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1、碑林区碧水保卫战2020年工作方案为深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神, 统筹推进碑林区推进绿色发展建设生态碑林实施方案、全 域治水碧水兴城西安市河湖水系保护治理三年行动方案 (20192021年)(市办字2020) 19号)、西安市水污 染防治工作方案(市政办发201664号)、陕西省碧水 保卫战2020年工作方案(陕政办发2020) 9号),按照西 安市碧水保卫战2020年工作方案(市政办发2020) 27号) 要求,结合我区水生态环境保护工作实际,制定本方案。一、工作目标(一)全区水生态环境质量进一步改善国考、省考断面总体优于考核标准,渭河西安段水质稳定达 到W类,主要河流
2、消除劣V类,兴庆湖、长乐潭等城市生态湖水 质达到IV类。(二)建成区入河排污口得到有效整治(三)城市建成区黑臭水体全面消除(四)污水收集与处理能力显著提升完成全区238处雨污管网混接错接点改造,启动零直排小区 创建活动;于2021年4月底前完成辖区25条雨污管网分流建设, 新建管网总长度约8986米,全区污泥无害化处置率稳定达到序号重点工作完成时限主要任务考核分值1深化地下水污染防治2020年12月在已经完成的加油站地下油罐更新为双层罐或完成防渗池建设 的基础上,严格把控新建加油站防渗各项措施,督促企业定期开 展地下水水质监测。25分2提升水资源利用水平2020年12月促进工业节水,大力推广先
3、进节水工艺和技术,支持企业开展节 水技术改造。25分3调整优化高耗水行业 结构和布局2020年12月依法依规,持续淘汰落后产能,推进产业绿色发展。15分4制定方案2020年9月细化工作任务,制定本单位工作细化方案,工作节点要细化到月, 于9月25日前报生态环境碑林分局备案。15分5月度工作报送全年每月30日前,向碧水保卫战工作专班报送本月目标任务进展情 况(纸质版和电子版)。10分6工作自查报告2020年12月15日12月15日前,将本方案工作落实情况自查报告和西安市水污 染防治工作方案(市政办发(2016) 64号)终期考核自查报 告报工作专班。10分碑林区碧水保卫战2020年工作任务清单及
4、考核分值(生态环境碑林分局)序号重点工作完成时限主要任务考核分值1重点断面达到考核目标2020年12月国考断面水质均达到考核目标。10分2深化黑臭水体专项整治2020年12月深入开展辖区黑臭水体整治,持续巩固黑臭水体整治成果,对已完成治理的 黑臭水体加强保护,实现黑臭水体长治久清;定期组织开展辖区黑臭水体水 质监测和排查整治,对新发现黑臭水体加快治理,每半年向社会公开治理进 展。15分3深化入河排污口专项整治2020年12月持续推进入河排污口排查工作,年底前完成主要河流入河排污口整治。15分4完善排污许可核发2020年12月建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度,2020年底前,完成排污许可
5、 管理名录规定的行业许可证核发工作。10分5加强工作调度2020年12月做好全区碧水保卫战工作调度和工作总结。10分6强化日常监管2020年12月持续加强对重点排水单位、排污口和市政管道违法排污的执法监管力度,通 过专项执法、曝光约谈、挂牌督办等措施,切实解决群众反映强烈、严重影 响水环境质量的突出问题。10分72020年12月进一步健全生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制,完善案件移送、 受理、立案、通报等机制,依法惩治环境违法犯罪行为。10分8加强信息公开2020年12月配合市级相关部门做好辖区水环境质量状况和重点工作进展情况,主动接受 社会监督。10分9加大宣传力度2020年12月
6、充分利用各类媒介,广泛宣传水资源、水环境和水生态保护工作及知识;组 织开展形式多样的水污染治理宣传教育活动,培育公众节水意识,营造全社 会关心、支持、参与保护水环境的良好氛围,助力打好碧水保卫战。10分碑林区碧水保卫战2020年工作任务清单及考核分值(区住建局)一序号一重点工作完成时限主要任务考核分值一序号重点工作完成时限主要任务考核分值1完善市政管网建设 和雨污分流混接点 改造2020年12月组织和督导各相关部门、街办加快推进城区排水管网建设任务,于2021年4月底前完 成辖区25条雨污管网分流建设,新建管网总长度约8986米,其中污水管道4条、长度 1134米;雨水管道21条,长度7852
7、米。2020年完成总工程量的70机50分2制定方案2020年9月细化工作任务,制定本单位工作细化方案,工作节点要细化到月,于9月30日前报生 态环境碑林分局备案。10分3月度工作报送全年每月30日前,向碧水保卫战工作专班报送本月目标任务进展情况(纸质版和电子版)。20分4工作自查报告2020年12月15日12月15日前,将本方案工作落实情况自查报告和西安市水污染防治工作方案(市 政办发(2016) 64号)终期考核自查报告报工作专班。20分碑林区碧水保卫战2020年工作任务清单及考核分值(区应急管理局)一序号重点工作完成时限主要任务考核分值1提升水风险防范水 平2020年12月加强危险化学品的
8、监督管理以及运输次生环境风险防控,完成上级下达的防汛工作以及 相关基础设施建设。50分2制定方案2020年9月细化工作任务,制定本单位工作细化方案,工作节点要细化到月,于9月3()日前报生 态环境碑林分局备案。1()分3月度工作报送全年每月30日前,向碧水保卫战工作专班报送本月目标任务进展情况(纸质版和电子版)。20分4工作自查报告2020年12月15日12月15日前,将本方案工作落实情况自查报告和西安市水污染防治工作方案(市 政办发(2016) 64号)终期考核自查报告报工作专班。20分碑林区碧水保卫战2020年工作任务清单及考核分值(区城管局)序号重点工作完成时限主要任务考核分值1完善市政
9、管网建 设和雨污分流混 接点改造全年2020年,根据普查结果完成辖区市政排水管网238处混接点改造任务,做到发现一处、 改造一处;配合做好零直排小区创建活动。30分2强化日常监管2020年12月持续加强市政管道违法排污的执法监管力度,通过专项执法、曝光约谈、挂牌督办等措 施,切实解决群众反映强烈、严重影响水环境质量的突出问题。20分3制定方案2020年9月细化工作任务,制定本单位工作细化方案,工作节点要细化到月,于9月30日前报生 态环境碑林分局备案。10分4月度工作报送全年每月30日前,向碧水保卫战工作专班报送本月目标任务进展情况(纸质版和电子版)。20分5工作自查报告2020年12月15日
10、12月15日前,将本方案工作落实情况自查报告和西安市水污染防治工作方案(市 政办发(2016) 64号)终期考核自查报告报工作专班。20分90%以上。二、重点工作(一)深化河湖治理辖区“两湖一河”即护城河(碑林段)、兴庆公园兴庆湖和长 乐公园长乐潭分别属曲江管委会和市城市管理局管理,区河湖长 办协调、配合相关部门完成全域治水等各项工作任务。发挥两级 河湖长牵头抓总作用,组织河湖长进行日常巡查,发现问题及时 移交相关管理(责任)单位进行整改,确保辖区水体达到IV类标 准。(区发改委、河湖长办牵头)(二)深化黑臭水体排查整治深入开展辖区黑臭水体整治,持续巩固黑臭水体整治成果, 对已完成治理的黑臭水
11、体加强保护,实现黑臭水体长治久清;定 期组织开展辖区黑臭水体水质监测和排查整治,对新发现黑臭水 体加快治理,每半年向社会公开治理进展。(区发改委、河湖长 办牵头,生态环境碑林分局负责水质监测)(三)深化入河排污口专项整治持续开展排污口排查工作,年底前完成主要河流入河排污口 整治。(区发改委、河湖长办,生态环境碑林分局牵头)(四)深化地下水污染防治在已经完成的加油站地下油罐更新为双层罐或完成防渗池 建设的基础上,严格把控新建加油站防渗各项措施,督促企业定 期开展地下水水质监测。(区经贸局牵头)(五)完善市政管网建设和雨污分流混接点改造组织和督导各相关部门、街办加快推进城区排水管网建设任 务,于2
12、021年4月底前完成辖区25条雨污管网分流建设,新建 管网总长度约8986米,其中污水管道4条、长度1134米;雨水 管道21条,长度7852米,2020年完成总工程量的70%。(区 住建局牵头)2020年,根据普查结果完成辖区市政排水管网238处混接 点改造任务,做到发现一处、改造一处;配合做好零直排小区创 建活动(区城管局牵头)(六)提升水资源利用水平促进工业节水,大力推广先进节水工艺和技术,支持企业开 展节水技术改造(区经贸局牵头)。加强再生水利用。积极创建国家节水型城区,再生水分散式 用量达到220万立方米(区发改委牵头)。(七)提升水风险防范水平加强危险化学品的监督管理以及运输次生环
13、境风险防控,完 成上级下达的防汛工作以及相关基础设施建设。(区应急管理局 牵头)(八)调整优化高耗水行业结构和布局优化产业结构,以水定产,严禁新增焦化、水泥、钢铁、电 解铝和平板玻璃产能及化工园区,禁止新建、扩建和改建石油化 工、煤化工项目。(区发改委牵头)依法依规,持续淘汰落后产能,推进产业绿色发展。(区经 贸局牵头)(九)优化水资源配置体系控制用水总量,提高用水效率。全区万元国内生产总值用水 量、万元工业增加值用水量下降率均达到考核指标要求;严格取、 用水单位用水定额管理,做好2020年全区用水总量控制工作, 完成上级下达的总量控制任务。(区发改委牵头)(十)完善排污许可核发建立覆盖所有固
14、定污染源的企业排放许可制度,2020年底 前,完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发工作。(生态 环境碑林分局牵头)三、保障措施(一)加强组织领导成立碑林区碧水保卫战工作专班,全力推进我区碧水保卫战 各项工作任务落实。专班设在生态环境碑林分局,工作人员由生 态环境碑林分局、区发改委、区城管局、区住建局等相关部门各 抽调一名业务骨干组成。碧水保卫战工作专班负责协调、调度本 方案有关工作任务的进展情况,对工作任务推进不力、进展缓慢 的部门和街办进行提醒、督办、约谈,必要时移交区纪委监委追 责问责。(二)加强工作调度各相关部门要根据本方案,结合实际制定本单位细化措施,将工作任务进一步落实落细,重点
15、工作要见人见事见责任,工作 节点要细化到月,并于9月30日前报区工作专班备案;每月30 日前,向区工作专班报送本月目标任务进展情况(纸质版和电子 版);12月15日前,将本方案工作落实情况自查报告和西安 市水污染防治工作方案终期考核自查报告报工作专班。(三)强化日常监管持续加强对重点排水单位、排污口和市政管道违法排污的执 法监管力度,通过专项执法、曝光约谈、挂牌督办等措施,切实 解决群众反映强烈、严重影响水环境质量的突出问题(生态环境 碑林分局、区城管局牵头)。进一步健全生态环境保护行政执法 与刑事司法衔接工作机制,完善案件移送、受理、立案、通报等 机制,依法惩治环境违法犯罪行为(生态环境碑林
16、分局、公安碑 林分局、区检察院牵头)。(四)强化监督考核加强对重点用水排水单位的监管,区政府将水污染防治任务 纳入年度环保目标考核中,切实落实“一岗双责”,并将考核结果 作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。(五)加强信息公开配合市级相关部门做好辖区水环境质量状况和重点工作进 展情况,主动接受社会监督。(六)加大宣传力度充分利用各类媒介,广泛宣传水资源、水环境和水生态保护工作及知识;组织开展形式多样的水污染治理宣传教育活动,培 育公众节水意识,营造全社会关心、支持、参与保护水环境的良 好氛围,助力打好碧水保卫战。附件:1.碑林区地表水2020年水质目标及责任分解表2,碑林区地表水202
17、0年水质攻坚目标3.相关部门碧水保卫战2020年工作任务清单及考核分值碑林区地表水2020年水质目标及责任分解表序号分类河湖断面名称责任单位水质目标1其他重点水体断面护城河护城河退水口曲江新区管委会、新城区、碑林区、莲湖区政府,市水务局、市城管局、市住建局w类碑林区地表水2020年水质攻坚目标序号水体断面2020年水质目标责任单位1护城河护城河退水口2020年10月前,优于IV类曲江新区管委会、新城区、碑林区、 莲湖区政府,市水务局、市城管局、 市住建局碑林区碧水保卫战2020年工作任务清单及考核分值(碑林区)一序号一重点工作完成时限主要任务考核分值序号重点工作完成时限主要任务考核分值1地表水
18、水质断面达到 考核目标2020年12月护城河水质均达到考核目标。15分2深化黑臭水体专项整治2020年12月持续开展城市黑臭水体整治专项行动,建成区内无新增黑臭水 体。10分3深化入河排污口专项整治2020年12月持续推进入河排污口排查工作,年底前完成主要河流入河排污口 整治。15分4完成市政管网建设任务2020年12月加快推进市政管网建设和雨污分流混接点改造任务。10分5制定方案2020年9月细化工作任务,制定本单位工作细化方案,工作节点要细化到月, 于9月30日前报市生态环境局备案。1()分6月度工作报送全年每月2日前,向市碧水保卫战工作专班报送上月目标任务进展情 况(纸质版和电子版)。1
19、()分7工作自查报告202()年12月15日12月15日前,将本方案工作落实情况自查报告和西安市水污 染防治工作方案(市政办发(2016) 64号)终期考核自查报告 报市工作专班。10分8加强信息公开全年完善环境信息公开制度。每月向社会公布辖区水环境质量状况和 重点工作进展情况,加强重特大突发环境事件信息公开,对涉及 群众切身利益的重大项目及时主动公开。10分9加大宣传力度全年充分利用各类媒介,广泛宣传水资源、水环境和水生态保护工作 及知识,组织开展形式多样的水污染治理宣传教育活动,培育公 众节水意识。1()分碑林区碧水保卫战2020年工作任务清单及考核分值(区发改委、河湖长办)序号重点工作完
20、成时限主要任务考核分值序号重点工作完成时限主要任务考核分值1深化河湖治理2020年12月协调、配合相关部门完成全域治水等各项工作任务。发挥两级河湖长牵头抓总作 用,组织河湖长进行日常巡查,发现问题及时移交相关管理(责任)单位进行整 改,确保辖区水体达到IV类标准。15分2深化黑臭水体 排查整治2020年12月深入开展辖区黑臭水体整治,持续巩固黑臭水体整治成果,对已完成治理的黑臭 水体加强保护,实现黑臭水体长治久清;定期组织开展辖区黑臭水体水质监测和 排查整治,对新发现黑臭水体加快治理,每半年向社会公开治理进展。15分3深化入河排污口 专项整治2020年12月持续开展排污口排查工作,年底前完成主
21、要河流入河排污口整治。10分4提升水资源利用 水平2020年12月加强再生水利用。积极创建国家节水型城区,再生水分散式用量达到220万立方 米。10分5调整优化高耗水 行业结构和布局202()年 12 月优化产业结构,以水定产,严禁新增焦化、水泥、钢铁、电解铝和平板玻璃产能 及化工园区,禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工项目。10分6优化水资源配置 体系控制用水总量,提高用水效率。全区万元国内生产总值用水量、万元工业增加值 用水量下降率均达到考核指标要求;严格取、用水单位用水定额管理,做好2020 年全区用水总量控制工作,完成上级下达的总量控制任务。1()分7制定方案2020年9月细化工作任务,制定本单位工作细化方案,工作节点要细化到月,于9月25日前 报生态环境碑林分局备案。10分8月度工作报送全年每月30日前,向碧水保卫战工作专班报送本月目标任务进展情况(纸质版和电子 版)。10分9工作自查报告2020 年 12 月 15 H12月15日前,将本方案工作落实情况自查报告和西安市水污染防治工作方案 (市政办发(2016) 64号)终期考核自查报告报工作专班。10分碑林区碧水保卫战2020年工作任务清单及考核分值(区经贸局)
限制150内