全国乡村教师和“三区三州”教师队伍建设.docx

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1、全国乡村教师和“三区三州”教师队伍建设优秀工作案例目录一、乡村教师队伍建设优秀工作案例.北京市通州区加快提升乡村教师素质1 .天津市滨海新区补强乡村教师打造优质教育品牌.河北省南皮县实施乡村教师“温暖工程”2 .山西省晋中市大力推进中小学校长职级制改革.内蒙古自治区乌兰察布市全面加强乡村教师队伍建3 .辽宁省大力实施地方特岗计划.吉林省通榆县大力加强乡村教师队伍建设4 .黑龙江省牡丹江市推进学区制改革.上海市闵行区把乡村教师纳入住房保障供应范围5 .江苏省徐州市实施“名师行一送教下乡活动”.浙江省舟山市加强海岛教师队伍建设6 .安徽省实施中小学教职工编制周转池制度.福建省不断创新乡村教师补充方

2、式7 .江西省吉安市吉州区提高乡村教师待遇.山东省青岛市免费培养乡村本土小学全科教师8 .河南省济源市全面加强乡村教师队伍建设黑龙江省牡丹江市推进学区制改革黑龙江省牡丹江市实行“学区制改革，即以一所优质学 校与一所相对就近的薄弱学校“结盟”为一个办学实体既学区, 由学区长负总责，统筹管理和调配学区内两所学校的师资、 教育教学资源和财务，建立起流动有序、合理配置、相对稳 定、共同提高的教师流动机制。为促进学区内各学校快速融合，实施“五统一管理模式。 一是统一资源配置。学区内班班通、图书馆、功能室、操场 等所有教育资源统一配备。二是统一教师调配。学区内教师 无校籍交流，均衡配备班科任团队；在评优晋

3、级上予以倾斜； 在福利待遇上一视同仁。三是统一教育教学管理。统筹实施 学区课程改革，统一学区校本研修、质量监测与分析。四是 统一考核评价。将学区内两所学校作为一个整体进行“捆绑” 考核，考核结果作为学区目标绩效管理、评先树优的重要依 据。五是统一财务核算。学区长对财务负总责，实行“一支笔 审批、两本账核算”，规范学区财务管理。通过学区制，变学 校资源为学区资源，实现硬件资源、课程资源和人力资源共 享。2011年，牡丹江“学区制”改革反应良好，人民日报 中国教育报中国教师报新华社内参对该市学区 制改革进行了报道。上海市闵行区把乡村教师纳入住房保障供应范围上海市闵行区地处上海市郊区，是人口导入大区

4、，每年 新招录的教师，应届毕业生过半，外省市来沪比例不小，且 大多在沪无房。为进一步吸引人才、留住人才，缓解青年教 师的租房压力和暂时性居住困难，使他们能够安心投入工作, 同时也为优秀人才扎根闵行教育创造条件，该区从2017年 初开始实施教师公寓项目，116名教师成为入住教师公寓的 第一批幸运儿，其中包括24名乡村教师。经过与区房管、公租房运营机构的充分沟通协商，得到 大力支持。区房管局借助区公租房平台，提供一定比例的房 源给教育系统，作为人才公寓使用。2017年6月，区公租房 运营机构向教育局提供了首批105套住房。所有教师公寓内 均已配备必要的生活设施，厨卫齐全，可拎包入住。房屋的 租金根

5、据区域、房型等具体情况，由区公租房运营机构确定， 均低于市场价格。由于闵行区域范围广，目前提供的房源比较少，无法满 足各个区域的教师需求，因此各街镇也在积极筹措房源，解 决年轻教师，特别是外省市优秀毕业生到乡村学校从教教师 的居住困难问题。江苏省徐州市实施“名师行一送教下乡活动”江苏省徐州市实施“名师行一送教活动”，先后在丰县、 新沂、沛县、睢宁、邳州开展了包括优质课现场展示、专题 讲座、互动交流为主要内容的，涵盖小学、初中、高中各学 段的名优教师送教活动。目前，活动已覆盖、辐射逾百个乡 镇。“名师行送教活动，从举办之初便秉持着，实用、优质、 高效、科学”的工作理念，坚持以人为本，以教师专业发

6、展为 本，遵循基础教育学校教师的成长规律，立足中小学教师, 尤其是农村偏远地区、教育事业发展薄弱地区一线教师的特 点，突出实效性、针对性、前瞻性、实践性相结合的原贝L 通过“优质课现场展示”、“教育专家专题讲座”、“教师沙龙互 动交流”等环节，使参培教师获得直观感受和理性思考的双重 心理体验。为解决好培训工作“最后一步”的问题，该市设置了乡镇 沟通、市县联动的平台，实现了现场互动、场外沟通的长效 机制。广大乡村教师初步建立了现代课程观、教学观、教师 发展观和评价观，提高了教育教学实践能力。浙江省舟山市加强海岛教师队伍建设舟山地处海岛且位于交通末端，受地理位置等多种因素 影响，优秀教师尤其是海岛

7、教师队伍不稳定，教育发展受到 限制。为此，舟山市近年来综合施策，定向发力，大力加强 海岛教师队伍建设。一是通过定向培养破解海岛教师困境，2016年起定向培 养100多名“一专多能”教师，满足海岛学校实际需要。二是 建立渔农村教师补贴制度，海岛教师收入高于城区15%。三 是设立渔农村优秀教师奖，开展农村优秀班主任等评选。四 是组建希望之光教育专家团到偏远海岛支教，推动名优教师 送教下乡，2年来送教下乡150余次，7000余人次渔农村教 师受益。五是大力实施渔农村学校标准化、美丽学校建设和 教师宿舍改造工程，全市义务教育标准化学校创建率95%, 竦泗县投资538万元改造教师宿舍及食堂，教师食宿条件

8、有 效改善。六是全面实施“县管校聘”管理改革和义务教育校长 教师交流轮岗，2017年交流到渔农村薄弱学校校长教师251 名。通过一系列政策举措的实施，舟山市为海岛补充了一大 批高校毕业生和骨干教师，海岛教师队伍面貌发生了新的变 化，教育质量有了显著提高。安徽省实施中小学教职工编制周转池制度为统一城乡中小学教职工编制标准，提高中小学教职工 编制管理科学化、规范化水平，安徽省教育厅等四部门联合 印发关于印发统一城乡中小学教职工编制标准建立编制 周转池制度实施方案的通知，实施中小学教职工编制周转 池制度。实施方案要求，各地坚持“统一标准、适当倾斜，控 制总量、盘活存量，动态调整、周转使用”的原则，统

9、筹存量 编制资源，建立全省一体、城乡统筹、余缺调剂、周转使用 的中小学教职工编制周转池制度。建立中小学教职工编制周 转池制度的主要任务，一是统一城乡中小学教职工编制标准。 将县镇、农村中小学教职工编制标准统一到城市标准。二是 重新核算中小学教职工编制。以市（含市本级和市辖区）、 县（市）为单位，重新核算中小学教职工编制。三是建立编 制周转池制度。用于保障临时急需和阶段性用编需求。四是 规范编制使用与管理。五是建立动态调整机制。该制度先行在合肥市、亳州市、蚌埠市、六安市及所属 各县（市）开展“编制周转池制度”试点，取得经验后全省推 开。福建省不断创新乡村教师补充方式福建省不断创新补充机制，鼓励优

10、秀人才到乡村任教。一是统一城乡学校教职工编制标准。统一城市、县镇、 农村中小学校教职工编制标准，设立规模较小学校的教师编 制最低保障数，实行员生比和班师比相结合的编制配置方式。 建立适应乡村教育发展的编制动态调整机制统筹调剂编制 用于补充紧缺学科教师。二是建立教师统一招聘制度。建立“省教育厅统一笔试、 县（市、区）负责招聘方案制定、面试、考核、录用”的全省 中小学新任教师统一公开招聘工作制度，有效引导各地及时 补充乡村学校教师和紧缺学科教师。三是实施两项计划助力乡村教师补充。实施紧缺师资代 偿学费计划，省财政2017年投入2500万元，为1250名到 乡村学校任教的高校毕业生代偿学费。实施乡村

11、教师“特岗计 划”,省财政2017年投入6208.5万元，支持省贫县新补充乡 村教师4000余人。四是实施乡村教师定向培养计划。省级从培养免费师范 男生入手，重点解决各地小学和幼儿园师资性别结构失衡问 题；各设区市定向培养本土化、全科型的小学教师，重点解 决乡村小学、教学点师资不足问题。江西省吉安市吉州区提高乡村教师待遇江西省吉安市吉州区采取多种措施，加大教育投入，全 面落实乡村教师待遇。一是教师“五险一金”均按规定足额及时落实到位，教师 绩效工资标准与公务员同等。二是全面实施“七个一百万”工程。每年安排100万元作 为教育奖励基金，奖励德艺双馨的名校长、名教师；安排165 万元用于全区教师培

12、训并优先保障乡村教师；安排100万元 用于教师体检；安排197万元发放边远中小学教师特殊津贴 和乡镇工作补贴；筹集资金100万元成立困难教职工帮扶站 和特困教职工帮扶基金，对因病、因残导致家庭贫困的教职 工，每人每年资助1万元救助金；安排100万元用于发放村 小炊事员工资、农村寄宿制学校教师晚值班补贴以及班主任 津贴；安排190万元用于农村教师周转房（公租房）设备设 施添置。三是提供“7个一”服务，包括一套房、一张床、一套厨 具、一个热水器、一个电视机、一台电脑、一套办公桌椅等。山东省青岛市免费培养乡村本土小学全科教师青岛市一体化设计教师培养、经费、编制和岗位设置计 划，制定了“本土选拔，免费

13、全科培养，定向本土就业”的乡 村教师培养改革模式。选拔方面，凡毕业后志愿到农村小学长期任教，具备中 考报考条件和认定教师资格申请条件的黄岛区、即墨市、胶 州市、平度市、莱西市的初中毕业生均可报考，安排在中考 提前批录取。培养方面，3年中师阶段按照有关规定免学费， 4年本科教育阶段免除学费、住宿费，并给予一定生活补助。 就业方面，毕业生回所在区市（黄岛区、即墨市、胶州市、 平度市、莱西市）乡村小学就业。该市高校、中师、地方政府和农村小学共同制定培养方 案，消除了师资培养方和使用方在培养期间互不联系的弊端, 7年贯通全科培养，职前培养和职后培训一体化，使培养农 村小学亟需的全科教师成为可能，可以解

14、决农村小学规模小、 编制少，无法开齐开足课程的问题，同时满足小学学科融合 教改对师资的需求。2016年，该市招收了一批优秀的志愿乡村教育的学生， 招生100名，报考录取比13： 1,最低录取线630分，均超 过当地一中高中录取线；2017年招生98名，最低录取线688.5 分。河南省济源市全面加强乡村教师队伍建设一是科学推行定编定岗制度。中小学教职工编制实行集 中统一管理，由市教育行政部门会同编制、财政部门共同核 定，任何部门和单位不得以任何形式干预学校机构设置和人 员编制，不得以任何理由占用或变相占用中小学教职工编制。二是尝试实行城乡学校对口支援一体化管理。挑选市区 11所优质学校分别与11

15、所农村学校进行对口支援，实行一 体化管理，并在学校之间建立干部定期轮岗交流制度。村小 和教学点的教师交流实行就近片区内走教兼课的办法，解决 部分学校音体美、劳技、信息、心理健康等结构性岗位空缺 问题。三是建立健全教职工轮岗交流激励机制。创新教师交流 调配机制，教师调动实行“居住地优先，紧缺学科优先，积分 高优先”的方法，根据工作业绩、婚姻家庭等8个方面综合积 分后确定人选，并进行教育教学理论测试，按测试成绩选择 新岗位，确保教师交流调配以人为本、公平公正。四是提高教师生活待遇。出台济源市发放山区学校教 师生活补助的实施办法，山区五镇教师每人每月按300元 的基数发放生活补助。湖北省黄冈市“7+

16、2”模式助推乡村教师队伍建设湖北省黄冈市探索出“7+2”工作模式，即7条政策举措、 2项专项督查，努力破解乡村教师队伍建设难题。七项政策举措：一是建立乡村学校工勤人员保障机制。 通过政府购买服务，解决乡村学校安保、宿管员等工勤人员 配备问题。二是建立幼儿教师地方补充机制。由县级政府主 导，每年补充乡镇公办幼儿园教师不少于50人。三是提高 教学点教师生活待遇。职前本科学历教师，到教学点任教考 核合格的，每年享受生活津贴5000元。四是定期组织乡村 教师体检。县级政府每2年组织1次乡村教师到二甲及以上 医院体检。五是职称评聘向乡村倾斜。乡村教师申报数不低 于总数的50%。城、乡教师分类申报、分开淘

17、汰。小规模村 小、教学点教师优先聘任。中级职称以上教师从城镇调入乡 村的，不受岗位等级和结构比例限制。六是推进城乡教师交 流。重点推动城区优质校校长教师到乡村学校交流，镇区学 校教师到村小、教学点交流。七是构建五级教师培训体系。 实施教师素质提升工程和名师工程，形成校本及县级、市级、 省级、国家五级培训体系。两项专项督查：将工作落实情况纳入市委、市政府重点 工作督查内容，一是义务教育学校及幼儿园教师补充，二是 乡村教师待遇落实情况。通过督查，麻城教师工资待遇2016 年预算净增1亿元，淹水、薪春增加5000万元以上。9 .湖北省黄冈市“7+2”模式助推乡村教师队伍建设.湖南省开展名校乡村校手拉

18、手培训活动10 .广东省大力推进中小学教师发展支持体系建设11 .广西壮族自治区百色市用好用足用活政策提高教师 待遇.海南省实施偏远乡村小学公共厨房建设项目12 .重庆市黔江区“三大机制”加强乡村教师队伍建设.贵州省威宁县招管用转狠抓特岗教师队伍建设13 .陕西省榆林市多措并举加强乡村教师队伍建设14 .宁夏回族自治区银川市兴庆区多措并举提高乡村教 师队伍质量15 .新疆生产建设兵团第五师团场多措并举稳定乡村教 师队伍二、“三区三州”教师队伍建设优秀工作案例16 .四川省凉山彝族自治州宁南县创新教师培训培养模 式17 .云南省怒江像便族自治州多措并举提升教师专业能 力18 .西藏自治区日喀则市

19、南木林县积极落实乡村教师支 持计划19 .甘肃省临夏回族自治州深化东西协作帮扶促进教师 专业发展.青海省果洛藏族自治州创新举措稳定教师队伍20 .新疆维吾尔自治区喀什地区全面加强教师队伍建设湖南省开展名校乡村校手拉手培训活动湖南省按照城乡对接、精准扶贫的思路实施名校乡村校 手拉手培训，由省级教师培训基地校（园）将优质课送到项 目县的乡村学校（园所），基于乡村校现场和课堂开展心连 心、手拉手的深度帮扶培训。两年来，雅礼中学、湖南师大 附中等名校成功帮扶培训66所乡村校。手拉手培训一般包括四个环节：一是问题诊断。培训团 队深入乡村薄弱学校（园所），通过课堂观察、师生访谈、 工具测评等方式进行诊断，

20、摸清薄弱学校（园所）教师队伍 建设的突出问题，据此确定培训内容、方式等。二是示范教 学。培训团队根据问题诊断结果，采取“送下去”与“请上来” 相结合的方式开展示范教学，为乡村薄弱校提供样板。三是 研课磨课。送培团队参与薄弱学校（园所）的校（园）本研 修，开展研课磨课，集中讨论学校管理、班级管理、课堂教 学改进的策略与方法，并现场应用。四是总结提升。系统总 结，梳理经验，反思问题，明确改进方向，形成代表性成果。桑植县实施3个项目，由株洲景弘中学帮扶培训利福塔 中学等3所乡村薄弱中学。利福塔中学校长赵辉球说：“手拉 手培训不但节省了课改探索的时间和精力成本，而且在短短 的四个月时间里，使师生的精神

21、面貌发生了巨大的变化。”广东省大力推进中小学教师发展支持体系建设广东在全省范围建设8个省级中小学教师发展中心，各 发展中心与市县教育部门和乡村学校建立“校地对接”联动机 制，通过在乡村学校设立培养培训实践基地、长期派驻指导 教师、师范生置换乡村教师培训等方式，为乡村教师专业发 展提供支撑。一是加强统筹。印发广东省中小学教师发展中心建设 项目管理规定，明确省级中小学教师发展中心的功能定位、 建设目标、建设标准、申报考核程序等内容。通过竞争性方 式，由各师范院校申报、专家评审等方式确定省级发展中心 承建单位。二是加大投入。在前期已安排1亿元建设经费的 基础上，2016、2017年连续2年在“强师工

22、程”专项资金中每 年安排2000万元，在对省级中小学教师发展中心建设成效 进行考核的基础上给予奖补。三是加强考核。发展中心建设 项目经费、中小学教师培训项目经费等均通过竞争性方式， 在考核的基础上进行分配，倒逼发展中心加强自身建设、提 高教师培训质量。同时，积极推进市、县整合教师进修学校和教研、科研、 电教部门相关职能和资源建设市、县级教师发展中心，2018 年省级财政计划安排市、县级中小学教师发展中心建设经费 3.8亿元，计划到2020年，全省各市、县均建成教师发展中 心并达到省制定的建设标准。广西壮族自治区百色市用好用足用活政策提高教师待遇落实教师工资待遇。依法依规为教师缴纳住房公积金和

23、各项社会保险，确保在编教师工资水平与当地公务员基本持 平。加大乡村教师生活补助计划实施力度，做到“提标扩面”， 按照地域和艰苦程度实行差别补助，并于去年9月做到全市 全覆盖。全面落实年终绩效考评奖及伙食补助，将教师（含 特岗教师）列入年终绩效考评奖发放范围，人年均2万元, 政府聘用人员人年均6000元。从2017年起，在岗教师每年 享受人均4000元的伙食补助。创新奖励性绩效工资分配， 增设校长奖励性绩效工资、班主任津贴，并列入财政预算。 积极筹措资金配套落实特岗教师的“五险一金”待遇，同时预 留足够编制确保特岗教师如期转正。2017年，百色市使用聘 用教师控制数招聘到教师共617名，与在编人

24、员享受同等待 遇（含五险一金、生活补助、年终一次性奖、年终绩效考评 奖）。完善教师激励机制。建立向乡村一线教师适当倾斜的评 优评先机制和适当倾斜的职称评审制度。2016年中小学中级 职称评审中，乡村教师任教累计满20年的，不受岗位比例 限制直接评聘更高一级专业技术职务资格和岗位。改善教师生活条件。2011-2017年该市建设乡村教师周 转房3878套，建设面积134898平方米。田阳县、田东县、 德保县、靖西市在城区为教师建公租房，让教师安居乐业。海南省实施偏远乡村小学公共厨房建设项针对乡村边远艰苦地区学校没有学校食堂，广大乡村教 师特别是单身教师用餐不便问题，海南省2018年启动实施 偏远乡

25、村小学公共厨房建设项目，首先在国贫县试点实施, 列为海南省委、海南省政府2018年为民办实事项目，计划 为每一所乡村学校建设教师公共厨房，并配备必要的厨卫设 施设备，使青年乡村教师“下得去、留得住、教得好”。偏远乡村小学教师公共厨房建设项目的建设要求为：必 须是农村完全小学或有30人以上学生规模的教学点；学校 有新建公共厨房的场地或有闲置的校舍；坚持自愿原则，每 所学校必须有3人以上教师自愿搭伙。新建公共厨房的标准 为按40平方米/间、2500元/起造价测算；改扩建的，改建费 用按3万/所进行测算；设备购置按每校2.5万元的标准进行 购置，由省里统一进行招标采购。2018年，该省投入2100万

26、元在东方、临高、乐东、白 沙县、保亭、琼中县等6个市县开始建设，其中新建厨房138 个、改建厨房56个，购置厨房设施设备的学校212个，为 2364名乡村小学教师提供安全便利的工作生活基本条件。重庆市黔江区“三大机制”加强乡村教师队伍建设创新供给机制，确保农村教师“下得去”。定向培养。从 2013年开始，由重庆第二师范学院为该区定向培养“全科教 师”208名。定向招聘。公开招聘农村中小学教师，把每年新 招聘教师计划60%70%安排到农村中小学。定向流动。落实 “三区支教”计划，共选派城区学校172名骨干教师到农村学 校支教。健全激励机制，确保农村教师“留得住”。实施农村教师 岗位生活补助，根据

27、距城区的距离及学校高寒边远程度、交 通情况等，将教职工岗位生活补助范围内学校分为四类发放, 并分别对一、二类补助学校的教职工在连续工作5年、10年 后，每增加工作1年，每月增加补助30元。实行农村教师 评职晋级优先制度，将中、小学高中初级职称比例分别调整 为1.5 ： 5 ： 3.5, 1 ： 5 ： 4O加强后勤服务保障。建成教师周 转房627套，并把公租房优先调配给农村学校作教师临时过 渡住房。建立发展机制，确保农村教师“教得好”。加强师德师风 建设。把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教 育等融入农村教师职前培养、准入、职后培训和管理全过程。 建立农村教师荣誉制度。通过“名师跨校

28、带徒”，集团学校捆 绑帮扶、捆绑考核制度等，进行城乡教师交流工作。贵州省威宁县招管用转狠抓特岗教师队伍建设大力招。贵州省率先将该县纳入“特岗计划”实施范畴。 截至2017年底，已累计招聘特岗教师11964人，占全县义 务教育阶段教师总人数91.2%,其中招聘英语、计算机及音 体美教师4148名。注重管。该县成立特岗教师管理办公室，配置编制5人， 出台威宁自治县特岗教师管理办法。落实学校特岗教师 管理主体责任，建立完善特岗教师数据库，加强对特岗教师 的师德师风、教学业绩等考核，并将考核结果纳入年度考核、 绩效工资发放和三年服务期满结转留任的要依据。通过规划 建设教师周转房、公租房，利用学校闲置住

29、房和租用学校周 边民房等方式，解决特岗教师住房问题。强化用。通过岗前培训、特岗专项培训、“青蓝工程”和 教研教改等方式，加大特岗教师的培养培训。2011年全县公 开选拔的347名校长助理中特岗教师占70%。大力宣传优秀 特岗教师的先进事迹，2012年以来，共表彰优秀特岗教师 300 名。落实转。服务期满的特岗教师，如果考核合格，愿意留 下的无条件接转为正式在编在职教师；不愿留下的，学校及 各级管理部门积极协助办理离岗手续。接转后，夫妻双方均 为特岗教师且两地分居的，按规定的原则和办法，将其调整 到一个学校、一个乡镇或相邻乡镇学校任教。要参加各类考 试或调动的，只要按规定程序申请，确保人才流动畅

30、通。陕西省榆林市多措并举加强乡村教师队伍建设推进人事制度改革。今年起全市新建学校新任校长实施 校长职级制，校长职级分四级六档，职级工资在校长全额工 资（基本工资+绩效工资）的1.5倍到3倍之间。适当延长特 优校长聘任年限，并建立校长与机关干部的双向流动制度。 建立起“编办核编、人社核资、财政拨款、教育管理”的动态 教师管理机制。实行教师自愿提前离岗政策，男满55周岁、 女满50周岁，因身体等原因可申请提前离岗。完善培养培训机制。加大力度招聘部属师范院校和重点 高校毕业生，完善不能胜任教学岗位教师、师德失范教师退 出机制。实施“百千万”工程，建设百名名校长、千名优秀班 主任和万名骨干教师梯队。实

31、行5年一轮全员培训，开展榆 林和扬州、潍坊等地对口支援协作。改进激励奖励办法。改革教师工资绩效制，财政每年每 人增加教师工资总额15%,用于学校绩效考核。市政府每年 安排不少于3000万元，奖励教育教学质量突出的学校和成 绩优异学生。提高班主任津贴，小学、初中、高中班主任分 别按每人每月1000元、1500元和2000元标准核定，幼儿园 保教人员和保育员按每班每月600元标准核定。落实加班、 评审等费用，双休日、节假日加班按教师日工资1-3倍发放 补助，设立报告、评审等专家评审经费。营造尊师重教环境， 设立榆林名教师、名校长荣誉奖和“教育世家”荣誉奖。强化保障措施。制定教育目标管理方案和年度目

32、标责任 考核指标体系，引进第三方评价，评价结果纳入校长业绩考 核、职级认定和教师绩效考核。宁夏回族自治区银川市兴庆区多措并举提高乡村教师队伍质量大力提高待遇。根据距离城市的远近实行差别化发放标 准，保障农村学校教师补贴连续三年不断增长。现在农村学 校教师月人均工资发放水平较城市教师高约1800元左右。建立农村教师荣誉制度。对连续在兴庆区农村中小学校 工作满10年、15年、20年并还在农村工作的教师分别给予 每年1500元、2000元、3000元奖励；组织在农村连续工作 满30年以上教师外出疗养；每年对农村教师进行免费体检。职称评审向农村教师倾斜。对主动去农村交流的教师, 符合晋级条件且学校有空

33、缺岗位的，优先予以晋级，没有空 缺的教育局协调沟通人社部门通过特设岗位予以晋级。对交 流到农村的教师，优先评选区级骨干教师并优先推荐为市、 区级骨干教师人选。改善住房解决出行。按规定将符合条件的乡村教师住房 纳入银川市住房保障范围。同时为解决农村学校教师工作和 生活不便问题，专门申请建设“教师周转房”并增开教师专用 通行车上下班接送。加强培训促进提升。每年建设4个“乡村名师”工作室， 培育1020名乡村教学名师。建立跟岗实习制度，自2016 年起对招聘的特岗教师先安排在城市优质学校进行为期2年 的跟岗培训I,待业务能力提升后再回到到农村学校任教。建立帮扶资源共享。结合优质教育扩面工程，推行集团

34、 化办学模式。目前已有6对城乡学校进行实质性合并，实现 优质资源共享。新疆生产建设兵团第五师团场多措并举稳定乡村教师队伍兵团团场学校所处的地理、交通、经济及社会生活环境 相对较差，如何吸引和留住教师安心在团场工作，促进团场 教育事业蓬勃发展，第五师多措并举，通过环境留人、感情 留人、事业留人、机制留人、待遇留人，在稳定教师队伍取 得了一定成效。一是以实施义务教育均衡发展为契机，投入2.78亿元进 行校舍改造、扩建，团场学校的办学条件及教师的工作环境 得到极大改善。二是在管理中关注“情感”投资，以情感人， 以情动人，为住校教师改善住宿条件（配备家具、被褥、微 波炉等生活必需品）；建立“五必访制度

35、”（教师生病；产假； 婚假；丧假；家中发生意外事故必访）；过年过节与家在外 地的教师团聚，过集体生日；凡是招聘来的大学生结婚由学 校操办，先给楼房结婚成家，然后分期付款；重用有才能的 大学生，放在重要的岗位上锻炼成长，同时通过评选“教坛新 秀、骨干教师等大力宣传。三是各团场创新学校管理方式, 构建卓越教师培养方案措施，搭建教师职业生涯规划与专业 发展平台，启动青年教师”一二三四五”培研计划：一年“结对 子”，以师带徒，常规入门；二年“压担子”，大胆执教，工作 上路；三年“指路子: 发展优势，形成特色；四年“搭台子”， 搭台唱戏，崭露头角；五年“拔尖子”，闯出校门，走向成熟。“三区三州”教师队伍

36、建设优秀案例四川省凉山彝族自治州宁南县创新教师培训培养模式县级集中培训有新进展。近年来，县教育研究培训中心 利用暑期，由学科教研员、县级骨干教师承担组织、讲座、 示范课、讨论交流等工作，开展校长、教导主任、教科室主 任培训I、新课程改革教师培训、骨干教师培训、新教师培训、 师德培训、国家统编“三科”教材培训等各级各类培训。送教培训有新成效。采取“初中送教到校、小学送课到 片区”的办法，送精品课到校，发挥示范引领作用。同时要 求无论是送教到校还送教到片区，相关学校、相关学科均要 选派教师参加观摩学习。新教师跟进培训有新举措。一是通过进校进课堂开展理 论讲座、听课、评课等方式跟进培训，并按教育局对

37、新教师 考核要求，由县教育研究培训中心组建考核组（考核组成员 含部分学校骨干教师）进校、进课堂对新招考、新调入教师 的备课、课堂教学、作业批改、教学成绩等情况进行严格考 核，经考核合格才能转正定级。二是开展专业考试。从2012 年起，逐年组织全县中小学（含幼儿园、中职学校）近五年 参加工作的青年教师进行专业考试，并作出了“考试不合格 的可以补考两次，补考两次仍不合格的，年度考核为基本合 格或不合格，连续两年不合格则予以解除聘用”的规定。以赛带训有新要求。在组织县级赛课工作中，中小学均北京市通州区加快提升乡村教师素质北京市通州区实施关于促进通州区教师素质提升支持 计划(2017-2020年)，整

38、合全市优质教师培训资源，通过 20个项目的精准支持，提高培训的针对性和实效性。一是实施协同创新学校计划。统筹市区两级培训资源组 建专家团队，以送培训到乡村学校的方式，深入17所乡村 学校开展整校或整学科推进研修活动。二是实施教学干部专题培训。开设教学干部学科教学专 题研修班，所有乡村中学校长、教学副校长、教学主任均参 加研修。三是开展学科教学改革专题培训。组织市级教研员和市 级以上骨干教师深入10余所学校开展400余次教学改革、 实践指导和研修活动。四是乡村教师参加跟岗脱产培训。选派32名乡村中小 学教师到市级优质资源学校，参加为期半年的跟岗脱产培训I。五是支持乡村教师参加开放型教学实践活动。

39、乡村教师 每个学期可赴城六区参加2-4次市级以上骨干教师组织的开 放型教学实践活动，每次可获得530元的综合补助，促进乡 村教师教学实践能力的全面提升。六是支持乡村教师网络研修。依托北京师范大学未来教 育高精尖中心搭建教师网络研修平台，整合各级各类优质教 师资源和课程资源，供乡村教师自主选择并在线研修。以校为单位进行预赛，在开展校赛时均要求学校做到全员参 与，在开展片区赛及县决赛时要求各学校均选派教师观摩学 习。以研带训有新内容。近年来，县教育研究培训中心按照 “科研为先导、教研为基础的工作思路，推进“教研训”一体 化，以问题为导向，在创设教研氛围、培养教研意识、加强 教育科研、推广科研成果等

40、方面做了大量工作，“以教促研、 以研促训、以研训促教”的良好氛围已基本形成。“拜师结对”培训有新起色。从2012年9月起，开展一 年一届的县级和校级的“拜师结对”活动，每届结对的周期为 3年。县级拜师结对活动是通过县级骨干教师和校级骨干教 师结对，培养更多县级骨干教师；校级拜师结对活动是由校 级骨干教师和校内的青年教师结对，主要培养合格教师和校 级骨干教师。每学年末，县教育研究培训中心均要对结对双 方的诸如教案审阅、教学心得、教学论文、教学反思、听课 评课记录、上汇报课等工作进行考核，并对工作成绩突出的 指导教师进行表彰和奖励。2018年1月，该县组建了兰馨小学语文名师工作坊、 同心圆小学数学

41、名师工作坊、静听花开学前教育名师工作坊, 每个工作坊由一名本县学科名师为坊主，以学科优秀教师为 团队管理成员，遴选30名有发展潜质的学科教师为坊员， 并划拨给每个工作坊5万元的工作经费，推行以本县名优特 教师引领的“名师工作坊”研修培训模式，意在通过三年研修, 打造信息技术环境下的教师学习共同体。云南省怒江像像族自治州多措并举提升教师专业能力“国培计划”一线牵，缩短了边疆与首都的距离。怒江州 四县（市）均列入云南省“国培计划”项目县，全州三县一市 充分依托国培项目，参与、开展了置换研修、送教下乡、网 络研修与校本研修整合项目等培训。2010年以来，全州参与 国培培训中小学幼儿园教师近20000

42、人次。项目开阔了基层 学校校长、教师的眼界，拓宽了他们的知识面。“海外研修”赴国外，“三区三州”教师也可出国。怒江像 便族自治州地处滇缅、滇印、滇藏结合部，是全国唯一以像 像族为主体的民族自治州，境内居住着像像、怒、独龙、普 米等22个民族，属于典型的民族”直过区二对怒江而言，出 国留学是个遥不可及的梦。党中央、国务院对怒江发展、脱 贫攻坚和全面建成小康给予了高度关注。2013年至2018年， 国家留学基金会分批选送了云南省滇西边境山区的中学英 语骨干教师和中学管理人员出国研修。期间，怒江州共有36 名中学英语骨干教师分别出国，到英国雷丁大学、加拿大渥 太华大学、新加坡南洋理工大学等知名大学参

43、加了研修。东西扶贫协作，怒江教师见到了大海。东部发达地区学 校加大了对怒江的支持力度。让长期在大峡谷山区教书的老 师，也见识了大海的壮阔。结对学校的教师到怒江支教，怒 江的老师到珠海、江苏等知名学校培训，教育扶贫协作，让 怒江了提升学校管理水平，提高了教育教学质量，推动了各 级各类学校内涵发展。2017年共有40名中小学幼儿园校（园） 长、100名骨干教师赴珠海、105名怒江州义务教育阶段校 长赴江苏省参加培训。创先争优不掉队，落后地区也有名师。怒江州教育总体 落后，但求新求变精神不落后。从2017年开始，每年评选3 名以上的怒江名师，真正把师德高尚、教学精湛、成绩突出、 社会公认的教师评出来

44、，使他们在社会上有名有利有地位, 真正做到尊师重教。同时，建立了 3个省级“名师工作室”， 和珠海共建10个州级“教师工作室”，使怒江土专家士能人有 经费、有平台，带徒弟、搞研修，共同进步共同发展。“互联网+教育，弥补了师资短缺。怒江州泸水市上江乡、 老窝镇先期开展了力+N”同步互动教学模式，16所中小学搭 建了学习型智慧校园软硬件环境，变革了教学、教研、教师 培训方式，做到了一堂多课，多点教学，实现优质资源共享， 解决了怒江农村学校师资不足和教师结构不合理的问题。同 时积极探索运用网络技术开展校本研修模式，引导教师转变 学习方式，养成网络研修习惯，促进终身学习，实现专业自 主发展，使边疆民族

45、的孩子能够有学上、上好学。西藏自治区日喀则市南木林县积极落实乡村教师支持计划西藏南木林县着力解决乡村教师待遇、培训、职称评审、 住房保障等问题，有力促进了边远地区学校教师的整体素质 提升和城乡教育公平发展。提高待遇，留住人才。一是多渠道筹措资金360万元, 成立南木林教育希望奖励基金，奖励为乡村教育做出突出贡 献的集体和个人；二是积极协调相关部门，近两年优先为乡 村学校建设周转房100套，改善乡村教师居住条件；三是大 力开展“教职工之家”建设，为教师提供良好的活动场所，已 实现18所乡村学校“教职工之家”全覆盖。教育资源进一步向乡村学校倾斜。一是近两年市教育局 投入162万元资金加强乡镇和薄弱

46、学校基础设施建设和教学 仪器配备，使县域内各学校基础设施达到均衡；二是近两年 通过调动、分配86名教师，大力增强乡村学校师资力量， 特别是近两年自治区公开招录的79名教师全部分配到乡村 学校工作；三是扎实开展教师轮岗交流工作，目前全县中小 学校长及教师交流人数417人，交流量达到20.24%。实施全员培训，提升教学水平。制定出台南木林县中 小学教师培训制度、新教师岗前培训实施意见及南木 林县汉语文教师普通话培训实施方案等规章制度，累计受 训教师900余人次，每年按教育经费的5%足额拨付教师培 训专项经费。全面实行职称评审向乡村学校教师倾斜。严格按照自治 区乡村教师职称评聘要求和待遇，提高乡村一

47、线教师评聘比 例、降低评聘条件。建立教师责任心、事业心、教育教学业 绩与职称评聘挂钩机制，完善符合教师职业特点的职称评审 条件标准，注重师德素养、注重一线业绩，推行综合评价、 动态考核，引导乡村学校教师专业发展。目前，职称评审政 策已惠及77名乡村教师。加大乡村教师表彰力度。近年来，推荐20名乡村学校 教师获得“国家乡村教师从教30年荣誉奖”，推荐6名乡村学 校教师获得“西藏自治区乡村教师从教25年终生成就奖”，推 荐34名乡村学校教师获得“西藏自治区乡村教师从教20年荣 誉奖”，推荐42名乡村学校教师获得“日喀则市乡村教师从教 15年荣誉奖”，推荐3名乡村学校教师获得2017年日喀则市 “珠

48、峰好教师”。甘肃省临夏回族自治州深化东西协作帮扶促进教师专业发展自国家确定厦门市对口帮扶临夏回族自治州以来，临夏 州积极与厦门市交流沟通，充分利用厦门市优质教育资源和 先进的教育理念，多渠道、高层次、分类别地开展了各项对 口帮扶活动，着力帮助临夏州提高教师教育教学水平，对口 帮扶工作已取得阶段性成效。针对问题，强化顶层设计。临夏州教师专业能力不足已 成为提高全州教育教学质量的瓶颈，制约着教育事业的稳步 发展，为了进一步深化和拓宽对口帮扶工作，针对该州教师 专业发展面临的困境和短板，经与厦门市教育局多次衔接沟 通、实地调研、交流研讨，提出了解决的有效措施和办法, 从优质学校结对、挂职培训、校长交流、专家送培送教、教 师支教等十个方面制定了厦门市对口帮扶临夏州教育工作 实施方案，签订了厦门市一临夏州东西部扶贫协作教育 协作协议，进一步深化了对口帮扶工作的深度和广度。精诚合作，强化工作落实。两地教育部门高度重视，成 立领导小组，确定专人积极沟通协调，具体组织落实，每年 通过开展专家送培送教、优秀教师支教活动、选派骨干教师 赴厦门培训、校长教师挂职、优质学校结对等活动，扎实开 展各项培训工作。厦门市先后选派249名专家前往该州各县 市及各学校开展互访交流、支教送教及专题培训工作，为该 州培训学科教师16506人次，