高校智库建设工作方案.docx

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1、高校智库建设工作方案为更好发挥我校智库在服务中央决策、和国家工作大局以及区域经济社会高质量发展中的重要作用，提升我校智库建设 质量，结合高校智库建设管理办法，制定本方案。、目标定位1 .按照点面结合、突出重点、分类实施的原则，坚持以决 策研究为导向、以研究人员为中心、以研究项目为纽带，进一 步加强智库建设与人才培养、科学研究、学科建设之间的良性 互动，打造一批具有深厚家国情怀、唯真求实品格、领先研究 水平的国内一流、国际知名高端智库。2 .到2025年，争取培育1家智库进入国家高端智库建设 行列或具备进入实力，培育1家智库进入教育部人文社会科学 重点研究基地或具备进入实力，建成1-2家国别和区

2、域研究中 心以及乡村振兴研究院。二、工作内容（一）优化组织架构，落实归口管理3 .成立高校智库管理中心。确定社会科学处为我校智库工 作的归口管理和服务部门。在原社会科学处智库建设办公室的 基础上，进一步拓展其服务管理功能，成立高校智库管理中心, 适当增加管理岗位编制，统筹、协调智库建设相关工作。中心 职责是：制定全校智库建设规划及智库建设相关政策；优化智 库管理，发布决策需求信息、组织智库研究，管理智库专项建 设经费、研究课题和成果，统计和认定智库成果；搭建智库交 流平台，开展教师智库能力培训，加强智-1 -库成果和专家宣传，协助引进和培养智库型人才，评估智 库机构等。（二）优化智库布局，凝练

3、主攻方向4 .聚焦国家重大战略和地方经济社会发展需求，结合学校 优势特色，变守势为攻势，凝练智库建设主攻方向，统筹规划 科研机构、人才团队和项目设置，力求在关键领域及亟需解决 的问题上厚积薄发，取得突破。围绕“一带一路”建设、黄河流 域生态保护和高质量发展、国家治理与公共政策、国家安全、 公共安全与应急管理、区域与国别研究、乡村振兴、双碳目标 与清洁能源、大数据与社会智能、公共卫生与健康中国、文化 自信与国际传播、铸牢中华民族共同体意识、育种与粮食安全、 关键核心技术与战略新兴产业政策等方向进行重点培育和建设。5 .优化布局、先行先试。“十四五”期间，围绕智库主攻方 向，分批遴选15家左右单位

4、为高校新型智库建设试点单位，进行重点投入和建设。鼓励试点单位在人才引育、运行机制、 成果认定、合作交流等方面先行先试。（三）加强人才建设，提升咨政能力6 .坚持以人立库、以才强库，健全开放、竞争、流动的人 才使用机制。以首席专家为领军人物，建好研究团队，培养和 引进一批具有坚定政治立场、较好研究基础、深刻社会洞察力 和高度社会责任感的智库人才队伍。积极探索“旋转门”机制， 到2025年，引进一批具有丰富决策咨询经验的离退休政领导 干部、企业技术高管、职业媒体人、行业技术7 2-领军人才和国内外智库知名专家等人才进入智库机构，设 置专职研究岗位。推荐校内智库专家进入政府部门挂职、任职、 兼职和学

5、习交流，促进人才双向有序流动、人才资源优化配置。7 .开展智库能力培训。邀请政府决策部门提出决策需求、 开展政策解读，邀请国内外知名智库专家就智库建设经验、决 策咨询研究等内容进行培训，提升智库咨政能力和水平。（四）整合优势资源，打造品牌产品8 .积极打造和发布优势研究领域年度发展报告、相关行业 年度发展报告和系列专题研究报告等标志性产品，引领相关领 域研究和相关行业发展。推出系列智库丛书、译著、中华优秀外译等品牌智库成果，加强智库传播能力建设和话语体系建构, 积极、主动、有效发声，打造兰大智库品牌。9 .实施专题数据库和实验室建设计划，利用大数据、云计 算等技术，促进智库研究手段和方法创新。

6、重点建设一批社会 调查、统计分析、案例集成等专题数据库和以模拟仿真、实验 计算研究为手段的社会科学实验室，为智库提供有力的数据和 方法支撑。（五）拓展成果应用渠道，建设高端平台10 .建设国内外智库交流平台。围绕国际国内重大热点问 题，积极寻求与校内外智库开展合作研究，联合攻关。举办高 端智库论坛、学术会议，打造高端引领、集中发布、影响广泛 的智库成果发布品牌。鼓励我校智库与国内外知名智-3-库建立机制化合作关系。11 .拓展智库报送渠道，加大智库成果报送力度。建立与 中央、国务院、全国人大、全国政协、国家部委、各省区市委、 政府的沟通联系机制，及时掌握决策需求，组织引导专家围绕 重点、热点、

7、难点问题提出政策建议。拓展高校智库成果专 报、高校智库专刊报送渠道，加大报送力度，建立定向 征集、集中报送的工作机制。12 .加强智库专家和成果的宣传力度。通过媒体宣传、成 果发布会、研讨会、讲座论坛等形式，广泛宣传介绍校内智库 建设进展和重要成果，宣传做出突出贡献的专家学者。支持智 库在“四报一刊上发表文章，开展与国家地方新闻媒体的合作, 推介我校智库专家到电视台和时事媒体等就社会热点问题等进 行发声。支持各智库办好网站和微信公众号，扩大智库成果的 社会效益，树立智库良好形象。支持高端智库与国际知名媒体合作，拓展国际传播渠道。（六）优化管理方式，完善评价体系13 .改革管理方式，创新组织形式

8、。坚持正确导向，充分 发挥学术委员会功能和首席专家领军作用。加强对智库的整体 统筹、科学布局和分类指导，形成结构合理、优势互补、适应 国家所需的兰大智库方阵。建立年度会议机制，发挥智库管理 中心“穿针引线”功能,提升智库建设水平。14 .理顺智库机构归属关系，优化智库成果认定机制。加 强统筹协调，优化组织结构，解决好存量与增量关系，进-4-一步理顺校内非实体智库机构与依托单位的归属关系和管 理机制。推进决策咨询报告、建言献策成果、优秀舆论引导文 章、参与重要外事外宣工作、系列蓝皮书、数据库等智库成果, 与学术论文、专著等效评价。积极推荐优秀智库研究人员参加 文化名家暨“四个一批”人才工程、青年

9、拔尖人才支持计划等， 增强智库研究人员的荣誉感、责任感、获得感。15 .组织实施智库研究课题，产出高质量成果。认真落实 贯彻中央和上级部门关于智库建设的部署和要求，强化政策协 调，促进决策供需对接，从中央高校基本科研业务费中设立专 项，组织开展智库研究项目，择优培育优秀智库研究团队。聚 焦关系全局、关系长远的重大问题，推动理论研究与对策研究 相统一，基础研究与决策研究相结合，促进基础研究成果向智 库成果转化。集众学科研究范式和研究方法之长，不断产出高 质量智库成果。16 .加强智库合作，探索多学科交叉协作机制。支持校内 智库与实际工作部门联合组建研究团队，主动加强与政府研究 机构、社科院、科学

10、院、工程院，以及民间智库等的合作。鼓 励校内智库之间、校内智库与国内外知名智库之间建立合作关 系，推进海外中心建设。着力构建强强联合、优势互补、深度 融合、多学科交叉的协作机制。17 .建立综合评价与年度考核相结合的评估机制，逐步完 善考核评价指标体系和考核评价方式。智库评估由归口管理部门组织开展。实体性智库机构根据高校实体性科研机构管理办法，每五年考核评估一次；非实体性智库机构根-5-据高校人文社会科学类非实体性研究机构管理办法每 四年考核评估一次；各级各类重点研究基地、实验室由归口管 理部门参照相关基地管理办法考核评估；智库试点单位根据建 设内容每三年考核评估一次。原则上各智库每年开展自查

11、。坚 持激励与约束相统一，完善以绩效为导向的经费管理制度。对 综合评价较好的进行奖励激励，对较差的进行重点约谈、黄牌 警告，提出限期整改要求，整改期限内工作进展仍不明显的， 机构直接摘牌。18 .加强智库纪律建设，落实保密责任。智库要严格遵守政 治纪律、外事纪律、宣传纪律。恪守职业道德，倡导优良学风, 严肃惩戒弄虚作假、抄袭剽窃等违背科研诚信要求的不良行为。 认真学习和执行保密法律法规，涉及国家安全、经济秘密、科 技秘密、军事秘密等方面的重要事项、资料数据、研究成果等 应按照规定确定密级和知悉范围，按保密相关要求报送和传递。19 .加强智库管理制度建设。制定高校智库成果报送工 作流程和质量管理

12、标准，加强智库研究全过程规范管理，规 范智库成果发布流程，切实把好政治关和质量关。建立完备的 智库档案管理制度，按照规定及时向归口管理部门报送相关业 务资料。建立智库重大事项备案制度。智库发生名称、研究方 向、负责人变更以及首席专家、外籍专家聘用等重大事项的， 以书面形式报归口管理部门备案。建立智库信息报送制度。各 智库安排专人负责信息报送工作，严格规范报送的时限、范围、 形式和流程，及时将年度工作计划、研究计-6 -划、研究成果、重要活动、出台的有关管理制度、年度工 作总结等信息报送归口管理部门。20 .加强对以智库名义举办活动的规范管理。加强对以智 库名义举办的论坛、讲座、年会、报告会、研

13、讨会等阵地的管 理，举办相关活动严格按照学校相关规定进行报批。三、实施保障（一）加强的领导，把握正确导向21 .坚持正确的政治方向、价值导向。增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持的领导，坚持以人民 为中心的研究导向，自觉围绕中心，服务大局。22 .坚持高标准定位，高质量发展。坚持把咨政育人作为 智库建设的根本任务，聚焦国家战略和区域经济社会发展中的重大问题，推出经得起实践、人民、历史检验的研究成果，培 养社会主义的合格建设者和可靠接班人。（二）加强经费保障，完善政策配套23 .多措并举筹集建设经费，加大经费投入力度。不断增 强智库造血功能，完善经费使用机制，加强绩效评估和审计， 提高经费使用效益。24 .推进校内各单位各部门协同联动，协调推进综合改革, 构建有利于智库创新发展的长效机制。