2022年燃气安全专项整治提升行动工作方案合辑.docx
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1、XX中学燃气安全专项整治工作方案为深刻吸取XX省XX市燃气爆炸事故教训,根据燃气安 全专项整治工作方案的通知等文件要求,进一步加强学校燃 气安全管理,结合我校实际,制定本工作方案。一、整治目标深入贯彻落实关于XX省XX市燃气爆炸事故重要指示精 神和批示精神,贯彻落实全省、全市、全县安全生产会议精 神,贯彻落实XX书记、XX省长和XXX常务副省长等省领导 批示要求,深刻汲取XX省XX市燃气爆炸事故教训,深入推 进安全生产专项整治三年行动,严格落实学校燃气安全责任 和风险防范措施,强化安全监管,加大隐患排查治理力度, 坚决防范各类燃气事故发生,切实保障学校师生和财产安全, 为建百年创造安全稳定环境
2、。为确保燃气安全专项整治工作取得实效,XX中学成立工 作领导小组,负责指导燃气安全专项整治工作,研究决定工 作中的重大事项,领导小组成员如下:组长:XX (书记、校长)副组长:XX (支部副书记)XX (安全副校长)XX (教学副校长)XXX (街道工委委员、办事处副主任)XXX (街道工委委员、办事处副主任)专项整治领导小组下设办公室,挂在街道安监站,负责 专项整治日常组织协调工作。办公室主任由XXX兼任,副主 任由XXX、XXX兼任,各相关部门、村(居)人员参与,负责 具体排查整治工作的实施。三、检查内容(一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔:1 .在地下、半地下空间违规使用燃气的;
3、.相关证照不全的。(二)凡达不到以下要求的餐饮场所,立即停业整改, 整改合格后方可营业:1 .严禁使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体 的可充装燃气钢瓶)作为火锅热源。2 .使用液化石油气的,应当符合下列规定:(1)使用和备用钢瓶应分开放置或者用防火墙隔开。(2) 50公斤钢瓶要设立独立气瓶间,且独立气瓶间应 符合城镇燃气设计规范;50公斤气液两相瓶要设立独立 气瓶间及安装气化设备。(3)气瓶间高度应当不低于2.2米,内部须加装可燃 气体浓度报警装置,且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑 物;外部应当设置明显的安全警示标志;应当使用防爆型照 明等电气设备,电器开关设置在室外。(4)放置钢瓶
4、、燃具和用户设备的房间内不得堆放易 燃易爆物品和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油 气和蜂窝煤等其他明火。(5)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密 封圈正常使用期限为3年,到期应当立即更换并记录。(6)钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管 连接,并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接 使用耐油橡胶软管的,应当用卡箍紧固,软管的长度控制在 1.2米到2.0米之间,且没有接口;橡胶软管应当每2年更 换一次;若软管出现老化、腐蚀等问题,应当立即更换;软 管不得穿越墙壁、窗户和门。3 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及 防雷防静电等应符合城镇燃气设计规范。4
5、.用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警 装置,配备干粉灭火器等消防器材。5 .应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合 格的燃气钢瓶,不得使用无警示标签、无充装标识、过期或 者报废的钢瓶。6 .严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醒。7 .应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。8 .应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同,每次购气后留存购气凭证,购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记 代码。9 .严禁擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量 装置;严禁擅自安装、拆卸管道燃气计量器具;严禁擅自安 装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施。10 .噪声、油烟排放应符合环境保护相关要
6、求。(一)按照街道、社区协同、条块结合原则和“全覆盖、 零容忍、严执法、重实效”总要求,组织开展餐饮场所燃气 安全专项整治工作。实行网格化管理的方式,采取企业自查 和相关部门、社区(居委会)全面排查、街道重点抽查相结 合和边检查边整改的办法,对辖区范围内的餐饮场所使用燃 气安全状况开展“拉网式”检查,全面排查餐饮场所燃气安 全隐患,不留死角。(二)各社区根据辖区内实际情况成立餐饮场所燃气安 全排查组开展检查,检查人员根据XX市餐饮行业液化石油 气用气场所安全检查表进行排查,并完整填写检查表,将 发现的的具体隐患问题填写在备注栏中。对查出的安全隐患, 能当场整改的要当场整改,一时不能整改的,报街
7、道专项整 治领导小组办公室汇总。各检查工作组在排查工作结束后按 要求填写XX街道餐饮场所燃气安全专项治理检查工作情况 统计表,报街道专项整治领导小组办公室。各检查工作组 在开展餐饮场所专项整治工作中,遇到难以解决的问题,要 及时与街道专项整治领导小组办公室沟通协调,以便及时有 效地解决问题。(三)街道专项整治领导小组办公室对社区汇总的问题 进行整理后,成立专项整治检查组,由街道安监站副站长XXX 任检查组长,安监员XXX、XXX、XXX为组员,XX派出所、XXX 边防派出所、XX工商所、消防大队、XX执法中队人员参加 检查。对检查中查出的问题场所由各相关职能部门按照各自 职责依法下达书面隐患整
8、改通知书,限期整改,被下达隐患 整改通知书的餐饮用气户必须签字确认;对存在严重安全隐 患的,应通知燃气企业立即停止供气。对餐饮场所使用的判 废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶,属于正规供气站供 应的,现场联系供应站置换回收,属于“黑气”的由执法中 队现场收缴处理,并依法追究充装企业责任。五、时间安排(一)筹备阶段(10月下旬)。各燃气企业要按照相关 规定、标准要求,对餐饮场所用气户认真开展调查摸底工作, 完善基础台账;各有关部门相应制定工作方案,研究具体实 施办法,组织开展专项整治工作。(二)培训阶段(11月上旬)。街道专项整治领导小组 负责组织编写专项整治培训教材,制定培训计划,组织集中 培
9、训,讲授相关标准、技术规范及要求,使参检人员明确此 次专项整治的有关要素,掌握检查排查要领。(三)检查与整改阶段(H月、12月)。各检查工作组 开展专项整治工作,对检查中发现的隐患要督促整改,做到 整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”;对逾期未 整改的,依据有关规定予以处罚;对情节严重的,依法关闭 取缔。(四)总结阶段(12月)。街道专项整治领导小组要对 各检查工作组进行督促检查。各社区、有关部门要认真整理、 完善专项检查工作资料,做好工作总结。六、工作要求(一)高度重视,加强领导。各社区,各相关部门要切 实加强对专项整治工作的组织领导,采取有效措施,落实企 业安全生产主体责任、部门监管
10、责任和属地管理责任。要针 对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况,组织开展联 合执法,充分发挥社区(村、居委会)的作用,及时发现和 依法取缔各类非法违法餐饮场所。(二)加强培训,规范检查。街道专项整治领导小组办 公室要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求,认真 备课,制定检查表,对各社区、相关部门的参检人员和餐饮 企业安全负责人开展培训工作,讲授相关标准和规范要求, 各社区、相关部门要配合组织参检人员和餐饮企业安全负责 人参加学习,确保餐饮企业会自查懂整改,参检人员掌握工 作要领,实施规范检查。(三)严格督查,协作配合。各社区、相关部门在专项 整治中要坚持原则,严格检查,严格执法,发现隐
11、患要督促 及时整改,对非法违法行为,要依法严肃查处,加强协调配 合,形成监管合力,共同抓好落实。(四)加强宣传,营造氛围。街道专项整治领导小组要 加大宣传力度,通过短信、LED滚动屏等媒体及燃气企业、 社区平台,全方位、多角度的宣传燃气使用安全知识,提高 市民重视程度,普及安全常识;公布“黑气”举报电话,发 动全民参与专项整治行动,创造良好氛围。(五)全力支持,搞好保障。此次全区餐饮场所专项整 治时间紧、任务重、涉及面广。各社区、相关部门要全力以 赴,在人力、物力、财力上给予保障。城镇燃气安全隐患排查整治工作方案为贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的部署,在深 入开展安全生产专项整治三年行动和
12、“控事故、保安全、迎 建百年”安全生产集中攻坚专项行动的基础上,根据XXX 市城市管理局关于印发(XXX市燃气行业安全隐患排查整治 工作方案的通知、XXX市城市管理局关于加强大排档等 餐饮场所燃气安全治理工作的通知等工作要求,经研究决 定,即日起在全区开展城镇燃气安全隐患排查整治工作,有 效防范和遏制各类事故的发生。现结合行业实际,制定本方 案。一、工作目标坚持生命至上、至上,落细落实省、市、区关于安全生 产的部署要求,强化红线意识,严守安全底线,层层压实责 任,对全区城镇燃气储存、充装、配气及使用各环节的相关 企业和居民用户开展拉网式排查,消除一批安全隐患,严厉 打击各类非法违法行为,坚决遏
13、制燃气安全责任事故发生, 促进全市燃气安全生产形势持续平稳好转,切实担负起“促 一方发展、保一方平安”的政治责任。二、整治内容(一)深入开展各环节安全隐患排查治理1 .重点排查燃气场站(门站、调压站及瓶装液化气灌装 站等)、供应站及相关配套设施事故隐患,排查封闭空间、 地下综合管廊、暗沟(管)敷设等可能发生燃气串气的安全 隐患,排查城市道路、集贸市场、老旧小区、学校幼儿园、 商场、重点路段等的燃气管道,排查运行15年以上的燃气 管道及设施,及时发现治理管道老化、施工影响、违章圈围 占压燃气设施等事故隐患。2 .排查燃气企业现场作业和应急管理情况。全面排查燃 气作业制度规范制定及执行情况,重点检
14、查有限空间作业、 检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度 执行情况。排查城市燃气安全应急预案制定及可操作性、实 用情况,重点检查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置 情况,应急演练开展情况等。3 .排查液化石油气储存、充装、配送、使用等各个环节 的安全,重点排查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装 情况,整治使用不符合要求或者超过使用寿命的“瓶、灶、 阀、管”等情况。4 .排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面 排查人员密集的大型综合体、医院、学校、酒店及餐饮等场 所用气安全情况,重点排查人员密集公共场所内燃气管道腐 蚀、漏气情况,管道燃气使用场所通风情况,是否存在地下
15、室、半地下室用气情况,燃气报警器安装及运行情况等。5 .排查燃气企业从业人员持证上岗情况。重点检查企业 “三级”培训教育情况,现场考核从业人员燃气知识、操作 技能与相应岗位是否匹配。6 .排查企业是否存在违法违规行为。严厉打击燃气企业 和个人未取得燃气经营许可证、供应许可证擅自从事燃气经 营、瓶装燃气供应活动,为无证无照液化气经营点提供经营 性气源,在不具备安全条件的场所储存燃气等行为。7 .排查终端用户用气管道,严查用户擅自安装、改装、 拆除燃气表及表后管、灶前阀,以及在工程施工和房屋改变 装修过程中破燃气管道的违规行为,宣传发动周边住户举报 违规行为和安全隐患。8 .排查燃气企业是否依法与
16、餐饮场所签订供用气合同, 对不符合安全用气条件的是否拒绝供气,是否落实对燃气用 户的燃气使用安全技术指导、宣传责任和对燃气设施的巡检 责任。(二)开展大排档等餐饮场所燃气安全治理坚决依法取缔一批不具备基本安全生产条件的餐饮场 所。对下列具备安全生产条件的场所使用、储存燃气的用户, 燃气企业应当停止供应,做好用气宣传。1 .使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体的可 充装燃气钢瓶)作为火锅热源的。2 .当灶具等用气设备设置在地下室、半地下室时,未安 装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏 装置的。3 .液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半 地下室内的。4 .存瓶总重量过
17、2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时, 未设置专用气瓶间的。5 .钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和 使用明火,同一房间内同时使用液化石油气和其他明火的。6 .钢瓶供应多台液化石油气灶具,未采用硬管连接的。7 .餐饮单位用气场所未按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。8 .燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装 不牢固,软管长度超长或为定期更换,软管穿越、门窗的。(三)形式多样,开展安全用气宣传结合“安全生产月”活动,充分运用短信、微信、报纸、 梯视等多种媒体渠道,广泛宣传燃气安全知识和防范基本技 能,积极开展燃气安全进企业、进校园、进机关、进社区、
18、 进农村、进家庭、进公共场所工作,大力提升全社会安全用 气意识。(四)未雨绸缪,提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建 设、救援物资装备配备、应急演练培训以及事故应急处置等 方面入手,全面查找差距与不足,不断提升应急处置能力。 相关股室要组织开展一场主导、部门参与、政企联动的城镇 燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展安全生产应 急演练,并认真组织评估、总结和宣传,通过演练优化应急 预案,完善应急准备,增强安全防范意识,提高防灾避害和 自救互救能力。各燃气企业应于X月底前组织1场应急演练, 并将演练录像报我局备案。三、时间安排XX (德育处主任)(安稳办主任) 成
19、员:XX (工会)XX (教务主任)XX (团委书记)XX (总务主任)XX (电教主任)XX (办公室主任)各班班主任、宿管老师和安保人员校长是第一责任人,领导小组下设办公室在德育处,由 XX同志任办公室主任;XX同志负责具体办公。联系电话:二、整治重点(一)整治学校液化燃气安全问题。重点排查学校液化 燃气瓶堆放与学校食堂距离符合要求,排查燃气是否合格, 及锈蚀液化燃气瓶,严防燃气瓶锈蚀泄漏问题,对不符合要 求的燃气瓶要及时更新,确保不出现安全问题。(二)整治学校食堂使用的燃烧生物油安全问题。重点 排查学校存放生物油的设施设备是否老化,接油管道是否损 坏,有漏油现象,连接接头是否连接好。检测
20、油质是否达到 合格标准,排查燃油是否有黑烟及异常浓味。(三)整治学校食堂燃气设施设备安装位置与燃烧地点的距离是否符合要求,排查火具是否符合要求及学校安全管排查整治工作时间从即日起至20XX年X月31日结束,分三个阶段。(一)全面自查阶段(即日起至20XX年X月30日)。 各燃气经营企业要落实主体责任,全面开展自查自纠,立查 立改,对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,深入 开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部 位、关键环节。对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责 任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排 时间表,做到闭环管理。(二)执法检查阶段(即日起至20XX
21、年X月31日)。 各相关股室、执法中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况 进行督察,并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理 工作,推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”,各有 部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求, 全力打击城镇燃气安全生产非法违法行为和治理违规违章 生产经营行为,对屡教不改,违法违规,扰乱燃气市场及存 在安全隐患拒不整改的燃气企业和瓶装供应站点,该停业整 顿的一律停业整顿,该处罚的要严厉处罚,确保各类事故隐 患整改和非法违法行为打击到位。(三)督促指导阶段(20XX年X月1日20XX年X月31 日)。各相关股室、执法中队要组织对排查出的企业问题隐 患清单、整
22、改清单开展整改情况“回头看”,取缔的“黑气 点”进行复查,防止死灰复燃,对重复存在同类型重大隐患、 隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法,确保前期 排查出来的隐患全部整改到位,排查出来的风险防控措施全 部落实到位。各相关股室、执法中队、各燃气企业要落实“三查一整 一回头”原则,三查:企业自查、部门联查、入户排查;一 整:重点整治城市综合体;一回头:对之前已排查整治的燃 气管道占压等进行回头看,做到重大安全隐患一个不漏排查 到位、一个不漏整治到位,强化攻坚、严管严控,全力防范 化解各类安全风险隐患。(一)高度重视,全员行动。各相关股室、执法中队要 充分认清当前安全生产面临的形势,从讲政治的
23、高度落实燃 气行业安全隐患排查整治工作,局领导会亲自主导,亲自部 署、亲自检查、亲自过问行政处罚,确保工作取得实效。我 局成立由XXX副局长为组长,各执法中队、执法股、燃气站 业务人员为成员的排查整治工作领导小组,各燃气经营企业 也要成立由主要负责人领导的排查整治小组,做到明确办事 机构,配备骨干力量,集中时间、集中力量、集中攻坚,切 实推动工作落实,解决突出问题。(二)务细务实,从严从快。各相关股室、执法中队要 切实履行监管职责,督促燃气企业在X月20日前组织全面 自查整治,做到生产经营环节全覆盖,隐患一处不漏,并结 合今年以来检查发现安全隐患建立安全隐患问题台账,抓紧 整改,实施交账销号。
24、同时要于X月1日前要采取“四不两 直”方式,对燃气全链条安全工作进行拉网式明察暗访,根 据,一企一档,要求建立隐患台账,认真督促整改到位;市 级主管部门将组织指导服务组于X月1日前对重点部位、重 点环节进行全面排查、攻坚整治,X月16日前开展排查整治 “回头看”。(三)严格执法,严整问题。各相关股室、执法中队要 采取严执法、重处罚等各项钢措施、铁手腕,对此次大排查 大整治工作过程发现的违法违规行为,要按照“全覆盖,零 容忍,严执法,重实效”的要求,一律顶格处罚。对不落实 整改,无法保证安全的,采取断然措施,坚决予以关停。对 于存在严重非法违法行为的,要严格落实“四个一律”等执 法措施,并按程序
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