第一章案例参考答案.docx

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1、第一章案例参考答案案例分析 失控的世界经济格局1 .美国和西方发达国家在金融危机后如何再造制造业？答：2008年国际金融危机之后，美国、欧盟等西方发达国家和地区政府也提出了再工 业化的战略主张。在危机中上台的奥巴马政府通过对“去工业化”的反思，更加关注制造 业，并相继推出一系列做实实体经济的政策与举措，形成了 “制造业振兴战略”。奥巴马政府将重振制造业作为经济政策的主要着力点，相继推出一系列政策措施。一是鼓励投资制造业，推动制造业回流。奥巴马政府一再强调制造业对美重要性，甚至 将重振制造业、发展先进制造业提高到事关国家安全的战略高度。2009年4月，奥巴马在 乔治敦大学演讲首次提出将重振制造业

2、作为美国经济长远发展的重要战略。同年9月，美国 政府推出美国创新战略：促进可持续增长和提供优良工作机会，提出了美发展创新型经 济的完整框架；12月发布重振美国制造业框架，详细分析了美国重振制造业的理论基础、 优势与挑战。为推动制造业回流，奥巴马在2010年1月的国情咨文中提出，工作岗位 转移到美以外地区的企业将被取消税收优惠，这些优惠将提供给为美国人创造就业岗位的公 司。同年8月，美出台制造业促进法案，降低部分进口商品关税，以减少需要进口零部 件进行生产的企业的成本。2012年2月至2013年3月，奥巴马政府再次推出企业税改革方 案，重点对创造本国就业的美国本土制造商加大减税幅度，鼓励在美本土

3、的投资，减少甚至 终止对海外投资企业的税收优惠。奥巴马还在第二任期之初召集14家大型企业负责人在白 宫举行题为“内包美国就业机会”的圆桌会议，敦促企业将更多海外岗位带回美本土，以推 动经济增长和降低失业率。二是加大对先进制造业的投入，推动制造业转型升级。奥巴马表示，不希望能够带来巨 大就业机会的技术进步出自德国、中国或日本。20n年2月，奥巴马政府发布美国创新 战略：推动可持续增长和高质量就业，提出四大政府倡议，把发展先进制造业、生物技术、 清洁能源等作为优先突破的领域。6月，奥巴马推出“高端制造合作伙伴”计划，重点关注 关系国家安全的关键制造产业、新一代机器人、创新型节能制造工艺及先进材料等

4、领域的发 展。2013年4月，奥巴马政府公布2014财年预算案，称将投入29亿美元用于先进制造 研发，支持创新制造工艺、先进工业材料和机器人技术，将美打造成制造业“磁石”。2014 年3月出台的2015财年预算案鼓励中小企业创新，发展制造业和清洁能源，提出未来 10年将建立45家先进的制造业中心。三是促进出口，同时加大贸易保护力度。奥巴马认为，美国制造业的不断衰落是美出现 货物贸易逆差的重要原因，因此，要改变美国的贸易逆差国地位，就必须振兴制造业，扩大 货物出口。2010年1月，奥巴马在国情咨文中提出5年内使美货物出口量翻一番的“出 口倍增”计划。在贸易政策上，奥巴马政府一方面改革出口管制政策

5、，积极为美国企业拓展 海外市场;另一方面，推出一系列贸易保护政策，保护国内制造业。为给“美国制造”拓展 更大的海外市场，2013年12月，美在WT0第九次部长级会议上转变立场，支持并达成了 WT0 成立以来首份全球性贸易协定一一“巴厘一揽子协定”(即多哈回合“早期收获”协议)，打 破了多哈回合谈判持续12年的僵局。美国还与韩国、哥伦比亚和巴拿马相继签署双边自由 贸易协定，启动“跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议” (TTIP) 谈判。四是加大对中小企业的扶植。奥巴马政府将中小企业视为制造业振兴的主要载体和中 坚，专门划拨款项解决小企业贷款难问题，协助小企业渡过信贷

6、紧缩难关;对“问题资产救 助计划”进行修正，放宽对小企业贷款机构的薪资及其他限制。为便利小企业融资，奥巴马 政府还要求小企业管理局加强对中小企业的服务职能，并敦促银行为那些有可能增加就业机 会的小企业提供更多贷款。五是加大基础设施投资。奥巴马政府加大了对高速铁路、道路桥梁、智能电网、清洁城 市基础设施以及下一代航空管理系统的投资。2010年9月，奥巴马公布了一项金额高达500 亿美元的投资计划，用于道路、铁路和机场跑道的重修与维护。奥巴马还计划6年内(2011 2016年)斥资300亿美元建立“国家基础设施银行”，支持和保障基础设施建设。六是注重人才培养，加强职业培训。奥巴马政府每年在劳动力开

7、发项目上投入数十亿美 元，实施“科学、技术、工程和数学教育计划”，加大对理工科人才的培养。通过“美国毕 业计划”和“美国未来技能”计划，加强对社区大学的投入，推动社区大学与行业间建立合 作伙伴关系，鼓励企业、基金与学校合作提高劳动者素质和技能，为美发展先进制造业培养 高素质的就业者。奥巴马在2014年国情咨文中提出，应当为未来的劳动力做准备，让 每个孩子享有世界一流教育，并提出将在全国范围内与各州和各社会团体协力投资学前教 育，力争上游，未来两年内争取让超过1.5万所学校和2000多万学生用上宽带。目前，对于美国制造业振兴战略成效的评估，结论是，奥巴马政府制造业振兴战略取得 了不小的成效。首先

8、，制造业在美国经济中比重持续下降的颓势得以扭转，对实体经济与虚拟经济、进 口与出口、消费与投资这三大失衡关系起到了一定的偏作用。表现之一是制造业占GDP 的比重和贡献度上升。2013年，美国制造业占GDP的比重达13.9%,较2009年上升2个百 分点。2012年、2013年美GDP增幅分别为2.8%和1.9%,其中制造业的贡献分别为0.77%和 0. 84%,高于同期服务业对GDP的贡献。表现之二是带动就业增加。危机爆发前，美制造业 工作岗位数量大约以每年4%的速度下降，近年该趋势已得到扭转。从美国劳工部2014年1 月公布的数据看，制造业领域的失业问题好于农业、建筑业、批发零售、交通运输等

9、行业。 表现之三是促进出口增长明显。2013年美制造业出口总额较2009年增加了 49%o20092013 年美国际收支状况因此改善，贸易逆差缩小。止匕外，促进部分海外制造业回流也是美制造业 振兴战略取得成效的重要表现。通用电气、卡特彼勒、波音、苹果等已着手将部分生产线回 迁美国。麻省理工学院对108家拥有跨国经营业务的美国制造企业调查后发现，约有14%的 美国公司准备将生产工厂迁回美国，有1/3的企业正在积极考虑回迁问题。其次，美国制造业加快转型升级，一批高端和新兴产业蓬勃发展。奥巴马制造业振兴战 略的核心不是简单地回归传统制造业领域，而是致力于制造业里最高端、具有最高附加值的 领域，重点制

10、造别国无法制造的产品，与新兴工业化国家形成错位发展。目前，新型电动汽 车、3D打印、生物制药等在美发展迅猛，制造业转型升级态势明显2 .面对全球消费萎缩中国和新兴经济体国家如何扩大内需？答：以中国为例，阐述如下：首先，刺激经济不能只依靠投资。在单纯追求GDP增长的年代，投资是最直接最有效的 刺激手段。回顾过去我们可以发现，中国经济的每一次过热基本上都是政府投资过热，不少 地方政府直接筹划和投资竞争性项目，特别热衷于大搞政绩工程，而用于公共服务的资金（如 义务教育、公共卫生经费等）却长期捉襟见肘。仅靠投资拉动内需的负面效不容忽视。以政 府为主体的大规模投资，会抑制居民消费的合理增长，直接导致积累

11、和消费的比例失衡。如果继续走投资拉动内需的老路子，政府的财政负担加大，为保持政府财政的投资功能, 政府必须要继续保持高税负，高积累，其结果必然是：一方面，政府财政收入的快速增长挤 压了居民收入和企业收入增长的空间，使得居民消费能力和民间投资能力下降；另一方面, 政府转移支付和社会保障支出的滞后，又导致居民消费倾向下降，储蓄倾向上升。内需的不 足迫使政府不断加大公共投资刺激经济，也使得我国经济对外贸的依赖加强，需要更多的贸 易顺差来带动经济的增长，对外贸和政府投资的依赖加强又加剧了经济结构的失衡和居民收 入受抑，这就形成了一个恶性循环，陷入“国富民不强”的怪圈，必将影响人民生活水平的 继续提高。

12、其次，刺激国内消费是关键。扩大内需的关键是刺激国内消费，具体措施包括：第一, 保民生,促增长。当前，保持经济增长的稳定性和可持续性,从根本上讲,也就是保就业、保收 入、保民生。反过来说，保民生也能够促增长。当前,如果通过进一步完善收入分配制度，进 一步实施民生政策,如提高最低收入保障线等,就有可能让财力支出产生出更高的乘数效应, 并有利于防范经济欠佳时期可能出现的社会风险。此外,进一步完善社会保障体系,则能够减 少居民的后顾之忧,减轻企业的社会负担,进而带动和提升居民和企业的有效需求。第二，降 息。降低贷款利率可以直接帮助企业减少投资成本,有助于鼓励企业增加信贷,扩大投资，使 更多项目得到融资

13、。降低存款利率则可直接降低存款收益与居民储蓄倾向，有助于遏制受降 息预期影响的存款定期化趋势。第三,减税。通过减税调整国民收入分配格局,提高居民与企 业在国民收入中的分配比例,提高企业投资能力和居民消费能力，增加消费需求和投资需求, 促进经济发展。具体而言,政府可以通过增值税转型（降低企业税负）和提高个人所得税起征 点（减轻个人税负）等措施，来刺激企业投资和个人消费。第四，放宽市场准入。目前,我国仍 然存在着一块被压抑着的投资需求，即各种市场行为主体难以进入某些仍然受到严格管制的 领域。管制的原因有多种,有些措施是必须的，但对于有的产业而言,放宽社会资本的进入有 助于提升整体产业竞争力。例如,

14、铁路建设,尤其是新兴的城际轨道交通,或许可以吸引各种 类型的资本参与投资。适当放宽市场准入标准,并形成有效的退出机制,将促使从萎缩产业中 游离出来的资本迅速找到更为有效的投资路径，并能够进一步促进就业。第三章案例参考答案1 .请说明在全球经济一体化中，发达国家是如何为发展中国家制造“国际 分工陷阱”的？答：发达国家拥有先进的技术、充足的资金和高素质的技术管理人员，处在 产业链的上端；而发展中国家只有大量闲置的低素质、低技能的劳动力，处在产 业链的下端。对于发展中国家来说，他们与发达国家虽然都可能从全球化的产业 链条中获得收益，但是它们获得的收益数量却是大不相同。国际分工收益的绝大 部分由发达国

15、家获得，发展中国家只能获得其中的一小部分。这类现象一旦被固 定化和普遍化，那么发展中国家的产业结构就有可能永远地被锁定在国际分工链 条的末端，进而掉入“国际分工陷阱”。2 .经济全球化给发展中国家带来了哪些机遇和挑战？答：机遇：第一，经济全球化为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会。吸引外资规模的扩 大无疑有助于解决发展中国家的资金短缺问题。第二，经济全球化为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件，使其对外直 接投资规模不断扩大，增长迅速。第三，经济全球化带动了世界范围内经济与技术开发区以及保税区和自由贸易区等多种 形式自由经济区的发展。第四，经济全球化使世界范围内的产业结构调整进

16、一步深化，步伐加大。第五，经济全球化促进了发展中国家跨国公司的发展，使其在世界市场的竞争力逐渐增 强。第六，经济全球化拉动了国际贸易的迅速发展。挑战:第一，经济全球化下的金融全球化在推动发展中国家经济增长的同时，带来了不容忽视 的金融风险和经济冲击。第二，在解决全球性问题时，发展中国家也面临着尴尬的局面。一方面他们要发展经济 和提高人民生活水平，另一方面却被发达国家指责为破坏环境的对象。第三，经济全球化导致和加剧了世界经济发展的进一步不平衡。突出表现在南北差距不 断扩大，发展中国家更加落后于发达国家，尤其是造成那些处于最底层的发展中国家更加贫 穷落后。第四，经济全球化带给发展中国家的最大问题或

17、者说最大威胁，是它们的国家主权受到 冲击和削弱，国家经济安全受到挑战。首先，经济全球化的发展要求各国都要一定程度地让 渡和共享经济主权。但实际上，这种让渡和共享是不对称的。由于经济实力的差别，发展中 国家对于发达国家的资金、技术乃至管理经验的需求更加迫切，这就为发达国家把一些不合 理的要求强加给发展中国家提供了条件。其次，由于经济全球化条件下世界范围内市场力量 的加强，以及发达国家大跨国公司的不断扩张，有可能冲击发展中国家的一些国内产业，威 胁其国内市场安全，使发展中国家在经济事务中的权力相对减弱。最后，适应经济全球化需 要而成立的“超国家”专门性国际经济组织也对发展中国家的经济主权形成约束。

18、3 .发展中国家如何利用国际分工，在经济全球化浪潮中为自己争取更多的 禾IJ益？答：第一，保护民族产业并适时地实现经济结构的升级，一方面积极扶植本国的支柱产 业，通过WTO的保护幼稚产业条款和保障措施来对重点产业给予一定的保护。另一方面抓住 全球范围内产业结构调整的机会，加快国内产业结构调整的步伐，从而加快经济的发展，缩 小与发达国家之间的差距。第二，充分发挥比较优势，积极扩大对外贸易。发展中国家扩大对外贸易时; 必须注 意改善出口商品结构，减少国际市场上工农产品价格剪刀差带来的损失；同时大力发展进口 替代产业，减少进口开支；实现出口市场多元化，减少因主要贸易对象国经济的波动对本 国经济造成的

19、影响；还应从本国国情出发，实行灵活的贸易政策i调节进出口贸易，并利用 优势，大力发展对外劳务贸易及国际旅游服务等。第三，注重科技发展和人力资源培养战略第四，树立全球化发展战略，积极培育跨国公司。通过培育和壮大本国的跨国公司， 以全世界为市场来安排投资、开发、生产、销售，并给予资金和技术上的支持，以获取全球 化的最大利益。经过跨国公司的国外直接 投资行为，把对国内市场的消极保护转变为对全 球市场的积极参与，并据此分享经济全球化中国际分工专业化、精细化所带来的利益。第五，进一步促进地区经济一体化。要想在经济全球化时代使本国经济健康稳定地发 展，地域相同或情况相似的发展中国家必须团结起来，实行地区经

20、济一体化，彼此开放市场, 以求实现更大规模经济和强化在全 球范围内进行贸易的能力，共同抵御经济全球化的冲击, 探寻经济发展的出路。随着经济全球化的不断深入，发展中国家更深刻地认识到联合自强的 重要性。第四章 案例参考答案案例分析1 .结合本案例中，我国发展低碳经济面临的压力，请谈谈面对压力的应对之 策。答：发展低碳经济时，中国面临的压力有四：其一，表现为能源结构矛盾突 出。在中国的一次能源消费结构中，煤炭所占的比重超过70%,煤炭的采收和利 用总效率只达到世界先进水平的一半左右，碳排放强度大。其二，是产业集中度 不高。中小型制造业企业所占比重大、能源效率低、节能减排的能力不足。中国 大部分制造

21、业的市场准入门槛低，企业技术装备水平低，碳排放强度大，存在大 量落后产能。其三，来自对外贸易结构。中国有“世界工厂”之称，跨国公司在 中国开工生产，产品外销，但碳排放和污染物留在了中国。国际社会应该感谢“中 国制造”，支持和帮助中国“节能减排”，而不是惩罚中国的碳排放。这如同消费 者享受了美味的中餐后，应该感谢厨师，而不是指责厨师造成了碳排放。其四， 来自中国人口规模的扩大和人口结构的变迁。中国的人均碳排放与发达国家相 比，还处于很低水平。但中国社会正处在生活方式发生较大变化的阶段，提升生 活水平会增加碳排放水平。此外，今后将有大量农村人口转向城镇，城镇化也将 对中国的碳排放形成较大压力。应对

22、之策：优化能源结构，减少传统能源比重，加大新能源的开发和利用； 淘汰落后产能；产业结构和贸易结构的优化升级2 .国际社会应该感谢“中国制造”，支持和帮助中国“节能减排”，而不是惩 罚中国的碳排放。你对案例中的这句陈述持怎样的观点？答：中国有“世界工厂”之称，“中国制造”物美价廉，增加了世界各国国 民的福利水平。其中，相当大的产品份额是由跨国公司在中国开工生产，产品外 销，但碳排放和污染物留在了中国。这如同消费者享受了美味的中餐后，应该感 谢厨师，而不是一味指责厨师造成了碳排放，并对其惩罚。第五章案例参考答案案例研究：全球金融危机与贸易保护主义答：1.挛生兄弟：伴随着经济萧条，各国为了重振经济，

23、加强了对本国产品和市场的保 护；与此同时。，各国政府为了缓解来自于本国国民对于经济衰退不满的政治压力，通过对外 的贸易保护，实现政治压力的转移与对外释放。所以，贸易保护与经济萧条往往相伴而生。2.完善我国技术标准，应对更为隐蔽的技术壁垒；积极应对反倾销，并发挥行业组织 的作用；培育自主品牌，积极参与产业链上游的国际竞争，提高竞争力。第六章案例参考答案固定和浮动汇率制度下的宏观经济比较问题：1.根据上述资料，简要概括固定和浮动汇率制度下宏观经济指标比较 分析的结论。答：与浮动汇率体系相比，固定汇率体系下的实际GDP增长要高得多(是前 者的两倍)，通货膨胀率比前者高36%,失业率则低得多2.如何正

24、确认识固定和浮动汇率制度？答：固定汇率制度下经济增长率较高，失业率较低，浮动汇率制度下通货膨胀率较低, 以此来判断两种汇率制度孰优孰劣，有失偏颇。宏观经济绩效还取决于其他许多因素， 例如劳动力市场的适应性、技术进步的速度以及全球化。例如，与固定汇率制相 比，全球化的的迅速发展可能是造成管理浮动利率制度时期低通胀的主要原因。第七章案例参考答案案例分析 并购一一雀巢发展血液中的基因问题：1.请问跨国并购给雀巢公司带来了什么？答：规模经济；市场份额；产品多元化；品牌效应2.根据上述资料，雀巢公司并购成功的原因有哪些？答：并购业务与原有业务的高效整合；丰富的并购经验；出色的本土化战略， 由于消费者的口

25、味差异，食品企业应该是非常本地化的企业，雀巢的大部分收购都会保持原 有管理团队的稳定，同时又加入雀巢的资金、科研等资源。第九章案例参考答案案例题1 .从目前看，IMF总部不能搬到北京。因为，根据IMF规定，总部必须设在最大股东 国。而美国在IMF中出资额占据近17% (16.83%)的比例，属于IMF中的最大股东，从目前 来看，美国在IMF中作为最大股东的地位难以改变。2 .美国之所以阻挠IMF份额改革是因为IMF份额改革将会动摇美国对IMF重大事务决 策的绝对控制权，从而危及其长期以来在IMF中的霸主地位。由于美国的原因，IMF份额改 革难以进展，这将会继续维持美国在IMF对重大事务决策的绝

26、对控制地位，维护美国自身的 利益；对其他国家尤其是发展中国家来说，由于难以改变在IMF中的出资份额，导致其在 IMF中的话语权相对较少，对IMF的重大事务决策影响较小。第十章参考答案案例题1 . 一方面，“金砖国家”目前经济发展中存在着一些阻碍经济持续稳定发展的障碍性因 素，导致“金砖国家”经济增长放缓，为“金砖衰退论”、“金砖褪色论”等提供了口实。另 一方面，“金砖国家”正迅速完成从资本市场投资概念到国际政治战略力量的历史性转变， 实现从侧重经济治理、务虚为主的对话论坛向政治经济并重、务虚和务实相结合的全方位协 调机制的转型，建立了广泛的合作机制。同时，“金彼国家”不断加强国内改革与结构调整。 一旦“金砖国家”的国内改革得以顺利进行，加上各国建立的稳定的合作机制，其经济实现 持续稳定发展和经济发展目标还是非常有保证的。2 .“金砖国家”的发展使其在世界经济中的地位不断提高，在经济规模、国际贸易、国 际直接投资、国际储备等领域的份额不断扩大，未来将成为世界经济中的主要力量之一。