2022年燃气安全专项整治提升行动工作方案合集.docx

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1、全市餐饮场所燃气安全生产专项整治工作方案根据相关文件精神，为切实加强当前餐饮场所燃气安全 管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故的发生, 特制定工作方案如下：一、总体要求认真贯彻落实市安委会工作要求，依据安全生产、公安 消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定, 深入排查整治餐饮场所燃气安全生产过程中存在的隐患和 漏洞，重点突出各类酒店、板店、火锅店、大排档等使用燃 气餐饮场所事故苗头，通过组织开展全面深入、认真细致的 检查、督查巡查和抽查，确保整治行动目标任务全面落实, 有效防范和坚决遏制燃气重特大事故的发生。整治的范I、责任和内容（一）整治范围。本次专项治理的范围覆盖辖区

2、内所有使用燃气的各类 酒店、饭店、火锅店、大排档等场所。（二）组织领导。1.市、市（区）两级商务局。市商务局成立专项行动工 作领导小组，局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）三、任务分工（一）区综合执法局负责牵头开展本次燃气安全整治专 项督查，对各燃气经营企业进行安全检查，督导、调度各镇 街、各有关单位开展工作。（二）区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、 车辆进行查处。（三）区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自 查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全 供（用）气合同。（四）区教育局负责组织学校、幼儿园、教育培训机

3、构 开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法 燃气经营者签订安全供（用）气合同。（五）区住建局负责督导小区物业公司配合燃气企业对 代管供气小区移交，负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃 气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经 营者签订安全供（用）气合同。（六）区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规 违法使用CNG、LNG行为进行查处。（七）区市监局负责对无营业执照经营燃气、销售不合 格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为 进行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对 供气价格超出定价行为进行监管。（A）公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃

4、气以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场 所进行安全检查，督促落实消防安全制度。（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属 地管理责任，全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。（十一）各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任, 健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程, 抓好安全教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持 续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平。U!（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政 治站位，充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性, 加强组织领导，压实工作责任，制定整治计划，周密安排部 署，认

5、真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组 织实施全区燃气安全专项整治工作。各级各有关部门要按照 省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速 组织开展，确保专项整治各项工作高效有序、取得实效。区 成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气安全专项整治 情况进行专项督查。（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门 要认真落实安全检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐 患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，检 查情况要及时向被检查单位、个人反馈，检查人员和被检查 单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批” 要求，从严从实从细开展排查检查。区综合执法局要牵头建

6、 立专项整治工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一 通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施, 加快推进整治，每月25日前将工作进展情况报区综合执法 局。（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单 位和群众安全用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报 纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气安全专项整治的宣传 报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职 工和群众积极参与隐患排查整治，举报各类事故隐患和违法 违规行为，倒逼企业强化安全管理，推动燃气安全生产形势 持续稳定好转。（四）强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应 急处置预案，组织开展有针对性的演练，并做好和企业

7、应急 预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、 协调联动工作机制，形成工作合力。严格执行领干到岗带班、 关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗 到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发 生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。燃气行业领域安全生产专项排查整治工作方案为深刻吸取“XXX”燃气爆炸事故教训，全面推动燃气 安全监管责任落实落地，彻底消除安全风险隐患，坚决防范 遏制生产安全事故发生，切实保障群众生命财产安全，根据 XX市公共事业安全生产专业委员会关于印发燃气行业领 域安全生产专项排查整治工作方案的

8、通知及市场监管部 门相关工作职责，经研究决定在全市范围内开展燃气安全专 项整治行动，特制定本工作方案。一、工作重点（一）加快建立追溯系统。X月底前，液化石油气瓶充 装单位要全部建成气瓶充装追溯系统，并将充装数据上传至 XX省气瓶管理系统（以下简称“气瓶系统” ）o追溯系统建 成后，各液化石油气瓶充装单位要立即启用，上传充装数据, 确保充装的每只瓶信息在“气瓶系统”内充装数据采集完 整。（二）全面清理超期气瓶。X月底前，液化石油气瓶充 装单位要对照“气瓶系统”内本单位气瓶超期情况，核查气 瓶检验情况。对于已检验但“气瓶系统”内未修改检验状态 的，联系实施检验的气瓶检验机构立即上传检验信息；对于

9、超期未检的，立即送检，不得继续充装和使用。充装单位应 要求气瓶检验机构在后续检验中，做好检验数据上传工作, 确保所有检验数据上传“气瓶系统”。（三）完善使用登记。液化石油气瓶充装单位要对自有 产权气瓶及“气瓶系统”内本单位气瓶登记数据进行梳理 核查，X月底前，确保所有自有产权气瓶全部办理使用登记。 充装单位要按照实际自有产权气瓶情况，对已办理登记气瓶 数量进行核实，对于已报废气瓶及时办理注销手续；对于未 登记的气瓶，符合登记条件的及时办理使用登记，达到报废 要求的立即委托气瓶检验机构进行报废处理，并及时办理注 销手续。（四）逐瓶建档、张贴电子识读标志。“气瓶系统”内 气瓶登记数据核查清理后，充

10、装单位要导出气瓶登记清单, 对照清单逐瓶张贴电子识读标志并建档录入本单位追溯系 统，确保本单位追溯系统内气瓶数据与“气瓶系统”内使用 登记数据一致。（五）加强气瓶使用、充装管理。一是液化石油气瓶充 装单位要严格落实追溯体系相关要求，对气瓶进行充装时要 逐瓶扫码上传充装数据，严禁追溯体系外充装。二是充装单 位在气瓶使用过程中要加强对自有产权气瓶管理，新气瓶及 时建档并办理使用登记、应检气瓶及时申请定期检验、报废 气瓶及时委托检验机构予以报废并办理注销手续，保证气瓶 充装可追溯、气瓶数据完整准确，坚决杜绝充装未登记气瓶、 不合格气瓶、非自由产权气瓶。（六）加强燃气器具以及附件产品的质量。燃气器具以

11、 及附件产品经营单位销售的产品要符合保障人身健康和人 身、财产安全的标准、行业标准等；要督促企业建立进销货 台账、索证索票制度，建立并执行进货查验制度。销售的燃 气器具以及附件产品应当有中文标明的产品名称、生产厂名 和厂址、采用的产品标准、安全警示、安全使用方法等。二、职责分工（一）特种设备安全监察科：负责对燃气安全专项整治 行动总体协调、调度，根据实际制定方案，并对专项整治开 展情况进行每周一通报。负责清理“气瓶系统”内超期气瓶 信息，办理气瓶登记（二）各市场监管所：要充分利用“XX省气瓶管理系统” 功能，对辖区内液化石油气瓶充装单位开展监督检查，采取 线上核验和线下实地检查相结合方式，重点

12、检查充装单位证 书是否在有效期内，是否充装未登记气瓶、翻新气瓶、超期 未检气瓶、检验不合格或者已判废未去功能化的气瓶，充装 作业人员、检查人员、安全管理人员是否持证上岗，是否建 成并使用充装追溯体系等。严禁气瓶充装追溯体系外充装， 实现气瓶充装全程可溯。依法查处无证站点，并及时上报。 开展隐患排查治理情况“回头看”，对充装不符合安全技术 规范要求气瓶、未按照规定实施充装检查并记录、充装作业 人员无证上岗等违法违规行为，依法严肃处理；负责对燃气 气瓶、调压器、燃气器具、胶管软管等产品经销企业的监督 检查，严厉打击销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件和 “三无”产品等违法行为。对在检查中发现的我市

13、燃气设备 及其附件生产企业及时报告质量监管科。（三）稽查科：严厉打击非法充装和违反特种设备安全 管理规定的行为，查处生产销售掺混二甲醒等质量不合格液 化气的违法行为；查处无证无照液化气充装、供应站（点） 工作；依法查处生产、销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其 附件等违法行为。（四）质量监管科：负责组织开展对燃气调压器、燃气 器具、胶管软管等燃气设备及其附件产品生产企业进行监督 检查，打击超范围生产强制性认证产品等行为。三、时间安排自本方案下发之日起至X月15日（具体工作安排按照 （XX市公共事业安全生产专业委员会燃气行业领域安全生 产专项排查整治工作方案的通知执行）。（一）强化领导，认真部署。各

14、单位要高度重视本次燃 气专项整治工作，要进一步提高政治站位，以对群众生命财 产高度负责的态度，把此次燃气专项整治与特种设备安全大 排查大整治工作结合起来，加强组织领导，按照工作内容, 结合实际，开展好专项整治工作。（二）严格执法，严厉打击。对检查中发现的隐患和问 题要建立责任清单，明确整改时间，一般隐患要做到现场立 查立改，重大隐患实行挂牌督办、跟踪落实。对拒不整改安 全隐患的企业，要依法从严查处，严惩一批违法违规行为， 曝光一批典型案件。（三）加强信息报送。请各监管所、各相关科室（中心） 建立完善本次整治行动的档案，并于每周四12:00前把燃 气安全专项整治行动周报表通过XX网发至特种设备科

15、邮 箱。XX区关于开展燃气安全专项整治行动的实施方案为深刻吸取燃气泄漏爆燃事故的教训，切实加强燃气安 全管理，严防燃气安全事故发生，区决定，开展燃气安全专 项整治行动。一、工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照燃 气安全管理的有关规定和要求，彻底排查和整治燃气在经营、 使用环节存在的问题和安全隐患，规范燃气使用安全管理， 进一步落实燃气经营单位和使用单位安全生产主体责任，努 力防范各类生产安全事故的发生，切实保障群众生命财产安 全。二、工作任务对全区燃气安全隐患进行一次拉网式排查，重点包括三 个方面：（一）对使用燃气管道及瓶装燃气供气的居民住宅、居住 出租房、学校、宾馆、坂店、

16、食堂等场所和用户进行重点排 查整1 .室内燃气管道穿过承重墙、地板或楼板的必须加钢套 管，套管内管道不得有接头，套管与承重墙、地板或楼板之 间的间隙要填实，套管与燃气管道之间的间隙要采用柔性防 腐、防水材料密封。2 .软管与管道、燃具的连接处要采用压紧螺帽（锁母） 或管卡（喉箍）固定。在软管的上游与硬管的连接处要设阀 门，橡胶软管不得穿墙或顶棚。3 .燃气表安装在厨房的，表底距地面不小于1.4米。燃 气表装在燃气灶具上方的，燃气表与燃气灶的水平净距不小 于30厘米。4 .燃气热水器要安装在通风良好的非居住房间或卫生间内。5 .对使用液化石油气钢瓶的用户，重点排查钢瓶是否超 期服役、是否有“黑钢

17、瓶”流通使用、是否有“倒罐”行为 等。要查清钢瓶的出厂日期、编号、最近一次检测时间以及 连接软管使用年限、长度、是否采用喉箍固定、是否老化、 是否有穿墙使用现象等。(二)对使用燃气作为主要气源的餐饮场所进行重点排 查整治。1 .依法取缔地下、半地下空间违规使用燃气和证照不全 的；2 .凡达不到以下要求的餐饮场所，立即停业整改，整改 合格后方可营业：(1)使用瓶装压缩天然气的，应当建立独立的瓶组气化 站，站点防火间距应当不小于18米。(2)用气场所防火分隔应到位；定期清洗排油烟罩和 烟道；按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉 灭火器等消防器材并保持完好有效。(3)应当使用取得燃气经营许

18、可证的企业提供的合格 的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者 报废的钢瓶；放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放 易燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石 油气和其他明火。长，机关相关处室负责人为成员的领导小组；负责全市餐饮 场所燃气安全专项整治行动部署，制定工作方案，进行指导 督查。各市（区）商务局要结合自身实际建立相应的工作机 构，按照部门职责，负责本地区餐饮场所燃气安全专项整治 的组织领导，制定检查方案、建立基础台账，落实工作责任， 加强日常巡查。2 .供（用）气企业。供气、用气（餐饮企业）单位是安 全生产的第一责任人，承担主体责任。按照“谁供气、谁负 责”、

19、“谁使用、谁负责”的原则，认真开展自查，严格落 实安全生产责任制和各项安全生产措施。（三）整治内容。依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法 律法规、标准规范的规定，对存在燃气使用安全隐患的餐饮 场所，责令整改，一时难以整改的，及时反馈至行业主管部 门（住建部门）依法整顿，消除安全隐患。三、时间安排餐饮场所燃气安全专项整治工作贯穿2021年全年。（一）调查摸底和制定方案阶段（4月30日前）。各市（区）商务部门要协调相关单位及部门组织对辖区 内的主要供气单位及餐饮场所进行一次全面调查摸底，摸清 基本情况，建立基础台账，并制定本辖区专项治理实施方案, 于4月30日前将专项治理实施方案和台账

20、汇总报市商务局。(4)严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醍。(5)应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理 制度、操作规程，配备专职或兼职的安全生产管理人员。(6)从业人员经安全培训合格后，方可上岗；企业负 责人、从业人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气安全知 识、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事 故应急措施。(7)应当定期进行燃气安全检查，并制定有针对性的 应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应 急内容。(8)应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同， 每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册 登记代码。3 .餐饮场所使用燃气的基本安全要求：餐饮场所使

21、用燃 气应符合城镇燃气设计规范(GB50028-2006) 10. 4商业用气 的规定。(三)对燃气充装、经营、储存及运输环节进行重点排 查整治。1 .取缔非法瓶装燃气供应点。打击取缔未取得营业执 照和瓶装燃气经营许可证的非法供应点、经销点，查 处不具备安全条件的违法储存点、储存车辆。2 .查处违规液化石油气钢瓶。严肃查处提供或充装非法 制造、报废、改装的气瓶和超期限未检验、检验不合格的气 瓶行为，强制报废非法制造、报废、改装的燃气气瓶，清理 市场上出厂满15年或存在安全隐患的钢瓶。3 .整治瓶装燃气配送车辆。整顿瓶装燃气运输、配送市 场秩序，审查运输、配送瓶装燃气的危险品运输车辆、配送 人员

22、资格，查处违法装载瓶装燃气的车辆，清理不符合安全 规范、私自从事瓶装燃气配送的车辆。4 .规范燃气企业经营行为。引导燃气企业合法经营、优 质服务，对冒充标识、以次充好、缺斤短两、强买强卖等损 害消费者利益的行为进行查处。三、部门职责（一）区公安分局：负责查处构成刑事处罚的非法储存爆行为。（二）区教育局：负责对学校燃气隐患排查治理。（三）区城管与执法局：按照“管行业必须管安全”的 要求，牵头燃气安全专项整治行动。负责查处无证瓶装燃气 供应点；负责查处非法制造、报废、改装或超期未检验气瓶 充装燃气的行为；负责瓶装燃气供应站点经营许可；督促燃 气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；督促燃气供应企业 按

23、照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡 检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃 气供应企业名录；对存在违法违规供气行为的燃气供应企业 依法追究责任。（四）区安监局：负责燃气安全生产的综合监管工作。（五）区市场监管局：负责有证无照经营行为的查处; 负责查处流通环节燃气质量不符合标准要求、销售非法钢瓶 行为；负责查处以次充好、缺斤短两、强买强卖等侵犯消费 者合法权益的行为；负责对未取得餐饮服务许可证的餐饮场 所依法进行查处；对被撤销、吊销餐饮服务许可证以及被区 级以上依法关闭的餐饮场所，依法予以办理变更登记、注销 登记或吊销营业执照。（六）区质监局：负责瓶装燃气钢瓶的安全

24、管理；负责 查处销售充装单位充装非自有产权燃气钢瓶，负责查处对气 瓶进行改装和对报废气瓶进行翻新行为；负责查处燃气充装 企业掺混二甲醍等影响气质安全的行为；对餐饮场所使用的 判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将 存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追 究充装企业责任。（七）区商务局：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全 自查工作，对存在安全隐患的，督促落实整改，主动消除隐 患；对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所，督促其与 合法供气企业签订安全供用气合同。（A）市交警三大队、市运管三大队：负责对瓶装燃气 运输中违反危险货物运输规定的违法行为的查处；查处未经 许可、非

25、法从事瓶装燃气道路运输的货物汽车。（九）区消防分局：负责对餐饮场所的消防安全实施专 项监管；负责对违反消防法的行为进行查处。（十）各街道办事处：负责组织本辖区社区、村（居） 委会对属地燃气用户情况进行摸排并整治。（十一）各燃气企业、餐饮企业要健全完善日常检查管 理机制和台账，强化措施，切实加强自查自改，及时查改隐 患、堵塞漏洞。对自身难以解决的问题，依照有关规定报告 及主管部门，并采取有效的临时性保护措施。U!本次专项整治行动从即日开始，12月30日结束。采取 企业自查和部门监督检查相结合、全面排查与重点治理相结 合、监督检查与联合执法相结合的方式，集中时间、集中力 量，在全区燃气行业全面开展

26、安全隐患大排查大整治行动。第一阶段：隐患排查阶段（X月27日至X月15日）。各 街道和相关部门要彻底排查辖区内的燃气在经营使用、设备 质量等方面安全隐患，对责任单位和责任人下达整改通知书, 立即进行治理。对排查出的安全隐患及所需整改资金、整改 期限、落实责任情况要列出清单、编印成册，并在6月底之 前上报区城管与执法局。第二阶段：集中整治阶段（X月16日至X月30日）。对 在排查阶段排查出的问题，逐项明确整改责任、落实整改措 施、限期进行整改，确保整改到位。对存在安全隐患但一时 难以完成整改的，除了要安排专人盯守，实行24小时严密 监控外，还要有针对性地编制该隐患突发事故应急救援预案。 对可能引

27、发重特大安全事故或严重危及公共安全的，要立即 责令停产停业。对重大的安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪 治理，逐一整改销号。对存在安全隐患，不整改或整改不到 位的燃气经营单位不予发放经营许可证，己经发放的要立即 吊销。第三阶段：检查验收阶段（XX月1日至XX月30日）。 区将组织相关部门对隐患排查、治理工作进行检查验收。五、工作要求（一）突出重点，强化监督。各街道和相关部门要加强 对重点企业、重点部位、重要环节的监督检查；积极引导督 促燃气企业和使用单位落实安全生产主体责任。对隐患较多 又不及时整改，特别是易发生安全事故的燃气企业和使用单 位，立即责令停产整改。（二）加强配合，务求实效。各相部门要

28、加强协调，密 切配合，形成合力，集中开展联合执法检查，形成长效机制。 按照燃气、特种设备、治安管理等法律法规，从严从重打击 液化石油气充装、运输、经营、销售等环节的违法违规行为， 全面预防较大以上事故发生。（三）广泛宣传，群策群力。要强化一线作业人员的安 全知识教育，增强操作人员的安全操作技能和自我防护能力。 要充分发挥新闻媒体的作用，加强舆论引导。通过广播、电 视、网络、微博、微信等各种媒介加大宣传力度，动员街道、 社区、机关事业单位工作人员、志愿者相关力量，进楼入户， 普及燃气安全使用常识，做到家喻户晓，真正把宣传手册、 宣传单送到居民手中，宣讲到位，切实提高广大用户安全用 气、自我保护和

29、防范安全事故发生的能力。XXX镇燃气安全“百日攻坚”专项整治行动工作方案为全面加强我镇燃气安全管理，深刻吸取我市“11.18” 燃气燃爆事故教训，切实落实行业部门监管责任和企业主体 责任，消除燃气领域安全隐患，进一步从源头上防范燃气运 营安全事故的发生，保障生命财产安全，结合我镇燃气管理 实际，从2021年11月20日开始，至2022年2月底，在全 镇范围内开展燃气安全“百日攻坚”专项整治行动，特制定 本工作方案。一、指导思想以XX思想和关于安全生产重要论述为指导，认真贯彻 落实会议精神和省、XX市、XXX市关于加强安全生产工作的 重要决策部署，牢固树立红线意识，落实“管行业必须管安 全、管业

30、务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“政 同责岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，遵循“安全工作 属地监管”原则，强化法治、标本兼治、明晰责任、严格监 管，全面加强我镇燃气运营安全整治工作，促进我镇燃气运 营安全形势持续稳定好转。二、工作目标依据安全生产法、特种设备安全法城镇燃气管 理条例、气瓶安全监察规定、XX省燃气管理条例、XX 市燃气管理办法等法律法规，按照查治隐患、预防事故、 保障安全的原则，对全镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查, 摸清安全风险隐患，把风险隐患当事故，压实各级、各部门 监管责任和生产经营单位主体责任，规范治理标准和任务要 求，严厉打击违法违规行为，对存在的隐患逐一登记

31、造册。 通过专项整治进一步加强各级、各部门的协作联动，建立完 善全镇燃气运营安全监管长效机制。三、整治任务及时限要求（一）燃气行业储存环节。燃气场站安全管理制度、岗 位责任制度、应急管理制度等落实情况；储存场站的设施设 备、安全附件、消防设施等日常安全运维情况；储存场站安 保人员及装备配备情况。（完成时限：20XX年1月31日。）（二）燃气企业充装环节。气瓶充装安全管理制度落实 情况；严格规范液化石油气充装管理，严禁液化石油气经营 企业为非自有气瓶、未经检验或检验不合格的气瓶充装燃气, 实施企业钢瓶自有管理，建立健全钢瓶信息化管理制度。（完 成时限：20XX年1月31日。）（三）燃气行业运输环

32、节。燃气企业危化品运输车辆气 瓶安全运输情况；瓶装液化气配送入户安全配送情况；瓶装 液化气跨区域非法运输情况。（完成时限：20XX年1月31日。）（四）燃气企业经营环节。重点打击非法从事燃气销售 活动的行为，向未取得燃气经营许可的单位或个人提供经营 性气源的行为。在20XX年6月前关停未取得燃气经营许可 的瓶装燃气企业。（完成时限：20XX年6月30日。）（五）燃气行业使用环节。1、各单位食堂自行排查燃气安全使用情况，包括燃气 设施维护保养、燃气器具的使用、安全管理制度制定和落实 等情况。（完成时限：20XX年1月31日。）2、餐饮场所燃气使用安全情况，整治主要内容有：是 否在地下室、半地下室

33、、封闭式房间、车库、高层建筑、出 租房单间等不具备安全条件场所使用燃气；是否建立用气安 全责任制、是否违规超量储存气瓶、是否安装可燃气体浓度 报警装置；是否在用气场所混用醇基燃料、煤球炉等其他燃 料；不具备供气条件的用气单位一律停业整顿。（完成时限： 20XX 年 1 月 31 0o）3、排查燃气用户气瓶、减压阀、软管、灶具等使用情 况，清理命令禁止销售的燃气燃烧器具，清理用户自有产权 钢瓶，采取强制报废、燃气企业回购等方式实现企业钢瓶自 有化。（完成时限：20XX年1月31日。）U!为有效推进专项整治工作，成立XXX镇燃气安全“百日 攻坚”专项整治行动工作领导小组。由镇长XX任组长，政 协办

34、主任XXX任副组长，XX、XXX、XX、XXX及各村（社区） 主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇应急管理 站，由周维同志兼任办公室主任，负责日常工作。五、工作要求（一）统思想，提高认识。各村（社区）、各部门要在 镇专项整治领导小组的统领导下，立即行动，紧急动员，严 格按照属地管理原则和“管行业必须管安全、管业务必须管 安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化认识, 靠实责任，主要领导亲自安排部署，企业领导全面负责，扎 实开展燃气安全百日攻坚专项整洽行动。（二）落实责任，注重实效。要从源头治理、安全监管、 职责分工到位等基础抓起；要把存在的安全隐患查细、查准、 查实，整治到位；要

35、督促相关行业管理部门严格履行安全监 管责任、企业严格落实安全生产主体责任，按照“谁审批、 谁负责” “谁检查、谁负责”的原则，对排查出的隐患整治（三）加强联动，形成合力。各村（社区）、各部门要 根据职责，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，全 面清除和整改事故隐患，确保这次整治工作落到实处。（四）强化宣传，营造氛围。充分利用村村响、微信等 各种媒体，对人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不 安全因素及时跟进宣传报道，使安全生产深入人心，安全知 识家喻户晓，安全行动人人参与，在全社会形成燃气安全生 产隐患主动排查积极整治的良好氛围。燃气安全专项整治提升行动工作方案为全面加强燃气安全管理，防

36、范和遏制燃气安全事故发 生，区决定在全区范围内开展燃气安全专项整治提升行动, 工作方案如下：一、总体要求深入学习贯彻关于安全生产系列重要理论以及对XX省 XX市爆炸事故作出的重要指示，坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”原则，按照燃气安全管理有关规定，全面排查各 类安全隐患，彻底整治全区燃气建设、经营、使用、管理等 环节存在的问题，从严加强燃气安全管理，全面落实燃气安 全生产管理责任，建立长效管理机制，确保全区燃气领域安（二）自查自改和督查整改阶段（9月30日前）。1 .各市（区）商务部门要依靠当地住建部门按照相关规 定及标准，要求各供气单位切实承担起“谁供气、谁负责” 的责任，认真排查并解

37、决在供气及指导单位（个人）用气等 环节存在的不足与问题。2 .各市（区）商务部门要会同相关单位（部门）做好指 导和服务工作，大力宣传燃气安全知识和有关安全管理要求, 指导各餐饮场所要按照相关规定及标准的要求，认真进行自 查自改，对查出的隐患，要逐一登记、建档，落实整改，切 实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并 于9月底前将整治有关情况、存在问题及整改计划上报。3 .各市（区）商务部门要协调相关单位（部门），对辖 区内供气单位及餐饮场所自查自改情况进行全面督查，对逾 期未及时整改，存在严重安全隐患的，要及时向相关职能部 门通报，依靠各职能部门的力量对相关企业依法予以处理。（三）抽

38、查和总结阶段（10月31日前）。各市（区）商务部门要于10月10日前，将各地开展专 项治理情况进行总结并报市商务局。10月20日前，市商务 局将协调住建、消防等部门对整改落实情进行抽查；10月底， 市商务局将餐饮场所燃气安全生产专项治理工作总结报送 市安委办。U!1、保障措施全生产形势持续稳定，切实保障群众生命和财产安全，维护 社会大局稳定，为建百年营造良好氛围。二、整治重点（一）燃气经营企业安全。一是深入排查企业是否严格 落实主体责任，特别是在生产经营、安全管理、设施运行、 安全责任制落实、规章制度建立、安全投入、硬件设施运行 维护、设备检测、安全教育宣传、人员持证上岗、承包商和 特殊作业安

39、全管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行 情况。二是深入排查企业是否对发现的各类安全隐患进行了 彻底整改，对于存在重大隐患但无法立即整改的问题，是否 有针对性地制定了整改方案，并明确责任人员、整改措施、 完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期 未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况，以及是 否严格执行持证上岗等情况。（牵头单位：区综合执法局、 区市场监管局；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务 中心）（二）工商企业用气安全。一是检查工商企业供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。

40、二是检查燃气设施建设的合法性、规范性及 燃气设施运行维护、检测检修情况，检查警示标识、安全监 控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情 况。（牵头单位：区商务局、区市场监管局、区应急局、区 工信局、区综合执法局、区消防救援大队；责任单位：各镇、 街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气 站）（三）学校食堂用气安全。一是检查学校食堂供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查警示标识、安全监控、消防设备、 防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位: 区教育局、区综合

41、执法局、区消防救援大队；责任单位：各 镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液 化气站）（四）农村用气安全。一是检查是否严格落实农村燃气 “双安全员”制度，实现了农村天然气管理全覆盖。二是检 查是否建立了完善的应急抢修服务机制，确保一旦出现问题 能够及时反应、迅速处置，是否按要求定期组织了燃气安全 应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范，并保 证安全条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、 迁移或拆除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操 作阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭，燃气管道、计 量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否 留存检查记录，并建

42、立“一户一档”台账，加强对用户用气 安全的宣传。（牵头单位：区综合执法局；责任单位：XX镇、 XX镇、XX镇、XX镇、XX街道，各管道燃气企业）（五）城镇用气安全。一是检查城中村及城区平房用户 是否存在不安装报警器、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱 接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存 在物业代管供气行为的小区，对物业代管小区供气移交推进 情况，特别是对城区老旧小区和“三供一业”移交小区供气 情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。 检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排，是 否制定了分批次改变计划。检查2021年我区3000户改变任 务推进落实情况，在改变

43、过程中，是否严格落实安全巡查、 专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安 全管控等规定。X月10日前，各街道、各管道燃气企业将物 业代管小区移交和超期服役小区有关情况及移交改变计划 报区综合执法局。（牵头单位：区综合执法局；责任单位： XX街道、XX路街道、XX街道、XX街道、区住建局，各管道 燃气企业）（六）地下燃气管网安全。一是检查是否对存在超期服 役管网、占压管网等安全隐患进行了及时的排查整改。二是 检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形 成大范围爆炸的安全隐患。三是检查是否按照有关工程建设 标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防 雷、降压、隔离等

44、保护装置和安全警示标志，是否定期进行 巡查、检测、维修和维护，是否对缺损或破的警示标志进行 及时维修。四是检查是否根据目前对地下管线普查的要求开 展了相应的活动，并登记造册。五是检查是否按照要求对地 下管网进行定期检验检测。X月10日前，各管道燃气企业将 地下燃气管网图及管道占压自查统计情况报区综合执法局。（牵头单位：区综合执法局、区市场监管局；责任单位：各 镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（七）智慧燃气系统运行效能。一是检查各管道燃气企 业是否建立了智慧燃气系统并运行，特别是检查地下管线泄 漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下 水管道交叉地段安装了报警系统。三

45、是检查是否实现了对重 点部位、重点环节的智能化安全监管，实现了及时报警、实 时监测、自动控制。（牵头单位：区综合执法局；责任单位: 各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（A）检查开展“打非治违”行动效果。一是检查已开 展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是 检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储 配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审 批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为， 是否存在非法运输CNG、LNG等行为。四是检查是否按规定 对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。 五是检查是否存在向未取得燃气经营许可

46、证的单位或个 人提供用于经营性气源等行为。（牵头单位：区市场监管局、 区应急局、区工信局、区交通运输局、区综合执法局、公安 分局；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（九）供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足 的工作人员，按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、 指导和安全知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建 立了相应的服务设施和场所，配备了完善的设施，并提供到 位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃 气企业是否按照市级部门气价文件售气，是否存在随意提高 供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃 气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。（

47、牵头单位：区综合执法局、区发改局、区市场监管局； 责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃 气企业）三、任务分工（一）区综合执法局负责牵头开展本次燃气安全整治专 项督查，对各燃气经营企业进行安全检查，督导、调度各镇 街、各有关单位开展工作。（二）区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、 车辆进行查处。（三）区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自 查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全 供（用）气合同。（四）区教育局负责组织学校、幼儿园、教育培训机构 开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法 燃气经营者签订安全供（用）气合同。（五）区住建局负责督导小区

48、物业公司配合燃气企业对 代管供气小区移交，负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃 气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经 营者签订安全供（用）气合同。（六）区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规 违法使用CNG、LNG行为进行查处。（七）区市监局负责对无营业执照经营燃气、销售不合 格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为 进行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对 供气价格超出定价行为进行监管。（A）公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃 气以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场 所进行安全检查，督促落实消防安全制度。（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属 地管理责任，全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。（十一）各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任,健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程, 抓好安全教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持 续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平。（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政 治站位，充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性, 加强组织领导，压实工作责任，制定整治计划，周密安排部 署，认真组织实施。区燃气安全