2021年度保障农民工工资支付工作专项行动实施方案.docx

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1、2021年度保障农民工工资支付工作专项行动实施方案为保障农民工工资支付工作，全面巩固提升2021年度工作 实效，经研究，结合我区工作实际，现制定本方案。一、工作目标以习近平总书记关于根治欠薪工作的重要指示批示精神为 指导，认真贯彻党中央、国务院关于保障农民工工资支付工作决 策部署，按照“重要窗口”政治自觉和使命担当，全过程统筹做 好我区2021年度保障农民工工资支付工作，严格按照国务院 考核2021年度保障农民工工资支付工作任务清单要求，查漏 补缺，全面解决实际工作中遇到的重点难点问题，确保各项目标 任务落实落细、落地见效。二、主要任务（一）全面开展排查整治工作。在6月5日前，各镇街要按 照“

2、横向到边、纵向到底”原则，对各自辖区的所有用人单位对 照企业重大欠薪隐患核查表实施“地毯式”排查，尤其要紧 盯制鞋、服装、眼镜等劳动密集型企业，低小散制造、商贸服务 业等租赁型企业和在支付薪酬上有“污点”企业等欠薪高风险领 域，做到“全覆盖、无盲区、无死角:住建、交通、水利等各 行业主管部门要严格对照2021年度保障农民工工资支付工作 考核细则标准和在建工程项目核查需提供资料清单在建 工程项目实地核查情况表要求，对全区在建工程项目全面开展 自查自纠，逐条逐项梳理比对，全面整理各项指标落实情况，尤 其要重点检查政府和国有投资工程建设项目工资支付和工程款、 工资性工程款拨付情况。对检查中发现的问题

3、和不足，要建立健 全问题清单，逐项制定整改措施，明确责任人员和完成时限，确 保在建工程项目尤其是20个样板项目“六项制度”全面落实到 位。各镇街和各行业主管部门要将排查结果、问题清单，在6月 8日前上报区根治欠薪办。（责任单位：各镇街，各行业主管部 门，区发改局、区财政局、区人力社保局、区住建局、区交通运 输局、区水利局等各成员单位）（二）全力做好风险稳控化解。各镇街和各行业主管部门要 严格按照“属地负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实落实 欠薪风险隐患处置化解第一责任，对于已发现的欠薪隐患，采取 定人、定责、定措、定时的“四定”措施，把工作任务，分解到 部门、具体到项目、量化到个人，确保各

4、司其职、各负其责。同 时要建立完善劳动纠纷应急处置方案，明确责任分工，细化应急 举措，充实应急力量。一旦发生因欠薪引发的群体性事件、极端 事件、重大舆情事件或者其他敏感事件，由属地镇街和行业主管 部门牵头，按照特事快办、就地处理的原则，第一时间介入，高 效稳妥处置，防止事态蔓延扩大。必要时应及时启用应急周转金、 农民工工资保证金或其它渠道筹措的资金予以快速处置，牢牢守 住不发生重大事件的红线底线。（责任单位：各镇街，各行业主 管部门，区公安分局、区人力社保局、区住建局、区交通运输局、 区水利局等各成员单位）（三）妥善应对与处置网络舆情。各镇街和各行业主管部门 要指定专人密切关注涉及劳动纠纷的网

5、络舆情，第一时间发现预 警，第一时间调查核实，第一时间妥善应对处置，防止任何有负 面影响的舆情炒作事件。严格执行重大劳动纠纷舆情信息事件的 报告制度，防止因信息报送不及时、沟通不到位造成事态蔓延扩 大等情况。（责任单位：各镇街，区委宣传部）三、工作要求（一）提高政治站位。保障农民工工资支付工作专项行动是 深入贯彻落实党中央、国务院根治欠薪决策部署的实际举措，是 推动政府落实保障农民工工资支付工作属地监管责任的重大举 措。各镇街和各行业主管部门要强化思想认识，真正提高政治站 位，充分认清这次行动的重要意义，切实增强责任感、使命感和 紧迫感，加强协调与督导，确保专项行动取得实效。（二）坚持问题导向

6、。各镇街和各行业主管部门要坚持问题 导向，认真查找在保障农民工工资支付工作中存在的短板和不 足，深入剖析问题根源，列出问题清单、任务清单和责任清单， 明确整改措施和完成时限，把专项行动做实做严做细。对在专项 行动中出现因单位或个人履职不到位的，将严肃追究问责。（三）强化部门协同。保障农民工工资支付工作涉及点多、 线长、面广，是一项系统性工程。各镇街和各行业主管部门要坚 决扛起使命任务，坚持全区一盘棋，加强整体谋划，强化协同联 动，形成强大合力，全面提升欠薪治理工作成效，以优异的成效 迎接党的二十大胜利召开。附件：瓯海区保障农民工工资支付工作专项行动专班瓯海区保障农民工工资支付工作专项行动专班为

7、全面提升欠薪治理工作成效，经区政府同意，决定成立瓯 海区保障农民工工资支付工作专项行动专班（以下简称工作专 班）。现将专班成员名单通知如下:组 长：刘云峰（区委副书记、区长）常务副组长：吴雪梅（区委常委、区政府党组成员）副组长：蔡向波（区人力资源和社会保障局局长）林颖达（区府办党组成员、副主任）成 员：区法院、区检察院、区委宣传部、区信访局、区发改局、区经信局、区公安分局、区司法局、区财政局、区自然资源和规划局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区农业 农村局、区市场监管局、区统计局、区税务局、区总工会、区金 融工作服务中心、温州高铁新城建设中心、市高教新区建设中心、 区机关事务管理中心、区西

8、部生态新城建设中心、瓯海中心区建 设中心、区温瑞塘河工程建设中心、区交通建设中心、瓯海新城 建设集团、瓯海铁投集团、瓯海旅投集团、瓯海经开集团等单位 主要负责人。工作专班主要负责专项行动的组织领导、统筹协调和调度指 挥，综合研判工作困难与问题。工作专班下设办公室，区人力社 保局王建新兼任办公室主任。办公室主要负责专项行动具体工作 任务的指导、协调、实施和督导。（一）综合协调组组 长：王建新（区人力社保局副局长）组员：相关成员单位科室负责人职责：牵头拟制专项行动任务清单，指导各镇街和各成员 单位制定专项行动具体工作方案，督促各类在建工程项目全面开 展自查自纠，包括“六项制度”有效落地、国务院交办

9、欠薪线索 件“一案一卷”整理订立，督导各镇街和各成员单位快速妥善处 置各类劳动纠纷案（事）件与有关信息网络舆情，并实施对各镇 街和各成员单位筹备工作进度、效能的通报；梳理总结我区根治 欠薪工作成功经验和工作亮点。（二）项目规范组.住建工程领域组组长：麻海军（区住建局副局长）1 .交通工程领域组组长：沈晔（区交通运输局副书记、副局 长）.水利工程领域组组长：戴东鹏（区水利局副局长）各项目规范组组员由各相关行业主管部门自行确定。各组要 根据2021年度保障农民工工资支付工作考核细则要求，准 确把握实地抽检的考核标准，督促全区本行业工程建设领域在建 项目严格落实“六项制度”并全覆盖，同步规范“智慧监察-阳 光支付“工资监管系统项目数据；突出指导重点在建项目工程数 据台账整理、PPT制作、劳资专管员配置及业务技能、民工访谈、 现场氛围营造等，并于每月10日、20日、30日分别向区根治欠 薪工作领导小组办公室报送专项行动工作推进情况（联系人：庄 健，联系电话：）。（三）应急处置组组长：王建新（区人力社保局副局长）组员：相关成员单位科室负责人职责：指导各镇街和各成员单位加强预警排查和案（事） 件处置，高效果断处置各类信息网络舆情；强化专项行动期间各 级劳动纠纷维权渠道的全面畅通和快速响应。