XX书记在全市组织工作会议上的致辞.docx

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1、XX书记在全市组织工作会议上的致辞同志们：今年是全面贯彻落实党的*届*全会精神，切实加强党的执 政能力建设的关键之年，也是我市经济加快进展的机遇年、闯关 年。做好今年的党建与组织工作，对落实党的十六届四中全会、 市委十一届七次全体（扩大）会议精神意义重大，对全面落实刚 刚结束的全市农村工作会议上部署的各项工作任务极为重要。近 年来，在市委的正确领导下，通过全市各级党组织与广大组工干 部的共同努力，党的建设与组织工作紧紧围绕中心，服务进展, 作出了积极的奉献。从总体上看，有这么几个方面值得确信。一 是各级党组织发挥作用明显。全市各级党组织能坚决贯彻市委、 市政府的各项决策部署，紧扣中心开展工作，

2、特别是在“六六” 产业工程、浙赣铁路电气化改造、创建文明城市、乡镇康庄工程、 招商引资等重大项目与重点工作的实施中充分发挥了各级基层 党组织的战斗堡垒作用与广大党员的先锋模范作用，有力地推进 江山经济社会进展。去年我市多项经济指标创历年新高，“兴工 强市、借力进展”战略初见成效，新一轮进展热潮已经形成。二 是领导班子与干部队伍团结干事。我们五大班子带了个好头，做 到身体力行，同心干事业，合力促进展。干部队伍心齐气顺，全 力干事，绝大多数乡镇、部门的班子是团结干事的，全市上下创 业干事的社会氛围日渐浓厚。三是全市组工干部队伍务实开拓。先听取纪检监察机关的意见；对在重要岗位上的干部，实行任中 审计

3、，做到在调整使用前先审计，审计结果进考察报告。组工干部要做到严格自律。组工干部一定要坚持公道正派, 严格按程序、按标准办事，遵守组织纪律。要按照“政治上靠得 住、工作上有本领、作风上过得硬”的要求，突出公道正派这个 主题，进一步加强组工干部队伍素养能力建设。要落实“三个留 人”的要求，对组工干部既要从严要求，又要关心爱护、培养成 长。同志们，新的一年党建与组织工作任务很重，广大组工干部 肩负着重大的责任，希望各级党组织与组工干部按照市委的工作 部署，按照“能力建设年”的各项工作要求，抢抓机遇、全力干 事，努力把党的建设与组织工作提高到一个新的水平。谢谢大家。,为我市经济社会进展提供强有力的人才

4、支撑。要在坚持原 有行之有效的各项制度与创新做法的基础上，进一步创新干部选 拔任用办法，注重在干事创业的实践中考察与选用干部，旗帜鲜 明地鼓励开拓，支持实干。要建立健全经济型人才的推荐、引进与选拔机制，培养选拔一批懂经济、会干事 的干部。三要注重协作配合精神。江山要更大的进展，务必进一 步弘扬团队精神，增强进展合力。注重协作配合，是领导干部应 具备的基本素养，是最基本的一种政治涵养。作为乡镇、部门、 单位的要紧领导，首先要搞好班子内部团结协作，切实增强责任 意识，大局意识与岗位意识，对各自岗位负责。要有用心谋事的 成就感，不要有分心谋人的疲惫感。四要落实“三真”要求，切 实关爱基层干部。基层干

5、部作为推动社会经济加快进展的重要力 量，会不可能干事、善不善于干事、敢不敢于干事，反映出一个 地方的正气如何、经济能否进展。各级党委政府要积极鼓励、支 持基层干部在法律同意范围内大胆干事，努力营造全力干事的浓 厚氛围。各级党组织要进一步懂得支持关心基层干部，敢于为他 们撑腰，使他们能放手放胆工作。要进一步抓好市管领导干部帮 扶贫困户、村主职干部最低报酬保障机制、党员帮扶基金、生活 困难老党员的关怀机制的落实，做到对基层党员干部真正重视、 真情关怀、真心爱护。（三）务必进一步整合干部人才资源各级党组织务必牢固树立人才强市的战略思想，进一步拓展 人才工作视野，广泛调动各方面人才的积极性，把优秀人才

6、集聚 到党委政府的各项事业中来，为实现经济跨越式进展提供充足的 人才保证。一要在干部交流中实现资源整合。要结合班子调整, 促进优秀领导干部向重乡强镇、综合经济部门流淌。要制定乡镇、 机关部门中层干部与通常干部交流的实施办法，加大乡镇与机关 部门、机关部门与机关部门、乡镇与乡镇之间干部的交流，打破 市机关部门中层干部交流难、难交流的局面，以此解决部门存在 的“中梗阻”问题。同时，通过干部交流进一步调动乡镇干部的 工作积极性。要继续选派机关干部到企业挂职锻炼，促进党政人 才与企业经济一线人才资源的优势互补。二要在盘活现有人才存 量中整合资源。人才存量不盘活不用好，那就是招来女婿气走儿 子，引进来的

7、迟早也留不住。要加大对有突出奉献的各类人才及 重视人才工作的单位与个人的表彰奖励力度，积极营造重才爱才 的社会氛围；要建立市领导联系拔尖人才制度，及时帮助解决创 业过程中的困难与问题；要坚持按需培训，深入实施“创业素养 工程”；要建立实现用人单位与人才之间信息互通的服务平台， 成立高层次人才联谊会，实现市内高层次人才资源共享；要充分 挖掘“江山人人才资源”，推进“回归工程”，依托在外江山人 联谊会与业已建立的遍布全国的关系网，把更多的人才吸引到江 山，壮大江山人才队伍，以更快的促进经济社会进展。三要在做 好人才规划编制中整合资源。人才规划要与进展战略相对接，要 立足当前，着眼长远，使规划与经济

8、社会进展相习惯、相协调, 并把人才规划纳入国民经济与社会进展总体规划。要围绕我市支 柱产业与“六六产业”的进展，摸清分产业的人才需求，加大急 需人才的培养与引进力度。（四）务必着力提高干部队伍素养作为执行层、操作层的县域，加强执政能力建设，提高干部 队伍的综合素养，核心是增强进展能力，关键是提高操作能力。 结合我市实际，从素养要求上，具体要强化四种能力：即领会感 悟能力、懂得应对能力、操作执行能力与改革创新能力。对我们 市级领导干部来说，最要紧的是提高领会感悟能力，坚持进展、 辩证、战略的观点来领会中央及上级精神，真正吃透精神实质， 增强决策的全局性、科学性、前瞻性与可操作性，因地制宜地把 中

9、央精神化为进展优势。对科（局）级党员领导干部来说，要紧 是提高懂得应对能力，一方面，要重视学习研究上级政策，主动 对接市委、市政府思路，避免因对政策懂得不深不透，造成乱操 作、瞎指挥现象，另一方面，做到面对困难，积极应对，碰到难 题，主动破解，不因循守旧，不墨守成规。对基层具体办事人员， 要紧是提高操作执行能力。越到基层越要表达操作执行力。要在 进展过程中提高操作能力，在落实上级任务时提高执行能力，在 解决群众实际问题时提高抓落实能力，在处理突发事件时提高果 断处置能力，使每个基层干部成为操作能手、执行高手。而改革 创新能力，则是对每一层次干部提出的更高的共同要求。只有不 断提高改革创新能力，

10、才能更好地增强各级干部的领会感悟能力、 懂得应对能力与操作执行能力。从素养提高的方法载体上要落实 好“四项工作”。一是落实好大规模干部教育培训任务；二是落 实好村级换届后村两委干部的全面轮训工作；三是继续实施好“万名党员创业致富工程”；四是重视干部的实践锻炼。在强化 理论武装的同时，要着重加强进展中急需的经济知识与素养能力 培训，重点对各级干部进行现代管理知识、市场经济知识、法律 知识等的培训，使各级干部的知识结构习惯经济社会快速进展的 要求。对年轻干部要敢于压担子、给位子，采取提拔、交流、上挂、 下派、外派等方式，适时把他们放到重要或者艰难的岗位上去锻 炼，加快成才步伐。要继续选送一批干部到

11、高校学习经济、管理 知识；选派一批干部到经济部门、沿海发达地区、企业挂职锻炼。（五）务必从严要求，严格自律领导干部要树立正确的权力观，从严要求自己。干部一要干 事、二要干净。加强干部监督，增强廉洁自律，是对各级领导干 部的关心与爱护，是对各级领导干部的保护。全市各级党组织与 广大领导干部一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观, 倍加珍惜组织的厚爱与重托，倍加珍惜群众的信任与期望，自觉 做到自重、自省、自警、自励，从思想上筑牢拒腐防变的防线。要坚决贯彻落实中央查处“跑官要官”、“买官卖官”等不 正之风方面的五条规定与防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病 提职”方面的六条要求。在查处“跑官要官”

12、、“买官卖官”等 不正之风方面，一是对“跑官要官”的，至少在一段时间内不能 提拔使用，情节严重的要进行组织处理；二是对在民主推荐与选 举中搞非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上 撤下来，并视情节给予相应的纪律处分；三是对受贿“卖官”的, 要按有关规定严肃查处，对行贿“买官”的，也要一律免去职务, 再按规定处理；四是违反干部任用条例规定作出的干部任免 决定一律无效，由党委（党组）及组织人事部门按照干部管理权 限及时予以纠正；五是凡本地区本部门用人上的不正之风严重， 对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究有关领导的责任。 在坚决防止与杜绝干部“带病上岗”与“带病提职”方面，一是

13、在干部考察过程中反映有严重违纪违法问题且线索具体的，要进 行认真调查核实，在没有查清之前，不要急于作出提拔使用的决 定；二是对拟提拔的干部，在提交党委（党组）讨论决定之前， 均要先听取纪检监察机关的意见；三是对新提拔的干部均要按有 关规定，严格执行任前公示制与试用期制，并进行任职谈话，特 别要对廉洁自律方面提出严格要求；四是干部提拔后，要进行跟 踪考察熟悉，有重要来信举报或者发现行为不检点的，要进行诫 勉谈话或者函询；五是对在重要岗位上的干部，发现有严重问题 线索、不宜继续从事现岗位工作的，要先从该岗位上调整下来， 视情况作出适当安排，同时进行调查核实；六是对“带病上岗”、“带病提职”的干部，

14、要对其选拔任用过程进行调查，确实存在 用人失察失误的，要追究有关责任人的责任。要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神， 把干部监督管理工作落到实处。在坚持原有制度基础上，在干部 监督管理中，关口前移，做到“三个先”：对新提拔的干部除公 示外先试用；对拟提拔的干部，在提交党委（党组）讨论决定前，先听取纪检监察机关的意见；对在重要岗位上的干部，实行任中 审计，做到在调整使用前先审计，审计结果进考察报告。组工干部要做到严格自律。组工干部一定要坚持公道正派, 严格按程序、按标准办事，遵守组织纪律。要按照“政治上靠得 住、工作上有本领、作风上过得硬”的要求，突出公道正派这个 主题，进一步加强

15、组工干部队伍素养能力建设。要落实“三个留 人”的要求，对组工干部既要从严要求，又要关心爱护、培养成 长。同志们，新的一年党建与组织工作任务很重，广大组工干部 肩负着重大的责任，希望各级党组织与组工干部按照市委的工作 部署，按照“能力建设年”的各项工作要求，抢抓机遇、全力干 事，努力把党的建设与组织工作提高到一个新的水平。谢谢大家。近年来，通过开展“树组工干部形象”集中学习教育、激励与警 示教育及机关效能建设等活动，我市组工干部队伍做到政治上靠 得住、工作上有本领、作风上过得硬，为我市的党建与组织工作 打下了坚实的基础，各项工作在XX市与全省都有享有良好的声 誉。去年，我市再次被省委评为“基层组

16、织建设先进县（市）”。 组织部门在服务“六六”产业、招商引资等经济工作中也表现突 出，服务进展的能力得到进一步提高。总之，近年来我市经济社会取得长足进展，全市创业干事的 氛围日渐浓厚，我们广大党务工作者与组工干部付出了辛勤的劳 动，做出了很大奉献。关于去年组织工作与今年组织工作的总体思路、工作任务, 市委副书记徐朝金同志要作全面总结与部署，我着重对新一年党 的建设与组织工作强调五个观点：（一）务必牢固确立进展为先的理念加快进展是党执政兴国的第一要务，是解决江山面临所有问 题的关键。当前，我市正处于重要的进展机遇期，面对机遇与挑 战，市委作出了全面实施“六六”产业工程、深化兴工强市战略 的决策部

17、署，这是实现江山经济新跨越、缩小与发达地区差距与 富民强市的必由之路。我们党的建设与组织工作，务必牢牢抓住 进展这个主题，紧扣中心，服务进展。从全市角度讲，各级党组 织的第一要务是促进进展，要牢固确立进展为先的理念。各级党 组织要紧紧围绕中心，服从服务于中心，一切以经济建设为中心， 这是个大原则。当前各部门要结合保持共产党员先进性教育活动, 进一步发挥好各级党组织的战斗堡垒与广大党员的先锋模范作 用，在全社会努力营造抢抓机遇、争先进位、加快进展的社会氛 围。各乡镇要以村级换届为契机，着力配强进展型的村级班子， 加强配套组织建设，为农村经济进展提供坚强组织保证。从领导 干部来讲，要身体力行，主动

18、参与经济。领导干部作为一个地方 与一个单位的带头人，要在经济建设中起到先锋模范作用，主动 学习经济、主动参与经济，要切实增强争先进位意识，对外要与 强的比，敢同快的争，敢向高的攀，对内要在各乡镇与部门间形 成争先恐后的竞赛气氛，在全市营造强烈的争先氛围，积极营造 进展经济的良好氛围。从组工干部来讲，党建与组织工作要始终 围绕进展、为加快进展提供有力支撑。要把加快进展贯穿于组织 工作的各个方面，使我们的干部工作、组织工作、人才工作与实 施“六六”产业工程、推进兴工强市战略，在指导思想上相统一、 在总体目标上相一致、在工作部署上相协调，做到以全市各级党 组织执政能力的提高来推进江山经济的快速进展。

19、（二）务必坚持干事为重的用人导向一要倡导全力干事的创业氛围。要按照表达能动性、科学性、 可操作性与动态性的原则，研究建立与完善领导干部政绩考核评 价体系，努力把制定与实施干部实绩考核评价标准的过程，变成 鼓励干部全力干事、支持干部干成事业、激发干部干好事业的过 程。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结 协调”的要求，选优配强乡镇、部门领导班子，优化年龄、知识 结构。要围绕进展配班子、用干部，真正把那些政治上靠得住、 进展上有本领、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上 来，特别要选拔一批驾驭市场经济能力强、善抓落实、能解决实 际问题、会做群众工作的优秀干部充实到强乡重镇与重

20、点部门。 通过配进展型班子、用干事型干部、以进展业绩考核干部来大力 营造抢抓机遇、全力干事的创业氛围。二要坚持干事为重的用人 导向。干部选拔任用要严格按照干部任用条例规定的标准、 程序，坚持德才兼备、群众公认。同时要服从经济建设需要，细 化干部任用标准，大胆选拔起用一批务实型、开创型、经济型干 部,为我市经济社会进展提供强有力的人才支撑。要在坚持原 有行之有效的各项制度与创新做法的基础上，进一步创新干部选 拔任用办法，注重在干事创业的实践中考察与选用干部，旗帜鲜 明地鼓励开拓，支持实干。要建立健全经济型人才的推荐、引进 与选拔机制，培养选拔一批懂经济、会干事的干部。三要注重协 作配合精神。江山

21、要更大的进展，务必进一步弘扬团队精神，增 强进展合力。注重协作配合，是领导干部应具备的基本素养，是 最基本的一种政治涵养。作为乡镇、部门、单位的要紧领导，首 先要搞好班子内部团结协作，切实增强责任意识，大局意识与岗 位意识，对各自岗位负责。要有用心谋事的成就感，不要有分心 谋人的疲惫感。四要落实“三真”要求，切实关爱基层干部。基 层干部作为推动社会经济加快进展的重要力量，会不可能干事、 善不善于干事、敢不敢于干事，反映出一个地方的正气如何、经 济能否进展。各级党委政府要积极鼓励、支持基层干部在法律同 意范围内大胆干事，努力营造全力干事的浓厚氛围。各级党组织 要进一步懂得支持关心基层干部，敢于为

22、他们撑腰，使他们能放 手放胆工作。要进一步抓好市管领导干部帮扶贫困户、村主职干 部最低报酬保障机制、党员帮扶基金、生活困难老党员的关怀机 制的落实，做到对基层党员干部真正重视、真情关怀、真心爱护。（三）务必进一步整合干部人才资源各级党组织务必牢固树立人才强市的战略思想，进一步拓展 人才工作视野，广泛调动各方面人才的积极性，把优秀人才集聚 到党委政府的各项事业中来，为实现经济跨越式进展提供充足的 人才保证。一要在干部交流中实现资源整合。要结合班子调整, 促进优秀领导干部向重乡强镇、综合经济部门流淌。要制定乡镇、 机关部门中层干部与通常干部交流的实施办法，加大乡镇与机关 部门、机关部门与机关部门、

23、乡镇与乡镇之间干部的交流，打破 市机关部门中层干部交流难、难交流的局面，以此解决部门存在 的“中梗阻”问题。同时，通过干部交流进一步调动乡镇干部的 工作积极性。要继续选派机关干部到企业挂职锻炼，促进党政人 才与企业经济一线人才资源的优势互补。二要在盘活现有人才存 量中整合资源。人才存量不盘活不用好，那就是招来女婿气走儿 子，引进来的迟早也留不住。要加大对有突出奉献的各类人才及 重视人才工作的单位与个人的表彰奖励力度，积极营造重才爱才 的社会氛围；要建立市领导联系拔尖人才制度，及时帮助解决创 业过程中的困难与问题；要坚持按需培训，深入实施“创业素养 工程”；要建立实现用人单位与人才之间信息互通的

24、服务平台, 成立高层次人才联谊会，实现市内高层次人才资源共享；要充分 挖掘“江山人人才资源”，推进“回归工程”，依托在外江山人 联谊会与业已建立的遍布全国的关系网，把更多的人才吸引到江 山，壮大江山人才队伍，以更快的促进经济社会进展。三要在做 好人才规划编制中整合资源。人才规划要与进展战略相对接，要 立足当前，着眼长远，使规划与经济社会进展相习惯、相协调, 并把人才规划纳入国民经济与社会进展总体规划。要围绕我市支 柱产业与“六六产业”的进展，摸清分产业的人才需求，加大急 需人才的培养与引进力度。（四）务必着力提高干部队伍素养作为执行层、操作层的县域，加强执政能力建设，提高干部 队伍的综合素养，

25、核心是增强进展能力，关键是提高操作能力。 结合我市实际，从素养要求上，具体要强化四种能力：即领会感 悟能力、懂得应对能力、操作执行能力与改革创新能力。对我们 市级领导干部来说，最要紧的是提高领会感悟能力，坚持进展、 辩证、战略的观点来领会中央及上级精神，真正吃透精神实质， 增强决策的全局性、科学性、前瞻性与可操作性，因地制宜地把 中央精神化为进展优势。对科（局）级党员领导干部来说，要紧 是提高懂得应对能力，一方面，要重视学习研究上级政策，主动 对接市委、市政府思路，避免因对政策懂得不深不透，造成乱操 作、瞎指挥现象，另一方面，做到面对困难，积极应对，碰到难 题，主动破解，不因循守旧，不墨守成规

26、。对基层具体办事人员， 要紧是提高操作执行能力。越到基层越要表达操作执行力。要在 进展过程中提高操作能力，在落实上级任务时提高执行能力，在 解决群众实际问题时提高抓落实能力，在处理突发事件时提高果 断处置能力，使每个基层干部成为操作能手、执行高手。而改革 创新能力，则是对每一层次干部提出的更高的共同要求。只有不 断提高改革创新能力，才能更好地增强各级干部的领会感悟能力、 懂得应对能力与操作执行能力。从素养提高的方法载体上要落实 好“四项工作”。一是落实好大规模干部教育培训任务；二是落 实好村级换届后村两委干部的全面轮训工作；三是继续实施好“万名党员创业致富工程”；四是重视干部的实践锻炼。在强化

27、 理论武装的同时，要着重加强进展中急需的经济知识与素养能力 培训，重点对各级干部进行现代管理知识、市场经济知识、法律 知识等的培训，使各级干部的知识结构习惯经济社会快速进展的 要求。对年轻干部要敢于压担子、给位子，采取提拔、交流、上挂、 下派、外派等方式，适时把他们放到重要或者艰难的岗位上去锻 炼，加快成才步伐。要继续选送一批干部到高校学习经济、管理 知识；选派一批干部到经济部门、沿海发达地区、企业挂职锻炼。（五）务必从严要求，严格自律领导干部要树立正确的权力观，从严要求自己。干部一要干 事、二要干净。加强干部监督，增强廉洁自律，是对各级领导干 部的关心与爱护，是对各级领导干部的保护。全市各级

28、党组织与 广大领导干部一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观, 倍加珍惜组织的厚爱与重托，倍加珍惜群众的信任与期望，自觉 做到自重、自省、自警、自励，从思想上筑牢拒腐防变的防线。要坚决贯彻落实中央查处“跑官要官”、“买官卖官”等不 正之风方面的五条规定与防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病 提职”方面的六条要求。在查处“跑官要官”、“买官卖官”等 不正之风方面，一是对“跑官要官”的，至少在一段时间内不能 提拔使用，情节严重的要进行组织处理；二是对在民主推荐与选 举中搞非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上 撤下来，并视情节给予相应的纪律处分；三是对受贿“卖官”的, 要按有关规定严

29、肃查处，对行贿“买官”的，也要一律免去职务, 再按规定处理；四是违反干部任用条例规定作出的干部任免 决定一律无效，由党委（党组）及组织人事部门按照干部管理权 限及时予以纠正；五是凡本地区本部门用人上的不正之风严重， 对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究有关领导的责任。 在坚决防止与杜绝干部“带病上岗”与“带病提职”方面，一是 在干部考察过程中反映有严重违纪违法问题且线索具体的，要进 行认真调查核实，在没有查清之前，不要急于作出提拔使用的决 定；二是对拟提拔的干部，在提交党委（党组）讨论决定之前， 均要先听取纪检监察机关的意见；三是对新提拔的干部均要按有 关规定，严格执行任前公示制与试用期

30、制，并进行任职谈话，特 别要对廉洁自律方面提出严格要求；四是干部提拔后，要进行跟 踪考察熟悉，有重要来信举报或者发现行为不检点的，要进行诫 勉谈话或者函询；五是对在重要岗位上的干部，发现有严重问题 线索、不宜继续从事现岗位工作的，要先从该岗位上调整下来， 视情况作出适当安排，同时进行调查核实；六是对“带病上岗”、“带病提职”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在 用人失察失误的，要追究有关责任人的责任。要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神， 把干部监督管理工作落到实处。在坚持原有制度基础上，在干部 监督管理中，关口前移，做到“三个先”：对新提拔的干部除公 示外先试用；对拟提拔的干部，在提交党委（党组）讨论决定前，