企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案通用版4-9-16.docx

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1、企业安全生产大学习、大培训、大考试专项行动工作方案通用版为认真贯彻上级关于加强安全生产、安全培训工作要求，组 织、指导并督促企业加大对安全生产法律法规、制度规范、创新 举措等基本知识的学习贯彻和执行落实，推动全行业、全领域、 全链条、全岗位常态化全员培训，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想和目的坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和红线意识，牢固 树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，以提高安全培训工 作实效为根本目的，组织全市企业全体员工自主学习、全岗轮训I、 统一考试，从根本上消除事故隐患，坚决防范遏制各类生产安全 事故，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。二、专项行动时间及范

2、围（一）时间3月至11月，开展全市安全生产“大学习、大培训、大考 试”专项行动。（二）范围全市所有行业、领域所有企业；企业全体从业人员包括企业 主要负责人、分管负责人、安全总监、所有安全管理人员及一线 岗位员工。（三）内容1 .安全生产法律、法规、规章、标准及安全生产重要文件（附 件1）;2 .去年以来我省、市安全生产系列创新举措；.近年来省、市生产安全事故案例；3 .有关安全生产基本知识、操作技能。以上1、2、3项（公共学习内容）作为专项行动必学必训内 容。第4项（自主学习内容）由企业结合员工岗位实际自行制定。三、组织实施从现在开始到2022年底，分三个阶段推进。（一）大学习。（现在起至11

3、月31日前完成）由各企业负责组织实施全员安全培训。通过山东省应急厅门 户网站下载公共学习内容组织学习和培训；由各企业结合自身实 际确定自主学习内容，具体由企业主要负责人组织制定本单位的 学习计划并负责组织实施。企业主要负责人、安全总监、安全管 理人员侧重于学习有关安全生产法律法规、重要文件规定及安全 生产管理知识；从业人员重点学习安全生产规章制度、安全操作 规程、安全操作技能、事故应急处理措施等岗位应知应会知识。（二）大培训。（时间安排与大学习同步开展、穿插进行）1 .企业全员安全培训。内容上，要结合法规更新要求和生产 经营单位实际，参考培训需求调查结果，重点突出企业主要风险 及控制措施的应知

4、应会、高风险作业要求、员工责任清单、各类 专项技能、应急知识等，进行针对性培训。方式上，各企业结合 自身行业领域、现有岗位专业特点，采取公司（厂矿）级、车间 （部门）级、岗位（班组、工段）级“三级”培训的方式，采用 课堂集中培训、岗位实操培训I、互联网线上培训、老师傅带徒弟、 体验式培训、落实晨会制度等方法对所有人员轮训一遍，对重点岗位人员要由企业集中培训。各企业培训结束，要建立专项行动 培训档案，留档备查。2 .企业主要负责人、分管负责人、安全总监和安全管理人员 的培训，按照“分批次、分领域”原则，由各有关部门结合本行 业特点自行组织。安全总监培训内容要涵盖企业主要负责人、安 全管理人员学习

5、课目。（三）大考试。（11月底前完成）1.7月上旬，我市及所有区（市）通过全省安全生产考试系 统获取全省大考试专用账户和考试题库，并分发给企业供学习、 考试参考。2 .企业主要负责人、安全总监的考试。规模以上企业主要负 责人、安全总监的考试由市安委会办公室组织，10月27日前完 成；规模以下主要负责人、安全总监的考试由区（市）安委会办 公室组织，11月10日前完成。市、区（市）安委会办公室按照 监管范围，分别负责具体考务工作。参加考试人员名单由各组织 考试单位于考试前1天组建班次统一录入考试系统。考试试题从 专用考试题库中随机抽取，考试时间为60分钟，满分为100分， 80分为合格。3 .企业

6、员工考试，11月31日前完成。各企业组织“大学习、 大培训”结束后，自行组织全体从业人员考试，如实评定成绩。4 .市、区（市）安委会办公室将于n月底前，组织考试不 合格人员进行补考。对无故不参加考试、参加补考仍不合格等情 形的主要负责人、安全总监及其企业单位，省政府安委会办公室 将将予以通报，并由我市行业主管部门或负有安全生产监督管理职责的部门进行约谈，市安委会办公室将作为安全生产培训考核 工作的重要参考。四、保障措施（一）加强组织领导。各区（市）和有关部门要充分认清面 临的严峻安全生产形势和存在的突出问题，充分认识到开展“大 学习、大培训、大考试”专项行动是落实企业安全生产培训主体 责任、提

7、高从业人员安全防范意识、强化安全理论知识和实操技 能水平的一项重要举措。要高度重视，周密部署，将其纳入全年 安全生产重点工作内容和工作计划通盘考虑，认真谋划、严格抓 好各项工作要求落实。要安排专项资金保障考试场地经费，具体 由区（市）安委会办公室负责统筹协调。（二）严密筹划实施。各行业主管部门或负有安全监督管理 职责的部门要结合行业领域特点和工作实际，认真制定具体实施 方案，推动“大学习、大培训、大考试”专项行动走深走实。各 区（市）有关部门接到通知后要高度重视，立即行动，按照上级 文件职责范围，指派专人按照行业领域统计规模以上、规模以下 企业和企业主要负责人、安全总监名单（附件3）,每月月底

8、前 分别报市有关部门和区（市）安委会办公室。我市将于6月底前 完成最终统计信息，作为参加全省大学习、大培训I、大考试基数。（三）强化检查督导。各行业主管部门或负有安全监督管理 职责的部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管 生产经营必须管安全”要求，加强对本行业领域企业“大学习、 大培训”的检查指导。全省将采取统一组织、各市互查的方式对我市进行专项督导，集中检查组织实施、全员覆盖情况以及取得 的工作成效。将随机抽查我市部分企业，现场查看相关情况及效 果，并检查企业落实安全培训主体责任、执行安全培训制度、常 规开展全员安全培训情况。省对市专项督导前，市安委会办公室 将成立督导检查组，重

9、点检查我市行业部门落实“大学习、大培 训、大考试”专项工作情况。（四）定期总结调度。各区（市）安委会办公室要定期调度 本地区各行业领域专项行动开展情况，重点调度进展情况、成效 做法、典型案例，及时协调解决出现的新情况、存在的突出困难 问题，针对性提出下一步工作建议和具体措施。要认真组织填报、 梳理汇总参加专项行动企业情况汇总表（附件2）,分别于 9月6日前形成阶段性工作情况、于12月6日前形成专项行动 工作总结，与有关表格一并报市安委会办公室。附件：1.有关安全生产法律法规、重要文件规定.参加专项行动企业情况汇总表2 .行业领域规模以上、规模以下企业和企业主要负责 人责人、安全总监名单附件1有

10、关安全生产法律法规、重要文件规定略附件2参加专项行动企业情况汇总表（第次）填报单位（盖章）：2022年 月 日审核人：填报人：联系电话:行业类别参加专项行动企业数量参加专项行动 企业总人数实际参学参训人数规模以下主要负责人、安全总监规模以上主要负责人、安全总监总人数考试人数及格人数合格率总人数考试人数及格人数合格率合计备注：1 .本表由各区（市）安委会办公室填报，报市安委会办公室。2.行业类别是指按照青安（2021） 13号职责划分各部门直接监管的行业类别对应的企业，如市应急管理局分管行业 为非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的生产企业和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业的企业。附件3行业领域规模以上、规模以下企业和企业主要负责人、安全总监名单填报单位（盖章）：2022年 月 日审核人：填报人：联系电话:序号市、区（市）姓名职务身份证号码联系万式单位类型（行业领域）单位名称备注：1.本表由市、区（市）行业主管部门或负有安全生产监督管理职责部门填报，每月月底前报上级行业主管部门和同 级安委会办公室。2.本表每月月底报送一次，6月底前填报的数据将作为参加全省大学习、大培训、大考试基数。青岛市安全生产委员会办公室2022年3月22日印发