2020年度萧县学前促进项目绩效考核自评报告.docx

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1、2020年度萧县学前促进项目绩效考核自评报告萧县教体局2020年萧县学前教育促进工程项目目标任务是：计划投资 1691万元新建7个公办幼儿园，投资160. 6万元资助幼儿4015 名，培训幼儿教师452人次。萧县教育体育局精心组织，科学 调度，统筹安排，狠抓落实，学前教育促进工程项目顺利实 施，现已全部完成年度目标任务。本项目的实施完成是推进教 育扶贫的重头戏，有效加强了乡镇公办幼儿园建设，着力解决 了入园难、入园贵问题，有力推进了萧县学前教育普及普惠安 全优质发展，基本满足“幼有所育，幼有所乐”的学前教育发 展需求。根据安徽省学前教育促进工程项目绩效评价办法的文件 精神，我局对2020年度学

2、前教育促进工程项目认真进行了自 评，现将我县2020年度学前教育促进工程项目绩效考核自评报 告如下：一、投入（满分14分，实得14分）（一）、项目立项（满分8分，实得8分）1、建设项目立项（满分2分，实得2分）教体局会同相关部门根据萧县第三期学前行动计划行动 方案，对2020年新建7个公办幼儿园项目进行实地勘察，充 分论证项目的必要性和可行性，按照“投资一所、改造一所、 完成一所”的原则，确定审核资金预算，并下达各项目学校。 各项目校不得任意变更，增加建设内容，不得突破预算额。严格按照基建项目申报审批程序编报项目建议书，组织专 家调研论证，开展项目风险评估，撰写可行性研究报告等，报 发改委审查

3、批复。立项资料齐全。2、项目预算规范性（满分3分，实得3分）根据安徽省第三期学前教育行动计划实施方案（2017- 2020年）确定的年度目标任务，分项做好新建改扩建公办幼 儿园、幼儿资助、幼儿教师培训项目资金需求编制，明确资金 来源渠道，与年初相应专项资金申报需求一致。3.项目绩效目标设立（满分3分，实得3分）我局坚持以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向， 坚持“科学谋划、上下联动、强力推进”的工作原则，把教 育民生工程项目建设作为推进教育扶贫的重头戏、促进教育 可持续发展的奠基石，科学合理设立2020年新建公办幼儿 园、幼儿资助、幼儿教师培训绩效目标，为推进教育现代 化、巩固义务教育均衡发

4、展成果、基本解决入园难入园贵的 问题，奠定了坚实的基础。（二）.资金落实（满分6分，实得6分）.资金到位率（满分6分，实得6分）项目资金全部及时到位，有效促进项目的正常实施。资金 到位率100%o二、过程（满分43分，实得43分）（三）、项目管理（满分15分，实得15分）.管理制度健全（满分3分，实得3分）有详尽的项目管理制度，制定并严格落实项目年度实施办 法和建后管养办法，各项目校均成立校舍管养领导小组和项目 建设管理三人小组，落实建后管养办法，紧盯项目建设过程。 项目办建立健全定期通报、监督检查、内部控制、绩效考核和 责任追究等工作制度。4 .管理制度落实（满分3分，实得3分）我局项目办与

5、县质监站、建管办合署办公，实现了项目报 建、关键节点验收的无缝对接，极大地缩减了项目报建、节点 验收的时间。项目学校成立项目管理“三人小组”配合监理人 员加强施工过程管理。项目办建立了 “三查三单”制度，每次 督查后及时下达问题清单、整改清单和责任清单，每月印发一 次情况通报，重大问题跟踪督办。对违反合同约定的施工企 业，我局会同建设行政主管部门及时约谈企业法人代表，对拒 不整改的企业予以坚决的处理。5 .项目质量可控（满分9分，实得9分）我县在校舍建设和设备购置两个重要环节，依法依规履行 政府招投标相关手续，落实政府采购、招投标和国库集中支付 等相关制度，确保各项工作阳光操作，杜绝吃、拿、卡

6、、要等 贪腐行为。项目建设严格执行“四制”和“五统一”制度，做 到“七严格”即严格招投标程序、严格建设标准、严格工程验 收程序、严格控制合同价款、严格资金审计和拨付、严格项目 建设资料归档、严格施工工期管理。在幼儿资助方面，我县制定了萧县学前教育家庭经济困 难幼儿资助工作实施方案（试行）（教体助201715号）、 萧县学前教育资助管理实施细则（教体助20184号）、 萧县教育体育局等六部门关于印发萧县家庭经济困难学生 认定工作实施办法的通知（萧教体2019H19号）文件要 求，确保资助工作有章可循，对象认定准确，应助尽助。2020 年我县共资助贫困家庭幼儿4015人,资金160.6万元。202

7、0 年春季资助幼儿2195人，资金87.8万元，其中建档立卡 1411人，资金56. 44万元；2020年秋季资助幼儿1820人，资 金72.8万元，其中建档立卡H34人，资金45.36万元。（四）、资金管理（满分28分，实得28分）.财务公开制度（满分6分，实得6分）适时通过当地媒体、教体局网站等方式，向社会公示学校 改造总体规划，包括项目学校名单、项目内容和资金额度在内 的年度资金安排和工作进展等情况，接受社会监督。6 .专款专用（满分4分，实得4分）资金支付严格执行国库集中支付制度，专款专用。依法依 规，严格账务处理，实行“三专”管理，即“专户管理、专账 管理、专人管理”。同时严格按照项

8、目批复、合同约定、工程 进度等有关规定及时拨付专项资金。严禁截留、滞留、挤占、 挪用、套取工程资金，杜绝白条抵帐、虚假会计凭证和大额现 金支付等情况；及时进行项目竣工决算审计，并对工程实行全 程跟踪审计。10、资金使用合规性（满分12分，实得12分）（1）项目资金使用符合相关的财务管理制度规定，项目资金 规范运行。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有 关专项资金管理办法的规定，符合项目预算批复或合同规定的 用途，资金的拨付有完整的审批程序和手续。通过审计、财政 检查等，在资金使用过程中没有出现违规违纪现象，没有出现 资金截留、挪用等违规违纪行为，也没有群众举报、新闻媒体 曝光情况等违规

9、违纪行为。（2）校内资助资金的提取和使用规范我县严格按照国家、省、市文件精神开展校内资助工作： 一是学前按学校事业性收入的3%5%,足额提取校内资助 金；二是按照校内资助金管理办法，实行分帐核算，专款专 用，杜绝以免代助行为，规范受助学生台账；三是科学制定 校内资助工作实施方案、工作流程。按照上级文件要求，采 取学费减免、奖和特殊困难补助等多种方式，资助贫困学 生。2020年春季提取、发放校内资助资金113.52755万 元，受助幼儿3217人；2020年秋季提取、发放校内资助资 金130. 4625万元，受助学生3153人次。H.资金使用报告（满分3分，实得3分）照安徽省财政厅、教育厅有关要

10、求，根据学前教育建设项 目资金管理办法，县财政局、教体局认真认真审核统计填报， 在确保报送资料数据完整真实准确的情况下，于2020年2月将 专项资金申请材料及汇总报表一并上报市财政厅、教体局。12、财务监控有效（满分3分，实得3分）项目实施单位为保障资金的安全、规范运行而采取了必要 的监控措施，资金运行的控制情况良好。已制定或具有相应的 监管机制，并采取相应的财务审计、检查等必要的监控措施。 按合同约定审批、拨付工程进度款，无大额现象支付现象发 生，无截留、挤占、挪用、虚到支出并现象。三、产出（满分33分，实得33分）（五）、项目产出（满分33分，实得33分）13 .项目完成率（满分15分，实

11、得15分）（1）2020年新建7个，投入1691万元，建设规模5440平方 米。现已全部完工，正在进行竣工验收和决算审计。（2）符合资助政策的建档立卡贫困户家庭幼儿享受相应资 助。2020年春季资助建档立卡贫困户家庭幼儿1411人，资金56. 44万元；2020年秋季资助建档立卡贫困户家庭幼儿1134 人，资金45. 36万元。（3）幼儿教师培训完成“国培计划（2020）”项目培训目标任 务。14 .项目完成及时性（满分8分，实得8分）（1）2020年新建改7个，现已全部完工，正在进行竣工验 收和决算审计。（2） 2020年春季资助建档立卡贫困户家庭幼儿1411人，资 金56. 44万元；20

12、20年秋季资助建档立卡贫困户家庭幼儿1134 人，资金45. 36万元。上述资金及时足额发放。15.质量达标情况（满分10分，实得10分） （1）落实工程质量责任，严格执行基本建设程序和标准规范，特别是抗震设防等强制性标准。严格建筑材料验核制度， 防止假冒伪劣建筑材料流入建筑工地。健全项目信息公开制 度。项目法人对住房质量负终身责任。勘察、设计、施工、监 理等单位依法对建设工程质量负相应责任，积极推行单位负责 人和项目负责人终身负责制。推广工程质量责任标牌，公示相 关参建单位和负责人，接受社会监督。贯彻落实绿色建筑行动 方案，积极执行绿色建筑.2020年新建7个全部质量达标。（2） 2020年

13、培训乡村教师452人次,培训结业率100%.U!效果（满分10分，实得10分）（六）、项目效益（满分10分，实得10分）16 .社会效益（满分4分，实得4分）2020年新建7个项目，安排科学合理，无超规模或超标准 建设项目，所有项目建设均符合实施范围。项目实施后，极大 缩小了城乡校际差距，优化了农村资源配置，校园环境极大改 善，有益于师生的身心健康，基本解决入园难入园贵的问题。17 .服务对象满意度（满分6分，实得6分）（1）2020年新建7个项目实施后，通过随机问卷调查、电话 访问、现场走访等形式，对项目学校及社会进行满意度调查， 满意度达到100%。（2）以务实为民的工作时效，全面贯彻落实

14、各项资助政 策，幼儿资助工作无投诉，无负面报道。幼儿资助资金发放根 据萧县人民政府办公室关于全面推开惠农补贴一卡通系统拓 展应用的通知要求，依据萧县学前教育家庭经济困难幼儿 资助工作实施方案（试行）（教体助201715号）和萧县学 前教育资助管理实施细则（教体助20184号）文件要求， 通过学生家长农惠农“一卡（折）通”发放。园内资助依据 萧县学前教育资助管理实施细则（教体助20184号）文 件要求，由学生所在幼儿园实施发放，具体实施方案，由各园 依据实际情况制定实施。（3）通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对参 训乡村幼儿教师（园长）进行满意度调查，满意度达到100%。为更好地做好学前教育促进工程项目工作，我们将聚焦绩 效目标，坚持问题导向，根据绩效评价结果，进一步健全工作 机制，强化政策落实，加强队伍建设及业务交流和培训，进一 步加大项目建设工作的日常监管力度，创新思路，提高资金使 用效率，保质保量完成萧县第三期学前行动计划行动方案 的目标任务并发挥效益，切实提高我县学前教育普及普惠水 平。