含油污泥和含油尾砂利用处置控制技术规范 编制说明.docx

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1、含油污泥与含油尾砂利用处置控制技术规范编制说明标准名称：含油污泥与含蝇砂利用处置1辨胶栩!范项目编号：DB -017-2022制、修订类型： 主要起草单位: 协作单位： 归口单位： 起草时间：制定中国环境科学研究院青海省固体废物污染防治中心青海省生态环境厅2021年10月一2022年12月处理处置产物中有害物质等多方面控制指标，涉及的相关标 准、规范极多。本技术规范制定过程中，产生、贮存、运输、 利用处置的全过程污染控制充分与国家危险废物相关管理 标准衔接，水、气、土壤等与国家相关环境质量、污染排放 等强制性标准衔接，VOCs、颗粒物、处理处置产物的有毒有 害物质与国家相关最新管理要求相衔接，

2、具有较好的一致 性。(二)标准与现行法律、法规标准的关系本标准制定程序符合中华人民共和国标准化法、地 方标准管理办法的规定和要求。本标准结构和格式等分别符合标准化工作导则第1 部分：标准的结构和编写(GB/T 1. 1-2009)和标准编写 规则第5部分：规范标准(GB/T 20001. 5-2017)中的要 求。本标准中污染控制有关要求的制定严格落实2020年修订的中华人民共和国固体废物污染环境防治法有关固体 废物污染防治应遵循的“减量化、资源化和无害化”原则, 以及其中关于危险废物的专门条款规定。五、含油废物产生、利用处置和管理现状(一)含油废物概况与青海省产生情况含油废物包括废弃油基泥浆

3、及岩屑、含油污泥，是石油 和天然气开采过程产生的两种主要废物。其中，含油污泥包 括油气开发作业及集输过程中产生的落地油泥、油罐清罐产 生的含油底泥、水处理过程产生的含油浮渣等。因其成份复 杂、含油量大，不同程度含重金属及有机有害组分，含油污 泥和废油基钻井泥浆被列为国家危险废物名录中 071-001-08, 071-002-08 和 072-001-08 类废物。青海省含油废物产生量大，根据全国固体废物申报系统 平台数据，2021年青海省含油废物申报产生量达11. 1万吨, 在青海省所有危险废物中仅次于无机氟化物废物和有色金 属冶炼废物，排名第3O其与无机氟化物废物和有色金属冶 炼废物一起，占

4、据了青海省2021年危废产生量的93%。无机宛化物废 物70.1%图1 2021年青海省各类废物产生及含油废物占比情况(二)国内外含油废物利用处置现状(1)国内外含油污泥利用处置情况国外探索和研究技术经济可行含油污泥处理技术走过 了漫长的道路，尝试了单一处理方法和不同处理方法的联合 使用，对含油污泥处理技术已经有了一定程度的理论研究和 技术基础，建立了从最初的填埋、焚烧等简单处理模式转向 无害化处理与资源回用的技术模式，并开发了相应的工艺设 备和配套药剂。国外首先在炼油厂产生的含油污泥处理技术上取得了 进展和突破。自20世纪90年代起，国外炼油厂含油污泥的 热处理及热解吸技术迅速发展，并获得工

5、业化应用，包括开 发了溶剂萃取-氧化处理、加热蒸发-冷凝处理技术。Cochin 炼油公司开发了回收轻质油及沥青的技术，英国石油公司阿 兰斯炼油厂建设了一套污泥溶剂萃取处理装置并实现了工 业化应用，处理后的污泥经固化后再进行土地处理。美国 Navajo公司利用含油浮渣经催化裂化（FCC）后生产燃料油。 Mobil公司Solomon M也开发了利用含油污泥作为催化裂化 装置（FCC）的原料的技术。此外,国外学者Jan Bock, Sanjay RSrivatsa等分别发明了针对石油炼厂产生的含油污泥采用 调质-机械脱水工艺回收原油的有关专利技术，提出了通过 投加清洗剂、破乳剂（阴离子或高分子化合物

6、等）、pH值调 节剂等，同时进行搅拌、加热、降黏等调质手段，实现油- 水-固三相分离，对含油污泥进行无害化处理。在加拿大油 砂公司、原油合成公司等公司主要采用加碱、注热水或蒸汽、 离心分离的方法将油、砂分离。对于油田含油污泥的处理， 国外还有填埋、分散施耕、集中干燥焚烧、生物处理法、化 学固化处理等方法可供选择。加拿大MG工程公司采用APEX(Aqueous Petroleum Effluent Extraction) 技术(水溶 性石油提取)，从含油污泥、受污染的土壤和稳定的油水乳 状液中分离出妙类的高新技术。荷兰吉福斯公司采用调质- 机械脱水+生物处理法，德国HILLER公司采用调质-机械

7、脱 水+电化学工艺，新加坡的CLEANSEAS公司则采用机械脱水 +美国ADTU热解吸工艺进行含有污泥的利用。法国、德国 的石化企业多采用焚烧处置的方式。我国，最初由于环保意识不强，各油田均采用直接填埋法处理含油污泥。虽然该方法操作简单，投资低，但是填埋 过程中需占用大量的土地，填埋坑多未采取相应的防渗措 施，填埋时也未投加促进石油类分解的化学药剂，因此填埋 后的污泥中的原油自身分解降解时间较长，含油污泥中的有 害成分在土壤中层层渗漏，可能使浅层或深层地下水受到污 染。近年来，油田又相继研究了焚烧法、溶剂萃取法、生物 法、固化法、热解吸法、燃料化法、超热蒸汽喷射发、焦化 法等方法处理含油污泥，

8、对含油污泥的利用处置也有了大量 的实践。如辽河油田在锦州采油厂兴建了一座污泥处理站，采用 焚烧法处理含油污泥，处理后的固体用做建筑材料。中原油田将含油碳酸钙污泥经粉体加工，将其开发成为含油橡胶填充剂。河南油田获得了一种处理效果较好的高效污泥浓缩剂， 并且研制了一套由自吸式排污泵、污泥分离器、集泥箱、污 泥提升泵、加药装置等设备组成的具有自主知识产权的撬装 式含油污泥处理装置。2006年，克拉玛依市属企业采用“多级热洗+助溶剂” 技术建设了一座处理规模为200m7d的油泥无害化处理厂。 胜利电厂建设了油泥砂焚烧处理站，焚烧残留物为细砂和中 粗砂。冀东油田建设了两套超热蒸汽喷射处理含油污泥设 施，

9、用于处理联合站内生化池和浮选池的含油浮渣。（2）废钻泥浆利用处置技术现状美国与加拿大在其境内油气田钻井废物工业处理处置 方法包括：填埋（包括简易回填、密封回填与混合-填埋-覆 盖等）、固液分离、固化/稳定化、土地处置（包括土地播撒 与土地耕作）、回注地下（包括注入处置井或者井的环形空 间及地下盐穴）、生物修复（也称做生物处理）、热处理等。 对于油气田钻井废物，美国、加拿大境内的油气作业者按照 有关监管要求大都进行现场处置与管理，而对于某些不适于 进行现场管理的钻井废物（如一些盐水泥浆或含油较多的钻 屑），以及不适于现场处理处置废物的环境敏感区的井场（如 处于季节性高地下水位地区、沼泽带或苔原带

10、等环境敏感 区），或者油气公司考虑成本、运营风险、环境监管要求等 因素不能现场处置的钻井废物，将被移交给钻井废物处置运营许可商进行场外处置。在现阶段，我国钻井废物处置的总体思路是将钻井废物进行不落地收集后，先进行固液分离，然后分别再对钻井废 物的固相和液相进行无害化处置。处理处置方法包括：一是固液分离，即使用化学与物理方法实现固液分离,再对分离后的液相与固形物分别处理来实现整体钻井废物 的无害化处置。通常是液相经处理达到相关标准后排放或回 注，固相物加固化剂进行固化处理，测其浸出毒性达标后填 埋处置；二是直接填埋，钻井废物在储存坑内通过沉降分离，上 部清液达到国家或地方排放标准后直接排放。剩余

11、部分经风 干至一定程度后，在储存坑内就地填埋，填埋池进行地表恢 复。还有就是钻井废物收集在经防渗处理的密封池内再填 埋，密封池上覆土恢复地貌；三是固化处置，固化物经检测浸出毒性达标后填埋处 置，固化池表面覆土恢复地貌，或固化物达到相关标准作为 路基、制砖等原材料。比较成熟的应用实例包括：在川渝地 区油气田实施的钻井废物破胶固化处理工艺主要基于化学 破胶反应和水泥的水合水硬胶凝反应，进而对钻井废物进行 稳定化和固化处理，将钻井废泥浆中的有害成分通过物理和 化学反应进行束缚、稳定或包容，以减小废弃物的毒性、可 迁移性和溶解性，减少对环境的危害，浸出液经检验合格后 就地填埋复耕或转运。中石油塔里木油

12、田分公司及中石化西 匕油田分公司所属的塔里木盆地油田区块于2012年至2013 全面开展“油田钻井废弃物无害化处理技术”井场示范推广 运用。该技术针对钻井废物成分复杂，重金属类污染物及盐 份组分含量高的特点，经过稀释一絮凝一分离将钻井废物成 三部分：即岩屑、泥饼和水。其技术特点是利用机械分离法 去除固相岩屑砂粒，采用化学絮凝处理，破除废弃泥浆的胶 体状态，使固液分离，将泥浆中的化学有机成分析入水中， 通过真空抽吸和挤压脱水，固相物质制成泥饼排出，脱出水 循环使用，示范装置推广运用的钻井现场实验结果表明，该 项技术可有效降低钻井废物的环境污染风险，技术、经济可 行。此外，其他钻井废物处理处置技术

13、也进一步发展。如针 对盐水泥浆体系的钻井废物真空吸水反渗透处理技术，可有 效降低处理后的泥浆、岩屑有害成分含量；钻井废物高强度 抗压技术，有效提高固化物环境相容性；新型钻井废物生物 降解技术，可将处理后的钻井废物用于土地耕作。(三)含油废物相关管理和污染控制要求(1)国外相关标准与规范含油污泥污染物控制方面欧美等发达国家认为仅用含油污泥特征污染因子TPH来 表达含油污泥对人类的健康影响和对环境的危害并不全面， 除此之外还应考虑与石油相关的污染物指标，如重金属和多 环芳煌等。如欧美国家通过对含油污泥危险特性和环境风险 的评估，制定出的含油污泥污染控制标准极具针对性，如美 国阿拉斯加州采用挥发性的

14、BTEX （苯、甲苯、乙苯、对二甲 苯）和PAH （多环芳烧）等作为需要控制的危害组分。在含油污泥污染物控制限值方面，欧美等发达国家目前 已形成了与处理处置技术配套的污染控制标准规范，如加拿 大制定的关于上游石油工业油田废物管理要求、Sask 土 地填埋指导准则，美国出台的TPH指导准则美国溢油 清洁度等级的指导原则和石油和天然气勘探和生产废料 联邦危险废物豁免条例，欧盟EEA的2000/532/EEC指令、 76/769/EEC指令等。加利福尼亚允许TPH高达5%的含有废 物用于铺路。加拿大用原油污染的砂土和含油污泥用于筑路 或在油区进行排放时，TPH最大允许浓度为2%5%。法国对 于降水量

15、较高的湿润地区要求土壤中TPH应小于0. 5%,而对 于干旱地区则规定TPH小于2%即可。表1国外含油废物污染物控制标准限值国家/地 区利用途径标准限值加利福尼 亚固体废物用于铺路TPH5%加拿大关于上游石油工业油田废物管理 要求铺路TPH5%；排到 土壤 TPH2%加拿大原油污染的砂土筑路或在油区进 行排放TPH2% 5%加拿大Sask 土地填埋指导准则规定，送 入工业垃圾填埋场所前TPH3%法国湿地土壤 TPH0O.5%；旱地土壤TPH2%荷兰土壤、沉积物中矿物油含量50mg/kg,干基沙特阿拉 伯土壤TPH5%表2部分国外固废填埋/筑路含油率要求废钻井泥浆污染控制方面国家土壤中含油量的要

16、求(wt)填埋处置筑路、铺路加拿大25美国25法国2一美国、加拿大等油气生产国都制定了严格的钻井废物监管法规。如美国联邦政府和各州政府都施行了相关法规监管 钻井废物。有关钻井废物的排放主要遵从美国环保局(EPA) 的监管规定，而其他钻井废物处理处置方案则遵从联邦政府 和州政府的共同要求。EPA禁止陆地排放与钻井废物相关的 废液。此外，因各油气田所在区域环境敏感性不同，EPA对 钻井废物的监管要求各异。在墨西哥湾地区，不允许排放废 弃油基钻井泥浆，对于废弃水基泥浆，规定了排放量和毒性 的限值要求，对于合成基泥浆，只能排放钻屑，不得排放废 液；在内陆水体，不允许排放油基钻井废物；在陆上，对钻 井废

17、物进行处置通常要求泥浆池加衬垫，完井后的废泥浆运 走集中处理，钻屑进行填埋，完井后的泥浆池恢复地貌；在 阿拉斯加州，禁止排放油基钻井泥浆；在阿拉斯加北坡，要 求所有钻井废物零排放，向内陆水体排放和墨西哥湾要求相 同，同时对神、铜等重金属的排放提出限值要求。在加拿大, 各油气生产省对于钻井废物各类处置方案都有严格的监管 要求。在加拿大能源大省阿尔伯达(Alberta),阿尔伯达能 源资源保护委员会(ERCB)颁布了 一项专门指令钻井废物 管 理指令 050(Directive 050： Drilling Waste Management)o该指令明确规定各种钻井废物处置污染控制 要求，同时ERC

18、B作为Alberta省钻井废物处置事务的管辖 机构，严格按照联邦、Alberta省监管要求，以及钻井废 物管理指令监管油气生产企业产生的钻井废物。在英国， 要求采用低毒油基钻井液，禁止使用柴油，排海钻屑含油量 必须低于1%。北海油田从2001年1月1日起禁止排放油基、 合成基泥浆钻井液和钻屑，对水基泥浆，则要求在尽可能清 洁钻屑、降低重金属含量的条件下，可向海底排放钻屑和经 处理的废液。在挪威，要求油基泥浆和钻屑全部回注；其他 钻井废物进行分类，可利用的钻井废物运到岸上再循环处 理，不可利用的钻井废物运到岸上处理后达标排放，仅允许 开钻泥浆或地表层井段的水基钻井液、钻屑直接排放。在澳 大利亚，

19、要求在地表层井段水基泥浆回注，钻屑直接排放， 在中间层段和生产层段泥浆和钻屑全部回注。(2)国内相关标准与规范目录一、工作简况（一）任务来源4（二）起草单位、协作单位 4（三）主要起草人4二、制定标准的必要性和意义三、主要起草过程（一）前期准备7 _（二）资料调研7（三）现场调研、在线研讨8（四）编制标准8一（五）征求意见和送审报批8四、制定原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系（一）制定原则和依据9（二）标准与现行法律、法规标准的关系J0五、含油废物产生、利用处置和管理现状（一）含油废物及青海省产生情况 W（二）国内外含油废物利用处置现状J1（1）国内外含油污泥利用处置情况 H（2）废钻泥

20、浆利用处置技术现状J4（三）含油废物相关管理和污染控制要求 16目前我国没有含油污泥污染控制的国家标准，但是废矿 物油污染控制、土壤环境质量等相关国家标准中规定了含油 率等含油废物特征指标的控制限值。另外，部分石油和天然 气开采大省制定了相应的地方性标准。国家相关标准中的控 制要求见表3,相关省份含油废物污染控制要求见表。表3国家相关标准中的含油废物特征指标控制限值编 号标准名称标准限值1危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别 (GB5085.6)3%2废矿物油回收利用污染控制技术规范 (HJ607-2011)油泥沙经油沙分离后含油率2%3农用污泥中污染物控制标准(GB4284)0.3%4土壤环境质

21、量标准(修订版GB15618-2008)工业用地土壤，1级筛选值5000mg/kg5陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利 用及污染控制技术要求(SY/T7301)处理后剩 余固相用于铺设通井路、铺垫井场基础材料的条 件石油烧总量2%表4地方含油废物污染物控制标准限值标准名称标准限值黑龙江油田含油污泥综合利用污染控 制标准(DB23/T1413-2010),石油类垫井场、通井路32%新疆油气田含油污泥综合利用污染控 制要求(DB65/T3998),含油率2%陕西含油污泥处置利用控制限值 (DB61),石油类铺设井场等级公路时，1%;用做工业原料时，2%六、主要条款的说明（重要项）（一）适用范吕

22、本标准规定了油气开采含油废物污染控制的总体要求， 收集、贮存、运输、处理、处置、利用处置后的产物，包括 含油尾砂、处置残渣和回收的矿物油等的污染控制要求，以 及环境监测和环境管理要求。本标准适用于陆上油气开采废物在收集、贮存、运输、处理、处置、利用过程及利用处置后的产物，包括含油尾砂、 处置残渣和回收的矿物油等的污染控制，可作为与陆上油气 开采废物及利用产物有关项目的环境影响评价、环境保护设 施设计、竣工环境保护验收、排污许可管理、清洁生产审核 等的技术依据。本标准明确含油废物收集、贮存和处置设施安全防火有 关要求执行GB 50183有关规定，海上油气开采含油废物的 污染控制可参照本标准执行。

23、（二）规范性引用文件本部分共列举了本标准应用的全部33个规范性文件和 标准，其中21个国家标准，11个行业标准，1个部门规章 文件。上述主要为标准中引用的管理要求，污染物控制指标、 标准限值、规定和监测方法等。（三）术语和定义本部分明确了 12个术语和定义。包括3个关于废物类型（含油废物、含油污泥、废弃油基泥浆及岩屑）的术语、5个关于含油废物处理处置的技术（热裂解、热脱附、化学 热洗、溶剂萃取、微生物处理）术语以及其他4个术语。（四）总体要求总体要求方面，主要提出了含油废物应优先利用、含油 废物应分开处理利用、含油废物利用处置后的含油尾砂不得 用于农用地等规定，相关规定及主要论据如下：表5标准

24、“总体要求”的主要条款及制定依据编号条款内容依据14.1含油废物应优先采用利 用方式。含油率大于5%的 含油污泥应回收矿物油，禁 止采用焚烧、填埋方式直接 处置；废弃油基泥浆及岩屑 应采用能最大限度循环再 利用的处理方法和工艺，无 法循环利用的钻井泥浆应 进行随钻不落地处理，尽可 能采用减量化、无害化的处 理方式，处理后的液相优先 在钻井作业现场循环利用。一是固体法要明确固体废物污 染环境防治坚持减量化、资源 化和无害化的原则。二是5%以上的含油污泥具有 较高的原油提取价值，废弃油 基泥浆及岩屑具有较高的循环 再用价值，陕西、新疆等地方 标准，以及国家天然气和石油 行业标准均提出类似规定。24

25、.3油基岩屑应与含油污泥 分开处理利用，应根据含油 尾砂的利用或处置方式对 油气开采废物污染控制的 要求，选择适当的处理利用 技术。含油污泥、废弃油基泥浆及岩 屑具有不同的利用特性，含水 率、含油率、含固率以及危害 特性均存在明显差异，应当分 类收集、处理和利用处置。34.5含油尾砂不得农用，用 于铺设通井路、铺垫井场的 场地应选择在油气田作业油气开采废物经处理后的含油 尾砂鼓励资源化利用，处理后 的固形物一旦用于农业，重金(五)收集、贮存、运输污染控制要求区内，场地应避开饮用水源 保护区。属、多环芳煌等污染物在土壤 中积累，经过植物、动物的富 集作用，进入食物链，最终将 对人类产生不可估量的

26、影响。 另外，美国、欧洲等国外标准、 新疆、陕西等地方标准，国家 天然气和石油行业标准中均只 规定了建设用途，未规定农用 地用途。因此，规范禁止油气开采废物 经处理后的含油尾砂农用。本章明确了含油废物收集、贮存和运输的污染控制要 求。重点明确了分类收集、预处理、贮存和运输，VOCs控制, 贮存和运输应执行的国家相关规定。其中：针对含油废物的收集、预处理、贮存、运输等环节的挥 发性有机物无组织排放控制，要求符合挥发性有机物无组 织排放控制标准(GB 37822)的相关要求。针对含油废物除挥发性有机物无组织排放控制以外的 其他贮存要求，明确应满足危险废物贮存污染控制标准 (GB18597)和危险废

27、物收集贮存运输技术规范(HJ 2025) 的要求。针对含油废物的运输，明确应满足危险废物收集贮存 运输技术规范(HJ 2025)的要求。另外，考虑到含油废物利用处置后的含油尾砂部分可 能属于产品、部分可能属于一般固体废物、部分属于危险废 物，需要根据其不同属性执行不同的污染控制要求。因此， 明确含油尾砂的收集、贮存、运输其他要求，应根据其管理 属性分别符合相关标准的要求。（六）处理、利用和处置过程污染控制要求。该部分规定了典型利用方式和焚烧处置工艺的污染控 制要求。通过市场调研，确定热裂解、热脱附、化学热洗、 溶剂萃取和微生物处理是市场常见的5种含油废物利用方 式，基本覆盖市场上常见的含油废物

28、处理和利用方式。市场 调研的不同利用处置方式及其占比见下图。热裂解热脱附化学热洗超声清洗微生物处理图2市场不同利用处理方式占比（总设施数量15个）针对以上处理和利用处置方式，分共性规定和特殊规定 2个方面提出了针对性的污染控制要求，标准条款具体内容 和依据说明如下。（1）共性规定不同含油废物含油量、污染组分、主要成分不同，导 致其污染特性和利用处置特性也存在差异。因此，根据实际 调研掌握的不同利用处置技术的成本、效益及污染控制情 况，参考国内其他省份地方标准规定，给出了不同类型含油 废物的推荐利用工艺。表6不同处理、利用技术适用的含油废物类型编号技术名称适用废物备注1热裂解含油污泥/2热脱附油

29、基岩屑/3化学热洗含油污泥一般用于粒径较大且以砂性土为 主的4溶剂萃取油基岩屑含油量为5%-10%5微生物处理含油废物总石油煌含量在2 %-5 %6焚烧处置含油污泥总石油燃含量小于5%关于利用处置产物，由于利用、处置方式不同，含油 废物产物的管理属性不同。因此，明确了通过热裂解、热脱 附、化学热洗等方式回收的矿物油或油渣和处理后的含油尾 砂利用处置应满足本标准第7章的相关要求。关于利用处置过程的废气，含油废物中不同程度含有 挥发性有机物(VOCs)成分，同时热裂解、热脱附等过程还 会不同程度产生次生VOCs,因此VOCs是含油废物处理处置 过程需要重点控制的污染物。为此，标准一是明确含油废物利

30、用处置厂内挥发性有机 物无组织排放和控制应符合的规定：国家标准挥发性有机 物无组织排放控制标准(GB 37822-2019)；二是明确原料 堆存区、物料预处理区、污水处理设施和含油尾砂贮存区产 生的挥发性有机物应进行负压收集并进行处理，处理后排放 废气中的非甲烷总煌排放浓度应满足GB 16297的要求。关于利用处置过程的废水，化学热洗工艺会产生大量 废水，热裂解、热脱附过程也会产生次生废水，因此含油废 物利用处置过程的废水也是需要重点控制的对象。本标准按 照资源化原则，规定处理、利用和处置过程产生的废水宜处 理后循环利用，无法循环利用的应该处理后排放，外排废水 污染物浓度应满足污水综合排放标准

31、（GB8978）中二级 标准要求。（2）不同利用处置方式的特殊规定热裂解和热脱附规定了热裂解和热脱附的一般工序要求，其中热裂解技 术一般应包括调质预处理、热分解、气体冷凝与气液分离、 油水分离、含油尾砂传输、废气和废水处理等工序；热脱附 技术一般应包括调质预处理、热解吸、冷凝分离、油水分离、 含油尾砂传输、废气和废水处理等工序。提出了热裂解和热脱附入炉物料的含水率、含固率以及 大块物料分拣等要求，以保证热裂解和热脱附过程较好的均 质性，确保有害组分尽可能分解。其中，热解的含水率要求 参考了陕西和新疆地方标准的规定。要求热裂解和热脱附过程应采取措施保持炉腔内处于 微负压的绝氧状态，并对氧含量进行

32、监测。要求热裂解和热脱附装置产生的混合气体应冷凝处理, 处理后的烟气温度不高于6(rc。不凝气禁止直接排放，鼓励 收集、净化、干燥后作为热解炉供热系统的辅助燃料利用， 不能作为辅助燃料利用的应进行收集处理达到GB 39728要 求后排放。要求采取措施防止排渣系统与炉体连接部位的粉尘扬 撒，含油尾砂输送过程应采取抑尘措施，出渣间粉尘收集布 袋除尘后颗粒物排放浓度应满足GB 16297中相关排放要求。化学热洗规定了化学热洗技术一般应包括筛分、制浆、清洗、油 水分离、泥水分离处理等工序。要求化学热洗过程应使用绿色、无毒的表面活性剂等清 洗剂及其他助剂。溶剂萃取规定了常温溶剂萃取技术一般应包括萃取脱附

33、、固液分 离、溶剂回收以及脱水等工序。要求应选择绿色、无毒且易于循环利用的萃取剂，且萃 取剂应考虑重复利用。规定萃取脱附以及溶剂的回收应在密 闭系统内进行，回收的油基泥浆经调整后应回用于钻井。要求泥浆加热产生的混合气通过多级冷凝处理，分离水 并回收萃取剂；不凝气禁止直接排放，可作为热锅炉辅助燃 料利用或收集处理达到GB 39728要求后排放。微生物处理明确宜采用土著微生物菌种，规定若采用特殊微生物菌 种时，应提供菌种的分类鉴定报告和菌种安全性评价资料， 采用生物工程菌应具有允许大面积释放的生物安全性评价 资料。规定含油废物的pH值宜控制在6-8,温度宜控制在 15 -35 ,湿度宜控制在25%

34、-75%,以保证微生物活性。(七)含油尾砂处理、利用和处置污染控制要求规定了含油尾砂禁止和可以使用的用途，明确了可使用 用途中的污染指标指标和指标限值。具体规定和依据说明如 下：(1)禁止使用和可以使用的用途禁止使用的用途：农用和制备免烧砖。依据如下：一是从理论上分析，处理后的固形物一旦用于农业，重 金属、多环芳妊等污染物在土壤中积累，经过植物、动物的 富集作用，进入食物链，最终将对人类产生不可估量的影响。二是国内外同类标准来看，包括美国、欧洲等国外标准、新 疆、陕西等地方标准，国家天然气和石油行业标准中均只规 定了建设用途，未规定农用地用途。因此，本标准明确禁止 油气开采废物经处理后的含油尾

35、砂农用。明确采用热裂解、热脱附、溶剂萃取、化学热洗和微生 物处理后的含油尾砂可以用于：服务油气开采生产的各种 铺垫井场和井场道路；工业固废填埋场或生活垃圾填埋场 的中间层覆土；工业固废填埋场或生活垃圾填埋场的封场 覆土。依据如下：一是理论上分析，含油废物中的主要有害组分是石油烧和重 金属，其中重金属来源于油田本身的地质环境，一般浓度较 低；石油烧通过热裂解、热脱附等处理后一般可以有效降解, 总体风险较低。二是从国内外同类标准来看，调查的国内4 个地方标准、1个行业标准和2个国外标准中均规定了井场 道路、铺垫井场用途，固废填埋场封场覆土也被黑龙江、新 疆等地方标准采用。表7国内外标准中规定的含油

36、尾砂主要用途*指国家石油和天然气开采行业标准国内国外陕西新疆四川黑龙 江行业 标准*美国*加拿 大井场道路VVVVVVV等级公路/VV铺垫井场VVVVVVV固废填埋场 封场覆土/V/V/固废填埋场 中间层覆土/V/自然坑洼填 充/V/工业原料V/农用/*美国加利福尼亚州（2）污染控制指标本部分规定了含油尾砂的主要控制指标：石油烧含量、（1）国外相关标准与规范（2）国内相关标准与规范六、主要条款的说明（重要项）（一）适用范围（二）规范性引用文件（三）术语和定义（四）总体要求（五）收集、贮存、运输污染控制要求（六）处理、利用和处置过程污染控制要求。（1）共性规定（2）不同利用处置方式的特殊规定（七

37、）含油尾砂处理、利用和处置污染控制要求（八）环境和污染物监测要求（九）环境管理七、重大意见分歧的处理依据和结果.八、贯彻实施标准的要求、措施等建议16 A_19 域代码已更改域代码已更改 ZI /改21/域代码巨更改21域代码已更改21改22域代码已更改2324/域河巨更改24域代码已更改26，改28 域代码已更改3434域梅河巨更改.JQ域代码已更改.J0事项九、预期的经济、社会效益，并提出下次复审时间，其他应说明的域代码已更改k9项重金属、苯并花。其中石油烧作为重点监测指标。依据 如下：课题组对全国多个油田产生的含油废物和处理后含油 尾砂进行了采样（详见表8）,并对其重金属、和多环芳煌等

38、含量和浸出特性进行了监测，结果见表9-11。结果表明处理 后的废油基泥浆和含油污泥（总石油煌低于2%）,均不同程 度检测出重金属，以及苯乙烯、苯、苯并a在等有机有毒 物质、致癌性物质以及致突变性物质，但各项指标均远低于 规定的标准限值，且累积毒性很小。表8含油废物样品数目采集情况油泥处理后废油基泥浆处理后石心西北某XJ油田8/40西北某TLM油田/1524东北某DQ油田7/24西北某CQ油田/17/合计（个）153284废油基泥浆处理后毒性物质含量：对处理后（含石油烧 2%以下）的废油基泥浆及岩屑中的苯系物及多环芳烧含量进 行了检测，依据危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别（GB 5085. 6-

39、2007）,筛选出了下表中的有毒物质、致癌性物质以 及致突变性物质。结果显示检测的32个样品中，所有样品 均未超过规定的标准限值，且累积毒性最大值仅为0. 00245, 远小于标准限值lo表9处理后废油基泥浆浸出毒性结果汇总序 号危害 成分检出 率均值1 口 g/L最大 值u g/L最小 值口 g/L超标 份样 数检出 限u g/L标准 ug/L1Be30.040.04N.D00.029202Cr10017.7277.62.100.13150003Ni9142.0387N.D00.2650004Cu10082.752071.200.731000005Zn94.6210.2N.D00.51100

40、0006As1003.197.20.6600.150007Se1007.6614.92.500.1110008Ag90.120.17N.D00.02250009Cd560.130.22N.D00.03100010Ba100247.12865500.4210000011Hg910.271N.D00.01210012Pb220.951.5N.D00.355000注:1不含未检出；2危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB 5085.3-2007)。表10处理后废油基泥浆中毒性物质含量计算结果汇总类别毒性物质最大值限 值超标数(个)毒性物 质同类毒 性物质 之和有毒物 质苯乙烯0.00000113001,

41、 3-二氯苯0.0000001901, 4-二氯苯N.D01, 2-二氯苯N.D01, 2, 4-三氯苯N.D0致癌性 物质苯O.OOOO8O80.100苯并a意0.00005530苯并b荧意0.00004430苯并k荧意0.00002570二苯并a,h惠0.00000390致突变苯并a花0.00003520.100性物质累积毒 性10处理后的含油污泥：对处理后的油泥（含石油煌2%以下） 中的苯系物及多环芳煌含量进行了检测，在采集的15个样 品中，所有样品均未超过危险废物鉴别标准毒性物质含量 鉴别（GB 5085. 6-2007）中规定的标准限值，且累积毒性 最大值仅为0. 00397,远小于

42、标准限值lo表11处理后油泥中毒性物质含量计算结果汇总超标数（个）类别毒性物质最大值毒性物值K性物质质之和苯乙烯1, 3-二氯苯有毒物质b 4-二氯苯1, 2-二氯苯1, 2, 4-三氯苯0.0000008300.000000090N.D300N.D0N.D0苯致癌性物晦 舌苯并b荧惠苯并k荧意二苯并a,h慈0.0000016600.000042700.00002910.1000.000036200.00000830致突变性本并同比 物质0.0002700091.1累积毒性10（3）指标控制限值针对三类用途：A不受控的道路和土地用途（不需要在 表明铺设覆盖材料）、B受控的道路和土地用途，以及C

43、受控 的工业等填埋场用途。其中：A类用途下，要求含油尾砂物中总石油烧、重金属、苯 并注及其他特征污染物不超过GB 36600规定的二类用地风 险筛选值。主要依据：一是从风险来看，该场景下污染物的 暴露途径和风险水平与建设用地条件下土壤中污染物接近， 因此可以用参考建设用地的土壤风险筛选值（石油炫含量 4500mg/kg）o 土壤风险筛选值表示等于或低于该浓度的土壤 在任何土地用途下均没有风险；二是从国内外标准看，2021 年新修订发布的四川省地方标准对于该用途下污染物控制 限值也是4500mg/kg,其他地方标准的制定都晚于土壤环 境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行），不能很好 的与国

44、家标准衔接，控制限值不具有参考意义。B类用途下，总石油烧、重金属、苯并茂及其他特征污 染物不超过GB 36600规定的二类用地风险管控值，且按照 HJ/T 299制备的浸出液中，石油类不高于GB8978中表1 一 级A标准限值，重金属、苯并弦及其他特征污染物不超过 GB8978中表2、表3标准限值。主要依据如下：一是从风险 来看，该场景下污染物的暴露途径和风险水平与建设用地管 控建设用地的土壤中污染物类似，因此可采用该标准；二是 从地方标准来看，四川省地方标准取值为10000mg/kg,基本 与本规范相同。C类用途下，要求石油燃含量不高于2%,且按照HJ/T 300制备的浸出液中污染物不超过G

45、B16889中表1规定的限值。主要依据是该场景下,污染物的暴露途径和风险水平与填埋废物相似，因此可以采用相同的控制限值。表12不同用途及风险控制手段编号用途类型具体用途控制方式A不受控的土 地利用和道 路用途铺垫井场 和井场道路无B受控的土地 和道路用途铺垫井场 和井场道 路填埋场封 场覆土作为基础层使用，或者在上方铺 设30cm以上的其他建筑材料C有控制的工 业等其他用 途填埋场中 间层覆土与填埋废物类似（八）环境和污染物监测要求规范给出了固体废物、土壤、地下水和地表水等样品的 监测、采样和分析适用的方法标准和规范要求。主要的监测 方法要求均严格依据国家现行有效的监测方法标准。（九）环境管理规定了固