71生产安全事故综合应急预案.docx

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1、东莞市XX塑胶制品有限公司生产安全事故综合应急预案（安全计划）编制：审核:颁布（生效）日期：2014年11月18日东莞市XX塑胶制品有限公司发布公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预案页码共14页（一级响应）发生重大事故，（如火灾、治安事件、危险品事故、重伤及死亡事故等）凭内部重大事故响应力量无法控制时需要寻求外部支援的响应级别为一级响应。由指挥中心下令发出向外部 救援信息。（二级响应） 较大事故响应事故危害较大，牵涉到整体利益或个人部门时为三级响应。由指挥中心根据实际情况发 出疏散指令。主管与班组长指挥现场人员按顺序从

2、主要安全出口撤离到安全区域后清点 人数，核实事故现场没有人员滞留，并向指挥中心回报疏散落实情况。（三级响应） 一般事故响应事故仅限于局部区域，不会造成人员伤亡，只需要疏散局部人员，可以当场采取措施并 解决的。事故现场班组长、主管除向安全主任和上级管理部门报告外，应立即采取处理 措施控制。5.2 响应程序5.2.1 指挥与控制指挥中心决定启动应急救援预案后，通讯通知指挥中心人员和各应急救援全部到位；总指挥 根据事故发展情况，指挥各位应急救援组加强对事故现场采取救援和控制措施；并对危险区域进 行封闭、隔离，迅速疏散危险区域的无关人员，必要时请求旬部救援力量支援。5.2.2 事态监测与评估指挥中心在

3、应急救援过程中根据对事故的发展势态及影响，必须及时时行动态监测与评估。5.2.3 抢险救援抢险救援是应急工作中的核心，必须坚持以下原则。（1）要以“先救人、后救物；先救命，后疗伤”的原则。（2）要以“先重点，后一般；先控制，后消灭”的原则。（3）应急人员在到达现成进行救援时，应保障自身安全优先、防止事故扩展优先，保护环境 优先原则。（4）应急人员应当根据以上原则和事故的性质、事态发展等确定应急救援措施和步骤。5.2.4 警戒与治安安全疏散组负责警戒和治安。警戒人员接到通知后配备相应的个人防护设备立刻赶赴现场 担任警戒工作，对事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场秩序，保证救援队伍、

4、物资运输和人员疏散等交通畅通，禁止与救援无关的人员进入事故现场。应明确以下几点：（1）警戒人员用隔离带将事故现场隔离，首先要配备好用于防止自身伤害的个体防护设备。（2）警戒人员必须坚守事故区域，防止引发次生事故（二次事故）。（3）警戒工作的负责人为当天值班保安负责人。5.2.5 人员疏散与安置（1）疏散工作收各部门（车间）负责人组织实施。（2）首先疏散事故现场无关人员。（3）接着是需要停工的工作人员撤离，在撤离前，必须根据指示关闭所有的设备和设施。（4）疏散按明确的疏散方法、疏散路线进行，将疏散人员引导到安全区域。（5）疏散出的人员由后勤保障组负责安置到安全区域，并负责被疏散人员的安全管理工作

5、。（6）医疗救护组对受伤人员进行简单救护，协助将受伤人员转送附近医院救治。5.2.6 应急救护（1）当发生人员受伤后，应急救护组要采取现场急救措施，并及时将伤员转送医院救治。（2）医疗救护组负责现场医疗急救，救护人员应经过培训，掌握相关伤害的救治方法。公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预案页码共14页5.3 应急结束（1）确定应急救援工作结束，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生 事故隐患消除后，由应急救援总指挥宣布事故应急救援工作结束。（2）现场应急工作结果，应急救援指挥中心向事故调查小组移交工作，移交

6、的工作包括 事故发生时间、事故发生的地点、报警人员、救援工作的经过、事故造成的后果等事故相 关应急结束后，应明确做好以下几项a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。531恢复现场恢复现场过程仍潜在危险，如余烬复燃、坍埸、窒息、中毒等二次事故，因此恢复现 场应注明可能发生的危险，先确定现场环境是否安全，是否存在人身伤害因素，防止事故 再次发生。应急结束在充分评估危险和应急救援情况的基础上，经总指挥批准，决定应急结束。5.4 事故应急救援体系响应流程图公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安

7、全事故综合应急预案页码共14页5.4 信息发布重要事故和死亡事故发生后，由指挥部总指挥根据政府的要求发布事故的相关信息, 信息发布遵守及时、客观、真实的原则。5.5 后期处置造成微伤和轻伤事故，（1）发生微伤和轻伤事故，由班长将事故事件、经过、相关人员等以书面形式向安全主 任汇报，经开会讨论，对事故的进行调查处理。造成重伤或死亡事故的后期处置（1）发生重伤或死亡事故后，由主要负责人、安全管理机构、指挥部的部分成员事故调 查小组配合政府部门的事故调查工作，将事故的相关情况和抢救过程等资料、信息 向政府部门做详细汇报。（2）事故调查小组成员安置并安抚好家属，积极办理保险理赔及死者家属赔付工作。（3

8、）得到政府部门的批准后，现场警戒解除，现场恢复组成员到位，负责快速将事故现 场恢复到可继续生产的状态。（4）应急救援组织机构组织对事故和应急过程进行讨论，总结经验和教训，完善预案。六应急保障6.1 通信与信息保障应急救援过程中，应保证以下部门之间的通信和信息畅通。1、 事故指挥者与事故应急救援队之间2、 场内专业救援队队员之间3、 场外事故应急组之间4、 应急救援系统各机构应急组织之间5、 应急指挥机构与外部应急组织之间6、 应急指挥机构与伤员家庭之间7、6.2 应急组织保障6.2.1 成立应急救援组织，制定应急救援组织架构图，明确架构内各人员的职责。6.2.2 根据人员的调动及自然变动情况适

9、时增补架构图内的人员，确保人力资源保障到位。6.2.3 应急救援组织机构包括各部门和岗位的骨干力量，并定期进行事故应急预案的演练O6.3 应急物资与装备保障6.3.1 根据本企业可能发生和事故类型，确定应急物资与装备，企业应急救援物资和设备一般包括：消防设备、检测仪器、交通工具有、个体防护服务器、医疗急救药品、其他 保障物资等等。应急救援物资与装备由安全主任根据需要确定种类和数量交采购部采购。 各部门要保障事故应急救援装备处于有效期内。安全主任要定期组织对所配备的应 急救援装备进行检查，必要时要适时增补。公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称

10、生产安全事故综合应急预案页码共14页确保消防通道畅通，有备用交通工具，交确保司机等负责人的电话沟通畅通顺。6.4 应急救援经费保障6.4.1 公司总经理要保障应急救援预案中所需的物资准备有可靠的资金来源；保证应急预 案演习、演练等情况下的经费需求，以及在紧急情况下用于人员抢救与物资资金需求。6.5 应急救援制度保障651每年由安全主任组织对预案进行评审，确定其有效性和可行性，及时进行修订。652每年在总结评比安全生产年度目标与计划完成状况时，同时总结评比应急救援工作, 每次训练和演习结束后应进行总结评比，奖励和表彰先进。七培训和演练7.1 应急人员的培训7.1.1 公司定期对应救援人员进行基础

11、培训、专业培训、战术培训，使其掌握自身安全防 护措施和救护方法。7.1.2 应急救援指挥员、各救援组负责人、各成员要不断深入学习和参与有组织的安全培 训，同时做好内部宣教工作。7.1.3 公司指定医疗急救人员，备有足够使用的医疗用品，经检验应急救援能力。7.1.4 组织事故应急演习：每年举办不少于一次消防演习，经检验应急救援能力。7.2 员工宣传教育7.2.1 在员工的入厂三级安全培训中，要将应急预案的有关内容进行讲解，并且要定期对 员工进行安全教育。7.2.2 员工必须学习消防器材的使用，掌握有关灭火方法，逃生自救方法，以及必要的应 急救援知识和技能等。7.3 预案演习公司每年组织全厂员工开

12、展消防演习、每次演习之前要制定相应的演习方案，演习结 束后对演习的结果进行分析评价，对演习中暴露的问题和不足及时进行解决。保证应急救 援工作的协调、有效、迅速地开展，找出应急救援工作存在的不足和问题。八奖惩8.1 对在事故应急救援中表现突出，为减少事故损失和人员伤亡的人员要进行奖励。8.2 对事故相关责任人、在事故抢险救援中逃避责任，失职、渎职者要进行处罚。公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预案页码共14页九附则9.1 术语和定义应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地

13、开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保 障。应急响应 emergency reponse事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为消除。减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度降低事 故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复 recovery事故影响得到控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措 施或行动。9.2 应急预案备案本应急救援预案应报龙岗区安全生产监督管理局和企业所在在

14、街道安监办备案。9.3 维护和更新本预案对企业可能发生的重大事故应急处理进行了指导性说明，对于不同的事故可以建立 专项应急救援预案。通过各种专项预案的补充、完善，构建救援预案体系。本预案最少三年内要进行修订一次。9.4 制定与解释本预案的解释部门为公司应急救援指挥中心。9.5 应急预案实施本预案实施的具体时间。2014年11月18日9.6 公司平面疏散示意图十 附件（现场处置方案）公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预案页码共14页生产安全事故综合应急预案（安全计划）颁布令东莞市展泰塑胶五金有限公司生产安全事故综合应急预

15、案 （A0版）经公司安全生产会议讨论通过，现予以分布，自2012年 10月30日起执行。公司所属各部门、各级责任人员应按本预案要 求，认真做好生产安全事故应急准备工作。总经理签名：2014年n月18日公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预案页码共14页目录一总则1.1 目的41.2 编制依据41.3 适用范围41.4 应急预案体系41.5 遵循的工作方针和原则4二本公司的危险性分析 42.1 本单位的生产经营概况42.2 危险源与风险分析 5三组织机构与职责 63.1 公司的事故应急救援组织63.2 指挥机构及各应急小组

16、的职责6四预防与预警74.1 危险源监控与预防控制措施74.2 预警行动8五应急响应95.1 分级响应95.2 响应程序105.3 应急结束115.4 事故应急救援体系响应流程图11六应急保障126.1 通信与信息保障126.2 应急组织保障126.3 应急物资与装备保障126.4 应急救援经费保障136.5 应急救援制度保障13七培训与演练 137.1 应急人员的培训137.2 员工宣传教育137.3 预案演习13八奖惩13九附则14十附件（现场处置方案）14公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预案页码共14页生产安全

17、事故综合应急预案一总则1.1 目的为了规范本公司的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公 众生命安全，电大限度减少财产损失、环境损害和社会影响，根据公司实际情况制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则1.3 适用范围预案适用于本公司发生的满足预案启动标准的各类安全事故。1.4 应急预案体系本应急救援预案覆盖公司可能发生的各种事故类型；本公司的预案分为：综合应急预案、现场处置预案。1.5 遵循的工作方针和原则遵循安全第一、预防为主、综合治理方针；坚持以人为本、常备不懈、防消结合的原则；贯彻统一领导、分级负责、反应及

18、时、措施果断、相互协助、加强合作的原则。二本公司的危险性分析2.1 本单位的生产经营概况(1)地理位置及周边情况：位于东莞市凤岗镇黄洞村岭南路49号，周边分布为其他 公司厂房。(2)公司规模与现状：公司有生产厂房1栋、宿舍1栋；现有员工约60人左右，主 要生产塑胶玩具。生产工艺为：公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预案页码共14页主要设备有：自动绕线机、打线机、超声波清洗机、烘箱、小型注塑机、移印机、回流 焊机、空压机、电梯等。2.2 危险源与风险分析2.2.1 本公司的事故类型根据本公司的生产经营性质，以及在生产经营

19、活动中使用到的设施、生产物资、 公司所处环境状态，人员活动状态、危险物品的储存与使用等因素，预测到本公司可 能存在的危险有害因素和可能面临的安全事故主要有：火灾、触电、机械伤害、物体 打击、化学品中毒等事故。222事故类型、主要危险源及控制措施序号主要危险源事故种型事故诱因事故后果1危险化学品使用与 储存场所火灾、爆炸化学品泄漏、接触火 源、通风不良财产损失、人员伤亡中毒窒息2用电设备火灾电气或线路故障财产损失、人员伤亡触电设备故障接地人员伤亡3配电房、配电箱、电源 开头、电源线路火灾电路故障人员伤亡触电接触带电体 故障接地人员伤亡带电作业接触带电体人员伤亡检修与保养接触带电体人员伤亡4车间使

20、用的危险设备机器工具伤 害违规操作、误操作、 不安全行为人员伤亡设备误动作 设备故障人员伤亡5仓库 物料运输 高空作业物体打击物料超高储存 物的不安全状态 人的不安全状态人员伤亡高处坠落物的不安全状态 人的不安全状态人员伤亡公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预案页码共14页三、组织机构与职责3.1 公司的事故应急救援组织3.2 指挥机构及各应急小组的职责3.2.1 应急指挥中心的职责1）负责应急救援预案体系的制定、运行与修订，宣布预案的启动和应急结束。2）做好应急救援的决策和指挥；负责人员、资源配置、应急队伍的调动，确

21、定现 场指挥人员。3）通报和以布事故应急救援处理的进展情况与结果。4）负责事故信息的上报工作，接受政府的指令和调动、保护事故现场及相关数据。5）组织制定事故应急预案演习计划，并定期组织进行演习、评估和修改完善。3.2.2 通讯联络组织的职责1）保证应急救援指挥中心的指挥信息畅通和传达顺利。2）负责内外信息联络，准确报警，及时向社会救援组织传递信息，发布险情，与 外界有效沟通，以获得支援。3）掌握并提供应急救援组织成员的通讯联络方式。4）根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预

22、案页码共14页5）确保厂区消防通道畅通，公司有随时使用的交通工具，并确保司机等负责人的电话沟通畅顺。6）正确引导媒体，避免不良社会影响。3.2.3 应急抢险组的职责1）负责控制事故蔓延，抢救受伤人员、抢修故障设备。2）对厂区关键要害部位以及其它重点防护单元制定抢险预案，为事帮及灾害应急处理提供依据;3）负责受理警报，对接警出动情况、事故的情况及时向应急救急指挥中心报告；4）当在厂区范围内发生灾情时，积极参与应急救援指挥中心指挥抢险工作；5）负责事故应急处理时产生产系统的开停车调度工作。6）按指挥部命令，组织对本单位的抢险、抢修应急人员直行事故应急救援处理工作。7）参与事故的调查。3.2.4 安

23、全疏散组的职责1）负责事故发生后厂区内的道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作，保证人员 的安全撤离。2）负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设置警戒线，维持现场交通秩序，禁止无关人员进 入危险区域。3）保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员。325后勤保障组的职责1）执行指挥中心的指令，及时组织事故抢险过程是所需物资的供应、调运。2）监视事故现场抢险人员的人身安全，做好重要财产的保护工作。3）组织疏散、转移作清点人员、统计伤亡人数和受灾情况，为医疗救援提供帮助。4）尽可能地提供后勤物资保障与人力支持。5）及时组织灾后恢复生产所需物资的供应和调运，使灾后生产能够尽快恢复。3

24、.2.6 医疗救护组的职责1）接到报警后立即携带急救药品、器材和个人防护用品，赶往事故现场、先好临时救护地点。2）在能力范围内为受伤人员提供简单救护，如止血、消毒等。并尽快联系最近的医疗机构。3）医疗机构的救护车到达后，协助将伤者送医院救治，协助伤员转动和安抚工作。四预防与预警4.1危险源监控与预防控制措施根据本厂实际情况，本预案确定危险设备使用场所、仓库、配电房、危险化学品使用 场所为主要危险源，对于主要危险源主要采取以下预防措施：（1）制定较为完善的安全管理制度和安全操作规程。（2）定期对生产设备、进行检修，保证使用过的可靠性。（3）传动带、链及露在外面的传动部分，高速旋转零部伯或工具、工

25、件、紧固件、切屑 等有飞甩的危险必须采取防松脱设施，配置防护罩或防护网等安全防护装置。（4）在有较大危险的生产场所、设施、设备上增设明显的安全警示标志。（5）特种设备经相关部门进行定期的检查，保证其可靠性。（6）按规定设置消防器材等安全设备、设施，放在易取放的地方。（7）防止人体直接、间接和跨步电压触电，应急用：a.接零、接地保护系统；b.漏电保 护；c.安全电压；d.屏护和安全距离。公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WI-05-071版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预案页码共14页(8)生产过程中应急设置必要的安全防护措施，定期检查及时发现设备、线路中存在的 漏电、

26、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘击穿损坏、PE线断线等隐患，避 免触电事故发生。(9)电气开头、避免触电事故发生(10)移动用电设备的电源线，必须完好无损、无接头、为确保保用安全，应加保护套 管。(11)配电室应设置防止雨水和蛇、鼠类小动物从采光窗、门、电缆沟等进入室内的设 施；保持配电室整洁干净、畅通。(12)定期测试电气设备、线路绝缘，发现电气设备绝缘不良及线路绝缘老化，要及时 更换电气设备、线路。(13)车间存放的天那水等危险化学品应妥善保管，电气线路、灯具、插座、风机、开 头应防爆。(14)作业场所使用的危险化学品应设置专用放置点，严禁放置在非防爆插座、电源下 和易燃物品放置区。(

27、15)公司按照安全检查及事故隐患治理制度对公司各区域进行检查记录，特别是 加强对各危险源进行监控和管理，对可能引发事故的因素进行监控和分析。4-2预警行动4.2.1 预警信息发布的条件、方式与程序发生下列事故时，必须报告到事故应急指挥中心总指挥处；正常情况下采取电话报告的方 式；如情况危急，威胁到员工的生命舄公司财产安全，则要立即向全厂发生报警信号，疏 散险区内员工资：1) 当发生火险与爆炸事故，且现场险情不能控制，需要进一步处理时；发生人员伤亡、急性中毒时；2) 发生设备安全事故，导致人员伤亡或要进行停产时；发生化学品泄漏，当场无法得到有效控制时；3) 发生特种设备故障，威胁到人身安全时；发

28、生自然灾害时，4) 其他应当报告指挥中心的危急事件。4.3信息报告与处置为保证应急救援工作及时的效，救援信号主要使用电话报警联络。报警方法、联络号 码和信息使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。如危险事件解除，相关人员也要及时报告指挥部，解除应急准备，事后并以书面的形 式详细向总指挥汇报未遂事件的情况;如危险事件扩大,构成应急效应的条件则启动预案。4.3.1 信息报告与通知(1)公司内任何人员接到报警后，要立即通知通讯联络组并报指挥中心总指挥。(2)通讯联络组通知各应急响应小组，让各组了解发生的事故或紧急情况，动员应急人 员立即采取行动，涉及到人员疏散时要通知无关人员转移到安全地点

29、。(3)通讯联络组要保持与指挥中心、各应急救援组织的通讯畅通。公司内部报警电话公司名称东莞市XX塑胶制品有限公司受控 印章文件编号WL05-056版本号A/0文件名称生产安全事故综合应急预案页码共14页公司24小时救援电话安全主任:行政部负责人:事故信息报告、接收和通报程序：（1）作业员工在发生事故或紧急情况后，应立即向现场班长或主管报告，主管要立即拔 打向上领导报告，其中允许越级上报，直接报告应急救援总指挥处。（2）总指挥接报后要根据事件的性质命令应急小组做好应急准备，并立即安排相关技术 人员和现场工作人员进行处理；（3）必要时可召开紧急会议，根据事故的情况制定临时方案，启动应急预案，同时向

30、单 位主要负责人汇报。4.3.2 信息上报（1）条件：当事故性质较为严重、涉及到员工的生命与公司财产安全，可能影响到周边 单位，并可能造成威胁时，应急救援指挥中心要指示通讯联络组向所在地街道安全生产监 督管理办公室报告，并按专业对口迅速向上级主管部门、公安、社会保障、卫生、地方人 民政府报告。（2）方式：通讯组采用电话等方式向公安发出紧急公告。（3）内容：上报首先采用电话形式，再用书面形式向上级领导汇报事故情况。汇报内容 包括事故发生事件、事故发生地点、事故应急情况等433信息传递外部报警电话单位名称联系电话单位名称联系电话消防119 或 110医疗120公安110交通122电话查询114气象121劳动部门9600 0188事故发生后，现场目击者要在第一时间发出报警信号，通讯联络组在获得报警后：对 内先通报企业负责人、相关部门负责人、安全主任；对外要根据指挥中心的指令向政府有 关部门报告、通告周边企业；在应急救援行动中起到信息联络、上传下达作用。4.3.4 报警人员报警内容包括：1）发生事故的具体地点；2）事故类型（火灾、爆炸、中毒等）；3）有无人员伤亡；4）事故严重程度；5）涉及的物质五应急响应5.1分级响应响应级别响应级别形成条件与响应方式