2022年度大连市文化产业发展专项资金申报指南.docx

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1、2022年度大连市文化产业发展专项资金申报指南一、申报类别及范围根据市委、市政府确定的文化产业发展方向，立足营造 产业发展环境、完善产业服务体系，围绕重点行业、重点企 业、重点项目、重点园区（基地）发展，重点支持文化科技 融合、文化产业数字化、文化旅游融合、文化装备制造、文 化创意设计、影视传媒、演艺娱乐、动漫游戏等领域加快发 展。根据支持对象的特点，分为奖励、贷款贴息和项目补贴 三个类别。（一）奖励。对符合奖励条件的重点企业、重点园区（基 地）、重点项目给予奖励。奖励资金用于支持文化产业项目 发展、企业发展、公共服务平台建设。奖励支持条件如下：1.2021年主营业务收入达到相关认定标准，对经

2、济社会 发展贡献突出，且能正常报送统计报表的文化企业。2.2021年主营业务收入首次突破5000万元、1亿元、3 亿元、5亿元、10亿元、20亿元，且社会效益良好、对推动 全市文化产业贡献突出的文化企业。3. 2020年-2021年主营业务收入、净资产、净利润中有 两项指标连续两年保持快速增长，且社会效益良好、对推动 全市文化产业贡献突出的规模以上文化企业。具体认定标准如下:企业2019年主营业务收入主营业务收入、净资产、净利润中任意两项连续两年增速500万元（含）至5000万元15%5000万元（含）以上10%4. 2021年被认定或获评以下国家（含部委）级荣誉的企 业（运营主体）、园区（基

3、地）及项目：全国“文化企业30 强”及提名企业；国家文化和科技融合示范基地（含集聚类、 单体类）；国家文化出口重点企业及项目；中国出版政府奖 及提名奖；国家级文化产业示范园区和基地；全国示范单位、 示范园区（基地）；入选国家文化产业发展项目库；其它经 领导小组认可的文化产业类国家（含部委）级荣誉。5.2021年被认定或获评以下省级荣誉的企业（运营主 体）、园区（基地）及项目：省文化和科技融合示范基地（含 集聚类、单体类）；省级文化产业示范园区和基地；其它经 领导小组认可的文化产业类省级荣誉。6. 2021年获得德国红点奖、德国IF设计奖、美国IDEA 奖、日本G-MARK设计奖等国际权威奖项的

4、文化创意类设计7.2021年国内外重点文化企业在我市注册登记设立法 人单位，货币实缴注册资本在2000万元（含）至5000万元、 5000万元（含）至1亿元、1亿元（含）以上且正常经营的。8.已在商务部门相关业务系统内注册并正常填报文化 服务出口数据，且2021年文化服务出口额达到30万美元以 上的文化企业。（二）贷款贴息。对获得本市金融机构一年期以上（含 一年）贷款的重点文化产业项目，符合条件的，给予贷款贴 息。贷款贴息资金用于支付企业按规定项目申请银行贷款发 生的利息支出。（三）项目补贴。对项目已经实施并取得一定成效、预 期可取得良好绩效的项目，采取事后方式给予补贴。项目补 贴资金主要用于

5、项目实施所需成本支出。1 .项目补贴类申报主体上一年度营业收入须达到100万 元，申报项目须完成总投资50%以上。2 .单个项目补贴额度原则上不超过已完成投资总额的80%。总投资超过3000万元的项目，补贴额度最高不超过300 万元；总投资3000万元以下的项目，补贴额度最高不超过 200万元。二、申报材料及要求（一）项目申报单位、实施单位、专项资金使用单位须 一致，同一申报单位在申报年度内只允许选择一种支持方式 申报一个项目，同一项目不得在市本级财政重复获得扶持。 除贷款贴息项目外，已获得以前年度省、市文化产业发展专 项资金支持的项目不能重复申报。（二）专项资金申报单位要按照真实、准确、完整

6、的原 则，提供以下材料：1 .大连市文化产业发展专项资金申报书；2 .文化产业发展专项资金申报承诺书、绩效目标申报 表；3 .项目单位营业执照、税务部门出具的上一年度完税证 明、国家企业信用信息公示（.cn）中，项目单位“行政处罚 信息”“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信企业 （黑名单）信息”三项内容记录的网页截图；4 .经专业机构审计的2021年企业财务报告（含审计意 见及资产负债表、利润表、现金流量表）等材料（申报主营 业务收入首次突破一定数额和连续两年保持快速增长奖励 的企业，须提供2019年-2021年企业财务报告），公司成立 未满一年的，须出具专业机构认定的实际财务报表；.项

7、目单位相关资质证书、项目建设实景照片、项目简介PPT等证明材料；除上述材料外，申报主体根据申报类别，还须分别提供 以下要件：1 .申报获得国家（部委）、省级荣誉和文化创意设计类 国际级奖项奖励的，须提供被奖励主体相关情况，项目发展 社会效益和经济效益情况，项目获得奖项证明材料。2 .申报国内外重点文化企业在我市设立法人单位奖励 的，须提供专业机构出具的验资报告。3 .申报文化服务出口奖励的项目，须提供2021年度文 化服务出口单证复印件（有效出口合同及中文翻译件、海关 报关单、银行收汇凭证等）。4 .申报贷款贴息项目须提供与银行签订的贷款合同、贷 款利息结算清单、已支付凭证、贷款用于支持项目的

8、证明等 材料；5 .申报项目补贴的项目，须提供项目可行性研究报告及 已投入资金情况证明。项目可行性研究报告中须说明项目已 有的执行进度和资金投入情况，企业对于税收的贡献以及对 文化产业发展的带动作用。项目已投入资金情况证明包括项 目审计明细表和项目相关建设合同、原始票据、记账凭证、付款凭证等材料;6 .申报项目涉及土地、环保等审批手续的，须提供相关 部门批复文件；.其他相关必要材料。（三）申报贷款贴息的项目，贷款银行注册地须在大连 行政区域内。（四）申报系统填报数据应与申请单位年度审计报告数 据相一致，项目财务审计资料（即合同、原始票据、记账凭 证、付款凭证四项内容）须按项分类、清晰有序、做好

9、标记、 对应、方便查看，且与项目审计明细表一致。（五）申报贷款贴息、项目补贴的项目，项目投资用途 应符合大连市文化产业发展专项资金项目投资用途参考说 明要求，提交的财务票据起止时间为2021年1月1日至 2022年11月10日。四、申报程序（一）专项资金实行网上申报，申报单位应登录“大连 市文化产业发展专项资金项目申报系统”（以下简称“申报 系统”，网址为：）进行申报。各申报单位要认真填写相关 表格，上传相应材料，并对材料真实性负责，严禁重复申报、 虚假申报。申报系统操作咨询电话：。（二）项目申报时间：2022年10月31日-2022年11月10日24时。申报截止后，申报系统将会关闭，逾期不予 受理。五、项目绩效管理专项资金严格实行全过程预算绩效管理。项目申报单位 在申报专项资金时，应按绩效管理有关规定，认真填报绩 效目标申报表，制定明确、具体、可行的项目绩效目标。 复核时，绩效目标审核不合格的，不得进入项目评审流程。项目执行中，专项资金使用单位应按照“专款专用、单 独核算、注重绩效”的原则，建立健全财务管理制度，对项 目资金实现专账核算，认真做好绩效自评，确保绩效目标如 期实现。市文改办将组织开展专项资金绩效评价工作，对于违反 专项资金使用规定或者绩效不佳的项目，保留收回专项资金 的权利，并依法依规追究相应责任。