某某县林业局2022年工作总结和2023工作计划.docx

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1、某某县林业局2022年工作总结和2023工作计划一、2022年工作总结1、完善工作机制，强化林长履职尽责。出台关于深化 新一轮林长制改革的实施方案，完善林长组织体系、责任体 系、目标体系，落实“五绿”并进机制，实施“五大森林” 行动，进一步推深做实林长制改革。制定2022年某县深化 新一轮林长制工作要点，围绕森林资源管理、生态保护修复、 国家储备林建设、探索碳汇交易机制、生态产品价值实现等 方面明确某项重点任务，制定某个县级林长制重点生态功能 区重点工作任务清单某项。召开“林长制+警长制+检察官制” 联席会议某次，开展市人大执法检查安徽省林长制条例 贯彻实施活动。印发进一步提升林长履职效能若干

2、举措实 施方案，明确某名县级林长直接定点联系某个林业产业基 地、某个林业经营主体，某名基层林长。印发某县2022年 度林长制工作目标管理绩效考核办法，提高林业治理效能。镇头国有林场“五个抓手”谱写林业高质量发展新篇章 入选3月份宣城市林长制改革典型案例。县级林长巡林某次, 解决问题某个；乡级林长巡林某次，解决问题某个；村级林 长巡林某次，解决问题某个。及时调整各级林长，完成省林 长制综合管理平台“五个一”信息更新，组织开展省林长制林、碳汇林、林业金融服务等方面取得新突破。预期目标：继续深化新一轮林长制改革，实施“五大森 林行动深化林长制组织体系和制度体系建设，基本建成责 任明确、制度健全、问效

3、追责的森林资源保护体系。狠抓乡 村两级林长履职尽责，打通林长制改革最后一公里。加快实 施林长制信息化管理支撑工程，建成森林资源保护、森林经 营管理、林权管理服务和森林应急减灾为一体的智慧林业平 台。推进国土绿化，坚持依法治林，加强资源保护；发展特 色林业，提高林农收入，助推林业增绿增效战略和乡村振兴 战略。重点工作安排：(-)加强林业有害生物防治工作。全面监测全县某万 亩松林，重点做好秋季松材线虫病秋季普查及月监测工作； 对清凉峰自然保护区和板桥头乡采取“即死即清”措施，认 真做好清凉峰自然保护区松材线虫病防控工作。积极完成枯 死松树的清理，对重点自然保护区健康松树打孔注药保护； 加大联防联控

4、，实现信息互通。加强开展检疫执法检查行动, 阻止林业有害生物灾害的发生。(二)加强林业综合行政执法队建设。保障执法工作经 费，提高执法人员的办案能力。指导乡镇把好源头，加强法 制宣传，真正发挥乡镇综合行政执法平台作用，把一些林业 违法行为消灭起始状态。对棘手案件，实行县、乡合力，共同执法，切实保护好某的绿水青山。（三）积极探索林业生态产品价值转移机制。以国家林 业产业示范园区、国家、省级林业龙头企业、省级林业示范 社、省级家庭林场为抓手，以建设国家林下示范基地、省级 现代林业示范区、市级三大特色林业产业示范基地为依托， 积极创建市级三大特色林业产业示范基地和森林观光示范 点，力争创建示范基地某

5、个以上，森林观光示范点某个。鼓 励龙头企业营造碳中和林、发展碳汇经济，实现林业生态产 品价值转移，促进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效 衔接。（四）持续开展“三权分置”和集体林权股份制经营改革。着力提升林业改革创新能力，完成宣城全国林业改革发 展综合试点市建设2023年工作任务，重点在县国储林项目建 设、林业碳汇产品价值实现、林业金融创新及产品服务等方 面取得新突破。规范集体林权流转，做好流转林地的登记服 务，推进“三权分置”改革，争创市级林地股份制经营示范 村。持续推进林长制改革示范区先行区建设，大力推进林权 收储担保、公益林补偿收益权质押贷款和林业金融定向激励 和风险缓释的林业金融改革

6、创新，积极探索林业融资渠道， 做到本项工作的增户扩面。（五）强力推进国家储备林项目建设。2023年，某县国 家储备林建设总体规划通过上级林业主管部门审批，完成可研报告（一期）和建设方案，启动实施国家储备林项目；引 进央企、国企等参与国家储备林项目建设，实现一二三产业 融合发展。管理平台和“林掌APP”培训班，指导林长和护林员推广使 用“林掌APP”开展线上巡林，并对使用情况进行通报。2、大力开展生态修复。完成人工造林某亩，占下达任务 某亩的某；完成森林抚育某亩，占任务的某；完成封山育 林某亩，占任务的某；完成退化林修复某亩，占任务的某； 完成义务植树某万株。预计创建省级森林城镇某个（板桥头 乡

7、），森林村庄某个（板桥头乡庙山村，龙丛村），目前已通 过市局验收，等待省局核查。完成2021年某株一级古树及名 木修复工作，成功申报2022年二级古树修复计划某株。实施 中央财政林业科技推广示范一叶用青钱柳良种培育及高效栽 培技术推广示范项目某个。保质保量完成国土空间规划中明 确造林绿化空间工作。3、稳步推进林业产业发展。2022年1月，国家林草局 林改字（2022） 5号认定我县绿色食品产业园区为第二批国 家林业产业示范园区；某县万萝山农业生态开发有限公司的 国家林下经济黄精示范基地被认定安徽省十大皖药产业示范 基地。对2021年某农户用于林业发展的小额贷款某万元进行 贴息，贴息资金某万元。

8、制定2022年食用林产品质量安全和 土壤安全监管工作方案，完成荆州、家朋等乡镇山核桃鲜蒲 和土壤某个样品取样工作，保证山核桃产品质量安全。积极 组织某县枫林野生食品有限公司等某家企业和障山大峡谷旅 游开发有限公司参加2022年11月在合肥举办的中国合肥苗木花卉交易大会暨林特产展销会、森林旅游推介会活动，积 极展示我县的林特产品，学习外地先进理念，提升产品知名 度。4、严格森林资源保护。一是严格执行限额采伐管理制度。 优先保障枯死松树清理、森林抚育、以木还贷等采伐指标， 截止目前共办理林木采伐证某份，消耗立木蓄积某万立方米。 二是规范开展森林督查与林草生态综合监测。完成森林督查 图斑核实某个，完

9、成一期判读变化图斑监测核实某个，完成 年度监测样地外业调查某个，样地调查工作顺利通过上级验 收。三是稳步推进新一轮林地保护利用规划编制。为做好新 一轮林地保护利用规划编制工作，成立了规划编制工作领导 小组，制定了工作方案，并完成了项目招标和项目合同签订 等前期工作。四是开展系列保护野生动植物科普宣传活动。 利用“世界野生动植物日”“爱鸟周”等重要节点，发放宣传 单某多张。组织开展“清风行动”、打击破坏野生动物资源违 法犯罪专项行动。联合森林警察大队、市场监管局等相关管 理部门不定期检查花鸟市场、集贸市场、菜市场禽畜摊位、 餐馆饭店等重点区域场所某处，共没收野生动物肉制品某公 斤、收缴狩猎工具某

10、个，救护放生野生动物某起，查处野生 动物行政案件某起，救护野生动物某起。五是积极开展森林 保险和野生动物致害保险。我县森林保险做到了全覆盖，全 县森林保险投保面积共计某万亩，保额总计某亿元，保费总额某万元。发生灾害某起，理赔起数某起，查勘受灾林木某 万亩，支付理赔资金某万元。2022年将野猪伤害人和农作物 纳入了野生动物致害政府救助责任保险，共办理野生动物致 害保险理赔某宗，赔偿金额某万元。六是积极防治林业有害 生物。清理松材线虫病枯（病）死松树某株，完成健康松树 打孔注药保护某株。认真开展松材线虫病疫木检疫执法专项 行动，杜绝疫木流失，严防松材线虫病扩散蔓延。完成越冬 代松毛虫和美国白蛾疫情

11、调查。七是做好森林防灭火工作。 出动宣传车次某次，印发致农民朋友的一封信某份，新 增森林防火条幅某余条，更换宣传牌标语某张。开展集中宣 传某次，出动人员某人次，进校园、企业等某次。组织开展 全县森林防灭火知识培训某次，对乡镇安排某名生态护林员（信息员）专题培训某次，组织森林消防队长参加业务大讲 堂四讲，参加市森林防灭火培训某次，指导乡镇使用森林消 防器械某次。会同应急管理督导检查森林防灭火工作某次， 发现隐患问题某处，发放整改通知书某份，完成整改某处。 配合电力公司对林区输配电设施火灾隐患排查某次，完成某 次隐患整改某处，剩余某次某处将纳入计划处理。八是强化 林业行政执法。受理涉林违法问题线索

12、某起，其中行政立案 查处某起，行政结案某起，移送公安局刑事立案某起，罚款 某多万。二、市、县政府工作报告确定重点工作完成情况（一）市政府工作报告确定的重点工作（深化新一轮林长制改革，全面推进全国林业改革发展综合试点县建设。加 快国家储备林项目建设，推动成立国有林业发展公司）完成 情况：1、深化新一轮林长制改革。印发某县2022年深化新 一轮林长制改革工作要点和某县2022年度林长制工作目 标管理绩效考核办法，明确某名县级林长直接定点联系某个 林业产业基地和某个林业经营主体，基层林长某名。制定某 县下放建设项目使用林地行政许可事项内部审核审批流程。 在乡镇农业农村发展中心加挂乡镇林业站牌子，建立

13、林长制 工作专干制度。2、成立某县两山林业投资有限公司。以新成立的林投公 司支持村股份经济合作社或两山公司、林业大户等林业经营 主体流转整合林地等生态资源，为县国储林建设以及林业金 融创新发展搭建更宽阔的融资平台，促进“两山转化”。3、启动国家储备林项目。以林投公司为主体开展国家储 备林总体规划和可研报告（一期）招投标工作，预计年底前 完成国家储备林总体规划和可研报告（一期）编制工作，其 中国家储备林总体规划通过上级批复。拟初步计划投资某亿 元，建设周期是2023-2035年，分期实施国家储备林某万亩 左右，初步谋划一期建设3-5万亩（最终规模及内容以批复 的总体规划、可研报告及建设方案为准）

14、。（二）县政府工作报告确定重点工作完成情况量化指标完成情况：组织家朋乡尚村村股份经济合作社 等某个经营主体申报创建市级森林观光示范点工作，目前正 在实施中；组织某县徽仙山核桃种植专业合作社申报创建某 县荆州山核桃省级林业特色高质量发展示范园，目前已上报 省局审核；指导省级林业示范合作社某县徽河山核桃种植专 业合作社实施某家朋富强山核桃省级现代林业示范区项目面 积某亩，目前正在整改实施中。组织某家涉林企业进行市级 林业产业化龙头企业复审和申报工作，其中新增某家。完成 退化林修复某亩、封山育林某亩。定性任务完成情况：1、统筹推进林长制，纵深推进新一轮“三大一强”专项 攻坚行动、“绿盾”专项行动，完

15、善生态保护补偿机制。统筹推进林长制各项工作，全面开展自然保护地生态环 境问题排查和整改。根据关于开展2022年度上半年自然保 护地遥感监测线索点位核查的通知要求完成某个点位排查 任务；提交上报龙川国家级风景名胜区整合优化预案；积 极争取自然保护地各类保护和建设项目国家和省市财政资金 四百余万元。四个自然保护地（清凉峰国家级自然保护区、 龙川国家级风景名胜区、晕溪省级森林公园、郭山省级森林 公园）管理制度健全，基础资料档案齐全，已安装视频监控, 开始配备巡护APP进行日常巡护，并正在申报森林火灾监测和预警系统建设项目，信息化管理水平不断提高。完成某万 亩公益林和某万亩天然商品林年度核查验收。发放

16、2022年度 森林生态效益补偿资金某万元（其中公益林县级提标资金某 万元），天然林停伐管护补助资金某万元。完成森林督查图斑 核实某个，完成一期判读变化图斑监测核实某个，完成年度 监测样地外业调查某个，样地调查工作顺利通过上级验收。2、大力推动生态治理修复，集中开展废弃和在建生产矿 山生态修复，持续推进山核桃林地生态治理，加强松材线虫 病防治。一是稳步开展生态修复工作，持续推进山核桃林地 生态治理。结合大别山区生态保护和修复等项目，在林下种 植油茶、茶叶、香椎等常绿阔叶树，完成山核桃林地生态治 理某亩。二是集中开展废弃和在建生产矿山生态修复。完成 伏岭抽水蓄能电站2号弃渣场信访件等中央环保督查案

17、件整 改销号。完成2018年以来土地整理、毁林造地问题摸排，未 发现违法违规问题。完成历年森林督查案件查处整改“清零” 工作，完成“管理系统”佐证材料上传。三是加强松材线虫 病防治。2022年全县共完成清除枯（病）死松树某株，其中 清除病死松树某株，完成率某；清除枯死松树某株，完成率 某;完成健康松树打孔注药保护某株，完成率某。3、积极争创全国“两山”实践创新基地，深入推进全国 林业改革发展综合试点，深化拓展“五大森林行动二一是保 障制度落实。2月24日印发某县全国林业改革发展综合试点工作实施方案，5月13日召开县四大班子主要领导参加 的试点建设工作推进会，6月21日印发某县全国林业改革 发展

18、综合试点工作2022年工作要点，制定5大类14项重点 工作任务。二是以林权收储担保为基础的林业金融体系基本 形成。林权收储担保机制、公益林补偿收益权质押贷款机制 和林业金融定向激励机制和风险缓释机制不断完善，日趋成 熟。2022年，已完成林权抵押贷款某万元，其中：林权收储 担保贷款某万元、利用林权直接抵押贷款某万元、公益林补 偿收益权质押贷款某万元。三是在全市率先开展“林下经济 信用圈”建设，逐步开展各类涉林信贷业务，已发放贷款某 笔，贷款余额某万元。四是林地股份制经营试点村建设持续 深入。上庄镇上庄村被评为2021年度宣城市林地股份制经营 示范村。2022年，新选定家朋乡尚村村和上庄镇寺后村

19、为林 地股份制经营试点村。大力支持村股份经济合作社等林业经 营主体流转整合林地等生态资源，为县国储林建设以及林业 金融创新发展搭建更宽阔的融资平台，促进“两山转化工4、探索建设森林碳汇交易体系，加快开发生态产品。一 是积极探索林业碳汇经济。完成某县森林碳汇本底调查和碳 储量评估，2022年4月23日“第二届空间信息智慧应用助 力新时代高质量发展峰会”线上发布全国首例“碳汇本底计 量”、“实景三维森林”两项成果，积极探索林业碳汇产品价 值实现机制和途径。二是推进林地适度规模经营。通过市县一体化不动产登记云平台（林权类），登记发放林权类不动产 权证7本。镇头国有林场推进新的森林经营模式一林业合作

20、经营受益权证制度，委托安徽农业大学调查规划设计所完成 对上庄镇旺川村大会山山场林木资产价值评估。三是加快推 进森林旅游业态。起草关于进一步规范林业生产用房使用 林地审批和管理的通知。利用引进中铁文旅集团对某县全域 旅游进行摸底策划，根据某县“十四五”文化与旅游发展 规划，结合县国储林项目建设，积极推进包括徽杭古道等森 林旅游徽文化精品线路提升建设工作。镇头国有林场编制完 成自然教育基地建设方案。5、积极争取建设用地、林地指标。认真做好建设项目使 用林地审核服务，保障重点项目顺利实施。2022年共办结永 久使用林地手续某宗，占用林地面积某公顷，收缴森林植被 恢复费某万元；办结临时使用林地手续某宗，占用林地面积 某公顷，收缴森林植被恢复费某万元；办结直服设施使用林 地手续某宗，占用林地面积某公顷。三、所承担市、县目标管理绩效考核任务完成情况 已完成市对县林长制目标管理绩效考核任务。U!、2023年工作思路、预期目标及重点工作安排工作思路：着力提升乡、村两级林长履职能力助力乡村 振兴，深化新一轮林长制改革，实施“五大森林行动”，完成 全国林业改革发展综合试点工作建设任务，重点在国家储备