TGXAS-科技企业孵化器绩效评估规范.docx

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1、ICS 03. 080CCS A 16T/GXAS团体标准T/GXAS XXXXXXXX科技企业孵化器绩效评估规范Spec i f i cat i on of performance evaIuat i on for techno Iogy bus i nessi ncubator（征求意见稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施广西标准化协会发布表A.1广西壮族自治区科技企业孵化器绩效评估指标体系(续)一级指标序号二级指标三级指标权重指标类型(3)孵化绩效 (45%)14企业孵化成效新增在孵企业数量

2、2定量指标新增在孵企业数量同比增长比例3定量指标在孵企业中科技型中小企业数量比例3定量指标毕业企业数量2定量指标毕业企业数量同比增长比例3定量指标毕业企业中高新技术企业数量同比增长比例4定量指标毕业企也中销售收入超过5千万元的企业数量2定量指标毕业企业中上市(挂牌)、被兼并和收购的企业数量2定量指标(4) 社会效益 (25%)15促进区域孵化 发展参与推动区域孵化器联盟、协会建设及创新创业政策落 实情况2定性指标开展有影响力的特色工作及突出服务案例情况2定性指标16创业带动就业 成效支持大学生创业的优惠措施及服务成效4定性指标吸纳应届大学毕业生数量3定量指标引入大学毕业生创业企业数量3定量指标

3、17创新创业氛围 营造开展创新创业活动带动区域文化氛围营造情况3定性指标18产业培育支撑培育区域产业新动能，促进产业集聚发展情况3定性指标参考文献1 GB/T 39668科技企业孵化器服务规范DB 32/T 3189科技企业孵化器质量管理体系 要求2 DB 3210/T 1083科技企业孵化器服务规范DB 3301/T 0320科技企业孵化器服务分级评价规范3 DB 3401/T 214科技企业孵化器孵化服务规范DB 51/T 2698科技企业孵化器服务规范本文件参照GB/T 1. 1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利

4、。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广西壮族自治区科学技术情报所提出、归口并宣贯。本文件起草单位：广西壮族自治区科学技术情报所、广西标准化协会、五象孵化器、北海高新技术 创新创一业服务中心、联讯云谷科技企业孵化器。本文件主要起草人：科技企业孵化器绩效评估规范1范围本文件界定了科技企业孵化器绩效评估涉及的术语和定义，规定了科技企业孵化器绩效评估的评 估原则、评估指标、评估方法、评估流程、评估结果的要求。本文件适用于广西行政区域内自治区级科技企业孵化器的绩效评估，其他形式的创业孵化机构可 参照使用。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.

5、1科技企业孵化器 techno I ogy bus i ness i ncubator以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务 的科技创业服务机构。注：以下简称孵化器。来源:GB/T 396682020, 3. 1,有修改3.2在孵企业 i ncubatees经孵化器评估筛选后，满足入孵条件、签订入孵协议，在规定的孵化期限内获得场地、共享设施和 孵化服务的科技型中小微企业。来源：GB/T 396682020, 3. 23孵化服务 incubart ion serv i ce孵化器根据在孵企业的需求，向在孵企业提供的金融、技术、市场等方面的服务活动。

6、来源：GB/T 396682020, 3. 33.4毕业企业 graduated enterpr i ses经孵化器孵化培育后，满足毕业条件，办结业手续，获得阶段性创业成果的科技型中小微企业。来源:GB/T 396682020, 3. 44评估原则1.1 目标导向原则：以支撑实施创新驱动发展战略，推动创新创业高质量发展为目标，以提升广西科 技企业孵化器孵化服务能力为导向。1.2 科学性原则：强调理论与实践相结合、定性和定量相结合、比值型和规模型相结合，尽量以较少 的指标系统、科学地反映广西科技企业孵化器发展实际情况。1.3 可操作性原则：以现行的国家火炬统计调查数据和反应孵化器实际情况的材料作

7、为评估依据，评 估数据易于采集，计算方法简便、科学，易于操作。1.4 适用性原则：评估指标在选取过程中，充分结合广西科技企业孵化器发展实际情况和发展特点， 广泛吸收了孵化器行业意见，确保评估规范的适用性。5. 1指标要素科技企业孵化器绩效评估指标体系由一级指标、二级指标、三级指标组成。其中，一级指标4项， 二级指标18项，三级指标36项。科技企业孵化器绩效评估指标体系见附录A。5.2指标内容2.1经营发展主要包括： 孵化场地情况； 入孵企业情况； 服务团队情况； 经营收入情况； 持续发展保障。5. 2.2服务能力主要包括： 孵化基金规模； 创业辅导机制； 公共服务配套； 孵化链条建设； 创新创

8、业资源整合。6. 2. 3孵化绩效主要包括： 企业发展效益； 投融资服务成效； 企业创新能力提升； 企业孵化成效。7. 2. 4社会效益主要包括： 促进区域孵化发展； 创业带动就业成效； 创新创业氛围营造； 产业培育支撑。6评估方法1定量指标计分方法7.1.1 科技企业孵化器管理办法中涉及到的定量指标。定量指标（丫）= x xz x loo（1）定量指标的评价值oyHoq（2）式中：x孵化器该项指标的实际值；z评审专家对孵化器该项指标的实际值的可信度判断的均值。7.1.2 科技企业孵化器管理办法中未涉及到的定量指标，该类定量指标以上一年参加火炬统计的所有 自治区级科技企业孵化器的该项指标的均值

9、为基准进行比较。V定量指标（丫）100.9 Z = 0.7 0定量指标（丫）100.9 Z = 0.7 0= 4;XZX 100xn可信基本可信 可疑不可信定量指标的评价值=0 晨黑。式中：X 孵化器该项指标的实际值；X一一上年度火炬统计所有孵化器的该项指标的均值；Z 评审专家对孵化器该项指标的实际值的可信度判断的均值。6. 2定性指标计分方法评审专家主要通过孵化器年度报告、实地考察等方式，获得定性评估的依据。各定性指标分A、B、 C、D四个登记，并按照等级予以赋值。N (10085)B (8570)定性指标的评价值=4(6)C (70-60)、D (600)单项指标最终得分单项具体指标的最终

10、得分二评价值X该项具体指标的最终权重，保留小数点后两位。6.1 评估指标最终得分评估指标最终得分为所有具体指标的算术和。 孵化器的综合评价值=2式4 x (7)式中：4第，个三级指标的评价值；Bi第.个三级指标对应的权重；7?三级指标个数。7评估流程选取并建立评估指标应符合以下要求：a)从定量指标和定性指标两个方面，选取并建立评估指标体系，确定指标权重，见附录A；b)所有指标均应进入最终的评估指标体系。7.1 数据收集定量数据的获取，参考科技企业孵化器年度火炬统计数据。7.1.1 定性数据的获取，参考科技企业孵化器年度运营报告材料。7.2 审核评估.3.1定量指标:对收集的定量指标数据进行审核

11、、检查，以确保数据的真实性、完整性。7 . 3.2定性指标:组织相关专家对定性指标进行评定打分。对打分情况核查后取其平均值作为最终数3据。7.3 数据测算及报告撰写按照评估办法进行数据的测算，得到评估结果，并撰写专题报告。7. 5结果反馈最终绩效评估结果宜及时向第三方服务机构反馈。8评估结果评估结果分为三个等级： 优秀，评估结果为“优秀”的自治区级科技企业孵化器，优先推荐申请国家级认定； 合格，评估结果为“合格”的自治区级科技企业孵化器，继续保留资格；整改，评估结果为“整改”的孵化器，限期1年整改，所在市科技局负责督促指导。整改期 满，由运营机构提出申请，科技局开展实地核查工作，核查结果报自治

12、区科技厅。8.1 存在不参加绩效评估、中途退出评估、整改期满未提出申请或未通过整改验收等情形的，予以通 报，自治区级取消资格。附录A(资料性)科技企业孵化器绩效评估指标体系表A. 1规定了广西壮族自治区科技企业孵化器绩效评估指标体系。表A. 1广西壮族自治区科技企业孵化器绩效评估指标体系一级指标序号二级指标三级指标权重指标类型(1)经营发展 (15%)1孵化场地情况孵化场地总面积2定量指标2入孵企业情况孵化器在孵企业数量3定量指标3服务团队情况专业孵化服务人员与在孵企业比例3定量指标4经营收入情况孵化器总收入同比增长比例2定量指标孵化器综合服务收入和投资收入占孵化器总收入的比例2定量指标5持续

13、发展保障运行管理机制完善程度及持续运营保障措施合理性3定性指标(2)服务能力 (15%)6孵化基金规模孵化器孵化基金总额3定量指标7创业辅导机制创业导师平均对接企业数量2定量指标8公共服务配套孵化器签约中介服务机构数量2定量指标为在孵企业提供创业辅导、技术创新、投融资、资源对 接等方面服务情况3定性指标孵化器公共技术服务平台建设和开展技术服务情况4定性指标9孵化链条建设孵化器开展“众创-孵化-加速”孵化机制建设及服务成 效3定性指标10创新创业资源 整合孵化器开展产学研合作工作情况及推动科技成果转移转 化成效4定性指标孵化器整合发挥优势资源推动大中小融通发展的工作情 况及成效2定性指标孵化器开展跨区域创新创业合作与交流情况2定性指标(3)孵化绩效 (45%)11企业发展效益在孵企业总收入2定量指标在孵企业总收入同比增长比例3定量指标12投融资服务成 效获得投融资的在孵企业数量占在孵企业总数的比例4定量指标获得孵化基金投资的在孵企业数量占在孵企业总数的比 例4定量指标13企业创新能力 提升在孵企业研发总投入占在孵企业总收入的比例3定量指标在孵企业拥有有效知识产权数与在孵企业总数的比例3定量指标