XX一级建造师法律法规重点.docx
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1、XX一级建造师法律法规重点注意事项:1、每个目的标题标注的IT、2T之类的是陈印老师上课给大家说的分值分部,代表,一题(T)2、带的为陈老师上课划的重点内容,其中另外加划重点的部分也极其重要,务必掌握,该讲义全文都应该掌握3、法规事实上懂得的东西很多,我尽量给大家加上了陈印的重点,但是陈老师精髓在他上课的方式与例子。建议大家有空还是应该看下陈印老师的视频4、本讲义不是一招打天下,由于法规考试题目灵活,重点突出,因此在看讲义的基础上,务必要多做历年真题并能背出答案,由于法规考试的重复率还是比较高的5、要打印本讲义的话,建议千万别改变字体大小,由于讲义内有很多括号,改变字体会 改变整体的排版,假如
2、打印能够跳过本页直接打印,或者者直接删除本页,保证打印出来整体排版效果。恢复施工的向发证机关报告+核验施工许可证(中止1年的)2、|开工报2、|开工报中止、延期一一向批准机关报告不按期开工6个月以上的一一重办开工报告的批准手续(不予延期)A1Z302013违法行为应承担的法律责任1、停止施工+罚款(工程合同价款的1%2%) 1Z302020 施工企业从业资格制度(12)分 A1Z302021企业资质的法定条件与等级 1、施工单位一一应取得资质证书一一在资质等级许可范围内一一承揽工程 2、法定条件1一有符合规定的注册资本 有符合规定的专业技术人员 有符合规定的技术装备 I有符合规定的已完成的工程
3、业绩3、资质序列等级一一施工总承包12个资质类别一一3-4个资质等级(特级、1、2、 3或者特、1、2)3个序列 专业承包60个资质类别一一1-3个资质等级 或者 不分等级劳务分包13个资质类别一一2个资质等级(1、2)或者不分等级4、资质许可一一建设部门负责5、资质申请一一申请多项资质,以最高的资质为主项资质 合并后的企业可承继合并前的较高资质;外商投资的企业要做工程务 必申请建筑业企业资质6、|资质证书有效班|5年。在期满60天内申请连续,条件:1、守法2、无不良行为 记录3、满足资质标准要求A1Z302022禁止无资质或者越级承揽工程的规定1、禁止无资质承揽一一挂靠、个人承揽又一一无效合
4、同,(包工头能够告业主)实际施工人缺失一一发包人只在欠付工 程款范围内赔付2、禁止越级承揽联合体承包一一按资质低的违法分包一一将工程分包给无资质或者超越资质的单位劳务分包企业一一单项业务合同额W注册资本的5倍3、禁止借用资质4、禁止以他企业或者他企业以本企业名义承揽一一工程没分包,但项目负责人、技术 负责人、核算负责人、质量管理人、安 全管理人不是本单位的阵手同意他 人以自己名义承揽 1Z302030建造师注册执业制度2T; 3分 A1Z302031建造师考试与注册的规定1、注册建造师的概念一一考核或者考试一一资格证书+注册一一取得注册证书与执业印早2、注册管理构级一一建设部、二级一一省级建设
5、部门3、注册程序:(1)申请 聘用单位一一(聘用单位工商注册地的)省级建设部门申请注册一一报国务院建 设批“初始注册:资格证书签发之日起一一3年内申请一一证书有效期3年、连续注册:期限届满30日前申请增项注册:增项要注册(2) |不予注册情形| P7365岁以上一一不完全行为能力人一一受聘2单位一一继教一一刑罚3、5年一一 吊销证书2年事故3年(3)证书与印章失效情形P74人不在了、单位不在了、65以上、没证书了、解除合同的A1Z302033建造师的受聘单位与执业岗位范E1、执业鹫I项目经理一一全国一一特级、一级等执业一一10个范围 其他施工活动的管理工作不得担任2家企业的项目经理,但发生下列
6、情况之一的除外P75 原则不更换项目经理一一任职期内不得变更注册至另一企业一一施工期内A1Z302034建造师的基本权利与义务一道多选题考试时要看清问的是权利还是义务 1、阿利一一用名称一一范围内执业一一签章一一保管使用证书一一继教一一报酬一一解 释一一申诉2、签章:施工管理文件、质量合格文件一一务必由建造师签章修改签章一一应征得企业同意,由建造师本人修改、本人不能修改的,由单位指定同等资格的建造师修改,并签章分包工程I施工管理文件一一分包企业建造师签章质量合格文件一一分包企业建造师签章+总包项目负责人的 建造师签章I3、禁止行为违法的都禁止 1Z302035违法行为应承担的法律责任1、虚假注
7、册一一未注册的一一不予受理或者注册+警告+1年内不得申请注册 已注册撤销注册+ 3年内不得注册+罚款1万或者3倍一3万2、继教违法一一未取得的一一不予注册已取得的一一取消继教记录+公布3、无证警告+责令停止违法活动+罚款1-3万4、其他警告+责令改正+罚款1万或者3倍一3万5、因过错造成质量事故一停止执业1年;造成重大质量事故一吊销,5年不予注册第三部分1Z303000建设工程发承包制度7分 1Z303010建设工程招投标制度A1Z303011建设工程务必招标的范围+规模与招标方式(同时满足)1T1、|务必招标的范围”3类:大型基建、公用事业项目等关系公共利益、公共安全的项 目Y一全部或者部分
8、利用国有资金或者国家融资项目2、|务必招标的规模秒准满足一项即可使用国外贷款、援助的项目: 施工单项200万t重要采购单项皿万t勘察、设计、监理的采购单项叫万t项目总投资额网蛇万f4、|可不招标的规模柠准卜 国家安全、抢险救灾(不等于灾后重建) 扶贫;以工代赈专利自建自用在建工程追加的小型或者加层6、|招标方用公开单标一一国家重点项目11地方重点项目(省重,实务案例有一年考了这个点)Y全部使用国有资金或者国有资金占控股地位的项目 邀请招标一向3人t 一应公开隼标但能够邀请的技术复杂或者有特殊 要求自然环境限制涉及国家安全秘密、抢险救灾,但不宜公开招标费用不值得的法律法规规定不宜招 标的A1Z3
9、03012招标基本程序与禁止肢解法发包的规定2-3t(记住84页的几个大标题一先编文件再发公告) 1、资格审查一一预审或者后审2、开标一一提交投标文件截止时间同一时间4、评标委员会构成一一招标人代表+专家5人以上的单数(朝廷人员不能做) 技术、经济专家很多于2/3与投标人无利害关系5、禁止将建设工程肢解发包一一将应由一个承包人完成的过程肢解发包6、几种情#: =#=不按规定交投标保证金I不符合一一没密封、没签章、没委托书、没按格式、内容不清”不一致一一2份标书、2个报价、名称、组织机构联合体没附共同投标协议(恒收不予受瞿=逾期送达标书或者未送达到指定地点1未按要求密封标书的重新招标-=|投标人
10、少于3 R重新招标后还是少于3人-不 再招标 |补充陈印老师上课内容|: 1、招标人对已发的招标文件进行必要的澄清或者者修改的, 应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件 收受人2、招标文件至少卖5天3、中标通知书发出之日起30日内要订立书面合同(案 例经常出现,必背)4、以备案的中标合同作为结算工程价款的根据A1Z303013招标文件的法定要求与投标保证金(12) T1、|投标有效期|一提交投标文件的截止时间至中标通知书签发日2、投标保证金:(现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票)r(1)|没收投标保于阕:投标有效期内撤回投标文件YI中标后放弃、不
11、签合同、不交履约保证金、(2)投标保乎金:不超过投标总价的迫,但最高不超过随万二有效期超出投标有效期30天A1Z303014禁止投标人实施不正当竞争行为的规定1T1禁止串通投标、行贿、低于成本价竞标、弄虚作假P92页串标一、二、书本再浏览一遍A1Z303015联合体投标的规定It 1、联合体一一2人共同投标一一1个承包合同一一连带责任一一不是法人 2、联合体确定资质标准一一由同一专业构成的按资质等级较低的3、保证金缴纳一一联合体各方名义或者牵头人名义A1Z303016中标的法定条件It1、2、1、2、中标一一签订合同自中标通知发出之日起30天内阴阳合同一一无效一一按备案的中标合同计算工程款3、
12、招标人不得向中标人一一压低报价、增加工作量、缩短工期、其他违背意愿4、认定投标人报价低于成本的二二不推荐位中标候选人或者中标人未设标底一一明显低于其他投标报价,可能低于成本5、|招标人要求中标人提供履约保证金的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担疾 1Z303020建设工程承包制度3TA1Z302021建设工程总承包的规定|P99建设工程承包制度下面三段通读,陈老师说著 一题|1、所有单位一一在其资质等级许可的业务范围内承包2、工程总承包方聿一一设计采购施工(EPC) 交钥匙总承包 设计一一施工总承包(D-B)|设计采购(E-P)、采购施工(P-C)3、总承包单位一一可承担项目管理业务(代
13、表建设单位管理,不具体勘察设计施工)一不得再同一项目上同时担任总承包与项目管理不得与总承包或者项目管理的另一企业有隶属或者利害关系4、总包、分包单位一一连带责任A1Z302022建设工程共同承包的规定1T1、|共同承包一一1、大型建筑工程2、结构复杂壬福2、资质一一按等级低的资质3、责任一一连带责任A1Z302023建设工程分包的规定1T1、分包类用=专业分包总承包企业发包工劳务作业分包一一总承包企业、专业分包企业发包11.16 (07)2、分包的要求一一总承包协议中约定可分包 V经建设单位认可V 建设单位直接指定X3、|违法分包斤一个人承揽分包业务一一无资质一一包工头X合同未约定(建设单位不
14、认可)一一实施分包的必考 再分包X但,专业承包企业把劳务作业分包J主体结构未由总承包人自行完成 总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同,或者不办理社保一 一视为4、禁止转包、工程肢解后以分包的名义全部转包一一工程没分包,但项目负责人、技术 负责人、核算负责人、质量管理人、 安全管理人不是本单位的=同意 他人以自己名义承揽=视为转包 1Z303030建筑市场信用体系建设必考1、分类一一良好行为记录、不良行为记录2、不良行为认定标准一施工单位:资质、承揽业务、质量、安全、拖欠工程款与工资5 类建造师一一违法的都是3、区布|通常行政处罚决定作出后7日内公布一一建设部一一公布期6月一3年招投标行政
15、处罚决定作出后20日内公布一一建设部一一公布期6个月良好记录建设部一一公布期3年最长3年,不良的最短也要有3个月4、同步推进政府守法诚信评价+中介综合信用评价P112案例建议看下第三部分1Z304000建设工程合同与劳动合同法律制度20-30分 1Z304010建设工程合同制度A1Z304011合同的分类特征与订立原则2T1、原则一一平等、自愿、公平(确定风险分配,确定违约责任)、诚实信用(通知、协 助、保密义务)、合法2、|建设工程合同|一有名合同(承揽合同)一一双务合同诺成合同一一要式合同一一主合同单务(赠与)实践合同(保管)从合同(担保合同)定金、质押、民间借款3、建设工程合同:工程勘察
16、合同,工程设计合同,工程施工合同 不包含:监理合同(委托合同)A1Z304012合同的要约与承诺2-3t1、合同订立的方式一一要约、承诺2、要约7丙件:(1)内容具体确定 有使合同成立的匡部要紧条款符合条件可认为底要约八(2)说明经受约人承诺,要约人即受该意思表示的约束 要约邀请(只有单价的)一无法律约束力价目表、招标公告、拍卖公告、招股兑明书、商业广告要约生效一一到达要约撤回一一要约生效前一一同时或者先要约呼销一一要约生效后、承诺前L不得撤车中之要约一一a.有承诺期、说明要约为不可撤销之要约二b.受约人有理由认为要约不可撤销,并 已为履行做了准备(习惯)MY78770提醒:要约与要约邀请的推
17、断需要借助例子,我没有陈老师的水平,因此大家 找几个例题看下吧。要约是所有东西都完整了。要约邀请只有单价之类的 3、承诺了一承诺内容一一与要约内容一致I承诺方式一一通知、行为Y承诺生效一一达到生效实质变更=新要约8大条款承诺的最大推断特点:不改变,不增加交易条件4、招标公告=二要约邀请投标=要约重要考点,管理法规实务都考,务必记住、中标=承诺PU7页案例精要:事实合同成立A1Z304013建设工程施工合同的法定形式与内容(0-1) t1、形式一一书面、口头、其他2、内容一一姓名、标的、数量、质量、价金、履行期限地点方式、违约责任、争议解决 办法3、建设工程施工合同中的权利义务一一合理的都选A1
18、Z304014建设工程工期与支付价款的规定(12) T1、竣不日期一竣工验收合格的=竣工验收合格之日 =竣工日;1 发包人拖延验收的=承包人提交验收报告之日=竣工日未经竣工验收,发包人擅自使用的=以转移占有建设工程之日=竣工日2、工程款的支付一一验收合格后支付一一按合同约定结算程序一一承包人在验收合格后28天内交结算书发包人在 收到结算书后28天内审核一一承包人收到工程款后14天内交付工程承包人未在28天内交结算书,发包人可要求交付工 程一一发包人不要求的,承包人有保管责任3、黑白合同一一以中标备案的合同未结算根据4、争议解决:(1)发包人在接到竣工结算文件时,没有在约定时间内答复=视为认可竣
19、工结算价(2)工程量收计算一一以签证为根据、 无签证的以其他证据认定实际发生的工程量(3)工程款的利息计算标准一一按约定一一无约定的,按同期银行贷款利率利息计算时间有约定的一一应付工程款之日、无f勺定的工程已交付的交付日=应付工程款利息之日、 工程未交付的提交竣工结算文件日=应付工程款、利息之日工程未交付+价款未结清起诉日=应付工程款、利息之日(4)垫资本金一一有约依约,无约按拖欠工程款处理垫资利息一一有约依约,无约按无息处理(5)偿还顺序:全款或者大部分款的购房人工程款优先权4氐押权债权2010年建工实务考点:|材料款、工人工资J|违约缺失x|竣工之日6个月内行使优先权A1Z304015建设
20、工程赔偿缺失的规定0-111、缺失赔偿范围一一直接缺失|缺失赔偿=直接缺失+可得利益 间接缺失一一订立合同时预见到或者应当预见到的缺失2、违约金低于、过分高于实际缺失的2、违约金低于、过分高于实际缺失的当事人可请求法院裁量增加、适当减少3、发包人、承包人的缺失赔偿一一违约、违法的都要承担 4、当事人一方违约后,另一方未采取适当措施防止缺失扩大,不得就扩大的缺失要求赔偿A1Z304016无效合同与效力待定合同的规定 1、无效合同:1T违法A1)自始、绝对无效(从起点开始就没法律约束力)(2)无效合同5养型一一欺诈、胁迫一一损害国家利益 恶意串通损害国家利益以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违
21、反法律、行政法规的强制性规定(3)免责条款无当造成对方人身伤害的t因有意或者重大过失造成对方财产损害的(4) 1建设工程无效施工f同|无资质、超越等级一V借用资质,务必招标,而未招标或者中标无效的、转包、违法分包(5) |无效合同的工藤一施工合同无效一一验收合格一一应支付工程款J施工合同无效一一验收不合格一一修复后验收合格一一 应支付工程款J、修复费归承包、修复后验收不合格一一不付工程款义关注下P129的最高法司法解释与案例的分析内容2、可撤销合同:| (违心不违法,起点即无效)(1)自始、相对无效一一务必启动撤销权才无效(2) |可撤销合同整一重大误解(懂得错误一一较大缺失)J订立时显失公平
22、订立时,利用优势或者没有经验 欺诈、胁迫、乘人之危损害个人利益(3) |撤销权对灭|1年没行使撤销权一一明白或者应当明白一 、 明确表示放弃撤销权3、效力待定合同:丁(1)概念一一成立后是否有效不确定,有权人追认则有效,不追认则无效t(2)效力待定合同的3?情形 限制民事行为能力人签订的合同无权代理、无处分权人2个例外一一限制能力人一一纯获益、与其年龄、智力、精神健康状况相习惯的 合同=有效、用追认表见代理、表见代表A1Z304017合同的履行、变更、转让、撤销与终止陈印上课推断技巧:1、合同变更:主体不变内容变2、合同权利转让:内容不变主体变第一部分1Z301000建设工程基本法律知识 1Z
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