梅州市粮食安全责任落实情况评估表.docx

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1、梅州市粮食安全责任落实情况评估表填报单位：县（市、区）人民政府（盖章）评估项目评估标准评估部门自评分市评分一、粮食行政管 理体制建立健全 情况（一）县（市、区）粮食安全责任落实情况（3分）。市粮食局（二）县（市、区）建立粮食工作政府负责制评估制度（3分）。市粮食局（三）县（市、区）粮食行政管理机构和职能明确（3分），人员编制与 职能相匹配（3分）。市粮食局（四）县（市、区）政府及有关部门按要求完成粮食行政管理工作（6 分）。市粮食局小计（满分18分）二、粮食工作四 项指标达标情况评估周期内每年粮食工作4项指标考评均达标（20分），一项次未达标 （0分），两项次以上未达标（倒扣20分）。（见注释

2、1）市粮食局、市农业局 市财政局、市统计局 农业发展银行梅州市分行小计（满分20分）三、粮食流通管 理情况三、粮食流通管 理情况（一）实施粮食流通政府规范性文件（1分），每年至少安排1次粮食 依法行政知识培训（0.5分），未收到涉及粮食工作的诉讼、复议案件 或收到诉讼、复议案件但查实无违法违规情形（0.5分），做好粮食法制 宣传和贯彻工作（1分）。市粮食局（二）粮食价格平稳，没有出现粮价暴涨（4分）。市发展改革局（三）粮食市场经营主体依法办理工商登记、领取营业执照并亮照经营 （2分），评估期内无因有违法违规行为而受到工商行政管理部门查处 的记录（2分）。市工商局（四）依法对粮油质量进行监管，没

3、有发生重大粮油质量安全事故（4 分）。市食品药品监管局 市粮食局（五）做好粮食收购许可证的审核管理和监督检查工作，且未被申请者 投诉、提起行政复议、行政诉讼或申请者提出投诉、行政复议、行政诉 讼但查实无违法违规情形的（1分）。市粮食局 市工商局（六）有效开展对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性 用粮购销活动，以及粮食流通领域统计制度执行情况的监督检查，及时 依法依规查处各类涉粮案件（1分）；建立粮食流通监督检查工作部门 协作机制，每年开展1次以上联合执法活动（1分）。市粮食局（七）粮食行业安全生产管理情况良好，健全完善粮食行业安全生产管 理制度和机制（0.5分），有效开展粮食行业安

4、全生产监督检查和事故 隐患排查整治（0.5分），未发生粮食行业生产安全事故（1分）。（见 注释2）市粮食局小计（满分20分）四、粮食储备和 粮食风险基金管 理情况（一）制订实施储备粮管理制度（1分），没有发生储备粮管理违法、 违规行为（1分），储备粮宜存率100% （1分）；制订实施食用植物油 管理制度（1分），没有发生储备油管理违法、违规行为（1分），储备 油宜存率100% （1分）。市粮食局（二）制订实施粮食风险基金管理制度（3分），没有发现风险基金管 理违法、违规行为（3分）。市财政局小计（满分12分）五、粮食供求平 衡情况（一）建立稳定的粮食产销合作关系（1分），与主产区举行产销合作

5、洽谈（0.5分）、签订粮食产销合作协议（0.5分）。市粮食局（二）建立促进粮食产销合作发展的工作机制（1分），安排促进粮食 产销发展专项资金（1分）。市粮食局（三）粮源充足，没有出现断供断档、抢购粮食现象（2分）。市粮食局小计（满分6分）六、粮食安全应（一）制订和完善粮食应急预案（1分），开展应急演练（1分）。市粮食局急机制建立情况（二）按要求建立健全平战结合的粮食应急加工网络（1分）、运输网 络（1分）、供应网络（1分），每年对应急保障网点的设施建设与更新 维护给予资金补助等政策扶持（1分）。市粮食局（三）发生突发事件时反应迅速、措施得当、效果良好。按国家、省、 市有关规定及时向上级人民政府

6、报送粮油市场突发事件信息（1分）， 及时采取应急响应措施（1分），粮食市场短期内恢复平稳、粮食突发 事件不利影响得到最大限度减轻（1分）（共3分，没有发生突发事件 计满分）。市粮食局小计（满分9分）七、配套设施建 设和市场价格监 测情况（一）制订实施粮食流通设施建设规划或政策。政府每年安排一定资金用于 粮库建设及维修改造，有效仓容能够满足本级粮油储备任务需要（2. 5分）； 科学保粮水平提高，粮库实现环流熏蒸（0.5分）、粮情测控（0.5分）、 机械通风（0.5分）（按实现前述要求的仓容占有效仓容的比例评分）市发展改革局 市粮食局（二）粮食质检体系建设与粮食质量安全保障需要相适应（1分）。市粮

7、食局（三）建立粮食市场价格监测制度，及时掌握粮食市场行情。严格执行 广东省粮油市场监测报告制度（1.5分），严格执行广东省价格 监测质量监督考核管理办法（1.5分）。市发展改革局 市粮食局小计（满分8分）八、粮食产业发 展情况（一）粮食流通产业保持健康发展，粮油加工业总产值比上年度增长5% 及以上（1分）；落实粮食流通产业发展扶持措施（1分）；设立并落实发展 扶持资金（1分）。市发展改革局 市粮食局 市农业局（二）拥有市级以上重点农业龙头企业（以粮食生产、加工、贸易为主 业）1家（1分），2家以上（2分）。市农业局（三）支持国有粮食企业改革和发展（1分），国有粮食企业实现盈利（1分）。市粮食局

8、小计（满分7分）总分（满分100分）注释：一、关于粮食工作四项指标的评估粮食播种面积、粮食总产量、粮油储备规模、粮食风险基金规模每年由市粮食局会同市财政局、市农业局提出考核评估，报市政府 同意后下达，次年由各县（市、区）政府申报完成情况。对受自然灾害等不可抗力因素影响（当年粮食作物受灾面积占总面积20%以上，其中绝收面积占5%以上，由受灾县市、区政 府提出申请，经市农业局会市气象局、市三防办核准确认），当年度粮食产量未达标且免于考评的县（市、区）不扣分，对未免于考评 的县（市、区）扣5分。粮油储备规模完成实绩按粮食系统地方专项储备粮油报表反映的库存实绩，鉴于正常轮换因素，以当年12个月报表反映

9、的库存数 平均计算。其中：粮食储备规模的平均库存实绩必须达到市下达储备规模减去轮换数量计划和轮换进出库的时间间隔（限3个月内）后 的平均库存数量：考评实绩=（市下达储备规模*12个月-轮换数量计划*实际轮换进出库月数）12个月。食用植物油储备规模的平均库存实绩必须达到市下达储备规模的70%。粮食风险基金规模到位实绩按农发行系统粮食风险基金专户统计表的到位额。二、关于粮食安全生产对于一年内发生粮食行业较大生产安全责任事故（根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）规定，造成3 人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故）的地区，予以通报批 评。市粮食局：市发展改革局：市财政局：市农业局:市有关单位评估意见（盖章）（盖章）（盖章）年 月 日年 月 日年 月 日（盖章）月 日市统计局：市工商局：市食品药品监管局：（盖章）（盖章）（盖章）年 月 日年 月 日年 月 日农业发展银行梅州市分行:（盖章）年 月 日