2021年全国收费公路统计公报-全文及解读.docx

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1、2021年全国收费公路统计公报根据政府信息公开条例的有关规定，经汇总各省（区、市）已公布的收 费公路统计数据，现将2021年全国收费公路统计汇总结果公报如下：一、收费公路总体情况（-）里程构成。2021年末，全国收费公路里程18.76万公里，占公路总里程528.07万公 里的3.55%。其中，高速公路16.12万公里，一级公路1.76万公里，二级公路 0.75万公里，独立桥梁及隧道1329公里，占比分别为85.9%、9.4%、4.0%和 0.7%。全国收费公路里程比上年末净增加8337公里。其中，高速公路净增加8310 公里，一级公路净增加213公里，二级公路净减少446公里,独立桥梁及隧道

2、净增加261公里。（二）主线收费站。2021年末，全国收费公路共有主线收费站972个，比上年末净增加7个。 其中，高速公路488个，一级公路308个，二级公路115个，独立桥梁及隧道 61 个，占比分别为 50.2%、31.7%、11.8%和 6.3%0（三）建设投资。收费公路里程(20202021)2000002000001529111500001000005000002020桥隧高速占比高速一级2 主线收费站。2021年末，全国收费公路共有主线收费站972个，比上年末净增加7个，增长0.7%o其中，高速公路488个，一级公路308个，二级公路115个，独立桥梁及隧道61个，占比分别为 50

3、.2%. 31.7%、11.8%和 6.3%O主线收费站数量(2021)500高速,488400300200其中，高速公路主线收费站由484个增加至488个，净增加4个，增长0.8% ;一级 公路收费站由300个增加至308个,净增加8个，增长2.7% ;二级公路收费站由122个 减少至115个，净减7个，下降5.7% ;独立桥梁及隧道收费站由59个增加至61个，净 增2个，增长3.4%03 .建设投资。由于新通车高速公路里程规模较大，2021年末，全国收费公路累计建设投资总额达 到121184.4亿元，比上年末净增13109.3亿元，增长12.1%。其中，累计资本金投入 39011.2亿元z

4、占比32.2% ;累计债务性资金投入82173.2亿元，占比67.8%。累计建设投资总额(20122021)累计投资总额累计债务性资金投入(注：累计建设投资总额指历年和当年收费公路建设投资额的合计)与上年末相比，全国收费公路累计债务性资金投入由73642.5亿元增加到82173.2 亿元，净增8530.6亿元，增长11.6% ,主要是新通车高速公路所举借的债务本金。4 ,债务余额。受高速公路里程增加和建设投资总额扩大，以及部分项目为养护管理、偿还利息举借 新债等因素的影响，收费公路债务余额持续上升。2021年末，全国收费公路债务余额 79178.5亿元，比上年末净增8517.3亿元，增长12.

5、1%。其中，高速公路74853.9亿 元，比上年末净增7870.3亿元；一级公路2507.0亿元，比上年末净增231.9亿元；二 级公路122.1亿元，比上年末净减28.7亿元；独立桥梁及隧道1695.5亿元，比上年末净 增443.7亿元；占债务余额的比例分别为94.5%、3.2%、0.2%和2.1%。5.收入支出。(1)车辆通行费收入。2021年度，全国收费公路车辆通行费总收入6630.5亿元。其中，高速公路6232.0 亿元，一级公路10L1亿元，二级公路26.8亿元，独立桥梁及隧道270.5亿元，占比分 别为 94.0%、1.5%. 0.4%和 4.1%。2021年度全国收费公路车辆通行

6、费总收入比上年净增1762.3亿元。剔除2020年疫 情防控免费因素后，2021年车辆通行费收入同比增加169.3亿元，增长2.6%。(2 )支出情况。2021年度，全国收费公路支出总额12909.3亿元。其中，偿还债务本金7164.8亿 元，偿还债务利息3426.8亿元，养护支出739.1亿元，公路及附属设施改扩建工程支出 307.3亿元，运营管理支出838.8亿元，税费支出432.5亿元，占比分别为55.5%. 26.5%、5.7%、2.4%、6.5%和 3.4%。全国收费公路支出总额比上年净增562.9亿元，增长4.6% ,主要增长原因：一是随 着债务规模持续扩大，偿还债务利息支出不断增

7、加；二是运营管理支出有所增长，主要是 2020年底前集中通车和2021年内新通车高速公路的新增运营管理成本；三是上年因新冠肺炎疫情防控期间免收车辆通行费政策导致车辆通行费收入基数较低，增值税和所得税支出低于正常年份。其中，偿还债务本金支出净减15.3亿元，偿还利息支出净增365.6亿 元，养护支出净减4.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出净减4.6亿元，运营管理支 出净增83.3亿元，税费支出净增138.9亿元。(3 )收支对比。收入与支出(2012-2021)2021年度,全国收费公路车辆通行费收支缺口为6278.8亿元。其中，高速公路收 支缺口 6047.3亿元，一级公路收支缺口 221

8、.9亿元，二级公路收支盈余3.9亿元，独立 桥梁及隧道收支缺口 13.5亿元。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费 收支缺口同比增加393.6亿元，增长6.7%O(二)政府还贷公路。1 .里程规模。2021年末，全国政府还贷公路里程8.60万公里，占全国收费公路里程的45.9%。其 中，政府还贷高速公路6.86万公里，一级公路1.32万公里，二级公路0.40万公里，独立 桥梁及隧道209公里，占比分别为79.7%、15.4%、4.7%和0.2%。政府还贷高速公路占 收费高速公路里程的42.6%。政府还贷公路技术等级构成(2021)4.7%0 2%高速 一级二级桥隧与上年末相比

9、，政府还贷公路总里程由83578公里增加到86042公里，净增2464公里，增长2.9%O其中，高速公路里程由66132公里增加到68604公里，净增2473 公里，增长3.7% ;一级公路里程由13230公里减少到13223公里，净减7公里，下降 0.1% ;二级公路里程由4013公里减少到4006公里，净减8公里，下降0.2% ;独立桥 梁及隧道里程由204公里增加到209公里，净增5公里，增长2.7%02.建设投资。2021年末，政府还贷公路累计建设投资48592.3亿元，占收费公路累计建设投资总 额的40.1%o其中政府还贷高速公路累计建设投资44370.0亿元，一级公路3087.6亿

10、 元，二级公路193.1亿元，独立桥梁及隧道941.6亿元，占比分别为91.3%. 6.4%.0.4% 和 1.9%o与上年末相比，政府还贷公路累计建设投资总额由45803.3亿元增加到48592.3亿元，净增2789.0亿元，增长6.1%o其中，政府还贷高速公路累计建设投资总额由41680.1亿元增加到44370.0亿元，净增2689.9亿元，增长6.5%。政府还贷公路累计建设投资总额6000060000(2012-2021)累计投资总额累计债务性资金投入2021年末，政府还贷公路累计建设投资中，累计资本金投入14791.8亿元，占比30.4% ;累计债务性资金投入33800.5亿元，占比6

11、9.6%。3 .债务余额。政府还贷公路债务余额(2012-2021)高速 一级 二级 桥隧2021年末，政府还贷公路债务余额35572.8亿元，占全国收费公路债务余额的 44.9%0其中，高速公路债务余额33065.4亿元，一级公路1904.8亿元，二级公路78.8 亿元，独立桥梁及隧道523.8亿元，占比分别为93.0%, 5.4%, 0.2%和1.5%o与上年末相比，政府还贷公路债务余额由32991.6亿元增加到35572.8亿元，净增 2581.2亿元，增长7.8%0其中，政府还贷高速公路债务余额由30684.8亿元增加到 33065.4亿元，净增2380.6亿元,增长7.8%。4.收入

12、支出。(1)车辆通行费收入。2021年度，政府还贷公路车辆通行费收入2307.0亿元，占收费公路车辆通行费收 入总额的34.8%O其中，高速公路2201.2亿元，一级公路60.5亿元，二级公路7.3亿 元，独立桥梁及隧道38.0亿元，占比分别为95.4%、2.6%. 0.3%和1.6%。与上年相比，全国政府还贷公路车辆通行费总收入由1725.4亿元增加到2307.0亿 元，净增581.6亿元。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年政府还贷公路车辆通行 费收入同比增加17.0亿元，增长0.7%。政府还贷公路通行费收入情况(20122021)高速一级二级桥隧(2 )支出情况。2021年度,政

13、府还贷公路支出总额为5006.6亿元，占收费公路支出总额的 38.8%。其中，偿还债务本金2677.3亿元，偿还债务利息1559.8亿元，养护支出301.5亿元，公路及附属设施改扩建工程支出73.0亿元,运营管理支出325.4亿元，税费支出69.8 亿元，占比分别为 53.5%、31.2%. 6.0%、1.5%、6.5%和 L4%。与上年相比，全国政府还贷公路支出总额由4828.1亿元增加至5006.6亿元，净增178.6亿元，增长3.7%O其中，偿还债务本金支出净增54.0亿元，偿还债务利息支出净 增105.3亿元，养护支出净减13.7亿元，公路及附属设施改扩建工程支出净减9.5亿 元，运营

14、管理支出净增19.9亿元，税费支出净增22.5亿元。(3 )收支对比。政府还贷公路收入与支出(20122021)2021年度，全国政府还贷公路车辆通行费收支缺口为2699.6亿元。其中，政府还贷高速公路收支缺口 2547.9亿元，一级公路收支缺口 144.4亿元，二级公路收支盈余0.3 亿元，独立桥梁及隧道收支缺口 7.6亿元。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年政 府还贷公路车辆通行费收支缺口同比增加161.5亿元，增长6.4%O(三)经营性公路。1.里程规模。2021年末，全国经营性公路里程10.15万公里，占全国收费公路里程的54.1%。其 中，高速公路9.26万公里，一级公路0

15、.44万公里，二级公路0.34万公里，独立桥梁及隧 道1120公里，分别占经营性公路里程的91.2%、4.3%, 3.4%和1.1%。经营性高速公路占收费高速公路里程的57.4%0经营性公路技术等级构成(2021)3.4% 1.1%4.3% 一.速级级隧高一二桥 与上年末相比，经营性公路总里程由95663公里增加到101537公里，净增5873 公里，增长6.1%。其中，高速公路里程由86779公里增加到92616公里，净增5837公 里,增长6.7% ;一级公路里程由4134公里增加到4353公里，净增220公里，增长 5.3% ;二级公路里程由3886公里减少到3448公里，净减438公里

16、，下降11.3% ;独 立桥梁及隧道里程由865公里增加到U20公里，净增255公里，增长29.5%。2 .建设投资。2021年末，经营性公路累计建设投资72592.1亿元，占收费公路累计建设投资总额 的59.9%。其中，经营性高速公路68992.4亿元，一级公路1282.0亿元，二级公路 184.1亿元，独立桥梁及隧道2133.6亿元，占比分别为95.0%. 1.8%. 0.3%和2.9%。与上年末相比，经营性公路累计建设投资总额由62271.7亿元增加到72592.1亿元，净增10320.4亿元，增长16.6% ,其中，经营性高速公路累计建设投资总额由 59237.8亿元增加到68992.

17、4亿元，净增9754.6亿元，增长16.5%。增加13109.3亿元，增长12.1%。其中，累计资本金投入39011.2亿元，占比 32.2% ;累计债务性资金投入82173.2亿元，占比67.8%。（四）债务余额。2021年末，全国收费公路债务余额79178.5亿元，比上年末增加8517.3 亿元，增长12.1%0其中，银行贷款余额64546.9亿元，其他债务余额14631.6 亿元，占比分别为81.5%和18.5%0（五）收入支出。2021年度，全国收费公路车辆通行费收入6630.5亿元比上年增加1762.3 亿元，剔除2020年2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期间全国收费公路 免收7

18、9天车辆通行费1593亿元因氯以下简称2020年疫情防控免费因素） 后，2021年车辆通行费收入同比净增加169.3亿元,增长2.6% ;支出总额 12909.3亿元 比上年增加562.9亿元 增长4.6%岸辆通行费收支缺口 6278.8 亿元，比上年减少1199.4亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后,2021年车 辆通行费收支缺口同比增加393.6亿元，增长6.7%。2021年度支出总额中，偿还债务本金7164.8亿元，偿还债务利息3426.8 亿元，养护支出739.1亿元，公路及附属设施改扩建工程支出307.3亿元，运 营管理支出838.8亿元，税费支出432.5亿元，占比分别为55.

19、5%, 26.5%. 5.7%、2.4%、6.5%和 3.4%。二、政府还贷公路情况经营性公路累计建设投资总额（2012-2021）累计投资总额累计债务性资金投入累计投资总额累计债务性资金投入Q0)高速一级二级桥隧经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入24219.4亿元，占比33.4% ;累计债务性资金投入48372.7亿元，占比66.6%。债务性资金投入依然是收费公路建设投资 的主要来源。3 .债务余额。经营性公路债务余额（如12-2021）（亿元） 中，高速公路41788.5亿元，一级公路602.3亿元，二级公路43.3亿元，独立桥梁及隧 道1171.6亿元，占比分别为95.8%,

20、1.4%、0.1%和2.7%O与上年末相比，经营性公路债务余额由37669.6亿元增加到43605.7亿元，净增 5936.1亿元，增长15.8% ,其中，经营性高速公路债务余额由36298.7亿元增加到 41788.5亿元，净增5489.7亿元，增长15.1%04 .收入支出。(1)车辆通行费收入。2021年度，经营性公路车辆通行费收入4323.5亿元，占收费公路车辆通行费收入 总额的65.2%O其中，经营性高速公路4030.8亿元，一级公路40.6亿元，二级公路 19.5亿元，独立桥梁及隧道232.6亿元，分别占经营性公路车辆通行费收入的93.2%. 0.9%、0.5%和 5.4%。与上年

21、相比，经营性公路车辆通行费总收入由3142.8亿元增加到4323.5亿元，净 增1180.7亿元。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年经营性公路车辆通行费收入 同比增加152.3亿元，增长3.7%O经营性公路通行费收入情况(20122021)0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500（亿元）高速一级二级桥隧(2 )支出情况。2021年度，经营性公路支出总额为7902.7亿元，占收费公路支出总额的61.2%。 其中，偿还债务本金4487.5亿元，偿还债务利息1867.1亿元，养护支出437.7亿元，公 路及附属设施改扩建工程支出234.4亿

22、元，运营管理支出513.4亿元，税费支出362.7亿 元，分别占经营性公路支出总额的56.8%、23.6%、5.5%、3.0%、6.5%和4.6%。与上年相比，经营性公路支出总额净增384.3亿元，增长5.1%o其中，偿还债务本 金支出净减69.4亿元，偿还债务利息支出净增260.2亿元，养护支出净增8.8亿元，公 路及附属设施改扩建工程支出净增4.8亿元，运营管理支出净增63.4亿元，税费支出净增 116.4亿元。(3 )收支对比。经营性公路收入与支出(2012-2021)2021年度，全国经营性公路车辆通行费收支缺口为3579.2亿元。其中，高速公路 收支缺口 3499.4亿元，一级公路收

23、支缺口 77.4亿元，二级公路收支盈余3.6亿元，独立 桥梁及隧道收支缺口 5.9亿元。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年经营性公路车 辆通行费收支缺口同比增加232.1亿元，增长6.9%0(四)车辆通行费减免情况。2021年度，全国收费公路共减免车辆通行费1178.9亿元，占2021年度应收车辆通 行费总额的15.1%。其中，鲜活农产品运输绿色通道减免274.7亿元，占比23.3% ;重大节假日免收小型客车车辆通行费380.7亿元，占比32.3% ;高速公路差异化 收费、ETC车辆通行费优惠、抢险救灾车辆免费等其他政策性减免523.5亿元，占比 44.4%0剔除2020年疫情防控免

24、费因素后，2021年车辆通行费减免金额同比增加91.0 亿元，增长8.4%O通行费减免构成（2021）绿色通道减免节假日免费其他政策性减免2021年，交通运输行业深入贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革和降低实体经济企业成本的决策部署，更加注重服务大局、服务人民、服务基层，进一步加 大惠民措施力度，促进物流业降本增效。继续严格执行鲜活农产品运输绿色通道政 策、重大节假日免收小型客车车辆通行费等惠民政策，为促进物流业降本增效、实惠人民 群众出行作出了贡献。(-)里程构成。政府还贷公路总里程8.60万公里，其中，高速公路6.86万公里，一级公路 1.32万公里，二级公路0.40万公里，独

25、立桥梁及隧道209公里，占比分别为 79.7%、15.4%、4.7%和0.2%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的42.6%。(二)建设投资。政府还贷公路累计建设投资总额48592.3亿元，其中，高速公路44370.0 亿元，一级公路3087.6亿元，二级公路193.1亿元，独立桥梁及隧道941.6亿 元，占比分别为91.3%. 6.4%. 0.4%和1.9%。政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入14791.8亿元，占比 30.4% ;累计债务性资金投入33800.5亿元，占比69.6%。(=)债务余额。2021年末政府还贷公路债务余额35572.8亿元，其中，高速公路33065.

26、4 亿元，一级公路1904.8亿元，二级公路78.8亿元，独立桥梁及隧道523.8亿 元，占比分别为93.0%、5.4%、0.2%和1.5%。(四)收入支出。2021年度政府还贷公路车辆通行费收入2307.0亿元，其中，高速公路 2201.2亿元，一级公路60.5亿元，二级公路7.3亿元，独立桥梁及隧道38.0 亿元,占比分别为95.4%、2.6%、0.3%和1.6%02021年度政府还贷公路支出总额5006.6亿元 其中偿还债务本金2677.3 亿元，偿还债务利息1559.8亿元，养护支出301.5亿元，公路及附属设施改扩 建工程支出73.0亿元，运营管理支出325.4亿元，税费支出69.8

27、亿元，占比分 别为 53.5%、31.2%、6.0%、1.5%. 6.5%和 1.4%。2021年度政府还贷公路车辆通行费收支缺口 2699.6亿元，其中，高速公 路缺口 2547.9亿元,一级公路缺口 144.4亿元，二级公路盈余0.3亿元，独立 桥梁及隧道缺口 7.6亿元。三、经营性公路情况(-)里程构成。经营性公路总里程为10.15万公里,其中，高速公路9.26万公里，一级公 路0.44万公里，二级公路0.34万公里，独立桥梁及隧道1120公里，分别占经 营性公路里程的91.2%, 4.3%, 3.4%和1.1%。经营性高速公路占收费高速公 路里程的57.4%。(二)建设投资。经营性公路

28、累计建设投资总额72592.1亿元，其中，高速公路68992.4亿 元，一级公路1282.0亿元，二级公路184.1亿元，独立桥梁及隧道2133.6亿 元，占比分别为95.0%、1.8%、0.3%和2.9%O经营性公路累计建设投资总额中,累计资本金投入24219.4亿元,占比 33.4% ;累计债务性资金投入48372.7亿元，占比66.6%。(=)债务余额。公路602.3亿元，二级公路43.3亿元,独立桥梁及隧道1171.6亿元，占比分 别为 95.8%、1.4%、0.1%和 2.7%。（四）收入支出。2021年度经营性公路车辆通行费收入4323.5亿元 其中，高速公路4030.8 亿元，一

29、级公路40.6亿元，二级公路19.5亿元，独立桥梁及隧道232.6亿元, 占比分别为 93.2%、0.9%、0.5%和 5.4%。2021年度经营性公路支出总额为7902.7亿元 其中偿还债务本金4487.5 亿元，偿还债务利息1867.1亿元，养护支出437.7亿元，公路及附属设施改扩 建工程支出234.4亿元，运营管理支出513.4亿元，税费支出362.7亿元，占 比分别为 56.8%、23.6%、5.5%, 3.0%、6.5%和 4.6%。2021年度经营性公路车辆通行费收支缺口 3579.2亿元,其中，高速公路 缺口 3499.4亿元，一级公路缺口 77.4亿元，二级公路盈余3.6亿元

30、，独立桥 梁及隧道缺口 5.9亿元。2021年度，全国收费公路共减免车辆通行费1178.9亿元。其中，鲜活农 产品运输绿色通道减免274.7亿元，重大节假日免收小型客车通行费380.7 亿元，高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费通行等其他政 策性减免523.5亿元，占比分别为23.3%. 32.3%和44.4%O剔除2020年疫情 防控免费因素后2021年车辆通行费减免金额同比增加91.0亿元增长8.4%。1 .附表：2021年全国收费公路统计汇总表2 .附表：2021年全国收费公路统计汇总表.pdf注释：1 .政府还贷公路：指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者

31、 向企业、个人有偿集资建设的公路，以及使用地方政府收费公路专项债券建设的 公路。2 .经营性公路：指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府 还贷公路收费权的公路。3 .累计建设投资总额：指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地 拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。4 .财政性资本金投入、非财政性资本金投入：指累计建设投资总额中分别属 于政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。5 .举借银行贷款本金、举借其他债务本金：指累计建设投资总额中通过举借 银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始 银行贷

32、款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。6 .养护支出：指公路日常小修保养（含养护人员薪酬）、大中修工程、预防 性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、生 产及照明用电等费用支出之和。7 .公路及附属设施改扩建工程支出：指公路及附属设施的改建支出，如收费 站、收费广场，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及 立交工程的改建工程。8 .运营管理支出：指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和, 包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常 管理办公经费（含）、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用 及维修

33、、路产巡查等支出。9 .税费支出：指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门按相关规定 征收或提取的规费之和，包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加费、 水利基金、交警经费等。10 .车辆通行费收支缺口 ：指使用车辆通行费收入减去支出总额，车辆通行 费收入大于支出总额为盈余，车辆通行费收入小于支出总额为缺口。11 .部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。【图解】2021年全国收费公路统计公报解读2021年，各地、各有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，充分发挥收 费公路政策举借债务、吸引投资的作用，全面加强高速公路建设，为经济社会发

34、展提供更 多更好的公路基础设施；同时，严格落实各项惠民优惠政策，利用车辆通行费筹集收费公 路养护、管理、还本、付息、税费等资金，支撑行业稳定发展，为人民群众安全便捷出 行、货运物流健康发展提供优质、高效、可持续的公路交通保障。为保障人民群众的知情 权、监督权，根据统计法有关规定，交通运输部组织各地省级交通运输主管部门对全 国1359家收费公路经营管理单位管理的2451个收费公路项目运行情况进行了全面统 计，以公报形式发布了统计汇总结果。一、收费公路政策实施成效1984年12月国务院出台的收费公路政策，打破了公路建设单纯依靠财政投资的体 制束缚，形成了 国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资的多

35、元化投融资机制，对 我国公路交通的快速发展起到了至关重要的作用。截至2021年末，全国公路通车总里程达到528.07万公里，是1984年末的5.7 倍。其中，高速公路达到16.91万公里。公路基础设施的快速发展，大幅提高了公路通行 能力和运输效率，促进了经济社会持续健康发展。2021年，全国公路旅客周转量为 3627.5亿人公里（近两年受疫情影响下降较大，统计口径为营运客车，未包括私家车出行 等），是1984年的2.7倍;公路货物周转量为69087.7亿吨公里，是1984年的131 倍。二、收费公路发展状况(-)总体情况。1.里程规模。2021年末，全国收费公路里程18.76万公里，占公路总里

36、程528.07万公里的 3.55%0其中，高速公路16.12万公里，一级公路1.76万公里，二级公路0.75万公里, 独立桥梁及隧道1329公里，占比分别为85.9%. 9.4%. 4.0%和0.7%。收费公路技术等级构成(2021)4.0% r 0.7%高速一级二级桥隧与上年末相比，全国收费公路总里程由179242公里增加到187579公里，净增加8337公里，增长4.7%。其中，高速公路里程由152911公里增加到161220公里，净增 8310公里，增长5.4% ,大部分位于西部地区；与此同时，随着普通公路逐步收费期满， 一、二级公路里程由25263公里减少到25030公里，净减233公里，下降0.9% ;独立 桥梁及隧道里程由1068公里增加到1329公里，净增261公里，增长24.4%0随着高速 公路里程不断增长和普通收费公路逐步到期停止收费，全国收费公路结构进一步优化，收费公路中高速公路里程占比增加至85.9% ,占比持续增长，全国公路两个体系建设加快推进，公众出行更加便捷。