责人确认,并保存。五、咨询问题的传递对建设方提出的咨询问题进行记录(单位、咨询人、日期、问题), 及时将问题传递给项目组各专业负责人。六、团队间的合作互助项目组成员之间保持良好的沟通,发扬团结互助的精神。范文五:跟踪审计服务内容项目前期准备阶段的跟踪审计的主要 内容有:(一)项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算 批复等文件是否齐全;(二)建设规划、建设用地批准及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核和房屋拆迁许可等
15、文件是否齐全、有效;(三)项目相关单位是否按照招投标程序执行以及执行结果的合 法性;(四)各参建单位的工商登记证书、行业资质证书、有关技术人 员证书及收费许可等资料是否真实、合法,所计取的代建、勘察设计、 监理、咨询等费用是否合法;(五)与项目相关单位是否依法签定合同,签订的合同条款是否 合法、公平,与招标文件和投标承诺是否一致,中标合同价是否真实合理;(六)项目法人注册资金的来源及到位情况;(七)项目资金的来源是否合法,是否专款专用,能否满足项目 建设当年应完成工作量的需要,后续建设资金是否落实;(八)使用国债资金和政府融资资金的项目资金是否按照要求专 户存储、专款专用;(九)各种规费是否按
16、规定及时缴纳,减、免、缓缴的手续是否 完善,是否符合有关规定;(+)征地、拆迁补偿是否符合有关规定和标准,有无擅自扩大 拆迁范围、提高标准或降低标准,损害被拆迁人的利益;项目前期准备阶段跟踪审计主要是了解建设程序的合法性、真实 性,通过跟踪审计为政府提出建议,改进和完善对项目的管理,其中 对项目批件、资金、合同等能够完成的审计工作,及时出具阶段性审 计意见,为后续的项目建设和竣工决算打基础。项目建设实施阶段跟踪审计的主要内容有:(一)建设单位是否建立健全各项内控制度,如工程签证、验收 制度、设备采购、验收、领用、清点制度、费用支出报销制度等;(二)项目有关单位是否认真履行合同条款,有无违法分包
17、、转 包工程;如有变更、增补、转让或终止,审查其真实性、合法性;(三)参与工程设计变更的有关论证会议、监督变更程序是否合 规,变更内容是否真实,变更手续是否齐全;施工现场原始地貌数据 和各项签证是否及时、完整、真实;(四)建设资金是否与资金筹集计划或投资进度相衔接,有无大 量资金闲置或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象;建设资 金是否专款专用,是否按照工程进度付款,有无被挤占、挪用项目资 金的行为;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付 备料款项要查明原因,防止出现超付工程款现象;(五)对建设单位关联企业所供设备、材料的价格审计,防止从 中加价,形成不合理的经营利润;(六)对
18、已购设备、材料不能使用于该工程的,要分析原因,并 督促建设单位及时处理,避免造成损失;(七)环境保护设施与主体工程建设的同步性以及实施的有效 性;(八)审查工程结算和工程财务资料,核对材料决算表,超、欠 供材差计算是否正确、结算凭证是否真实合法;(九)对工程中期的计量支付或阶段工程结算,要复核工程进度, 计算工程量,严格按照工程合同审查,并出具审核意见,防止套用建 设资金。审计组在项目建设实施阶段,应按规定及时出具审核意见或 阶段性审计结论,保障工程施工顺利进行。项目竣工决算及验收移交阶段跟踪审计的主要内容有:(一)项目概算执行情况,审查有无超出批准概算范围投资和不 按概算批复的规定购置自用固
19、定资产,挤占或虚列工程成本等问题;(二)工程成本核算及账务处理情况,审查是否符合国有建设 单位会计制度的要求和有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;(三)待摊投资情况,审查工程建设配套设施费支出、贷款利息 和资金占用费是否真实,其分摊是否合理,有无挤占、挪用工程资金, 己摊销的待摊投资是13、为保证工程节约投资提供合理化建议;14、审核工程最终结算。审计需要下列资料:1、施工图(包括建施图、结施图、水施图、电施图、设施图等);2、施工图预算;3、图纸会审记录;4、设计变更记录;5、工程经济签证;6、材料签价单;7、月结算(月报量);8、已审批的施工组织设计(施工方案);9、施工合同、分包合同及
20、材料设备供货合同;10、洽商、补充协议;11、中标通知书、投标书等。另外,在审计过程中尚需查阅其它有关技术资料(如隐蔽工程验 收记录)、会议纪要等。原文地址:.wenkuVartide/7165525.审计工 作内容1、对可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等 重点部位都亲自参加,做好相应的记录,并做好审计日志;2、及时收集和整理图纸、会审、变更、试验、隐蔽验收、材料 价格等各类工程资料,并仔细复核确保其真实可靠;3、对工程的相关工序,特别是隐蔽部分都进行拍照,并把图像否真实、合理,投资决算报表中相关数据是否配比;(四)建设单位管理费情况,审查计取范围和标准是否符合有关规定,费用支
21、出是否符合“节约”的原则,有无超出概算控制,是否真实、 合法;(五)建安工程投资情况,审查竣工图纸及相关资料的真实性, 竣工资料与实物是否一致。依据竣工图纸、工程签证资料和工程量计 算规则,审核、复算工程量,确定工程量的真实性,工程定额套用与 取费或应用投标单价的准确性,审查合同中关于工期、质量等奖励和 处罚条款的实际执行情况;(六)财务处理情况,审查工程库存物资的财务处理是否合法;(七)项目基建收入、结余资金情况,重点审查建设期间收入的 形成和工程投资节余资金分配比例的真实性、合法性;(八)国家、省、市优惠政策的落实情况,各级政府给予项目的 优惠政策,相关部门是否贯彻执行;建设单位是否将优惠
22、政策全部用 于项目上,有无以各种形式转移,从而加大项目成本;(九)项目交付使用资产情况,主要审查“交付使用资产总表”、 “交付使用资产明细表”,核实交付的固定资产是否真实、是否办理 了验收手续和交付的递延资产情况等;(十)尾工工程情况,审查建设单位预留项目未完工程投资的真 实性和合法性,对于预留的尾工工程进行审计跟踪回访,审查建设资 金使用的真实性和合法性;(十一)项目投资效益情况,根据可行性研究报告及概算依据有 关的经济、技术、社会和环境等指标,对可行性研究报告和设计概算 进行分析,并与建成后的效果进行对比,找出建设项目管理过程中存 在的问题,对项目投资决策的真实性、合规性、经济性、效率性、
23、效果性以及环境因素等进行评价。范文六:浅谈建设项目全过程跟踪审计的主要工作内容(下)(四)施工阶段的审计施工阶段是建设项目实施过程中时间跨度 最长、变化最多的阶段。为此,我们将随项目的进展而展开动态跟踪 审计。1、审查施工图预算及审查控制目标,使造价咨询单位制定的造 价控制目标科学合理,能反映工程实际现状,避免漏算或高估冒算, 预防性的规避施工过程中的纠纷;2、审查是否超概算,概算调整是否 经审批、依据是否充分,分析超概算的原因,是否有擅自扩大规模、 提高标准,是否擅自调整生产性投资和非生产性投资的比例;3、项目 变更审计:对变更的必要性和合理性进行审计,是否按合同条款的约 定程序进行审核,手
24、续是否完善;3.1设计变更、现场变更的程序是否 经实施单位、监理单位和建设单位授权的代表签字;3.2重大变更的变 更程序是否符合有关规定,是否对变更的造价进行了测算;是否按照 有关规定、制度的审批权限进行审核、审批、签署同意;变更是否控 制在此单项分解的投资概(预)算指标之内;3.3变更、签证费用是否 合理、准确;3.4过程中是否定期对已发生增减的费用进行统计汇总并 对未来可能发生的费用变化进行测算,汇总出当期的项目预计投资 额,同时与原项目投资控制计划进行比较分析;4、对新增综合单价、 乙供材料单价批价的审计,主要是审查核价是否符合内控制度,是否 处在合理区间内。对造价咨询单位审核完成的新综
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 跟踪审计工作内容 跟踪 审计工作 内容
限制150内