防台风天气应急预案.docx

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1、防台风天气应急预案XXX电立占发布10培训和演练本预案的演习在公司级及部门两个层面进行，公司级演习主要侧重于指挥与控制，部门级演习主要 侧重于具体设备操作、“防台风”抢险技术的应用、物资的调配等。本预案每三年至少演习一次。11附则术语和定义11.1.1 台风分级(1)超强台风(SuperTY)：底层中心附近最大平均风速大于51. 0米/秒，也即16级或以上。(2)强台风(STY)：底层中心附近最大平均风速41. 5-50. 9米/秒，也即14-15级。(3)台风(TY)：底层中心附近最大平均风速米/秒，也即12T3级。(4)强热带风暴(STS)：底层中心附近最大平均风速24.5-32. 6米/

2、秒，也即风力10-11级。(5)热带风暴(TS)：底层中心附近最大平均风速17.2-24. 4米/秒，也即风力8-9级。(6)热带低压(TD)：底层中心附近最大平均风速米/秒，也即风力为6-7级。11.1.2 强对流天气台风天气是气象学上所指的发生突然、移动迅速、天气剧烈、破坏力极大的灾害性天气，主要有雷 雨大风、冰雹、龙卷风、局部强降雨等。世界上把它列为仅次于热带气旋、地震、洪涝之后第四位具有 杀伤性的灾害性天气。台风天气来临时、经常伴随着电闪雷鸣、风大雨急等恶劣天气，致使房屋倒毁, 庄稼树木受到摧残，电信交通受损，甚至造成人员伤亡等。11.2 预案备案本预案报辖区地方政府有关单位和上级主管

3、单位备案。11.3 预案修订本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。11.4 预案实施本应急预案自发布日起实施。12附件12.1有关应急机构或人员联系方式附件1： XXX电站应急指挥中心成员联系方式及办公室室电话序号姓名职务联系电话(移动短号)1总经理2副总经理3安生部主任4项目经理5女全专贝6值长7值长8安全员9值班员10值班员11安全员12值班员13值班员14库房管理员15值班员16值班员附件2：政府有关部门应急联系方式部门名称值班室电话XXX应急办XXX省XXX市应急办XXX安监局应急指挥中心XXX市火灾报警电话XXXXXX医院急救电话XXX省XXX市市医院XXX县火灾报警电话12.

4、2相关应急预案名录电力设备事故应急预案人身伤亡事故应急预案前 言 错误!未定义书签。1总则3编制目的31.1 编制依据3适用范围32应急处置基本原则33事件类型和危害程度分析34事件分级3I级特别严重灾情34.1 II级严重灾情3III级较重灾情34.2 W级一般灾情35应急指挥机构及职责35.1 应急指挥机构3应急指挥机构的职责45.2 风险监测4预警发布与预警行动45.3 预警结束56信息报告56.1 应急值班电话5信息报告时限、程序和方式57应急响应5响应分级57.1 响应程序5应急处置67.2 应急结束78后期处置77.3 保障7应急队伍79.1 应急物资与装备7经费79.2 其他71

5、0培训和演练811附则8术语和定义811.1 预案备案8预案修订811.2 预案实施812附件812.1 有关应急机构或人员联系方式 8应急救援队伍信息 错误!未定义书签。12.2 应急物资储备清单 错误!未定义书签。12.3 规范化格式文本 错误!未定义书签。12.4 关键路线、标识和图纸 错误!未定义书签。12.5 相关应急预案名录9防台风应急预案1总则编制目的高效有序地做好本电站应对突发台风天气及自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减 轻灾害造成的损失，保障员工生命和公司财产安全，维护社会稳定。1.1 编制依据中华人民共和国突发事件应对法国家防汛抗旱应急预案电力企业专项应急预案

6、编制导则中国大唐集团公司突发事件总体应急预案XXX公司突发事件总体应急预案1.2 适用范围适用于本电站突发台风天气的应急处置和应急救援工作。2应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂 房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事 件造成的损失。3事件类型和危害程度分析事件类型：台风天气、突发自然灾害。危害程度分析：易造成重大人身伤亡、设备损坏等影响严重的事故。4事件分级按照灾害的严重性和紧急程度，该类突发事件分为四级：4.1 I级特别严重灾情气象部门发布台风天气的紧急警报。4.2 II级

7、严重灾情气象部门发布台风天气的警报。4.3 III级较重灾情气象部门发布台风天气的消息。4.4 IV级一般灾情气象部门发布24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风 8级以上并可能持续。5应急指挥机构及职责5. 1应急指挥机构5.1.1 应急救援领导小组（“防台风”领导小组）组长：公司总经理副组长：项目部经理成员：全体运行人员、天二现场值班人员、公司综合部、安全生产部应急救援管理办公室（安全生产部办公室）办公室设在XXX博兴大厦五楼，负责本预案的执行和日常管理工作。5.1.2 应急处置工作组（1）运行应急组：当值运行人员成立一个小组。（2）专业应急组：主要由

8、天二生产现场值班人员组成。（3）物资保障应急组：由公司综合部组成。5.2应急指挥机构的职责“防台风”领导小组职责（1）发布和解除应急救援命令和信号；（2）组织指挥救援队实施救援工作；（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。5.2.1 应急救援办公室的职责（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；（3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。5.2.2 应急处置工作组及职责(1)(2)(3)(1)(2)(3)运行应急组：负责事故运行方式调整和安全措施落实。专业应急组：天二检修中心负责全厂端子箱、控制箱、保护及自动装置

9、的应急处理。物资保障应急组：负责物资的储备和供给，后勤、医疗保障组：负责车辆、医疗、食物、卫 生方面的及时服务和供给，做好生活区的异常情况处理。5. 3风险监测5. 3.1风险监测的责任部门和人员安全生产部是收集台风天气预报信息的责任部门。风险监测的方法和信息收集渠道（1）有关气象信息，包括汛情、雨情、台风信息和海洋潮位信息等主要来自当地气象部门，办公 室领导要加强联系。（2）项目部及时与调度部门联系，负责收集机组目前的状况和影响机组安全运行的情况。5. 3. 3风险监测所获得信息的报告程序(1)(1)(2)(3)(4)任何部门收集到有关信息都应及时上报（电话、传真）公司“安全生产部”办公室，

10、由办公 室统一处理并上报上级公司领导。运行信息由项目部当班人员负责收集。各部门在应急期间应加强相互信息交流和沟通，确保“防台风”工作的迅捷、有效。公司信息由领导办公室统一发布。5.4 预警发布与预警行动预警分级预报等级按国家统标准划分为4级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识， 分别代表一般、较重、严重和特别严重。当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可按照相对应的 标准同时发布多种预警信号。(1)(2)(3)(4)IV级：蓝色预警, in级：黄色预警, n级：橙色预警, I级：红色预警,一般灾情；较重灾害；严重灾害； 特别严重灾害。5.4.1 预警发布程序当公司安全生产部办

11、公室接收到相关信息时，应根据台风可能影响范围、严重程度、可能后果和应 处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司领导。5.4.2 4. 3预警发布后的应对程序和措施安全生产部领导接到报告后，应立即决定是否进入预警或应急状态，启动预案，落实各项“防台风” 应急准备和预警控制措施。5.5 预警结束在同时满足下列条件下，公司领导小组经研究决定，由“安全生产部”宣布解除预警状态并报告上 一级应急指挥机构：（1）当地政府气象部门已经解除台风天气消息；（2）公司已不存在重大影响或严重威胁的突发自然灾害事件。6信息报告应急值班电话本单位24小时应急值班电话：6. 2信息报告时限、程序和方式灾害

12、发生后，现场人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应在1小时内 采用电话、传真、电子邮件等方式向上级主管单位、所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和 负有安全生产监督管理职责的有关部门报告灾情。6.1.1 灾害速报的内容主要包括灾害险情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能 的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接 经济损失。7应急响应1响应分级在本预案中将灾害的应急响应级别分为4级：IV级响应：应对蓝色预警。m级响应：应对黄色预警。n级响应：应对橙色预警。I级响应：应对红色预警。7. 2响应程序1应急响应启

13、动条件气象台发布黄色、橙色和红色台风天气预警信号后，公司相应启动m级、n级、I级应急预案。响应启动（1）当公司安全生产部接收到相关信息时，应根据台风天气可能影响范围、严重程度、可能后果 和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司领导。（2）安全生产部领导小组接到报告后，应立即决定（必要时召集会议研究），是否进入预警状态 或应急状态以及相应的级别，同时就有关重大应急问题作出决策和部署。（3）安全生产部领导小组在研究决定进入预警状态之后，应立即启动相应专项应急预案，落实各 项安全生产应急准备和预警控制措施。7. 2. 3响应行动（1）安全生产部办公室密切注视台风动向，随时向各部门

14、通报台风路径情况，保持与公司领导和 地方气象部门的联系，及时发出各项指令，并监督落实。安全生产部领导小组召集各部门的 第一行政正职，部署抗御台风天气工作，指挥职能部门领导进岗值班。负责召集抢险突击队 员集中到位值班，检查消防车可靠、可用，以备应急使用。（2） XXX项目部主管领导到位值班，运行人员加强对设备的巡查工作，尤其是户外设备防渗进水的 监视工作，落实机组事故预想，及时调整运行方式，关闭生产厂房内全部门窗。（3） XXX项目部运行人员作好各项抗御台风、防涝的准备工作，保证通讯畅通、值班人员处于待命 状态。在天二检修中心领导的指挥下，应将排水泵到位、接通临时电源、重要电气、仪控柜 防雨布放

15、好，保证随时可用。项目部运行人员应在生产厂房大门零米进出口堆集足量砂袋， 确保雨水不向内溢流；关闭厂房卷帘门；随时关注雨水情况并及时汇报安全生产部领导。7. 3应急处置3.1先期处置（1）当发生人身伤害时，相关人员应立即进行现场救护并报警。（2）当运行设备发生异常、受损时，运行部门应立即按运行规程紧急处置规定或事故预想方案进 行紧急运行方式调整及处置。（3）当有毒、有害物质发生泄漏、着火紧急情况时，立即按运行规程采取紧急隔离措施，组织现 场扑救等。8. 3. 2应急处置（1）运行人员和天二检修人员应急立即展开“防台风”应急行动，此时安全生产部的指挥中心设 在生产现场办公室，指挥与控制由值长来执

16、行（公司值班领导到达后，由值班领导执行，项 目部经理作为生产的总指挥）。（2）当紧急情况升级时，值长或公司值班领导应决定召集“防台风”应急处置工作组和其他专业 救援小组到位参加应急救援工作。生产现场办公室室仍为“防台风”应急指挥中心。安全生 产部领导根据集控室和其他相关人员提供的信息和警报，判断受灾情况，处理协调各抢险队 和其他专业班组行动，向上级主管单位和地方政府部门报告受灾情况。（3）安全生产部办公室保持与“防台风”抢险现场指挥的通讯联络，协调抢险突击队的活动，给 安全生产部领导计划和启动行动提出建议；帮助进行减缓、降低事故影响或进行恢复，根据 现场指挥的要求，协调其他援助人员和设备、设施

17、。（4） “防台风”抢险现场最高指挥，协调现场的抢险行动，减缓紧急情况，指挥抢险突击队和其 他专业应急班组；保证与集控室或安全生产部领导办公室保持通讯联络。（5）各部门根据本部门具体“防台风”实际情况应预先制定人员疏散、撤离要求，当发生的突发 事件有可能影响到员工安全时，及时汇报“防台风”指挥中心，同时通知、撤离、疏散相关 人员，并及时对人员进行清点。（6）公司总经理负责保证本公司内部和与外部的正常网络通讯联络；建立与外界、当地政府部门 的联系、协调。（7）当已经明确有人失踪，其他人与他联系不到，各部门应立即展开寻找该人员行动。搜寻和营 救行动应一直进行到安全生产部领导小组下达终止命令。搜寻和

18、营救小组、现场指挥和指挥 中心之间应保持通讯联络。（8）当发现有人受伤时，各部门应立即根据有关规定进行现场救护和报警，针对具体伤情，采取 对应的紧急救护措施，并汇报“防台风”指挥中心。（9）未经公司安全生产部领导同意，任何人不得进入其他有可能导致较大风险的区域。（10）进入黄色（III级）台风预警后，运行人员应加强运行机组监视。（11）当厂房大门无法控制洪水进入厂房时，机组安全运行受到威胁时，值长应按规程规定组织事 故处理。当主机组无法运行时，值长下令停止相应的机组运行。（12）进入黄色（IH级）台风预警后，运行人员应加强来水情况的检查，值长应及时了解厂区雨水 排放情况，厂区内任一道路发现积水

19、，发现人员要及时通知安全生产部领导及当值值长。（13）进入黄色（III级）台风预警后，项目部应加强对厂房上游侧边坡情况及防塌措施的检查；进 入红色（I级）台风预警后，每1小时派人对厂房上游边坡进行一次全面检查，发现有塌方迹 象，通知安全生产部办公室及当值值长，值长立即汇报天二生产现场值班领导进行应急处理。7.3.3 扩大应急响应（1）当险情初步处理无效果或险情扩大时，公司安全生产部领导调配机动突击队进行抢险救灾， 同时向地方政府主管部门汇报、联系，请求社会力量进行抢险救灾。（2）当发生全厂停电和环境污染事故时，公司安全生产部领导小组应及时启动全厂停电应急预案 和环境污染应急预案。7.4应急结束

20、一经启动了本预案，除非得到公司领导小组的正式解除警报通知，各部门不得擅自终止应急行动。 公司领导小组应在得到当地政府部门正式解除台风警报的信息后，根据本公司“防台风”应急的 实际控制结果下达结束“防台风”应急行动。公司终止“防台风”应急行动的命令，具体由公司领导办公室正式通知下达，生产运行系统的终止 应急行动命令由当值值长电话下达给机组恢复运行。运行应在运行日志中记录本终止命令。8后期处置台风过后，各部门按正常工作程序开展生产自救工作，拆除防台措施，恢复正常生产。8.1 各职能部门针对管辖范围和职能进行全面检查，对台风暴雨中损坏的设备和暴露出的问题进行及 时整改。8.2 各部门及时收回、整理防

21、台物资、材料，及时保存。8.3 各部门应对“防台风”工作（组织准备、受灾损失、防御、应急等情况）及时进行总结，提出不 足并改进，并及时上报公司领导办公室，并按有关规定及时上报上级主管单位。8.4 因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备或者占用其土地的，险情、灾害应急期结束 后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。8.5 突发灾害应急处置结束后，应急救援办公室应组织有关部门和专家，对应急处置工作进行全面客 观的评估，财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。8.6 应急领导小组负责开展事故调查，查明事故原因，制定防范措施。8.7 总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要

22、求和建议，并下发至相关部门认真落实，必要时 修改本预案。9应急保障9. 1应急队伍公司安全生产部办公室每年五月底应根据公司实际情况，及时调整本年度“防台风”领导小组名单 和联系方式，并报领导小组批准后发布。9.2 应急物资与装备每年五月三十日前公司综合部应清点“防台风”物资库存情况，根据库存情况提出本年度“防台风” 期间所需物资、材料计划，经部门负责人批准，报公司安全生产部办公室核准后，送物资供应部采购， 由安全生产部办公室落实到位。各部门应按有关规定对“防台风”物资及时领用、保管、维护，并建立专门的管理台帐。9.3 经费本预案所需应急专项费用来自本电站防台风专项费用。9.4 其他综合部负责公司救灾车辆的调配工作，优先保证“防台风”抢险人员和救灾物资的运输。公司领导负责组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊，开展伤病员救治等工作。