大力提高女性科学素质行动计划.docx

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1、大力提高女性科学素质行动计划一、坚持妇女事业与经济社会同步协调发展将促进妇女全面发展目标任务纳入贺州经济社会发展总体规划， 纳入专项规划，纳入民生实事项目，同部署、同落实，让经济社会发 展成果更多更公平惠及广大妇女。二、加强监测评估制度建设对规划实施情况进行年度监测，中期评估、终期评估。按照自治 区部署，落实性别统计监测方案。各级统计部门牵头组织开展年度监 测、中期监测、终期监测，各级妇儿工委成员单位、有关部门、相关 机构向同级统计部门报送年度、中期、终期监测数据，及时收集、分 析反映妇女发展状况的相关数据和信息。各级妇儿工委组织开展中期 和终期评估，各级妇儿工委成员单位、有关部门、相关机构向

2、同级妇 儿工委提交中期和终期评估报告。通过评估，了解掌握规划实施进展 和妇女发展状况，系统分析评价规划目标任务完成情况，评判规划策 略措施的实施效果，总结经验做法，找出突出问题，预测发展趋势， 提出对策建议。监测评估工作所需经费纳入财政预算。三、妇女与社会保障1、主要目标妇女平等享有社会保障权益，保障水平不断提高，完善生育保障 制度。提高生育保险参保率。完善医疗保障体系，妇女基本医疗保险 参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。完善养老保险制度体系，妇女基本养老保险参保率提高到95%,待 遇水平稳步提高，扩大失业保险覆盖面，完善工伤保险制度。提高妇 女失业俣险和工伤保险参保人数，落实相关保障

3、待遇，健全分层分类 社会救助体系。困难妇女的生活得到基本保障。妇女福利待遇水平持续提高，重点向低收入妇女、老年妇女、残 疾妇女、留守妇女等群体倾斜。建立完善多层次养老服务和长期照护 保障制度。保障老年妇女享有均等可及的基本养老服务，对失能妇女 的照护服务水平不断提高。加强对妇女的关爱服务，重点为有困难、 有需求的妇女提供帮扶。建立和完善农村留守妇女关爱服务体系。2、策略措施(39)完善惠及妇女群体的社会保障体系在执行社会救助，社会保险等相关法规以及覆盖全民的社会保障 体系工作中，关切和保障妇女的特殊利益和需求。持续推动社会保险 参保扩面，支持灵活就业女性参加相应社会保险，实现应保尽保，缩 小社

4、会保障的性别差距。建立社会保险全民参保登记信息库，实现贺州数据与广西系统实时交互对接，加强社会保障分性别统计、信息动 态监测和管理。（40）完善覆盖城乡妇女的生育保障制度巩固提高生育保险覆盖率，完善生育保险生育医疗费用支付及生 育津贴政策。妥善解决妇女在就业和领取失业金期间生育保障问题。 提高生育保险与职工基本医疗保险合并实施成效。继续做好生育保险 对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等的保障，做好城乡居民 医保参保人生育医疗费用保障，减轻生育医疗费用负担。（41）不断提高妇女医疗保障水平推动女职工和城乡女性居民持续参加基本医疗保险，满足妇女基 本医疗俣障需求。统筹发挥基本医保、大病保险（或

5、职工大额医疗费 用补助）、医疗救助三重制度综合保障作用，促进多层次医疗保障互 补衔接，做好符合条件的低收入妇女医疗救助。推进建立女职工医疗 互助，充分发挥商业保险对宫颈癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。（42）促进妇女享有可持续多层次养老保险督促用人单位依法为包括女职工在内的全体职工及时足额缴纳基 本养老俣险费，不断增加妇女参加基本养老保险的人数，促进妇女依 法公平享有基本养老保险权益。鼓励有条件的用人单位为包括女职工在内的全体职工建立企业年金，丰富商业养老保险产品，提高妇女养 老保险水平。(43)保障女性失业保险权益督促用人单位和女职工依法参加失业保险，参保女职工人数进一 步增长。保障符合条件

6、的失业女职工按时享受失业保险待遇。强化失 业保险促就业防失业功能，支持女职工稳定就业。按照国家部署，落 实特殊时期失业保障政策，为包括女职工在内的劳动者提供失业保障。(44)扩大妇女工伤保险覆盖面增强工伤保险预防工伤，保障生活、促进康复的功能，根据国家 部署，探索平台灵活就业人员职业伤害保障试点工作，将平台灵活就 业妇女纳入保障范围。督促用人单位特别是高风险行业单位依法为女 职工办理工伤保险，确保落实工伤保险待遇。(45)强化社会救助对生活困难妇女的兜底保障推进法律实施，强化政策衔接，健全基本生活救助制度和医疗、 教育、住房、就业、受灾人员等专项救助制度，健全临时救助政策措 施，强化急难社会救

7、助功能，积极发展服务类社会救助，确保符合条 件的妇女应救尽救。鼓励、支持慈善组织依法依规为生活困难妇女提 供救助帮扶。推动建立统一的救助信息平台，加强社会救助分性别统 计，精准识别救助对象。(46)更好满足妇女群体的社会福利需求推动实施经济困难高龄失能老年人补贴制度和特殊困难失能留守 老年人探访关爱制度，落实各项补贴待遇，逐步提升老年妇女福利水 平。推动实施残疾人补贴制度，动态调整、合理确定困难残疾人生活 补贴和重度残疾人护理补贴标准，扩大适合残疾妇女特殊需求的公共 服务供给。(47)保障妇女享有基本养老服务建立基本养老服务清单并动态调整，加快建设居家社区机构相协 调、医养康养相结合的养老服务

8、体系，大力发展普惠型养老服务。完 善社区居家养老服务网络，推进公共设施适老化改造，推动专业机构 服务向社区和家庭延伸。提升公办养老机构服务能力和水平，完善公 建民营管理机制，结合服务能力适当拓展服务对象，重点为经济困难 的失能失智、计划生育特殊家庭老年人提供养老服务。促进养老机构 提供多元化、便利化、个性化服务，提高老年妇女生活照料、紧急救 援、精神慰藉等服务水平。支持社会力量扩大普惠型养老服务供给， 支持邻里之间的互助性养老。开展养老服务人才培训提升行动，壮大 养老护理员、老年社会工作者队伍。打造互联网+养老服务模式。(48)探索建立多层次长期照护保障制度按照国家部署，稳步推进建立长期护理保

9、险制度，将符合条件的 失能妇女纳入保障范围，妥善解决其护理保障问题。加强长期护理保 险制度与长期照护服务体系有机衔接。探索建立相关保险、福利、救 助相衔接的长期照护保障制度，扩大养老机构护理型床位供给，提高 护理服务质量。为家庭照料者提供照护培训、心理疏导等支持。（49）提高对妇女的关爱服务水平开展农村留守妇女关爱行动，对农村留守妇女进行摸底排查，建 立完善以县级为单位的信息台账。提升留守妇女就业创业能力，积极 为农村留守妇女创业发展搭建平台、提供服务。支持农村留守妇女参 与乡村振兴和家庭文明建设，在乡村治理、邻里互助、留守老人儿童 关爱服务中发挥积极作用。完善特殊困难失能留守老年人探访关爱制

10、 度，不断拓展对妇女群体的关爱服务，支持社会力量参与，重点为生 活困难、残疾、重病等妇女群体提供权益保护、生活帮扶、精神抚慰 等关爱服务。四、加大规划宣传力度大力宣传总关于妇女和妇女工作的重要论述，宣传男女平等基本 国策和保障妇女合法权益、促进妇女发展的法律法规政策，宣传规划 内容和规划实施的经验、成效，努力营造有利于妇女发展的社会氛围。五、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义妇女发 展道路，贯彻落实男女平等基本国策，不断完善促进男女平等和妇女 全面发展的制度机制，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范 和价值标准，充分发挥妇女在高水平

11、建成广西东融先行示范区中的半 边天作用，保障妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、 平等参与决策和管理、平等享有改革发展成果，推动妇女走在时代前 列。（二）基本原则1、坚持妇女事业与经济社会同步协调发展将促进妇女全面发展目标任务纳入贺州经济社会发展总体规划， 纳入专项规划，纳入民生实事项目，同部署、同落实，让经济社会发 展成果更多更公平惠及广大妇女。2、坚持男女两性平等发展贯彻落实男女平等基本国策，在推动制定政策、编制规划、部署 工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，营造更加平等、 包容、可持续的发展环境，缩小男女两性发展差距。3、坚持促进妇女全面发展统筹兼顾妇女经济，文化、

12、社会和家庭各方面的发展利益，有效 解决制约妇女发展的重难点问题，统筹推进城乡、区域、群体之间妇 女的均衡发展，协调推进妇女在各领域的全面发展。4、坚持共建共治共享在统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局中充 分发挥妇女的重要作用。促进妇女积极投身高质量发展，踊跃参与治 理体系和治理能力现代化进程，共享经济社会发展成果。（三）总体目标男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面 发展的制度机制创新完善。妇女平等享有全方位全生命周期健康服务, 健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。 妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有权利，参 与国家和

13、经济文化社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层 次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策 体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。男女平等理念更 加深入人心，妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法 权益得到切实保障。妇女的获得感、幸福感、安全感显著提升。六、大力提高女性科学素质开展全民科学素质行动，利用现代信息化手段，加大面向女性的 科学知识教育、传播与普及力度。大力宣传女科学家典型事迹和科技 女性卓越贡献，常态化开展拔尖女科技骨干进校园活动，发挥榜样引 领作用。鼓励支持中小学女生参与各类科普活动和科技竞赛，培养科 学兴趣、创新精神和实践能力。支持贺州高职院校组织设置理工科专 业优秀女大学生奖学金，鼓励更多女大学生参与学术交流，加强对理 工科女学生职业发展规划辅导，引导更多女学生选择科研作为终身职 业。深入实施农村妇女素质提升计划，支持农村妇女参与农业农村现 代化建设。参考资料:规贺州市妇女发展规划（20212030年）