锡通小学扩建工程咨询业务项目建议书、可研、交评、稳评竞争性谈判文件.docx

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1、锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）竞争性谈判文件采 购人：南通市锡通园区小学南通佳润控股集团有限公司（代建）采购代理机构：江苏天信建设项目咨询有限公司2022年7月修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。四、谈判与评审1、谈判仪式1.1代理机构将在采购公告中规定的时间和地点组织谈判开始仪式，仪式由代理机 构主持，供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其 出席。2、谈判小组2.1 谈判开始仪式结束后，代理机构将立即组织谈判小组进行评审、谈判。2.2 谈判小组由政府采购评审专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。2

2、.3 3谈判小组应以科学、公正的态度参加评审、谈判工作并推荐成交候选人。评审 专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承 担责任。2. 4谈判小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。3、评审过程的保密与公正2.1 谈判开始仪式结束后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较 谈判响应文件的有关资料以及推荐建议等，均不得向供应商或与评审无关的其他人员透 露。2.2 在评审过程中，如果供应商试图向代理机构和参与评审的人员施加任何影响， 有可能对其响应文件按无效处理。4、评审过程的澄清、说明和更正4. 1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查

3、时，可以要求供 应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的 范围或者改变响应文件的实质性内容。5. 2接到谈判小组要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清、 说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖 公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并 附身份证明。4.3接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承 担。5、对响应文件的初审5. 1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查

4、。资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进 行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。符合性检查：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的 响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。5. 2在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了采 购文件的要求。实质性响应的谈判响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和 规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上 与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些 偏离或保

5、留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属 于重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则作出结论。谈判小组决定响应文件的响 应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5. 3被认定为未实质性和符合性响应谈判文件的响应文件的情形(1)未按要求交纳谈判保证金的(本项目不适用)；(2)未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；(3)供应商在报价时采用选择性报价；(4)供应商不符合采购文件中规定的合格谈判供应商资格要求的；(5)不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；(6)其他法律、法规及本采购文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。6. 4未实质性响

6、应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组将予以拒绝，供 应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其谈判响应文件成为实质性响应 的文件。5.5同一项目(项目未分包)或同一分包(项目有不同分包)，如出现同一品牌同 一型号的产品有多个供应商参加谈判时，谈判中在其他条件合格的前提下，选取报价最 低的供应商参加谈判报价，其他供应商作为无效谈判响应处理。6、谈判程序及成交原则7. 1谈判程序7.1.1 对于通过资格性和符合性审查的供应商，谈判小组所有成员将集中与单一供 应商分别进行谈判。在谈判过程中，谈判小组可能根据谈判文件和谈判情况实质性变动的内容有：采购 需求中的技术、服务要求以及合同草案条

7、款。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件 的有效组成部分，谈判小组将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当 按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授 权代表签字或者加盖公章。7.1.2 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判 小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设 计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家 以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。1.1.1 1. 3谈

8、判供应商未在谈判小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃谈判，其谈 判响应按无效响应处理。最后报价须由谈判供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖 公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。6.1.4 各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低 于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其 在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说 明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则 谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，

9、以此类推。6.1.5 评审步骤1 .评审步骤规定：第一阶段：对每个响应谈判的供应商的谈判资格进行审查。第二阶段：谈判小组集中与每个谈判供应商分别进行谈判：内容主要是对谈判响应 文件中的项目方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。报价文件中的报价作为 第一轮谈判报价。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有谈判供 应商。第三阶段：谈判结束后，谈判小组要求所有作出有效的实质性响应的谈判供应商在 规定的时间内提出最终报价，包括但不限于如最终澄清方案、有关承诺等。采购单位不 接受供应商高于自己第一轮的谈判报价，二次报价即为最终报价。第四阶段：谈判小组对谈判供应商的最终报价进行评议和比

10、较，在实质性响应谈判 文件,谈判小组将校核后的各谈判供应商的报价从低到高排序。报价相同时，抽签确定。2 .在谈判过程中，谈判供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由谈判供应商的法 人代表或被委托授权人签署后生效，谈判供应商受其约束。6. 2成交原则6 . 2. 1谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序提出3名成交候选人。7 .3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动将被终止：(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未

11、超过采购预算的供应商不足3家的。(4)因重大变故，采购任务取消的。五、成交1、确定成交单位1. 1谈判小组根据本采购文件规定评审办法、原始谈判记录和谈判结果，编写评审报告，推荐成交供应商。L2确定成交供应商后，代理机构将在南通佳润控股集团有限公司、南通苏锡通科技产业园区网站发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。L 3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：(1)提供虚假材料谋取成交的；(2)与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；(3)向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；(4)恶意竞争，最终总报价明显低于

12、其自身合理成本且又无法提供证明的；(5)不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被谈判小组发现 的;（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同或者未按照采购文件确定的事 项签订采购合同；（7）将采购合同转包；（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。2、质疑处理2. 1参加谈判供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购 人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2. 1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告 期限届满之日；2. 1.2对

13、采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.1. 3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2. 2质疑必须以参加谈判供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）原 件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权 不予受理。2. 3未参加谈判采购活动的供应商或在谈判采购活动中自身权益未受到损害的供应 商所提出的质疑不予受理。2. 4质疑函应当包括下列内容：2.4. 1质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；2. 4. 2具体的质疑事项及明确的请求；2. 4. 3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；2. 4. 4提起质疑

14、的日期；质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明; 质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理 质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。2. 5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格 式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。2. 6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法 定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。2. 7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构应当在收到参加谈判供应商的书 面质疑后七个工作日内作出答复，但答复

15、的内容不得涉及商业秘密。2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则, 一经查实，代理机构有权依据有关规定，报请监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。六、合同签订相关事项1、签订合同1.1成交供应商确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应 按成交通知书规定的时间、地点，按照采购文件确定的事项与采购人签订采购合同，且 不得迟于成交通知书发出之日起十五日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应 承担赔偿责任。1. 2采购文件、成交供应商的谈判响应文件及谈判采购过程中有关澄清、承诺文件 均应作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品及其他

16、相关服务进行转包。未经采购 人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交 供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相 应赔偿责任。2、履约保证金2.1履约保证金为成交价款的8%。履约保证金须在成交通知书发出后七日内交付， 如迟交，每延迟一天乙方承诺支付4000元/天的延误费用，并同意在第一次付款时扣 除。如延迟缴纳超过10日历天，甲方有权直接解除合同，乙方不得因此提出任何索赔。2. 12成交供应商在签订合同前必须向采购人交纳履约保证金，履约保证金将在成交供应商完成本项目并经采购人验收合格且无不良履约行为后无息退还。2. 3成交供

17、应商不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，并承担对采购人造 成的相应损失。第三章合同授予一、由于项目供货时间紧迫，成交供应商和采购单位在接到成交通知书后至 目_内必须按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。所签合同不得对采购文件作实 质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与 成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以 书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组 织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合 格的原

18、则上一次性付清合同金额（无息）。三、采购单位故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过 减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要 求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法 律责任。四、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追 究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移 交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、按政府采购合同约定支付的货款，实行财政国库直接支付。六、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。七、付款详见合同相关

19、条款，以上项目款的支付不计息。八、谈判供应商弄虚作假、恶意串通，成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合 同，未按照采购文件确定的事项签订采购合同，将采购合同转包，擅自变更、中止或者 终止采购合同等违法违规行为的处理规定。合同书（格式）工程咨询业务合同项目名称：委托方：受托方：签订日期：工程咨询服务合同委托方（单位全称）：南通佳润控股集团有限公司受托方（单位全称）：委托方受托方双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中 华人民共和国民法典等相关法律法规和工程咨询行业有关规定，达成如下协议，并由 双方共同恪守。根据委托方的委托要求，受托方应根据国家、地区及行业的有关政策、法规及规

20、范 要求，按时向委托方提交咨询成果。第一条 委托项目名称及合同类型（一）委托项目名称：锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）（二）合同范围：项目建议书、可研、交评、稳评第二条咨询项目概况（一）建设地点： 南通市（二）建设内容：/（三）建设规模：第三条委托咨询服务的期限、地点及进度要求（一）咨询的期限：/:（二）咨询地点： 南通市;（三）进度要求：满足招标文件要求。第四条协作事项为保证受托方有效进行技术咨询工作，委托方应当向受托方提供下列协作事项：1、提供技术资料： /。2、提供工作条件： /。3、委托方提供上述协作事项的时间及方式：4、本合同履行完毕后，上述技术资料和条件按以

21、下方式处理：o5、其它：。第五条委托方的权利和义务（一）委托方应在合同约定的时间内提供编制本项目报告所需要的基础数据和技术 资料，并协助受托方收集其他有关资料。（二）在合同期内，委托方进行与本项目有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察 等汇总后的所有信息资料，应及时提供给受托方，必要时可吸收受托方编制人员参加。（三）委托方按照约定及时向受托方支付本合同费用。（四）委托方在合同期内项目发生变化时应及时通知受托方。（五）因委托方责任造成报告重大修改，或返工重做，应另行增加费用，其数额由 双方另行商定，同时，提交成果的时间相应调整，双方另行签订补充协议。在合同期内 项目发生变化时应及时通知受托方。（六

22、）受托方提交的咨询成果，委托方不得擅自修改、转让或转借给第三方使用, 否则，由此发生的损失和法律责任由委托方承担。第六条受托方的权利和义务（一）受托方应在合同约定的时间内完成咨询报告，使本报告达到合同规定的要求。（二）受托方提供的咨询成果达不到合同规定要求的，受托方应无条件完善、修改。（三）受托方应对委托方提供的资料承担保密义务。（四）未经委托方同意，受托方不得擅自将咨询成果提供给第三方使用，否则，由 此发生的损失和法律责任由受托方承担。（五）受托方应按合同约定向委托方提供咨询报告五份。若委托方要求增加咨询报 告份数，受托方将按本单位规定收取咨询报告的文印工本费。第七条合同金额与付款方式（一）

23、合同金额：人民币（大写）（小写）；（二）付款方式：受托方完成合同所有内容，并通过行政主管部门批复，同时经委托方确认后，一次 性付清合同金额（无息）。第八条交付与验收双方确定，按以下标准和方式对受托方提交的咨询成果进行验收：（一）交付内容受托方提交咨询成果的形式：文本格式。（二）交付的形式、数量、时间及地点以书面咨询报告作为咨询成果，则书面咨询成果的形式、数量、时间及地点为:第一章 锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）竞争性谈判公告项目概况锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）潜在供应商应登陆 南通佳润控股集团有限公司、南通苏锡通科技产业园区网站,下载竞争性

24、谈判文件，并 于2022年7月12日14点30分（北京时间）前提交响应文件。一、采购项目基本情况：1、项目名称：锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）2、采购方式：竞争性谈判3、项目规模：项目咨询业务投资估算约16万元人民币。4、标段划分及其招标范围：本次招标共一个标段，招标内容为锡通小学扩建工程咨询业务，具体内容包括项目 建议书、可行性研究报告（含节能评估）、交评报告、稳评报告等与评估有关的所有内 容。中标单位需全力配合招标单位完成咨询服务直至取得行政主管部门批复为止，包括 但不限于与设计单位的沟通协调、网上申报服务、纸质材料准备、各相关主体单位之间 材料递送、光盘刻录、最

25、终申报及批复领取（报审内容须通过相关部门审批，拿到项目 批复）。5、最高限价：本项目最高限价为人民币16万元，谈判响应报价超过最高限价的为 无效响应报价。6、采购需求：详见第四章项目需求7、本项目不接受联合体谈判响应。二、申请人的资格要求：（一）谈判供应商资格要求满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：1、具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度或2021年度的财务 状况报告（成立不满一年不需提供）；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式见第六章）；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记

26、录（须提供参加本次政府采购活动前 一年内（至少1个月，不含投标当月）依法缴纳税收和社会保障资金的凭据（提供相关书面咨询报告（一式 份），电子资料 0时间：地点：（三）成果验收锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评），并通过相关部门 审批。第九条违约责任（一）委托方的违约责任1、委托方违反约定，不能按时提供技术资料或工作条件或提供技术资料不准确， 导致受托方无法按期完成并提交咨询成果的，受托方有权按延误的时间予以顺延；造成 咨询成果返工或修改时，委托方应按实际完成的工作量增付费用。2、委托方因故要求中途终止合同时，应及时书面通知受托方。受托方不退还委托 方支付的定金。若受托方已开

27、展工作，委托方应按受托方实际完成的工作量支付相应的 咨询费。（二）受托方的违约责任1、受托方未按委托方要求日期提交咨询成果时，受托方从应提交日期的次日起计 算，每延误一天，向委托方赔偿应收合同金额的2%，作为违约金。2、受托方故意或重大过失，提供错误或不合格信息而导致委托方损失的，受托方 有责任采取补救措施，并按实际情况赔偿委托方因此而造成的直接损失，同时，向委托 方赔偿该合同金额的也%,作为违约金。3、受托方恶意违反约定，未按合同约定提交咨询成果，并未能及时通过相关部门 审批的，委托方有权解除合同，受托方应返还已收取的咨询费用，并另行支付已收取咨 询费用的项%的违约金。第十条不可抗力发生不可

28、抗力事件，一方在本合同项下受不可抗力影响的义务在不可抗力造成的延 误期间自动中止，其履行期限应自动延长，延长期间为中止的期间，该方无须为此承担 违约责任。如果发生不可抗力事件，致使不能实现合同目的的，双方均可以解除合同, 自解除合同的书面通知到达对方时合同解除，双方均不需向对方承担违约责任。提出受不可抗力影响的一方应及时书面通知对方，并且在随后的15日内向对方提供不可抗力发生和持续期间的充分证据。提出受不可抗力影响的一方，还应尽一切合理 努力排除不可抗力对履行合同造成的影响。发生不可抗力的，双方应立即进行磋商，寻求合理的解决方案，并且要尽一切合理 努力将不可抗力造成的损失降低到最小程度。第十一

29、条争议的解决双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按 下列第种方式解决：（一）提交 南通市仲裁委员会仲裁;（二）向被告所在地有管辖权的人民法院起诉；第十二条其他1、本合同壹式肆份，具有同等法律效力，甲、乙双方各持贰份，自双方签字盖章 之日起生效。2、本合同有1廉政协议、附件2安全责任书作为附件，与本合同具有 同等法律效力。3、本合同未尽事宜，双方可另行协商并签订补充协议，补充协议与本合同具有同 等法律效力。委托人（盖章）：法定代表人：委托代理人：签订日期： 年 月 日受托人（盖章）：法定代表人：委托代理人：签订日期： 年 月 日附件1:廉政协议甲方：南通佳润控股

30、集团有限公司乙方：关于甲乙双方签订的工程合同，为了加强项目建设期间的合作，贯彻廉政建设的有 关规定，确保双方高效优质履行合同，根据甲方廉政保证金制度的相关要求，甲乙双方 经协商达成如下协议：1、双方在合作期间，坚持正常的业务往来，杜绝互请吃喝。2、甲方有责任向乙方介绍本单位有关廉政建设的各项规章制度，并教育本单位员 工严格遵守廉政规定，不得接受乙方任何形式的实物、现金或礼券。3、乙方保证本单位有关人员了解甲方单位有关廉政的各项规章制度及本协议规定, 不得以任何形式向甲方员工馈赠实物、现金或礼券。4、甲方员工如违反本协议，乙方应及时向甲方举报，甲方应视情节轻重、影响大 小按公司规定进行处理。5、

31、在合同执行期间乙方如贿赂甲方员工，被侦察机关立案查处的，甲方有权取消 或终止合同的履行，并由乙方赔偿由此造成的一切损失。6、乙方如违反本协议，甲方将视情节轻重、影响大小暂停乙方在施工企业信息库 的投标活动，或取消乙方进入施工企业信息库资格。7、本协议作为主合同的附件，双方签字（或盖章）起生效。甲方（盖章）：南通佳润控股集团有限公司乙方（盖章）：附件2：安全责任书发包人（以下简称甲方）：南通佳润控股集团有限公司承包人（以下简称乙方）：为全面贯彻安全生产法、消防法、建筑法、建设工程安全生产管理 条例、道路交通安全法、江苏省安全生产条例、国务院关于特大安全事故 行政责任追究的规定等法律、法规和“安全

32、第一，预防为主，综合治理”的方针，严 格安全生产责任制和责任追究制，强化安全生产监督管理，杜绝各类重特大事故发生, 促进安全生产管理，根据安全主管部门的统一部署，按照“部门依法监管，企业全面负 责”的原则，南通佳润控股集团有限公司（以下简称甲方）明确（以 下简称乙方）以下安全（生产、消防、交通、治安）工作管理责任：一、安全工作目标1、企业经营单位主要负责人及专（兼）职安全管理干部参加安全生产（含消防等） 培训率为100%；2、消防重点单位落实消防安全责任制年度考核达标率为100%；3、重特大事故隐患整改率为100%。4、人员密集场所火灾隐患整改率为100%。6、年内职工安全生产电视培训率为10

33、0%。二、安全管理要求（一）认真学习贯彻安全生产法、消防法、道路交通安全法、江苏 省安全生产条例、治安条例等法律法规，强化“安全发展、科学发展、和谐发展” 的理念，把安全生产放在更加突出的位置，切实加强组织领导。（-）建立和完善公司内安全生产指标控制和考核体系，促进安全生产形势稳定好 转。采取切实有效的安全监管措施，确保安全目标管理，不得发生死亡事故和重大事故， 杜绝特大事故。（三）全面落实安全责任制，切实履行安全管理职能。认真贯彻落实安全发展的指 导原则、安全生产法律法规、方针政策以及各项工作部署，切实加强对安全生产工作的 组织领导，建立健全领导班子全员安全生产责任制，实行“一岗双职”。负责

34、层层签 订安全生产责任书，严格落实，明确安全分管领导和专（兼）职安全生产管理人员和各部门、班组、员工的安全工作责任。（四）严格执行安全工作例会制度。定期召开安全生产专题会议，及时研究解决安 全管理工作中存在的突出问题。（五）加强安全管理工作，结合节假日等重要时段组织开展各类安全生产检查活动; 及时督促纠正违反消防安全的行为；做到检查到位、整改到位，对隐患突出的，及时上 报相关部门；有效防范和坚决遏制重特大事故发生。（六）切实开展安全形势、安全法规、安全知识、事故警示等宣传教育和培训，组 织本单位员工学习消防安全知识，做到三知：知道单位的火灾危险性、知道初期火灾扑 救方法、知道疏散逃生路线；三会

35、：会报火警、会使用灭火器材、会逃生自救；掌握四 个能力：（1）检查消除火灾隐患能力；（2）组织扑救初起火灾能力；（3）组织人员 疏散逃生能力；（4）消防宣传教育能力。全面提高从业人员的安全意识和安全素质。（七）每年12月底前，须书面向甲方递交全年安全工作情况专题报告。三、安全管理责任乙方必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保本单位员工的人身安全 和健康，不得危及甲方及第三方人员的人身安全和健康。乙方因管理不善及自身防范措 施不力或员工责任造成的火灾、交通，人身伤亡等灾害事故，事故经济责任、事故法律 责任以及事故的善后处理等一切后果均由乙方独自承担。四、本责任书壹式肆份,甲方执贰份,乙

36、方执贰份。甲方： （盖章）乙方：（盖章）负责人签字：负责人签字：日期:年 月曰日期:年 月曰第四章项目需求一、工程概况1 .项目名称：锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）2 .工程规模：占地约20260. 15 m23 .建筑工程投资估算：约1.0亿元人民币4 .建筑规划：建教学楼3幢，行政办公楼1幢，食堂、风雨操场1幢，配电房1个， 门卫保安值班室2个及其他用房等建筑和设施。5 .办学规模：小学6轨36班（每班约50人）二、招标范围南通苏锡通科技产业园区锡通小学扩建工程，正在办理项目立项手续，编制并报审 本工程项目咨询报告，需要提前进行项目建议书、可行性研究报告（含节能评

37、估）、交 评报告、稳评报告等等前置咨询类报告，进行项目立项及办理土地规划手续，以确保项 目尽快实施。三、服务期限自招标人委托之日起30个工作日提交所有的编制报告或者相关文件，并取得批复 文件。四、质量要求咨询报告通过相关部门审批。五、提交成果纸质咨询报告五份，电子资料一套。序号交付设计文件名称阶段份数交付时间备注1项目建议书5份2可行性研究报告5份3交评报告5份4稳评报告5份第五章资格审查条款号评审因素评审标准2. 1. 1形式评 审标准谈判供应商名称谈判供应商名称与营业执照、资质证书一致； 不一致的，提供有效证明材料。谈判响应文件签字盖加盖谈判供应商公章和企业法定代表人（或企 业法定代表人委

38、托代理人）印章（或签字）。 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章 （或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）谈判响应文件的组成符合第二章“谈判供应商须知”第3. 1. 1项规 定谈判响应文件及报价 唯一只能有一个谈判响应文件及有效报价（竞争性 谈判文件要求提交备选谈判响应文件的除外）2. 1.2资格评 审标准谈判响应供应商法定 代表人开具的对本项 目授权委托书及授权 代表身份证证明法定代表人参加谈判的，必须提供法人身份证 明原件及本人身份证复印件；非法定代表人参 加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权 委托书原件及被委托授权人身份证复印件这两 项（须加盖公章）。财务状况报告，依

39、法 缴纳税收和社会保障 资金的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 （提供2020年度或2021年度的财务状况报告 （成立不满一年不需提供）；具有依法缴纳 税收和社会保障资金的良好记录（须提供参加 本次政府采购活动前一年内（至少1个月，不 含投标当月）依法缴纳税收和社会保障资金的 凭据（提供相关主管部门证明或银行代扣证明） 复印件，依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的供应商，应提供相应证明文件）；具有履行 合同所必需的设备和专业技术能力（格式见第 /、） O有效的企业营业执照具备独立法人资格且持有有效的营业执照有效的企业资质响应供应商须通过“全国投资项目在线审批监 管平台”备案，工程

40、咨询业务专业和服务范围包括建筑专业项目咨询，须提供网站截图并加 盖公章。项目负责人资格拟派项目负责人具备建筑工程类中级及以上职称资格或建筑专业注册咨询工程师（投资）资格r须提供有效的资格证书复印件并加盖公章。拟派项目负责人为响 应供应商的正式员工拟派项目负责人为响应供应商的正式员工且不 得为供应商法定代表人，须提供响应供应商与 拟派项目负责人双方签订的有效期内的劳动合 同及响应供应商为拟派负责人缴纳的连续6个月（2022年1月至2022年6月）的社会保险 缴费证明。供应商类似业绩自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至 投标截止日，拟派项目负责人在投标企业任职 期内承担过类似市级及以上审批

41、工程咨询编制 工作的业绩证明材料1个及以上（项目建议书 或可行性研究报告或节能评估等咨询服务业 绩），须提供合同、相关报批材料和项目批复 材料等，如相关材料中未体现项目负责人，须 提供原建设单位出具的相关证明复印件；关于资格文件的声明 函提供关于资格文件的声明函（提供供应商响应 文件函、关于资格文件的声明函（格式见第六 章）。无重大违法记录承诺 书须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活 动中没有重大违法记录的承诺书（格式见第六 章）。注：1、上述须提供原件的复印件并加盖单位公章；资格审查合格后，方可进入商务 标的评审（有一项不符合，即取消商务标评审资格），根据供应商的最终谈判报价，最 终有效

42、报价最低的为成交候选单位。2、采购项目中要求供应商提供的材料应清晰、明确，因供应商提供的资料不清晰、 不明确导致评审委员会无法辨认的，导致的所有后果由谈判供应商自行承担。特别提醒：政府采购政策功能落实（1）小微型企业价格扣除根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库【2020】46号文件精神，对于非专 门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的价格给予6% （疫情期间10%）的扣除，用 扣除后的价格参与价格分的评审。供应商需按照采购文件的要求提供相应的中小企业声明函，否则不得享受相关中 小企业扶持政策。企业标准请参照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）文件规定自行填

43、写。（2）残疾人福利单位价格扣除本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6% （疫情期间10%）的价格扣 除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供残疾人福利性单位声明函，否则不得 享受相关扶持政策。残疾人福利单位标准请参照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141 号）。（3）监狱和戒毒企业价格扣除本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予6% （疫情期 间10%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商

44、如不提供上述证明文件，价格 将不做相应扣除。监狱企业标准请参照关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468 号）o（4）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（5）根据江苏省政府采购信用管理暂行办法的规定，对有失信行为的供应商将根 据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。第六章谈判响应文件格式封面竞争性谈判响应文件资格证明材料包/商务报价包（正本/副本）项目名称：谈判供应商名称：日 期：主管部门证明或银行代扣证明）复印件，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商, 应提供相应证明文件）；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参

45、加本项目 政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式见第六章）；6、关于资格文件的声明函（提供供应商响应文件函、关于资格文件的声明函（格式 见第六章）。（二）本项目的特定资格要求：1、法定代表人参加谈判的，必须提供法人身份证明原件及本人身份证复印件；非 法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件及被委托授权人 身份证复印件这两项（须加盖公章）；2、响应供应商须具备独立法人资格且持有有效的营业执照；3、响应供应商须通过“全国投资项目在线审批监管平台”备案，工程咨询业务专业和服务范围包括建筑专业项目咨询;4、拟派项目负责人具备建筑工程类中级及以上职称或建筑

46、专业注册咨询工程师（投 资）资格；5、拟派项目负责人为响应供应商的正式员工且不得为供应商法定代表人，须提供 响应供应商与拟派项目负责人双方签订的有效期内的劳动合同及响应供应商为拟派负 责人缴纳的连续6个月（2022年1月至2022年6月）的社会保险缴费证明。6、自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止日，拟派项目负责人在 投标企业任职期内承担过类似市级及以上审批工程咨询编制工作的业绩证明材料1个 及以上（项目建议书或可行性研究报告或节能评估等咨询服务业绩），须提供合同、相 关报批材料和项目批复材料等，如相关材料中未体现项目负责人，须提供原建设单位出 具的相关证明复印件。7、响应供应

47、商及拟派项目负责人应具备其他要求：回企业和拟派项目负责人近2年内（自提交首次谈判响应文件截止之日起往前推 算）没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法 行为受到司法、行政、监察等有关处罚或认定的；因企业近1年内（自提交首次谈判响应文件截止之日起往前推算）没有无正当理由放弃中标（成交）资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与采购人订立合同、 拒不提供履约担保情形的；1、法定代表人身份证明（米购人）：我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称）项目竞争性谈判采购活动,全权代表我公司处理投标的有关事宜。附：法定代表人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字）年 月日年 月日法定代表人身份证扫描件正反两面（并加盖公章）2、法定代表人授权委托书本授权书声明：（供应商名称）授权（被授权人的 姓名）为我方就（采购