城市管理行政执法局XX区分局 2022年全区城管执法系统安全生产工作要点.docx

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1、城市管理行政执法局XX区分局2022年全区城管执法系统安全生产工作要点2022年将召开党的二十大和省第十二次党代会，做好安全 生产工作意义重大。全区城管执法系统要认真贯彻落实党中央、 国务院及省委省政府、市委市政府关于安全生产的决策部署， 坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，以贯彻落实安全 生产15条措施为抓手，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上 解决问题，切实把“确保人民群众生命安全放在第一位”的要 求落到实处，强化城管执法领域安全监管，集中整治安全生产 领域违法违规行为，严防各类生产安全事故发生，推动全市安 全生产形势持续稳定向好。一、认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述， 落

2、实安全工作责任（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党组织、 理论学习中心组学习和干部职工培训内容，认真贯彻习近平总 书记关于安全生产的重要指示批示精神，提高政治站位，统筹 发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚守安全底线思维。通过各种形式加大安全生产工作宣传力度，充分发挥新媒体特 别是网络媒体的作用，宣传报道城管执法系统安全生产工作的 各项举措。（二）扎实推动安全生产决策部署落地落实持续推动城管执法系统安全生产执法领域的改革发展，不 断提升涉及城管执法领域的安全生产治理体系和治理能力现代 化。通过细化工作举措，将安全生产责任落实到最小单元

3、，落 实到具体岗位责任人员身上，不留监管死角和盲区。各级各部 门主要负责人带头履行安全生产监管责任，切实发挥好执法检 查、案件查办、约谈通报、建议提醒等监督方式，充分运用“一 书一函” “工作清单”等措施、推动安全生产责任制落到实处， 夯实基层安全责任，推动工作落地落实。（三）严格落实安全生产15条措施结合城管执法工作实际，分解任务要求，明确工作措施， 从严从实从快贯彻落实安全生产15条措施，有效落实责任、建 立健全制度，摸清安全隐患和薄弱环节，提升安全基础水平， 增强安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚 决遏制生产安全事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全 和社会大局稳定。二

4、、扎实做好安全风险防范，系统推进安全生产整治（一）全面开展安全生产专项整治三年行动按照XX市城管执法系统贯彻落实安全生产专项整治三年 行动计划工作方案，扎实抓好安全生产专项整治三年行动巩 固提升年各项重点任务，强化城市管理执法领域安全风险管控。 持续开展建筑施工、城镇燃气等安全生产专项整治，组织开展 三年行动“回头看”，定期调度通报，加强工作推动，总结三 年行动成效，积极推动好的经验做法转化为制度要求，形成一 批制度成果，着力从根本上消除隐患，从根本上解决问题，切 实推动安全生产专项整治三年行动圆满收官。（二）深入开展城镇燃气安全排查整治根据XX市城市管理行政执法局XX区分局城镇燃安全排 查整

5、治专项执法行动实施方案的要求，加强城镇燃气安全专 项整治执法工作。针对老旧小区改造、城市能级提升等工程项 目中施工单位野蛮施工破坏燃气设施等突出违法违规行为加大 执法力度。根据省城镇燃气安全排查整治工作组关于严格遵 守燃气安全法律法规依法处置违法行为的通告，有针对性开 展执法检查和处置工作。加大燃气安全法律法规宣传贯彻，把 宣传教育贯彻到执法工作全过程，通过各种形式把燃气安全生 产知识宣传贯彻到每个执法检查和服务对象。（三）突出防控建筑施工领域安全风险扎实开展房屋建筑及市政工程施工的安全专项治理。聚焦 脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大 的分部分项工程，严厉打击转包、违法分

6、包和违规挂靠、无证 上岗等行为，严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。依 法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能、擅自 改扩建、擅自开挖地下室等造成安全隐患行为，切实消除事故 隐患，坚决杜绝房屋建筑和人员聚集场所安全事故发生。督促 建筑施工企业推行智慧工地建设，探索推广升降机、塔吊、龙 口吊、架桥机等起重机械安装智能安全监控系统。（四）加强建筑消防行政执法工作推进住建领域消防安全综合治理，认真贯彻落实中华人 民共和国消防法建设工程消防设计审查验收管理暂行规定 等法律法规，依法查处建筑工程建设中涉及消防的违法违规行 为，通过行政执法手段，推动行业部门、社会单位落实消防安 全责任，持续

7、提升建筑消防安全环境。（五）集中整治存在安全隐患的户外广告设施整顿大型户外广告设施，依法拆除不符合布点规划的大型 户外广告及其附属设施，清除存在安全隐患和不符合技术规范 要求的广告店招。全面拆除存在安全隐患和严重影响市容市貌 的占道设施，规范设置各类占用公共场地设置的岗亭（棚）、 垃圾箱、路名牌、光缆箱、变电箱、交通标志牌、施工围挡、 充电桩等市政设施。构建规划许可、行政管理、执法巡查、行 政处罚的闭环监管机制，通过行之有效的专项整治，不断净化 城市公共空间，保障城市安全运行。三、加强机制制度建设，提升安全生产保障能力（一）加强安全生产领域信用体系建设研究建立安全生产信用分级分类制度，完善安全

8、生产领域 严重失信主体名单管理制度，依法依规实施联合惩戒，运用制 度化手段推动企业落实安全生产主体责任。严格执行修订后的 XX省安全生产领域失信惩戒名单管理办法实施细则（试行） XX省安全生产信用分类分级管理办法，加强对失信企业日 常监督管理，督促各类生产经营单位依法依规、诚实守信。（二）坚持严格执法与优化服务并重落实对住建领域重点企业执法检查全覆盖，扎实开展专项 执法行动，重点聚焦建筑施工领域开展全方位安全监管执法， 推动企业落实安全生产主体责任。深入实施建设工程项目“红、 黄、蓝”分类执法监察机制，全面推进城管执法检查“双随机 一公开”制度，科学制定重点企业的安全生产执法检查清单， 持续提

9、升安全监管效能，同时将清单制管理纳入执法监管的重 要内容，加强安全监管信息归集共享，利用大数据技术提升监 管精准化、智能化和科学化水平。综合运用“一书一函”、警 示约谈、行刑衔接、集中曝光、联合惩戒等手段，依法严查重 处安全生产违法违规行为，推动企业安全守法生产经营。（三）大力宣传普及安全生产知识加强安全生产宣传力度，结合城管执法“五进”加强对安全生产的宣传，普及安全生产知识，通过开展多种形式的宣传 活动，充分利用门户网站、微博、微信、社区宣传栏等线上线 下资源，建立安全生产社会化宣传教育阵地，形成全社会参与 安全生产“共建共治共享”的良好氛围。及时向社会曝光城管 执法领域典型的安全生产违法违规行为和重大安全隐患，发挥 社会监督和舆论监督作用，努力形成全社会参与支持、齐抓共 管、群防群治的良好局面。