行政本科自考统考复习资料.docx

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1、第一章、绪论试述现代领导进展的基本趋势决策工作特地化。主要表现为决策与执行的分别，决策内部询问与决策的分别。领导主体集团化。任何领域的领导主体都不再是一个人，而是一个集体。领导方式民主化。主要表现为事业部制及民间询问机构的消失、监督的独立话、领 导方式的法制化。领导方法科学化。遵循严格的程序，运用科学的理论、技术和方法。为什么说领导工作应作为一门科学来争论？领导工作是人类一种特殊的重要实践活动，不仅这种领导工作时间需要一门科学, 而且这种实践本身就包含着极其丰富的科学内容。领导工作的特殊规律需要有相对 独立的学科体系来争论。一切领导活动都有一些不以人们的意志为转移的客观规律, 而揭示这种客观规

2、律正是领导科学的根本任务。领导科学之所以是一门科学，还由 于它有特定的争论对象和争论内容。把领导活动当做特定对象来争论，揭示了其他学 科所不能代替的特殊规律，并形成了相对独立的学问体系。领导工作之所以是一门科 学，还由于它是一门高度综合的科学。其次章、领导与领导者、被领导者领导者的特征。（基本特征）拥有职权、负有责任、供应服务、富于创新、多重角色。被领导者正确对待上级领导的要点。要听从领导；要支持领导；要监督领导。被领导者的基本特征。听从性、受动性、对象性、源泉性、不担当领导职务或担当较低领导职务；简述领导者与被领导者的关系在我们我国，领导者与被领导只是分工不同，他们之间的关系可以概括为：相互

3、信任 的关系、相互促进的关系、相互支持的关系、相互转化的关系、相互监督的关系。简述领导实践的特征。权威性、依附性、目标性、组织性、协调性、超脱性、服务性；简述领导熟悉的特征。原则性、超前性、综合性、制造性、系统性。从指挥中心到基层形成一个像连续台阶那样的指挥系统，即形成直接指挥、监督和掌 握的渠道。整个组织系统里呈现出下大上小的金字塔结构，权力分布呈上宽下窄的格 局。职能制：指一个系统或单位，在横向上接业务性质的不同，平行高置若干的职能部门， 帮助领导机关实施领导。关系：要处理好横向管理幅度问题，即领导机关和领导个人毕竟以管辖多少部门和 成员才算合适；要处理好纵向的领导层次问题；要合理划分职能

4、部门之间的职能 权限。试述“一长制”和“委员会制”的含义及优缺点。“一长制”含义：“一长制”是指一个组织的领导机关内部，其法定的最高决策权完全集中在一位 领导者身上的领导体制。优点：权力集中，责任明确，指挥灵敏，行动快速，决策和执行的效率较高。缺点：不能集思广益，受领导者个人的学问、阅历和力量限制较大，简单发生决策失 误；简单产生独断专行、滥用权力的弊病。“委员会制”含义：“委员会制”是指在一个组织的领导机关中，其法定的最高决策权交由两位以 上主要领导者组成的委员会行使的领导体制。优点：便于集思广益，削减决策失误；有利于分工负责，减轻领导负担；有利于发扬 民主，相互监督，避开个人专断、滥用职权

5、。缺点：权力分散，行动迟缓，效率不高，简单消失责任不明、无人负责的问题。第九章、领导者的素养简述领导者素养的重要性领导者素养是实施有效领导的基础。领导者素养是领导力的基础。领导者素养 打算着领导绩效的凹凸。领导者素养是履行领导职能、发挥领导作用所需具备的价 值观念和行为力量。领导素养关系着我国的兴衰存亡。领导者法律素养的基本要求娴熟把握相关的法律学问；拥有剧烈的法制意识；留意职务守法；领导者政治素养的基本要求崇高的政治抱负；高度的政治责任；理性的民主政治自觉。领导者应当具备的力量素养。科学决策力量、知人善任力量、激励力量、沟通力量、创新力量、危机管理力量。科学决策力量的主要表现擅长采用外脑资源

6、。擅长处理简单信息。擅长洞察事物变化擅长预见将 来情势。擅长应对紧急状况。擅长构建事业蓝图和创新工作思路。擅长运用民主集中制原则依法定程序决策等。知人善任力量的主要表现擅长识别人才、擅长团结人才、擅长使用人才、擅长培育人才、擅长激励人才、擅长 协调人才、擅长举荐人才。领导创新力量的主要表现擅长敏锐地洞察旧事物的缺陷；精确地捕获新事物的萌芽；大胆提出新的设想并进行周密论证。设计可行的工作方案；将方案付诸实践的力量。提高和培育领导者个体素养的基本途径有哪些？重视学习，在读书学习中提高；留意实践，在社会实践中熬炼；不断自省， 在总结反思中完善；健全制度，在制度法律规范中进步。领导集体素养的合理结构及

7、其内容领导集体素养结构主要反映了领导班子内部各成员素养之间的互补关系。一个合理的 领导素养结构应包括以下几个方面：梯形的年龄结构；协调的气质结构；合理 的学问结构；互补的智能结构。试述领导集体素养结构优化的基本途径。领导集体素养结构优化是一个连续的不断深化的动态过程。转变观念是优化领导集体素养结构的前提。搞好后备队伍建设是优化领导集体素 养结构的基础。加强领导集体自身建设是优化领导集体素养结构的根本。改革完 善干部管理制度是优化领导集体素养结构的保障。试论领导集体素养结构优化的基本原则。主动性原则。主动适应环境变化的要求，适应下属群体意愿，适应工作场合与人际关 系，适应现代化管理手段和方法。互

8、补性原则。以系统的观点来看，领导集体素养结构的各个主要因素之间要配比恰 当、结构合理,使系统的整体功能大于各组成部分的功能之和。精干性原则。要求领导集体的结构层次和组成人员尽可能少而精，用最少的人去办 最多的事，使领导集体成为一个精干、团结、布满生气与活力的团队。目的性原则。要求领导集体素养结构的优化要以组织的目标和目的为基础和依据, 依据组织存在和进展的目标、目的来优化配置领导班子。领导者保持心理健康的基本要求是正确熟悉和评价自我，学会敬重和宽容他人；是正确看待财宝和权力，保持从 容、平和的心情状态；正确对待工作和生活，远离奢华和浮躁，锤炼良好的意志品 质；要留意气质性格的修养，保持对外部环

9、境的适应性。第十章、领导方法开展典型调查时选取典型的基本方法。择重选择法择中选择法择优选择法划类选择法简述领导者战略性思维方法的特征及改善途径特征：预见性、长远性、综合性、全局性；改善途径：正确熟悉过去、现在与将来之间的辩证关系和本质联系，找出三者之间 的进展规律。正确处理把握进展趋势，提高预见力量。制造性思维的基本特征。独特性、求异性、敏捷性、灵敏性、突发性、跳动性、综合性、联动性领导方法的特征有哪些？客观性、动态性、条件性、目的性、时效性运用领导方法时如何把握高效性原则领导方法的选择和运用必需符合提高工作效率，改善领导效能的要求，这是领导方 法运用的价值导向；领导方法作为履行领导职能，达成

10、领导目标的手段性因素，内 在地包含着提高领导效能的功用；领导者必需以是否有利于高效能的实现领导目标 为标准，对各种领导方法做出选择和运用。第十一章、领导艺术提高领导艺术水平的途径有哪些？恪尽职守，保持领导艺术的先进性；运用现代技术，提高领导艺术的科学性； 加强素养修养，增加领导艺术的制造性；总牢固践阅历，把握领导艺术的规律性。试述领导艺术与政客权术的本质区分。目的不同。领导艺术是为了维护我国和人民的利益，是为社会的进展和进步服务的; 政客权术是为个人和小集团谋取私利，争夺权力，听从个人的私欲和目的。表现形式不同。领导艺术表现为真、善、美，政客权术表现为假、恶、丑。作用不同。领导艺术不仅有助于领

11、导绩效的提高，有助于领导目标的实现，而且有 利于社会的进步和进展，有利于人类的福祉；政客权术则是腐蚀剂，破坏团结，败坏 风气，危害社会，泯灭正义，丢失人心。领导艺术的特征阅历性与科学性的统一；原则性与敏捷性的统一；共性与共性的统一；法律 规范性与制造性的统一；明晰性与模糊性的统一试述领导者运筹时间的艺术时间资源不同于一般资源，它无法存储，没有替代品，是最稀缺的资源。运筹时间就 是指在同样的条件下，为提高时间的效率而进行的一系列管理掌握过程。领导着运筹 时间的艺术要点包括：集中时间的艺术；扩大时间容量的艺术；优化时间采用 的艺术；节省时间的艺术。简述领导者节省时间的艺术制定工作方案，细心支配时间

12、，做到有条不紊；精简会议，坚持严格掌握会议数 量，提高会议质量；擅长授权，充分调动下属的自主性和乐观性，避开领导者事必 躬亲；擅长采用现代办公自动化技术，提高时间采用率。简述突发大事的特征突发性。突发性是突发大事的首要特征。尽管突发大事可能有较长的埋伏期，但其 发生往往具有肯定的偶发性和突发性。不确定性。突发大事的发生时间、实际规模、 影响深度、进展趋势都是难以猜测的，呈现出多样性和变化性。危害性。突发大事 往往都具有较大的社会危害性，对社会正常秩序和核心价值造成破坏或威逼，危及社 会的公共利益和社会成员的生命财产。集中性。突发大事经常成为引发大的广泛的 危机的第一张“多米诺骨牌”。聚焦性。突

13、发大事由于其发生的突然性、破坏的巨 大性、进展的不确定性，经常备受社会各界的高度关注，成为人们关注的焦点。试论领导者的用权艺术权利是实施领导的基本条件。领导者只有在遵守组织法定权，又不断增长个人影响 权的状况下，才能有效地发挥用权的艺术。要谨慎用权，要严格遵守法定的权限, 不对上越权和向下侵权。不要轻易动用法定权利。不要炫耀权利，但在必要时要敢于 坚决坚决地用权。要妥当使用领导者个人影像权。用权要讲求实效。用权不等于生 硬地下命令、发批示强制执行，也要做好诱导工作，使下属的听从建立在自觉自愿的 基础上。要擅长运用权利对下属进行诱导和掌握。使用奖惩也是一种用权，但必需同 时做急躁细致的说服教育工

14、作。要适宜授权。在授权技巧上因事择人，视能授权。 要明确权责，适度授权。要授权留责，监督掌握。在授权类型上运用刚性授权，或柔 性授权，或模糊授权。试述领导授权的艺术围绕目标，明确要求；因事择人，视能授权；把握尺度，适度授权；敬重分 工，逐级授权；民主监督，公开授权；强化责任，可控授权；领导沟通中擅长倾听的方式鼓舞的方式；理解的方式；反对或缄默的方式；概括的方式；领导者常见的说服技巧用高尚的动机来激励；用热心的感情来感化；通过交换信息促其转变；激发 对方急迫的意愿；提高对方“期望心理”；将批判变成关怀，用间接的方式去说 服；把握对方的心理特征，制造良好的交谈环境和氛围等。试述领导者驾驭会议的艺术

15、。会议是领导者实施领导的常用工具，驾驭会议艺术在领导活动中可以发挥巨大的成效。 驾驭会议的艺术主要从以下几个方面进行：要擅长掌握会议的进程；保持言简意 明的会风；言行举止要适当；处理睬议问题的技巧；领导者主持召开会议的方法区分会议类型，掌握会议预算；把握要领，提高会议技巧；突出会议主题，掌 握会议进程；制定会议守则，维持会议秩序；精简会议数量，提高会议效率。领导者召开会议时须遵循的基本原则超前性原则、有效性原则、善后性原则当好正职领导的艺术既要当家作主，又要发扬民主。既要独立自主，敢于负责，又要以我为主，带好班子。既要全面负责，又要充分授权。既要敢于拍板，又要接受监督。既要统一指挥，又要敬重领

16、导分工。简述正副领导者合作的艺术。正职与副职是领导班子中的基本角色。二者关系的协调是领导活动中特别重要的问题。 正副职关系的定位。从组织上说，是领导与被领导的关系；从工作上说两者是分工 与合作，帮助与被帮助的关系；从程序上说，是集中和民主的关系。当好正职的艺 术。做好正职的角色法律规范应当是：统揽不包揽，善谈不空谈，敢断不武断，大度 不失度。当好副职的艺术。副职是领导班子中正职领导者的助手，做好副职的角色 法律规范应当是：会揽事不揽权，会谋事不谋虚，会干事不误事，敢为不乱为。总之 正职与副职要相互理解，相互支持，相互协调。第十二章、领导作风现代领导者应具备哪些方面的工作作风？改革创新，开拓进取

17、的作风；脚踏实地，真抓实干的作风；勇于负责，机敏 坚决的作风；严于律己，为人表率的作风；试述领导作风的含义与特征。含义：领导作风是领导者在领导活动中表现出来的一贯的态度和言行，也是领导者综 合素养的外在显现。特征：从属性。从属于领导者的世界观、人生观、价值观。外在性。表现为领导 者一贯的态度和言行。时代性。体现为不同时代具有不同的内容和要求。行业性。 具有明显的行业颜色，稳定性。体现在领导风格的一贯性、形成的长期性、与领导 者内在素养的全都性。加强领导作风建设的基本途径有哪些？加强理论学习、留意教育培训、完善规章制度、强化考核监督、优化环境氛围。简述领导作风的重要作用良好的领导作风可以保证领导

18、活动的性质和事业的方向；良好的领导作风有利于 领导目标的实现和领导职能的发挥;良好的领导作风可以增加领导者的权威和影响 力；良好的领导作风能够推动党风和社会风气的好转；领导作风建设的意义实现领导性质的根本保证；领导影响力的重要体现；影响人民群众乐观性和制 造性的重要因素；优化党风和社会风气的关键环节；领导者在工作作风方面对待下属的基本要求。宽容友善，豁达大度；任人唯贤，充分信任；公正待人，秉公办事；热忱支 持，无私关心；专心培育，科学指导；严格要求，赏罚分明；亲贤臣，远小人。 领导者坚持亲密联系群众的基本要求树立马克思主义群众观点；保持对人民群众的深厚感情；端正对人民群众的态 度；倾听人民群众

19、的呼声；为群众办实事、办好事；自觉接受人民群众的监督。试析官僚主义作风的含义、实质、表现及其根源。含义：是一种常见的脱离实际、脱离群众、衙门式的不良工作作风，是一种长期存 在的简单的历史现象。实质：是脱离群众，当官做老爷。表现：家长作风，特权作风，命令主义作风，事务主义作风，文牍主义作风。根源：在很大程度上源于我们我国封建社会形成的“官本位”意识，即以官为本、 一切为了做官，当官就有了一切。思想基础长期封建社会所形成的官本位意识。第十三章、领导绩效试述领导效能考评的主要方法目标考评法、比较考评法、模拟考评法、群众评议法、定量分析法；简述领导绩效的作用领导绩效是领导活动的动身点和归宿;领导绩效是

20、衡量领导工作成效的重要尺度;领导绩效是评价、选拔、任用领导干部的主要依据；领导绩效是领导进展的驱动 力。试述领导绩效（领导效能）考评的意义。有助于明确领导活动的正确导向；有利于强化对领导者及其领导活动的监督； 有助于推动领导制度的创新；有助于改善领导作风；有助于提高领导者素养；有助于发觉和培育人才。试述领导绩效考评中全面系统原则（的要求）。显绩考评与潜绩考评相结合；政治和业务相结合；眼前和长远相结合；局部 和长远相结合；主观和客观相结合；目的和手段相结合；领导者个体考评与领 导集体考评相结合；考评与奖惩相结合。领导者个体绩效考评的主要内容。德、能、勤、绩、廉的考评；人才考核制度中主要考核的内容

21、。人才考核的内容涉及德、能、勤、绩、廉等五个方面的考察和评价。考德，主要是考核人才的政治立场和思想品质。考能，主要是考核人才的业务力 量或管理阅历和领导水平。考勤，主要考核人才的工作态度和出勤状况。考绩, 主要考核人才的工作成果和工作效率。考廉，考核人才的廉洁状况和自律状况。简述领导者树立科学政绩观的基本要求。明确什么是政绩；明确为了谁制造政绩；明确看待政绩的标准；明确怎样制 造政绩。领导绩效考评的基本方法领导考评与群众考评相结合；平常考评与定期考评相结合；定性考评与定量考 评相结合；领导者发挥机构人员效能的方法应留意的问题。要依据现代化管理原理科学地设立组织机构;设立机构要贯彻精简、统一、效

22、能、 节省和反对官僚主义的原则；每个机构都应制定工作法律规范要制定工作人员的 管理法规；运用动力原理加强人员激励的工作；加强人员培训，不断提高人员的 整体素养。被领导者的地位与作用被领导者在领导活动中处于重要地位，并发挥着基础性的作用。被领导者是领导者的对应面，两者相互依存，谁也离不开谁;被领导者起着产生与选择领导者的根本作用；被领导者对领导效能起打算作用领导者调查争论的态度认清调查争论的意义，增加自觉性。明确调查争论的对象，深化实际。正确对待基层的热忱，甘当学校生。坚持实事求实的原则，照实反映状况。第三章、领导的职能和原则简述领导的一般职能引导、指挥、组织、协调、监督、教育；当代领导的基本职

23、能。科学决策。领导工作的过程，也就是制定和实施决策的过程，科学决策是领导活动 的最基本的职能；选才用人。用人是领导者的一项重要工作，领导工作的成败在很 大程度上取决于用人的得失；思想政治工作。政治思想工作也是贯穿领导活动始终 的一项基本职能。政治思想工作就是以人为对象，解决人的思想观念。思想熟悉和政 治立场问题，从而提高人们熟悉世界和改造世界的力量，动员人们自觉地为实现当前 的和长远的革命目标而奋斗的工作。领导职能在领导活动中的地位领导职能是合理确定组织机构、实现领导科学化的重要标志；领导职能是领导活 动科学化的依据；领导职能的实现状况是检验领导活动结果的依据；实行统一领导原则，怎样做到“统而

24、不死，活而不乱”统一领导原则要求领导活动必需有统一的意志,统一的目标,统一的行为法律规范。 统一领导原则的内涵：组织体制坚持统一领导；人员序列坚持统一领导。实施统一领导原则，必需处理好两种关系：第一，处理好集权与分权的关系，事关 全局的指挥权和决断权必需集中统一，同时在局部事务和地方事务和详细事务上因地 制宜。试述领导的基本原则。统一领导原则、分层领导原则、系统整体原则、权责全都原则、民主公开原则、集体 领导和分工负责相结合的原则；科学决策的含义和特点含义：是同社会化大生产相联系的现代领导决策方式，是遵循科学的原则与程序，依 靠科学的方法与技术进行的决策活动。特点：强调建立科学的决策体制，留意

25、集体共同决策；强调决策建立在科学分析 的基础上，广泛运用科学的技术和方法。领导的协调职能协调就是领导者运用各种措施和手段，使领导系统内外部环境之间协调全都，高效 率地实现领导目标的行为。领导协调的内容包括：领导系统与外部环境的协调，各部门、各单位的协调，各项 职能活动之间的协调，领导系统内外人际关系的协调。领导协调的两种形式：一是通过乐观的促进来达到新的平衡；二是通过严厉 的订 正偏差来维护正常的秩序。简述领导总原则中群众路线原则对各级领导者的基本要求（观点）树立人民群众是历史的仆人和制造者的观点;树立全心全意为人民服务和为社会 服务的观点；树立向群众学习对群众负责的观点；树立信任和依靠群众的

26、观点; 树立自觉接受群众监督的观点。领导工作中的群众路线原则各级领导要正确熟悉人民群众在历史活动中的地位和作用，树立人民群众是历史 的仆人和制造者的观点；正确熟悉无产阶级领导者是人民群众和社会的公仆的本质，树立全心全意为人民 服务的观点；以群众的利益为准则，树立一切向群众负责的观点；正确熟悉人民群众是人类历史进展前进的真正动力，树立信任和依靠人民群众的 观点；用正确的方法领导群众，最根本的是贯彻“从群众中来、到群众中去”的工作方 法。试论集体领导和分工负责相结合的原则。这条原则的基本内涵是：领导工作中重大问题要由领导集体争论和打算，集体打 算的事情就要分头去办，各负其责，失职者要追究责任，这主

27、要是民主集中制的详 细体现。实行集体领导，要求领导者做到：一、正确区分一般问题和重大问题，不行事无 巨细一概交由集体争论；二、集体领导必需与个人分工负责相结合的，不能借口集 体领导而无人负责，相互推诿扯皮；三、上级领导不能借口集体领导，任凭干预下 级领导的职权范围以内的事情；实行分工负责制要求领导做到：一、必需明确每个领导成员的权责和权力范围，并 依据工作岗位确定各自相应的政治、工作和法律责任；二、指定合理的考核标准， 包括质量、数量标准以准时限要求等。第三，把考核结果和相应的奖惩措施结合起 来，体现奖优罚劣原则；四、分工负责必需以相互支持和协作为前提，以共同实现 领导总体目标要求的任务为己任

28、。第四章、领导观念试论领导者树立人本（才）观念的基本要求。强化为人民服务的观念。坚决先人后事的立场。坚持依靠关键人才的原则。树立人尽其才的观念。鼓舞人才竞争的意识。提倡人文关怀。现代领导者应树立哪些新的领导观念依法治国观念、战略观念、现代化经济观念、改革创新观念、新的价值观念领导者树立正确的权力观念的基本要求对权力内容的正确熟悉。领导权力包括强制权、法定权、嘉奖权、专长权、个人影 响权等。对权力来源和性质的正确熟悉。领导者的权力来源于人民的授予，意味着人民的信 任与托付，必需用于为人民服务。对权力行使原则的正确熟悉。领导者行使权力要遵循合理合法的原则。对权责关系的正确熟悉。领导者行使权力意味着

29、担当相应的领导责任。对用权监督的正确熟悉。领导权力的行使过程需要监督。领导者树立法治观念的基本要求自觉维护宪法和法律的权威，树立法律至上的观念。自觉抵制特权思想，树立法律面前人人公平的观念。自觉维护人民群众的合法权益，树立人权保障的观念。自觉坚持依法领导，树立依法用权的观念。领导者树立改革创新观念的必要性树立改革创新观念是践行科学进展观的必定要求。树立改革创新观念是应对时代变革的客观需要。树立改革创新观念是社会主义现代化建设的迫切要求。树立改革创新观念是保证领导事业进展的不竭动力。试述领导者树立改革创新观念的基本要求。熟悉改革创新的性质和目的。改革是社会主义制度的自我完善，目的就是解放和进 展

30、生产力，实现我国现代化，人民富有，民族振兴。明确改革创新的价值和作用，改革是人类进步的动力，创新是社会进展的源泉。坚决改革创新的立场和方向，明确改革为了谁和怎么改革等重大问题，站在最广阔 人民的立场上，坚决不移地走中国特色社会主义道路。始终保持解放思想、与时俱进的精神状态和思维方式。打破主观偏见的束缚，使理 论和工作体现时代性，把握规律性，富于制造性。擅长选择合理的改革策略和方法。正确处理改革、进展与稳定的关系第五章、领导决策试述公民法制教育的意义和要求。意义：法制教育包含了民主教育和纪律教育，其目的是关心广阔群众养成遵纪守法的 良好习惯，做有抱负、有道德、有文化、有纪律的合格公民。要求：是树

31、立民主和法制的观念；是划清社会主义民主与法制同资本主义民主与 法制的界限；是明确民主和法制的辩证统一关系；是充分熟悉学法、守法、用法 的重要性，自觉遵守法律和运用法律。领导者坚持和执行民主集中制的基本要求正确处理中心与地方、上级与下级的关系问题；各级领导干部加强集体领导问题；加强组织纪律问题；健全并执行好组织规章制度问题；大力加强基层组织建设问题；正确处理好民主与集中的关系问题；坚持民主集中制原则的含义及要求。含义：我党根本组织制度和领导制度，是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主 相结合的原则。要求：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算。科学决策的含义与（基本）标准。含义：是遵循科学的原

32、则、程序，依靠科学的方法和技术所进行的决策活动。是同社 会化的大生产相联系的。标准：具有精确的决策目标；决策的执行结果能够实现确定的目标；实现决策目标所付出的代价要小；决策执行后的副作用相对较小。简述（领导者）科学决策的程序明确问题，确立目标；集思广益，拟定方案；分析评估，选择方案；实施决 策，反馈修正。试论领导者在决策实施阶段应做好的主要工作。编制实施方案。明确详细措施，工作期限、责任范围、目标要求等内容；组织实施力气。组织相应的人力、物力、财力，为方案实施供应物质保障；建立责任制，落实实施责任。明确机构和人员的分工，合理投权，理清责任范围； 建立反馈系统。建立检查监督制度，准时检查发觉实施

33、中的问题，准时订正偏差。简述科学决策的基本原则客观原则、信息原则、猜测原则、程序原则、可行原则、选优原则、“外脑”原则；简述决策活动的（基本）特征针对性、目的性、实施性、选择性、优化性； 领导者选择决策方案的基本要求 时效性、系统性、民主性、合法性、敏捷性;决策在领导工作中的地位决策是领导者首要的基本职能；决策是贯穿于领导过程始终的活动；决策是领 导者履行各项职能的基础；决策的正确与否关系到领导事业的成败；决策水平的 凹凸是检验领导水平的一个主要标志。阅历决策的特点和局限性。特点：阅历决策方式属于个人决策，靠个人的素养作出推断。阅历决策处理的信 息量有限，是一种定性不定量决策。局限性：阅历决策

34、依靠个人的有限的阅历和才智，难以作出精确的分析推断，决策 盲目性很大阅历决策缺乏连续性和法律规范性，个人的主观随便性极大，随着领导 者的更替，对某个问题的打算可能随之转变。领导者危机决策的基本要求。快速坚决。从事态的掌握、症结的查找到决策方案的实施，都要求领导者当机立断， 快速反应，坚决行动，不能迟疑不决，贻误时机。高效精确。领导者在危机决策时，既要快速准时，又要慎重行事，周密分析，作出精确高效的决策。非程序性。在决策程序、方法上需要领导者敏捷权变，突破常规，由主要领导者最 大限度地集中决策信息和资源，简化程序，削减决策环节,快速作出决策并复制实施。第六章、领导与选才用人人才选拔时必需正确处理

35、的关系有哪些？正确处理资格与力量的关系，反对论资排辈，大胆选拔新秀。正确处理学问分子和人才的关系，既不能把学问分子与人才等同起来，又要克服轻 视学问、轻视学问分子的种种偏见。正确处理学历与水平、实践阅历与文化程度的关系，既要反对以学历论人才，也要 反对以阅历论人才。人才选拔制度中考选制的含义与优点含义：指通过公开考试，依据成果选拔人才的一种制度。优点：选用人才具有明确、客观、统一的详细标准，实行公开、公正、公平的竞争原 则，使应考者能依据自身条件和个人爱好选择职业，用人单位能依据肯定标准选拔所 需的合格人才。简述人才的基本特性（特征）制造性、历史进步性、社会性、专业性、相对性；“用人不疑，疑人

36、不用”的领导用人原则使下属产生心理上的平安感，增加工作的自信念。使下属对组织产生归属感和认同感。使下属产生责任感，激发主动性和制造性，增加克服困难的士气和力气。人才使用制度主要有哪些制度？任免制度与培育制度考核制度与奖惩制度沟通制度与回避制度职务升降制度与辞职辞退制度任期制度与退休制度试论领导工作中人才使用的基本原则量才用人、职能相称的原则。扬长避短、各尽其能的原则。用人不疑、疑人不 用的原则。合理搭配、整体效能的原则。五湖四海、宽以容才的原则。合理流 淌、适才适所的原则；爱惜人才、关怀关心的原则。重视培育、用养结合的原则。人才使用制度中委任制的实施原则。先考察后任命的原则；工作需求与个人专业

37、特长相结合的原则；集体争论打算 的原则；严格审批程序的原则。选才用人对于现代领导的重要意义。人才是世界上最珍贵的的财宝，是制造物质财宝和精神财宝的带头者和推动者。人才是事业之本，是否正确地选才用人关系到社会进步、我国兴衰和事业的成败。 人才是我们我国社会主义现代化建设的栋梁，正确地选才用人对我们我国现代化建 设起着关键作用。人才选拔制度主要有哪些？选举制；通过群众投票选拔人才的制度。选考制；通过公开考试依据成果选拔人才的制度。荐选制；通过推举的方法选拔人才的制度。第七章、领导与思想政治工作试述思想政治工作的基本原则。理论联系实际的原则；结合业务工作的一道做的原则；解决思想问题与解决实 际问题的

38、相结合的原则；表扬和批判相结合的原则；精神鼓舞与物质鼓舞相结合 的原则；言传与身教相结合的原则；循循善诱、循序渐进的原则；思想政治教 育和加强行政管理、严格组织纪律相结合的原则。思想政治工作对领导工作的重要意义。思想政治工作是领导者在领导活动中用以提高人们的思想觉悟，调动人们建设社会 主义乐观性的一种重要手段。思想政治工作是领导过程中各项工作的生命线，既是经济工作的生命线，也是其他 一切工作的生命线。思想政治工作为什么是各项工作的生命线？为经济工作和其他工作指明正确的政治方向，保证沿着社会主义道路前进。提高群众的思想熟悉水平，并自觉依据党的路线、方针、政策办事。改善领导与群众、群众与群众关系，

39、为搞好各项工作制造良好人际关系前提。（领导者在）思想政治工作中（所运用）的个别引导法的含义个别引导法，也称因材施教法，它是把领导者对详细的个别对象因时因地采纳不同的 详细方式、手段进行有针对性的思想政治工作的一种方法。其特点是：因人施教、因时施教、因地施教。政治教育中关于社会主义教育的基本内容马克思主义的社会主义是科学社会主义，其在全世界取得成功，是不以人们意志为 转移的。历史证明，中国只能走社会主义道路，不能走资本主义道路。社会主义制度优于资本主义制度，能从根本上促进生产力的进展。中国特色的社会主义是马克思主义下与中国国情相结合的产物。中国特色社会主义在共产党领导下肯定会战胜困难，取得最终成

40、功。简述思想政治工作中的榜样示范法榜样示范法是指以先进典型为榜样，以先进人物的先进思想和先进事迹为范例来教育 工作对象，以提高他们思想觉悟的一种方法；要培育和树立榜样；要宣扬榜样, 组织工作对象向榜样学习；通过榜样的先进事迹报告会等详细形式，使思想政治工 作多样化、形象化、增加模范人物和先进事迹对工作对象的感染力，从而收到示范的 更佳效果。简述领导者在进行自我批判时应留意的问题。要敢于正视、勇于揭露和批判自己的缺点和错误，抓住主要问题，不要避重就轻; 分析缺点错误产生的缘由时，既要客观全面，实事求是，又要从主观方面讲真话, 说真情；要鼓舞、支持、爱护、接受别人特殊下级和群众对自己的批判；要具

41、有宽敞的胸怀和宽以待人的气度。第八章、领导体制领导体制的基本（本质）特征。根本性；系统性；法律规范性；稳定性;我们我国现行领导体制的本质特征。人民群众的仆人地位；共产党的领导核心作用；中心集权式的统一领导和管理。领导体制改革的（基本）原则。法治原则；公正原则；系统性原则；效率性原则；民主性原则试论我们我国领导体制改革的主要内容转变政府职能，实现政企分开，进行结构改革，提高工作效率。建立健全民主决策的制度和程序，增加决策的科学性。加强组织人事制度改革，建立完善的现代组织人事制度。完善民主监督制度，保证权力正常运行，实现领导机关和公职人员的廉政勤政。领导体制的内容领导组织结构领导的层次与跨度领导机

42、构中各部门之间的职责与权限划分 领导机关的组织要素；领导人的配置和管理制度；简述领导体制的作用领导体制是领导活动有序开展的制度保障。领导体制是实现领导目标的重要手段 领导体制从根本上制约着领导主体。领导体制从根本上打算着领导绩效。领导 体制关系到组织的前途命运。简述领导体制改革的主要内容领导权限划分科学化；党政关系的法律规范化；领导组织机构设置的合理化 领导制度建设的法制化试分析（领导体制中）集权制与分权制各自的利弊。I集权制的优点:能够统一意志，集中力气统一政令，指挥敏捷，便于协调，能够统筹 全局，兼顾各方面的利益，计谋长远，利于重点建设。集权制的缺点:缺乏弹性和应变力量，不宜因时因地制宜，

43、敏捷机动的处理问题，不 易提高效率，简单束缚下级的主动性，乐观性和制造性，以致下级唯命是从，消极等 待，弄得不好，简单导致官僚主义，个人专断等弊病，影响领导机关与人民群众的关 系。分权制的优点:分级治事，分级负责，使下级机构富有弹性和敏捷性，能够因时因地 制宜，增加应变力量，易于发挥下级的主动性，乐观性和制造性，提高效率，增加效o分权制的缺点:简单导致独立门户，政令不一，各自为政，产生不顾大局的地方主义 和分散主义等弊病。领导者要集中精力抓大事。那么什么是大事？政治方向、经济效益、决策工作、用人工作、思想政治工作；试述科学地处理层次制与职能制的关系层次制：指一个系统或单位，在纵向上划分若干层次，每一个层次对上一层次负责,