招投标代理方案.docx
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1、招标代理方案第一局部概,述第二局部方案编制依据第三局部 招标代理工作方案.招标代理工作的指导思想1 .工作目标.招标工期目标2 .团结协作目标.文明办公目标3 .招标代理的职责范围7、招标进度方案8、招标工作程序和技术方案9、招标工期保障措施10、质量保证体系及质量保证措施第四局部工程招标的主要内容、招标顺序和时间安排1.招标主要内容2、招标顺序和时间安排3、招投标过程中重点注意问题第五局部专业人员配备第六局部招标工作的XX措施第七局部效劳承诺公示中标结果提交书面招标投标情况报告在招投标监视机构备案签发中标通知书合同签订8.1.1.2 进展资格后审的招标工作程序流程图根据工程具体情况不进展资格
2、预审的,在投标人报名阶段按照既定的报名条件严格把关,其招标程序一般为:招标准备发布招标公告招标文件备案及发放投标人勘察现场答疑投标文件的编制与递交开标评标6定标提交书面招标投标情况报告在招投标监视机构备案签发中标通知书合同签订8.1.2. 招标准备根据招标人的具体要求,针对本工程所涉及的招标子工程提出初步招标方案,招标方案具体内容包括招标依据、评标原那么、招标进度安排等。共同拟定工作方案、编制工作时间表、明确工作分工及内容、确定工 作人员。8.1.3. 资格预审文件根据需要招标代理单位按照招标工程的具体要求编写资格预审文件。资格预审文件内容包括:资格预审须知、资格预审申请文件格式和强制性履约标
3、准。资格预审须知中须注明资格预审的方法。如果招标人需要,可组织行业专家对资格预审文件进展评审。经招标 人及相关招投标监督管理部门按照有关程序审定备案前方可出售。8.1.4. 公揭发布与资格预审文件出售资格预审公告将通过相关发布,结合本工程实际情况,发布的有XX 建立工程信息网.hcbgc.、河北省招标投标综合网f .hebeibidding. J 发布。本次招标方案在发布公告的同时出售资格预审文件。承受投标人报名的时间为5个工作日。投标人报名由招标代理单位负责,每天报名完毕将情况向招标人 代表汇报一次。8.1.5. 资格预审资格预审评审过程承受行政监视部门和纪检监察部门的监视。按照资格预审文件
4、规定的递交截止时间,招标代理负责接收申请文件。资格预审工作由招标人组建的资格预审评审委员会负责,资格预审评 审委员会由招标人代表和有关方面的专家组成,人数为五人以上单数,其中专家人数应 不少于成员总数的三分之二。7按招标人规定的时间内完成资格预审评审工作,编制资格预审评审报 告。资格评审工作完毕后15日内,将评审报告报行政主管部门备案,主 管部门收到评审报告后未提出异议的,招标代理可向通过资格预审的潜在投标人发出资 格预审合格通知书。8.1.6. 招标文件招标代理单位依据招投标相关法律及行业有关规定,按照XX省、XX 市相关规定,并根据本工程特点编制招标文件。招标文件经招标人及相关招标管理部门
5、按照有关程序审定备案前方 可出售。招标代理单位将向所有通过资格预审的潜在投标人发出资格预审合格通知书,并同时通知未通过资格预审的申请人。收到资格预审合格通知书后,投标人应 以书面形式予以确认,在规定的时间内购置招标文件、图纸、及有关技术资料。8.1.7. 踏勘现场、补遗书为使各投标人进一步获得有关工程现场的有关资料,在出售招标文件后可统一组织或投标人自行踏勘工程现场。投标人在收到招标文件及踏勘现场后,假设对招标文件、图纸及现场情况有疑问,须按招标文件在规定的时间内向招标代理单位书面提出,招标代理单位汇总 所有问题后与招标人共同研究答复,所有答疑应在开标前十五日内发给各投标人。8.1.8. 编制
6、最高限价按招标人和当地管理部门要求编制最高限价,经有关部门财政评审、造价站审核备案后向各投标人发放。8.1.9. 开标、评标、定标在有关监视部门的监视下,招标代理单位按照招标文件中规定的时 间、地点组织开标。投标截止时间后,不得承受投标文件。开标后,应立即转入封闭评标现场。招标人依法组建评标委员会,评标委员会由评标专家和招标人代表共 同组成,人数为五人以上单数。其中,评标专家不少于成员总数的2/3。评标委员会将 严格按照?中华人民共和国招标投标法?、国家七部委?评标委员会和评标方法暂行规定?七 部委令第12号的有关规定,按照公平、公正、科学择优的原那么进展。评标委员会按照招标文件规定的评标方法
7、对各投标文件进展评审。评 审分初步审查和详细评审两个阶段。评标委员会根据评标方法和细那么,按程序确定各 合同段的中标人或者中标候选人,招标代理根据开、评、定标过程及评标委员会意见编写评标 报告。8评标完毕后应在XX建立工程信息网.hebgc.、XX省招标投标综合 网.hebeibidding.上发布,时间不得少于三个工作日,公示前方可 向中标人签发中标通知书。评标工作完毕后15日内,将整套招标资料报主管部门备案。8.1.10. 组织合同谈判及合同签署招标代理协助招标人组织合同谈判会议,协助招标人与中标人订立书面合同招标资料招标资料按招标顺序时间进展汇总、整理成册,在评标完毕后15日 内连同投标
8、文件及其他相关资料一并移交给招标人,我公司同时留存副本一套,归档备 案。投标文件及其他相关资料应及时转交给招标人。9、招标工期保障措施9.1.招标工期目标在招标工作启动后,我公司会根据招标人的总体工作安排,妥善调整 招标各阶段的时间表,合理安排人员,严格按照招标程序实施该工程的招标工作,通过 招标各要素的优化配置,精心组织、科学管理,保证在效劳期内高质量完成整个招标工作。92保证招标工期的措施如中选,我公司将严格按照招标人的要求开展招标工作,接到中选通 知书后即按照比选文件承诺的人员、设备以及足够的交通通讯工具,全身心的投入该工 程招标工作,以我们丰富的招标经历、良好的行业作风及和谐的人际关系
9、,完全有能力按期 圆满的完成任务。具体的工期保障措施如下:9.2.1 做好培训,明确效劳期目标。每次会议之前,召开标前会,对 工程组人员就应注意事项进展重点培训,增强工程全体人员对保证效劳期重要意义的认 识,保证按时完成任务。9.2.2 周密方案,合理调度人员,严格按照招标工作方案工作,并及 时与招标人沟通,定期检查实际运作过程与方案的偏差,及时作出调整,招标工作启动 后,健全工作进展的汇报制度,实行日报、周报、月报相结合的方法,及时汇总并上报有关 部门。工程全体人员通讯工具保持24小时畅通,做到随叫随到。9.2.3 加强工作环境的管理,做到设备运行良好、物资方案周详、后 勤保障充足。电脑、打
10、印机等主要工作设备,有足够的备用,防止因设备问题影响进度。交通工具由专人负责,按时维修保养。924科学分工,明确责任,及时协调招标过程中出现的问题,优化 资源组合,做到招标工作连贯,人员职责明确,提高工作效率,在清标过程中,认真仔 细,保证清标质量,不做重复工作,提高工作效率,确保效劳期及效劳质量。9.2.5 采用提前介入和穿插工作,一接到招标任务即安排骨干力量,组织编写资格预审文件,在具备招标条件的情况下,2天内向招标人提供文件初稿,及 时与招标人沟通,修改完善文件,以缩短中间环节的时间。公司内部人员,分组流水作业,借助网络平台用最短的时间完成文件编制校对审核工作。9.2.6 适时听取招标人
11、和有关主管部门的意见,并以此指导整个招标 工作,做出及时快速的反响。9.2.7 搞好内外部的关系协调。与招标人、有关主管部门及相关单位 密切协作,相互支持,统一认识,及时合理处理招标过程中出现的各种问题,防止彩响 效劳期。9.3.工期保证体系框图10工期保证体系实行网络方案管理,及时动态碉整各种力量技 术保证 提前介入,早入手、早准备 与各方建立友好关系,创造良好 的外部环境 组织保证 人员设备保证高素质人员组成精干高效的工 程组 经历丰富的专业化招标队伍 性能优良、数量充足 的配套办公 设备 完善的后勤保障措施解决后顾之忧 编制完善招标方案指导招 标工作 健全的质量保证体系,防止重复工作 做
12、好招标文件的审核及 技术交底工作提高工效以管理为根本确保招标顺利进展实现效 劳期目标10、质量保证体系及质量保证措施10.1、 质量管理体系总要求:我公司作为专业招标代理机构,向客户提供的产品是招标代理效劳。因此我公司将按照效劳的特点展开质量管理体系,形成文件,加以实施和保持,并持续 改良。所需主要过程和相互顺序关系如下列图所示,依据顾客要求和国家有关法律法规,通 过各种资源管理的支持、以及最高管理者的管理和监视,来到达产品的实现、顾客满意,同时 又通过测量、数据分析第八局部 防止投标人串标、哄抬标价竞标的主要措施第九局部 预防和处理投标人投诉的措施1、有方案、有针对性的员工培训2、预防措施3
13、、如有投诉,处理投诉的应对措施1第一局部概,述对于本次招标代理机构比选,我公司领导给予高度重视。为了能够 全面、顺利地完成业主委托的招标代理效劳工作,为业主挑选报价合理、具有丰富同类 工程施工经历、具有较强实力和良好社会信誉的中标单位,我公司针对本工程进展了认真的 组织和准备,拟选派专业齐全、学历、职称、年龄构造合理并具有丰富招标代理经历和较强效劳意识的人员组成项目部,全面负责本工程招标代理工作并针对该工程的特点编制各类文件,依法实施招标组织活动,确保本工程顺利进展。我公司在实施代理活动中,将遵照“低投入、高产出的原那么,维护业主方的利益,真顾客满意度来对现行的效劳进展改良以到达更好的效劳。为
14、实施质量管理体系公司规定并做到:1识别质量管理体系所需要的过程及其在组织中的作用;2确定这些过程的顺序和相互作用;3确定这些过程有效运行和控制所需要的准那么和方法;4确保可以获得必要的信息资源,支持这些过程的有效运行和对这些过程的监视;5监视、测量和分析这些过程;6实施必要的措施,以实现对这些过程所筹划的结果和对这些过程的持续改良。12招标质量管理体系过程系统顾客要求 测量 分析 改良 顾客满意度测量 招标过程监视测量 内 审及过程的监视数据分析 改良 最高管理层过程QMS筹划 质量方针目标 资源 提供 管理评审 内部沟通 产品实现过程 承受委托 技术咨询与交 流 编制招标文件 评审 开标评标
15、 发中标通知 审批 国家有关部门 审批或业主据评标委员会的推荐确定中标人 顾客要求 顾客满意 支 持过程 设施、装备管理 人力资源管理 文件 管理 档案 管理体系文件:按照IS09001: 2000标准的要求及公司的实际情况,编制了适宜的文 件以使质量管理体系有效运行。本公司的质量管理体系文件包括:1公司的质量方针和目标;2质量手册包括程序文件;3本公司为确保过程的有效筹划、运行和控制所需的文件,如管 理制度、国家标准、行业标准及作业指导书、检验标准、质量记录文件等。10.1.1 质量方针:科学严谨、标准XX、竞争有序、与时俱进。具体内涵:遵循?中华人民XX国招标投标法?及有关法律法规,用先进
16、的招标理 念,严谨的工作作风,标准的操作程序,实事求是的工作方法,营造公开、公 平、公正和老实信用的竞争环境,以顾客为关注焦点,持续改良招标代理工作。10.2、 质量保证措施管理承诺总经理对建立、实施QMS并持续改良其有效性庄严承诺,具体履行 以下管理职责来兑现其承诺。1向公司全体员工及时传达满足顾客和法律法规要求对公司的成 功至关重要。通过会议培训、办公室X贴管理原那么和质量方针目标,及本标准在与 产品有关要求、顾客沟通和顾客满意等条款中进展要求。2组织制定质量方针、质量目标。3主持管理评审对质量管理体系的适宜性、充分性、有效性进展 评审,评估公司是否到达管理体系所规定的宗旨和要求。4确保体
17、系运行获得必要的资源。10.2.1 以顾客为关注焦点为了不断增加顾客满意度,开展公司业务,总经理要利用各种时机和 场合向员工宣讲质量管理原那么,传达满足顾客要求和国家法律法规要求的重要性,并 责成业务部门按7.2和的规定来实施并满足顾客要求。应注意顾客的需求和期望包括 明确的和隐含的、应该 满足的和能够满足的、当前的和未来的。10.2.3 质量方针总经理负责制定本公司的质量方针,该方针应与组织的宗旨相适应, 提供制定和审核质量目标的框架,并确保对满足要求和持续改良质量管理体系有效性的 承诺,并组织全体员工学习理解,做到深入人心。在每年的管理评审中,对质量方针的持续 适宜性进展评审。为保证贯彻实
18、施,采取以下措施:1通过宣传、培训等方式使每一位职工正确理解和执行本公司质量方针,逐步提高员工的技能、素质和质量意识。2定期进展管理评审和质量体系审核,评价质量方针的执行情况, 纠正偏离质量方针的现象。10.2.4 筹划质量目标本公司建立与质量方针保持一致的、可测量的质量目标,各部门根据 本公司总的目标进行筹划,转化为本部门的具体工作目标,报综合部做出?质量目标分 解考核表?,经总经理审批后,以受控文件形式下发,并定期评审,并在必要时予以修订。10.2.4.1 质量管理体系的筹划1总经理应对本公司的质量管理体系进展总体筹划,以满足实现质量目标的需求。2质量管理体系筹划内容包括:质量管理体系的过
19、程及其输入、输出及活动,包括允许的删减。识别并确保提供所需投入的资源。质量管理体系由于各种原因如顾客和市场而发生变更人员、机构、职能的调整时,应保持其完整性。10.2.5 内部沟通我公司应形成经常性的内部沟通制度,平时工作业务通过公司局域网及时沟通,各部门也应定期开会沟通。对质量体系、市场信息的反响应每月召开一次例会,确保对质量管理体系有效性进展沟通,必要时形成文件和记录,传递或下发。10.2.6 管理评审总经理应定期组织对质量管理体系进展评审,以确保质量体系的持续适宜性、充分性和有效性。1管理评审由总经理主持,综合部负责组织,采用会议形式,由总经理、管理者代表、相关部门经理参加。152管理评
20、审每年进展一次,两次评审间隔不超过12个月。3当组织构造发生重大变化、发生重大质量事故、内外部环境发 生重大变化时,公司应对质量体系及时进展评审。管理评审过程及要求具体按?管理评 审控制程序?要求执行。16质量管理体系过程职能分配表职能部门体系要求总经理管理者代表综合部招标业务一部 招标业务二部招标业务三部1总要求 4.1.1 总那么质量手册4.1.2 文件控制记录控制5.1 管理承诺 以顾客为关注焦点 5.2 质量方针筹划5.5取责、权限和沟通5.6管理评审资源提供资源提供6.26.2人力资源6.3 根底设施6.4 根底设施6.5 工作环境7.1 产品实现的筹划7.2 与顾客有关的过程7.4
21、 采购生产和效劳提供过程控标识和可追溯性7.5.3 顾客财产 产品防护8.1总那么 顾客满意17职能部门体系要求总经理管理者代表综合部招标业务部招标业务二部招标业务三部内部审核1.1.1 过程的监视和测量产品的监视和测量8.3 不合格品控制数据分析8.5.1 持续改良纠正措施8.5.2 预防措施 注:为主控部门;为协控部门第四局部工程招标的主要内容、招标顺序和时间安排1.招标主要内容本工程现为工程前期准备阶段,具体招标内容尚不能完全确定,所以 还不能完全准确的提出一个切为实际的招标代理标段划分。现在按一般做法拟初步分为 以下几个阶段进展招标,在工程的实施过程中将与招标人共同研究确定招标的具体实
22、施标 段。设计;2 监理;3 施工;4设备采购及安装;2、招标顺序和时间安排招标顺序顺序类别 设计监理施工设备采购及安装18备注招标工作时间安排工作阶段序号工作内容周期天备注总周期天招标准备1搜集资料,确定方案1须具备工程审批部门的各项前期实反映工程具体特点、管理模式,为业主提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业工程咨询和代理效劳,对潜在风险提出防范建议,制定在代理工作中的质 量保证措施并做出效劳承诺。第二局部比选方案编制依据1中华人民XX国招标投标法;2XX省实施?中华人民XX国招标投标法?方法;3工程建立工程施工招标投标方法;4工程建立工程货物招标投标方法;5国家、省市有关招标投标的其他
23、法规及规定;6清苑工程建立招标代理机构比选文件;7工程实际情况。第三局部招标代理工作方案1.招标代理工作的指导思想招标代理工作是围绕工作目标以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员设备、完善的管理制度,标准化的招标工作程序,现代化的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,全面优质的履行招标代理合同,站在公平、公正的 立场上,对工程工程进行招标代理工作。我公司将严格遵守国家招标行业的法律、法规,完资料、资金情况证明、招标委托代 理合同等。1 资格预审阶段编制资格预审文件;审查通过后报主管部门备案1根据招标人提供的资料,1天内完 成编制工作,由招标人审核通过后 报主管部门备案93发布资
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