河南省健康企业建设评估技术指南(试行).docx
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1、河南省健康企业建设评估技术指南(试行)第一部分基本条件1 .企业主要负责人书面承诺组织开展健康企业建设。【说明】建设健康企业承诺书(样本)本人作为(企业名称全称、职务) ,秉持以人为本、安全发展方针,在 此郑重承诺本企业自愿开展健康企业建设。本企业将把健康理念融入企业生产经营管理全过程,健全管理制度,建设健康环境,完 善健康管理,营造健康文化,全面履行社会责任,切实保障员工的健康和福祉。承诺人(企业主要负责人):(签字)(企业公章)年 月 日【评估方式】查阅承诺书:有,继续评估;无,则不具备申报资格。2 .近3年内未发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发流行和群体性食源性疾病等事故。【说明
2、】中华人民共和国传染病防治法中已明确规定甲、乙类传染病种类。甲类传染病是指:鼠 疫、霍乱。乙类传染病是指传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染 高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性 和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤 风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。中华人民共和国食品安全法定义食源性疾病,是指食品中致病因素进入人体引起的感染 性、中毒性等疾病,包括食物中毒。【评估方式】无此类情况,继续评估;有,则不具备申报资格。3 .近3年内未发生重大职业健康安全责任事
3、故。(1)绿化覆盖率35%及以上、绿地率30%及以上,15分。(2)绿化覆盖率25%及以上、绿地率20%及以上,视情况,10T2分。(3)两项均在10%以上,视情况,5-8分。(4)任一项不足10%, 0分。3 .产生有害气体及污染严重的工业企业(1)设有防护林带、绿化覆盖率45%及以上、绿地率40%及以上,15分。(2)设有防护林带、绿化覆盖率30%及以上、绿地率25%及以上,视情况,1072分。(3)两项均在15%以上,视情况,5-8分。(4)任一项不足15%, 0分。4 .处于商业中心的企业(1)绿化覆盖率25%及以上、绿地率20%及以上,15分。(2)绿化覆盖率15%及以上、绿地率10
4、%及以上,视情况,10-12分。(3)绿化覆盖率及绿地率均在10%及以上,视情况,5-8分。16.废气、废水、 要求。(15分)【说明】(4)任一项不足15%, 0分。体废物排放和贮存、运输、处理符合国家、地方相关标准和按照中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国 水污染防治法固体废物处理处置工程技术导则等相关法律法规的要求,对废气和废水 各项环保指标(排污许可证上的排放指标)经过处理达到国家或地方排放标准和要求。对企 业固体废物进行规范化处理。【评估方式】现场勘察、资料审查。评估要点:查看环境监测报告、在线监测点实时监测数据,核实企业各项环保指标是否达标; 企业是否
5、制订关于废气、废水排放、固体废物处理处置的管理制度。【赋分标准】(1)企业废气和废水各项排放达标,有废气和废水排放、固体废物处理处置的管理制度, 有处置工业固体废物的相关资质等3项指标均符合要求,15分。(2) 2项指标符合要求,10分。(3) 1项指标符合要求,5分。(4)均不符合要求,0分。17 .有效落实病媒生物防制,鼠、蚊、蝇、婶螂等病媒生物密度得到有效控制, 符合国家卫生标准和要求。(15分)【说明】(1)“健康中国2030”规划纲要第十三章指出:深入开展爱国卫生运动,实施以环境 治理为主的病媒生物综合预防控制策略。(2)企业应当依照法律、法规要求,制订工作场所病媒生物的预防与定期检
6、查制度,设置 专职或兼职病媒控制人员,按照病媒生物密度监测方法一蜚螂、蝇类、蚊类、鼠类(GB/T23795、23786、23797、23798-2009)要求,认真做好病媒防制工作。(3)企业应按照病媒生物密度控制水平一鼠类、蚊虫、蝇类、蜚螺的4个国家标准(GB/T 27770、27771、27772、27773-2011)要求,将鼠、蚊、蝇、蜂螂等病媒生物的种群密度控 制在国家标准要求范围之内。由专业机构考核,单位病媒生物密度控制水平至少达到C级。【评估方式】现场勘察、资审查料。评估要点:查看专业机构的病媒生物密度考核记录;查看病媒生物预防控制制度、定期检查 记录、病媒生物控制人员情况,查看
7、工作场所、厕所及食堂等场所是否具备防蝇防鼠设施(例 如灭蝇灯、粘鼠板等),是否存在鼠、蚊、蝇、螳螂的孳生地;防蝇防鼠设施、孳生地状况 以及控制记录。【赋分标准】(1)有病媒生物预防控制制度、有专人负责、有定期检查记录、有防病媒生物设施、病媒 生物密度符合标准要求等5个指标均符合要求,15分。(2)包括病媒生物密度符合标准要求在内的1-4个指标符合要求,视情况,5-12分。(3)不包括病媒生物密度符合标准要求在内的指标符合要求,视情况,3-5分。(4)各项指标均不符合要求,0分。18 .全面开展控烟工作,打造无烟环境。积极推动室内工作场所及公共场所等全 面禁止吸烟,设置显著禁烟标识,企业内无烟草
8、广告和促销。(20分)【说明】(1)健康中国行动(2019-2030年)之控烟行动要求:把各级党政机关建设成无烟机 关,逐步在全国范围内实现公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟;将违反有关 法律法规向未成年人出售烟草的商家、发布烟草广告的企业和商家,纳入社会诚信体系“黑 名单”,依法依规实施联合惩戒。鼓励企业、单位出台室内全面无烟规定,为员工营造无烟 工作环境,为员工戒烟提供必要的支持。(2)室内公共场所指相对于室外公共场所而言,室内公共场所主要指的是在大范围的室内, 如室内餐厅、大厅、办公场所或工作场所、室内娱乐场所、休息室、生活用室等。企业室内 公共场所应全面禁止吸烟,设置显著禁烟
9、标识,且企业内无烟草广告和促销。【评估方式】现场勘察、访谈。评估要点:(1)企业制订并颁布有关控烟制度。(2)室内公共场所及其通勤车辆内是否设置禁烟标识。(3)员工是否有吸烟现象。【赋分标准】(1)有相关控烟制度并得到访谈对象确认;在禁止吸烟场所设置明显的禁止吸烟、举报投 诉电话、处罚金额等标识;企业内无烟草广告和促销,20分。(2)有相关控烟制度,相应区域有禁止吸烟等标识,无烟草广告及促销,但现场勘察或访 谈发现在禁止吸烟场所有吸烟现象,视情况,8-10分。(3)未于室内公共场所发现吸烟者,但控烟制度、禁烟标识、无烟草广告及促销等存在不 规范情况,视情况,10T5分。(4)无相关控烟制度且无
10、禁止吸烟标识,0分。19 .加强水质卫生管理,保障生活饮用水安全。(15分)【说明】(1)企业应制订生活饮用水、宜饮水及饮水机设备检测与设施清洗维护制度。(2)企业通过饮用水输配水管网,使用集中式供水单位提供的饮用水,应定期检查、清洗 企业内二次供水设施和输配水管网,保证企业供应的生活饮用水符合二次供水设施卫生规 范(GB17051-1997)的要求。(3)企业通过自建供水设施供水,应取得相关卫生许可,供应的生活饮用水水质应符合生 活饮用水卫生标准(GB5749-2006)的要求。(4)企业通过装置直饮水设备供水,相关设备应具有卫生许可批件,供应的直饮水应符合 饮用净水水质标准(CJ94-20
11、05)的要求。(5)企业通过装置饮水机设备供水,相关设备应具有卫生许可批件,供应的饮用水应符合 食品安全国家标准包装饮用水(GB19298-2014)的要求。【评估方式】现场勘察、资料审查。评估要点:(1)企业是否制订生活饮用水、直饮水及饮水机设备检测与设施清洗维护制度。(2)企业是否对生活饮用水、直饮水及饮水机设备进行检测。(3)企业是否定期对饮用水二次供水设施和输配水管网进行检查、清洗。(4)企业饮用水、直饮水及饮水机供水水质是否符合相应标准要求。【赋分标准】(1)有饮用水设施检测与清洗维护制度,水质定期检测,供水设施和输配水管网定期进行 检查和清洗,饮用水、直饮水和饮水机供水水质达标等4
12、项指标均符合要求,15分。(2)饮用水设施检测与清洗维护制度满分3分,有制度但不完善,视情况,1-2分。(3)水质定期检测满分3分,有检测但时间不规范,视情况,1-2分。(4)饮水设施检查、清洗维护记录满分3分,有记录但不规范,视情况,1-3分。(5)饮用水水质符合相应标准要求满分6分,饮用水水质不达标,0分。20 .企业内设食堂应符合食品安全法相关规定要求。未设置食堂的,就餐场 所不能与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻。(20分)【说明】(1)企业内部单位食堂,是指设于企业内部,用于供应内部职工集中就餐的餐饮服务提供 者。企业内部单位食堂应遵守食品安全法餐饮服务许可管理办法餐饮服务食品安
13、全监督管理办法餐饮服务许可审查规范和餐饮服务食品安全操作规范等法律、法 规、规章和规范性文件要求。(2)不具备企业内部单位食堂设置条件的企业,应按照食品安全法及集体用餐配送等 相关规定做好工作。企业应选择能满足职工用餐需求,并具有集体用餐配送资质(餐饮服务 许可证,获准“集体用餐配送”许可项目)的食品生产经营单位配送餐;配送方式和送达时 间符合食品安全规定要求。(3)企业就餐场所的位置不宜距车间过远,但不能与存在职业性有害因素的工作场所相邻 设置,并应根据就餐人数设置足够数量的洗手设施。【评估方式】现场勘察、资料审查。评估要点:(1)企业食堂是否具有餐饮服务许可证食品经营许可证从业人员健康证食
14、 品安全知识培训合格证及餐饮服务食品安全监督动态等级评定表。(2)食堂是否整洁,人员管理是否规范,从业人员个人卫生是否符合要求,相关设施设备 是否符合要求。(3)配送单位是否具有集体用餐配送资质(餐饮服务许可证,获准“集体用餐配送”许可 项目),配送方式和送达时间是否符合食品安全规定要求。(4)就餐场所是否与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻。【赋分标准】按照是否设有内部食堂分别赋分。1 ,设有内部食堂的企业。(1)具有餐饮服务许可证食品经营许可证从业人员健康证及食品安全知识 培训合格证、食品卫生量化分级管理等级B级以上、食堂远离有毒有害作业场所、人员管 理规范、从业人员个人卫生、相关设施设备
15、等9个指标符合要求,20分。(2)符合6-8个指标,视情况,10-15分。(3)符合3-5个指标,视情况,5-10分。(4)符合2个指标及以下,0分。2 .未设有内部食堂的企业,按照是否委托用餐配送分别赋分。(1)委托用餐配送的企业 委托有集体用餐配送资质的单位送餐,配送方式和送达时间符 合食品安全规定要求,就餐场所未与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻,有足够数量的 洗手设施等4个指标符合要求,20分。符合3个指标,15分。符合2个指标,10分。 符合1个指标,5分。均不符合,0分。(2)没有委托用餐配送的企业 就餐场所未与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻,有 足够数量的洗手设施等2个指标
16、符合要求,20分。 符合1个指标,10分。均不符合,0分。21 .厕所设置布局合理、管理规范、干净整洁。(15分)【说明】(1)对于工业企业,按照工业企业设计卫生标准,对照辅助用室基本卫生要求对厕所 进行设置。男职工V100人的工作场所,可按25人设置一个蹲位;男职工100人的工作场 所,每增50人增设一个蹲位,小便器的数量与蹲位的数量相同。女职工100人的工作场 所,可按15人设置1到2个蹲位;女职工100人的工作场所,每增30人,增设一个蹲位。(2)对于非工业企业,公共厕所等环卫设施应符合环境卫生设施设置标准(CJJ27-2012) 城市公共厕所卫生标准(GB/T 172171998)等要
17、求,数量充足,布局合理,管理规范。(3)厕所设置应与工作地点不远,周边无食品处理区,与水源保持规定距离;厕所采用水 冲式,内环境整洁、易清洗,地面、墙壁、便槽等采用不透水材料不易积垢;厕所排污管道 应与企业生产加工经营场所的排水管道分设,有排臭措施;有防蝇措施,有洗手池并设置在 出口附近;有照明设施;厕所应经常进行卫生消毒。【评估方式】现场勘察、资料审查。评估要点:(1)厕所内蹲位数量、厕所地点、厕所环境、排水措施、排臭措施、防蝇措施、洗手池、 照明设施是否符合要求。(2)清洁卫生、消毒制度与记录。【赋分标准】(1)蹲位数量、厕所地点、厕所环境、排水措施、排臭措施、防蝇措施、洗手池、照明设 施
18、、清洁卫生与消毒等9个指标符合要求,15分。(2)符合6-8个指标,视情况,10-12分。(3)符合3-5个指标,视情况,5-8分。(4)符合2个指标及以下,0分。22 .工作及作业环境、设备设施符合工效学要求和健康需求。(20分)【说明】(1)作业及工作岗位设备设施等工作系统要素设计应符合工作系统设计的人类工效学原 则(GB/T 16251-2008/IS0 6385: 2004)。(2)工作及作业环境的设计和维护应保证环境中物理的、化学的、生物的和社会的因素符 合员工的健康需求,不会影响员工健康。(3)人和设备之间的界面要符合人的特点。例如,界面应当提供足够的信息让操作者快速 了解系统全局
19、状况及详细信息;操作系统如显示器和控制器等位置摆放科学合理。(4)工作空间和工作站的设计要考虑操作者的姿势和动作的稳定性和灵活性,应给操作者 提供一个尽量安全、稳固和稳定的作业空间。【评估方式】现场勘察、访谈。评估要点:工作环境中物理的、化学的、生物的和社会的因素是否对劳动者造成负面影响; 人和设备之间的界面要符合人的特点;工作空间和工作站的设计是否考虑了劳动者姿态的稳 定性和灵活性。随机访谈员工对工作环境、人机界面、工作空间或工作站的感受和适应情况。【赋分标准】(1)作业及工作环境(6分)、人和设备之间的界面(7分)、工作空间和工作站(6分) 等3个方面的设计均符合工效学要求和健康需求,并得
20、到被访谈者的认可,20分。(2)工作及作业环境指标:工间休息(2分)、微小气候符合(2分)、工作不单调(2分)。(3)人和设备之间的界面指标:人机界面信息明晰(2分)、最需要部件放置位置醒目易 取(2分)、控制器的选择、设计和布置满足作业要求、操作方便(2分)、各种作业互不 干扰(1分)。(4)工作空间和工作站指标:符合人体工效学(2分)、优先采用坐姿作业,避免蹲姿或 跪姿(2分)、允许工作者变换姿态,而不是长期保持静止的姿态(2分)。23 .工作场所采光、照明、通风、保温、隔热、隔声、污染物控制等方面符合家、地方相关标准和要求。(30分)【说明】(1)办公场所的采光、照明、通风、保温、隔热、
21、隔声、污染物控制等方面的技术指标符 合办公建筑设计规范(JGJ67)要求。(2)工作场所采光符合建筑采光设计标准(GB50033),工作场所照明符合建筑照明 设计标准(GB50034)要求。(3)工作场所温度、通风、隔声等符合工业企业设计卫生标准(GBZ1)要求。(4)工作场所尘、毒等污染物控制符合工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2)要求。【评估方式】现场勘察、查阅资料。评估要点:查看有资质的技术服务机构关于办公场所采光、照明、新风量、温度、噪声等检 测报告以及工作场所采光、照明、新风量、温度、噪声、尘毒等检测报告。【赋分标准】(1)采光(3分)、照明(3分)、新风量(3分)、温度(3分)
22、、噪声(9分)、尘毒(9分)等6个技术指标均符合国家或地方相关标准要求,30分。(2)符合4-5个指标要求,视情况,15-25分。(3)符合2-3个指标要求,视情况,5-15分。(4)符合1-2个指标要求,视情况,3-5分。(5)均不符合,0分。(6)每项技术指标中如有监测数据不符合国家或地方相关标准要求,则此项数据不得分。24 .落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度,做好职业病危害预评价、职 业病防护设施设计及竣工验收、职业病危害控制效果评价。* (30分)【说明】(1)职业病防治法第十七条规定:“新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引 进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的
23、,建设单位在可行性论证阶段应当进行 职业病危害预评价。”第十八条规定:“建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设 项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病危害严重 的建设项目的防护设施设计,应当经安全生产监督管理部门审查,符合国家职业卫生标准和 卫生要求的,方可施工。建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评 价。”(2)建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法(国家安全生产监督管理总局 令第90号)第十五条规定:“存在职业病危害的建设项目,建设单位应当在施工前按照职 业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求,进行职业病防护设施设计”。【
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