魏县人力资源和社会保障局流动人员人事档案公共服务管理信息系统建设项目二次二标段档案数字化加工.docx
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1、魏县人力资源和社会保障局流动人员人事档案公共服务管理信息系统建设项目二次二标段:档案数字化加工竞争性磋商文件招标编号:WXZFCG2018047-2采 购人:魏县人力资源和社会保障局采购代理机构:中大宇辰项目管理有限公司二。一八年五月9.1投标人应完整地按蹉商文件提供的响应文件格式编写响应文件,响应文件应包括以下内容 (但不仅限于下列部分):(1)按照本须知第10和14项要求填写的投标函以及投标一览表。(2)按照本须知第11项要求出具的资格证明文件,证明投标人是合格的,而且中标后有能力 履行合同。(3)按照本须知第13项出具的证明文件,证明投标人提供的货物及服务是合格的,且符合蹉 商文件规定。
2、10.响应文件的编写10.1投标人应按照第六章响应文件格式完整地填写投标函、投标一览表以及蹉商文件中规定的 其它内容。10 . 2要求响应文件对于投标的全部内容有具体位置的确切索引。11 .证明投标人合格的资格证明文件11.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其响应文件 的一部分。11 . 2投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括下列文件:(1)证明投标人已具备履行合同所需的技术和生产能力情况的文件;(2)蹉商文件中要求的其它资格证明文件。12 .证明投标人企业信誉和实力的文件投标人提交的证明其信誉和实力的证明文件应包括下列文件:(1)相关证
3、明文件。13 .证明货物和服务的合格性和符合蹉商文件规定的文件13.1 投标人应提交证明文件,证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合蹉商文件规定, 该证明文件是响应文件的一部分。13. 2上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括:货物主要技术指标和性能的详细说明及售后服务、配货方案等。13. 2. 3对照蹉商文件技术规格,逐条说明所提供货物和相关服务已对蹉商文件的技术规格做出 了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。13.3投标人提供的产品,包括设备、软件、材料(和/或耗材)、技术资料要求在中华人民共 和国内拥有合法的使用权和版权。14.投标报价14.1所有投标按
4、规定以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。14.2投标人对每种货物只允许有一个报价,采购代理机构和采购人不接受有任何选择的报价, 同时不接受有条件的优惠报价。14. 3投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价和总价。14.4投标人最后的投标报价应为项目现场(本项目现场指魏县人力资源和社会保障局)价,包含货物出厂价(含增值税和其他税费)及运输费、保险费及其它伴随费用等,为固定价。14. 5本项目报价分两次,磋商文件响应书中的报价为初次报价,磋商过程中应邀磋商人均有一 次二次报价的机会;二次报价为优惠后的最终报价,二次报价在未确定成交人前不公开,二次报价 一经
5、成交,价格一次包死,不再调整,在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。 以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。14. 6评标委员发现投标人的报价明显低于市场价的,应当要求该投标人做出书面说明并提供依 据、证明材料及说明。假如投标人提供不出相关依据、证明材料及说明的作为无效投标处理。“依据”是指国家相关法律、法规、规章、规范性文件;“证明材料”是指投标人与他人签署 的协议、合同(应另附合同对方主体的合法营业执照复印件及出具的货物满足要求的验收意见、网 上下载的中标公示、中标通知书)等原件;“相关说明”是指合同对方的付款证明及相关合法财务 资料。)开标时携带原件以备磋商
6、小组质询。无相关有效证明而不能做出合理解释的,磋商小组将 认定该项报价低于企业个别成本价,按无效投标处理。15. 7采购人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或 其计算方法在投标人须知前附表中载明。本项目的最低报价不能作为中标的保证。16. 蹉商保证金投标人应提供蹉商保证金,具体金额、形式详见投标人须知前附表。15. 2投标人参加本项目投标时,应提交足额的蹉商保证金。15. 3蹉商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生,蹉商保证金将不予返还:(1)在开标之日后到投标有效期满前,投标人撤回投标的;(2)投标人以他
7、人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的,投标人提交的响应文 件中提交虚假资料或失实资料的;(3)成交人不按本蹉商文件规定与采购人签订合同的;15. 4凡没有根据本蹉商文件规定缴纳蹉商保证金的投标,将被视为非实质响应性投标而予以拒 绝。16. 5采购人与成交人签订合同后五个工作日内,向中标供应商退还蹉商保证金(含银行同期存 款利息)。采购人应在成交通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的蹉商保证金(含银行同 期存款利息)。17. 投标有效期17.1 投标应自投标人须知前附表中规定的开标日起,并在投标人须知前附表中所述期限内保持 有效。投标有效期不满足要求的投标,将被视为非实质响应性投
8、标而予以拒绝。16. 2采购代理机构可根据实际情况,在原投标有效期截止之前,要求投标人同意延长响应文件 的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标,且本须知中有关蹉商保证金的返 还的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝采购代理机构的这种要求,其蹉商保 证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。17 .响应文件的签署17.1 投标人应准备一份响应文件正本和投标须知前附表中规定数目的副本,每份响应文件须清 楚地标明“正本”或“副本”且胶装成册。若正本和副本不符,以正本为准。17. 2响应文件正副本应用不褪色的材料书写或打印,响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删
9、 除。如果出现上述情况,改动之处应加盖公章且由投标人的法定代表人签字确认。该投标将可能被 拒绝,该风险由投标人自行承担。法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应蹉商文件符合要求,否则法定代表人授权 委托书无效。如法定代表人参加开标会议的,开标时需出示投标人企业法人营业原件、法定代表人 身份证原件;如委托代理人参加开标会议的,开标时需出示身份证原件和法定代表人授权委托书原 件,否则按未实质性响应蹉商文件处理。17. 3响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。17.4响应文件无法定代表人签字,或无被授权代表签字,其投标将被拒绝。17. 5投标人应按照蹉商文件要求,在每一份响应文
10、件的正本和副本封面以及其他本蹉商文件要 求的位置填写投标人单位全称并加盖公章,正本未按要求盖章者为无效投标。响应文件正副本应加 盖骑缝章。否则按无效投标处理。四响应文件的递交18 .响应文件的密封和标记18.1 投标时,投标人应将响应文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中,且在信封上 标明“正本”“副本”字样。并清楚的标明所投项目名称、投标人名称及招标编号。18. 2所有信封上均应:(1)清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。(2)注明招标的项目名称、招标编号和“在(开标日期和时间)之前不得启封”的字样。18. 3所有信封上还应写明投标人名称和地址,以便采购代理机构在投标截止时
11、间以后收到的响 应文件,能原封退回。18. 4如果投标人未按上述要求密封及加写标记,采购代理机构对响应文件的误投或过早启封概 不负责。19.投标截止时间19.1 投标人应在“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间前将响应文件递交至采购代理 机构,递交地点是“投标人须知前附表”中规定的地点。19. 2采购代理机构有权按本须知第7项的规定,通过修改蹉商文件自行决定酌情推迟投标截止 期。在此情况下,采购人、采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至 新的截止期。19. 3采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何响应文件。20 .响应文件的修改与撤回20.
12、1 投标以后,如果投标人提出书面修改或撤标要求,在投标截止时间前送达采购代理机构者, 采购代理机构将予以接受。20.2 投标人对响应文件的修改或撤回通知应按本须知第18项规定进行编制、密封、标记和发 送。20. 3在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。20. 4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间,投标人不得撤回其投标, 否则其蹉商保证金将按照本须知的第15项规定不予退回。五开标及评标21.开标2L1采购代理机构在投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请 所有投标人代表自愿参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标人的法定代表人或其委
13、托代理人不参加开标的,视同该投标人承认开标记录,不得事后对开标记录提出任何异议。21. 2开标时,由投标人代表或公证人检查响应文件的密封情况。21. 3密封情况经确认无误后,由采购代理机构当众拆封,当众宣读投标人名称、修改和撤回投 标的通知、投标价格、价格变更声明等,以及采购代理机构认为合适的其他内容。21. 4开标时没有启封和没有读出的上述第21. 3项的内容,在评标时将不予考虑。21. 5采购代理机构将对唱标内容做开标记录。22. 磋商小组22.1 采购人根据国家有关规定组建磋商小组负责评标。磋商小组由采购人代表和有关技术、经 济等方面的专家组成,成员人数应当为3人以上单数。其中,技术、经
14、济等方面的专家不少于成员 总数的三分之二。22 . 2磋商小组成员有下列情形之一的,应当回避:(1)采购人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。23 .评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。24 .评标磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。六确定成交25 .成交候选人的确定标准25 . 1磋商
15、小组确定成交候选人的标准为:在最大限度地满足蹉商文件实质性要求前提下,按照 蹉商文件中规定的各项因素进行综合评审、打分,按得分从高到低排序确定成交候选人。26 .最终审查. 1最终审查的对象为成交候选人。26.3采购人还可对投标人按规定递交的响应文件、资格证明文件等和磋商小组认为其它必要审 查的其他资料进行审查,对投标人的财务、技术和生产能力等进行确认。26 .授标时更改招标货物数量的权利26.1 采购人在授予合同时有权对蹉商文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少,但不得对 单价或其它的条款和条件做任何改变。具体的增减幅度见投标人须知前附表。27 .成交通知书1 8.1采购人、成交人应当自成
16、交通知书发出之日起30日内,按照蹉商文件和成交人的响应文 件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格,其蹉商保证金不予退还; 给采购人造成的损失超过蹉商保证金数额的,成交人还应当对超过部分予以赔偿。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同,或者被查实存在影响中标结果的 违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确 定其他成交候选人为成交人,也可以重新招标。28 . 2发出成交通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向成交人退还蹉商保证金;给 成交人造成损失的,还应当赔偿损失。28 .签订合同采购人、成交人应当自成交
17、通知书发出之日起30日内,按照蹉商文件和成交人的响应文件订立书面合同,采购人与成交人签订的合同以实际签订的合同为准。第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准资格评审 标准三证合一营业执照副本具有独立企业法人资格,能够满足本次采购项目的 供货能力或相应的服务能力;营业执照经营范围包 含电子档案数据处理、档案整理或数字化档案馆;基本账户银行开户许可 证标书中附开户许可证复印件(有效)开标提供原件企业无行贿犯罪档案查 询结果告知函标书中附复印件(有效)开标提供原件参加政府采购活动前3年 内在经营活动中没有重 大违法记录的书面声明标书中附复印件(有效)开标提供原件投标人信用查询投标人商业信誉
18、良好,未被列入国家信息中心“信 用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、 重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违 法失信名单(“信用中国 ) 网上查询结果下载报考(下飘艮告时间为购买文件 期间内)和中国政府采购网 ) 截图)。蹉商保证金符合第二章“投标人须知”第3. 4. 1项规定且以魏 县公共资源交易中心提供的证明材料为准法定代表人身份证明或 法定代表人授权委托书法定代表人参加投标的,应单独提供一份法定代表 人身份证明和法定代表人居民身份证;法定代表人 授权人参加投标的,应单独提供一份法定代表人授 权书(含法定代表人身份证明)及被授权人居民身 份证符合性评审 标准投标内容符合第二章“
19、投标人知”第3.1项规定投标人名称与响应文件单位名称、营业执照名称等名称一致响应文件的签字盖章符合蹉商文件要求响应文件格式符合第六早“响应文件格式”的要求,响应文件组成 齐全完整,内容均按规定填写。投标有效期符合第二章“投标人须知”第16.1项规定技术标准和要求符合第五章“技术标准和要求”规定报价唯一只能有一个有效报价评审项目标准分评分标准与分值投标报价10分投标报价满足磋商文件要求且最终报价最低(低于成本的除外)的投标人的 价格为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公 式计算:投标报价得分二(评标基准价/投标单价报价)X价格权值X100。(计 算保留两位小数)。项目实施
20、方 案20分项目实施方案先进、科学、严密、完善得15.01-20.00分;较先进、科学、严密、完善得8. 01-15. 00分;一般得 1.00-8. 00 分。进度计划及 保证措施15分计划合理、周密,措施有力得12.01-15. 00分;计划较合理、周密,措施较有力得6.01-12. 00分;一般得 1.00-6. 00 分。安全、保密保 证措施15分合理、科学、严密得分; 较合理、科学、严密得5.01-10. 00分; 一般得 1. 00-5. 00 分。成果质量保 证措施15分措施明确、先进,可操作性强得12.01-15. 00分; 措施较明确,有较好的可操作性得6. 01-12.00
21、分; 措施及可操作性较差得1. 00-6. 00分。组织机构、人 员安排及机 械设备配置13分合理、科学、严密得9.01-13. 00分;较合理、科学、严密得6.01-9. 00分;一般得 1.00-6. 00 分;后期服务承 诺12分根据售后服务承诺的完善性,售后机构、服务体系完备性;综合打分,优于 蹉商文件要求的得7. 01-12. 00分;根据售后服务承诺的完善性,售后机构、服务体系完备性;综合打分,满足 蹉商文件要求的得4. 01-7. 00分;根据售后服务承诺的完善性,售后机构、服务体系完备性;综合打分,基本满足蹉商文件要求的得1. 00-4. 00分。1 .评标方法本次评标采用综合
22、评分法。磋商小组对满足蹉商文件实质性要求的响应文件,按照本章第2. 2款 规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐成交候选人,或根据采购人授权直接确定成 交人,但投标报价低于其成本的除外。如果出现最高并列得分的单位,以价低者为先,如最终得分 和报价均相同,由磋商小组研究后,确定推荐的成交候选人先后顺序。2 .评审标准资格评审标准:见评标办法前附表;2.1 符合性评审标准:见评标办法前附表;3分值构成与评分标准2. 3. 1分值构成投标报价:见评标办法前附表;项目实施方案:见评标办法前附表;进度计划及保证措施:见评标办法前附表;安全、保密保证措施:见评标办法前附表;成果质量保证措施:见评
23、标办法前附表;组织机构、人员安排及机械设备配置:见评标办法前附表;后期服务承诺:见评标办法前附表;3. 2. 2评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。4. 2. 3评分标准投标报价:见评标办法前附表;项目实施方案:见评标办法前附表;进度计划及保证措施:见评标办法前附表;安全、保密保证措施:见评标办法前附表;成果质量保证措施:见评标办法前附表;组织机构、人员安排及机械设备配置:见评标办法前附表;后期服务承诺:见评标办法前附表;5. 评标程序资格评审和符合性评审5.1.1 磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行资格评审和符合性评审。有一项 不符合评审标准的,作无效投标处理
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