乡村振兴战略下的精准扶贫审计优化策略.docx
《乡村振兴战略下的精准扶贫审计优化策略.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乡村振兴战略下的精准扶贫审计优化策略.docx(4页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、乡村振兴战略下的精准扶贫审计优化策略乡村振兴战略是我国政府所提出来的一项中长期战略,其目的在于对农村地区经济发展 进行扶持,实现农村地区的跨越式发展,为小康社会的建设提供基础。为了进一步提升乡村 振兴的成效,真正实现农民致富、农业发展和农村规范,我国政府近年来又开展了精准扶贫 工作,采用专项扶贫、精准扶贫的方式帮助农民脱贫致富。当前向乡村振兴和精准扶贫已经 取得了显著成效,我国已经摆脱绝对性贫困,农村经济发展逐渐步入正轨。而在这个过程中 审计部门发挥了重要力量,其通过对各个岗位人员工作情况的审计和监督,确保国家各项政 策法规的落实落地,对于巩固脱贫成果,有效改善民生起到了监督、揭示和保障性作用
2、。当 前随着我国乡村振兴战略的持续推进,精准扶贫工作也将进入到一个新的阶段中,对审计提 出了更高要求,但现行的精准扶贫审计尚无法满足国家乡村振兴战略的现实需要,未来还需 要重构审计体系,紧密结合国家乡村振兴战略实现的阶段、步骤等完善审计策略,以更好地 发挥其作用。一、乡村振兴战略下精准扶贫审计的目标定位要想实现农民脱贫致富,就必须要有效实施乡村振兴,而在乡村振兴过程中精准扶贫是 关键内容,其对于乡村振兴战略的达成、农民的脱贫致富具有现实性意义。为了促进精准扶 贫成果的巩固,提升精准扶贫的有效性,离不开各项监督和检查,而审计部门则是监督检查 的重要手段之一。在当前社会经济发展的新形势、新局面下应
3、当充分结合乡村振兴和精准扶 贫的实践情况确定精准扶贫审计的目标,做好审计定位。第一,推动“全局性”战略布局与“单一性”政策体系的融合。我国政府有效实施乡村 振兴,其实是从全局上对乡村地区制定发展规划,从大方向上对乡村振兴进行量化,并从农 业发展到基层管理各个层面制定针对性的政策规范。而精准扶贫则是落实乡村振兴战略的一 个抓手,在开展精准扶贫的过程中,需要遵循“单一性”的政策规范,对整体工作的细节进 行规划落实。正是如此,有效开展精准扶贫审计需要对“全局性”战略布局与“单一性”政 策体系之间的关系进行把握,在遵循全局性战略的同时契合单一性政策规定制定工作目标, 使审计工作即符合国家全局性战略布局
4、,又满足单一性政策指令,构建科学的城乡审计体系, 更好地在乡村振兴与脱贫攻坚中发挥作用。第二,推动审计检查与调查研究的融合。调查研究是开展精准扶贫审计工作的重要途径, 由于我国乡村振兴和精准扶贫涉及到的“面”较广,波及整个农村地区,且不同地区的现实 情况不同,各地政府所制定的指标体系有所区别,所以在落实精准扶贫审计工作的过程中, 需要对地区整体的政策体系进行了解,并调查政策规范的落实情况,明确在哪些地方得到了 落实、在哪些地方存在不足、在哪些地方还需要进一步努力等,通过调查结果进行战略性思 考与探究,最终提出针对性的意见,为精准扶贫的进一步推进明确方向。在调查研究的过程 中,可以采用问卷方式、
5、统计调查方式、座谈会方式等,以多种途径、全方位开展,从多层 面中了解更为全面的信息。第三,推动问题与整改问责的有机融合。精准扶贫审计的目的在于通过审计的方式了解 精准扶贫实施情况,找出实施过程中面临的问题,并提出整改措施。所以在开展审计工作过 程中,不仅要发现问题、寻找问题,还要对问题进行反馈,将问题与整改问责有机联系起来, 真正将问题落实到人、将责任分配到人,实现各个部门的有机配合,推动审计效果与效率的 进一步提升。二、乡村振兴战略下精准扶贫审计取得成效和存在的问题(-)精准扶贫审计取得的成效我国最早从20世纪90年代就开始开展了扶贫审计工作,在当初所开展的扶贫审计主要 是针对于支农扶贫资金
6、进行的专项审计。这些资金通常由国家财政部门拨款,并细分为多项 资金,即以工代赈资金、帮扶资金、其它扶贫资金等,在审计的过程中将重点放在资金收支 余方面,审计内容主要为对资金运用单位开展轮番性、周期性审计;对专款资金开展事前审 计;对主管部门开展定期报送审计等。在2004年我国有关部门针对于扶贫资金审计工作进 行了系统分析,并进一步拓宽范围,明确说明要针对于扶贫建设项目开展审计,确保审计跟 随项目走,不仅要审计资金,还要审计效益和项目管理的落实情况。止匕外,还要求扶贫审计 在关注基本审计工作的同时关注国家重大战略,通过对国家重大战略的分析对审计方向进行 调整,使审计工作与国家战略实现紧密对接,更
7、好地对下一步审计计划进行统筹规划。十八 大以来,在我国乡村振兴战略以及精准扶贫工作的有效开展下,国家审计工作的内容更为完 善,审计方法更为科学,也取得了显著成效。与过去传统的审计方式相比,精准扶贫审计不 仅要对资金进行审计,还要关注各级政府人员的工作作风、政策制度落实情况等,且在审计 的过程中不仅涵盖宏观审计内容,而且涵盖微观审计内容,为国家更好地开展精准扶贫工作 提供了指导,助推脱贫攻坚的胜利。(二)精准扶贫审计中存在的问题虽然我国乡村振兴战略下精准扶贫审计取得了良好的成效,在推动农村地区经济发展, 落实国家乡村振兴战略,明确精准扶贫方向和思路中起到了助推力,但是纵观我国乡村振兴 的现实情况
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 乡村 振兴 战略 精准 扶贫 审计 优化 策略
限制150内