乡镇“防风险除隐患遏事故保大庆”安全生产百日专项整治行动方案.docx

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1、乡镇“防风险除隐患遏事故保大庆”安全生 产百日专项整治行动方案为进一步加强全镇安全生产工作，深入推进安全生产责 任落实，强化安全风险管控和隐患排查治理，坚决防范和遏 制重特大事故，为新中国成立73周年和第四届中阿博览会 利召开营造良好稳定的安全生产环境，按照区、市县党委、 政府工作部署，决定自7月份开始在全镇组织开展为期100 天的“防风险除隐患遏事故保大庆”安全生产百日专项整治 行动，现特定本方案。一、总体要求认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部 署和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，全面 落实镇党委、政府有关部署要求，紧紧围绕确保新中国成立 70周年大庆安全稳定这个大

2、局，从讲政治的角度，全面组织 开展“防风险、除隐患、遏事故、保大庆”安全生产百日专 项整治行动确保全区安全生产形势稳定。二、专项整治行动内容（一）专项行动范围。本次专项整治行动范围是：全镇范 围内各行业各领域所有从事生产经营活动的生产经营单和 人员密集场所，危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、 特种设备、民爆器材、水利等重点行业领城。（二）安全风险管控重点。突出对高风险场所、部位和设施开展安全风险排查治理，落实好事故盯防措施。1、高风险场所：集贸市场、客运站点、物流集散地、 餐饮、娱乐场所、学校、幼儿园、小饭桌，宗教活动场所、 重大节庆、庙会等人员密集场所，城乡结合部、安置小区、 改造遗留村

3、社、“棚户区”、种养殖园区，群租房、“三合 一”场所、员工集体宿舍等人员聚居场所。2、高风险部位：道路交通事故易发多发路段、建设项 目起重机械、高支模、深基坑高危作业以及危险化学品、易 燃易爆场所等的高温、雷电灾害部位。3、高风险设施：高风险压力容器、气瓶、大型起重机 械；农用机械；玻璃幕墙、户外广告牌等高风险设施。（三）突出事故隐患专项治理。突出对重点行业领域隐患 排查治理，消除隐患，防范遏制生产安全事故。1、加强危险化学品领域安全监管。各村及良繁场要积 极发挥群防群治、联防联治的作用，加大对闲置仓库、无人 居住房屋、场院的安全检查力度，严厉打击非法储存充装危 险化学品的行为，严禁任何单位或

4、个人将房屋租赁给企业、 个人非法储存充装危险化学品。2、加强生产经营企业安全检查。各有关站所、各村及 良繁场要对辖区企业开展全面检查。重点检查企业安全生产 规章制度、安全生产责任制执行和落实情况，安全生产投入 情况，安全生产主要负责人、管理人员、消防器材、特种设 备作业人员及从业人员培训教育和持证上岗情况；有无乱拉 乱接电线的现象，电器设备是否存在安全隐患。严格实施放 假停工时的电器设备断电情况的检查，及时发现安全隐患并 及时纠正。3、加强交通运输领域安全监管。各村要加大交通运输 安全监管力度，从严监督超速行驶、客车超员、货车超载、 疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载客等严重道路交通违法行为。 要加

5、强对乘客携带物品的安全监管，坚决防止将易燃、易爆、 剧毒等危险物品带上各类交通运输工具。4、加强建筑施工领域安全检查。要对全镇项目建设工 地进行安全检查，加强对建筑设备、施工工地的安全检查, 防止高处坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。加强施 工企业管理人员、民工的安全培训教育。未开展全员安全教 育培训的施工单位，坚决予以叫停，对存在安全隐患的建设 项目进行督促整改。5、加强消防安全检查。结合“防风险保平安迎大庆” 消防安全执法检查专项行动的通知文件要求，要切实抓好 生产经营企业、人员密集场所、文化娱乐场所的消防安全隐 患排查。重点检查疏散通道是否畅通，电器设备、线路是否 完好和安全正常运转

6、，消防设施是否完好有效，防火应急预 案是否切实可行，对不具备安全条件、违章经营、存在重大 火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。确保疏散通 道、安全出口畅通，消防设施完好有效。6、加大水利防汛安全隐患排查。各村要立即对安置小 区、设施园区、企业及银新干沟、四二干沟、京藏高速改线 等重点工程过渠过沟地段雨天安全隐患进行排查。视雨情情 况，各村及镇民政所、农业服务中心要对各村危旧房屋、温 棚进行排查，做好群众劝导和疏散工作，要采取投亲靠友和 集中安置的方式妥善安置住宿，对危旧温棚内作业人员，要 及时做好受灾房屋、温棚统计上报工作，确保及时救助。各 村及镇安监站要对辖区户外广告、私搭乱建区域、施

7、工现场、 宗教场所等人员密集场所进行安全排查，及时消除安全隐患, 确保汛期安全生产无事故。三、时间安排从2022年7月10日至10月上旬，按照企业自查自改、 监管执法、暗访核查、健全长效机制等重点环节分阶段进行。（一）全面动员部署自查阶段。（即日起至7月20日前）1、各村要统筹兼顾，结合实际制定具体实施方案，明 确专项行动的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、 细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。要按照专项行动 部署要求，对今年以来镇党委、政府关于安全生产的各项部 署要求认真梳理，全面自查自改落实情况。2、各包村领导、包村组长及第一书记和相关站所要按 照“管行业必须管安全业务必须管安全、

8、管生产经营必须管 安全”和“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的要求，认真 督导指导各村开展百日专项整治行动。3、各企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、 每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险 防控措施，建立安全风险管控和隐患整改清单，落实安全隐 患整改责任、措施、资金和时限。隐患清单和整改落实情况 在企业内部公布，并报送镇安监站备案。（二）集中排查整治阶段。（7月21月至9月19日）1、全面开展检查。镇安监站、各村及良繁场要结合实 际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准， 在企业自查自改的基础上，深入企业开展对标对表明查暗访。2、强化问题隐患集中治理。镇安监站、各

9、村及良繁场 对检查发现的违法违规行为，要依法依规从严查处，要按照 “四个一律”的要求，该曝光的要曝光，该挂牌督办的要挂 牌督办。对涉及多部门的重大问题，要加强联合执法。对检 查发现的每项问题隐患，都要严格落实整改责任，制定整改 措施，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的要落实防 范措施。3、从严从实从细抓好问题隐患“清零”工作。镇安监 站、各村及良繁场要全面梳理、认真汇总2018年度以来排 查出的问题隐患台账，逐项分级分类列出清单，实行对账销 号，闭环管理。对已整改的问题隐患，要建立复查验收清单， 做到“谁牵头、谁验收、谁负责“，确保整改到位、不反复、 不反弹。（三）督导整改和总结提高阶段（

10、9月20日至10月10日）1、镇安监站、各村及良繁场对发现的重大隐患整动情 况进行检查，对完成整改的及时销号，对检查验收形成台账 备查，对专项治理工作开展“回头看”，对行动效果进行跟 踪核查。2、镇安监站、各村及良繁场要及时分析专项行动工作 中存在的突出问题，提出持续改进措施，建立健全风险隐患 排查治理长效机制，要对百日专项行动开展情况进行认真总 结，形成总结书面报告。四、工作要求（一）提高认识，压实责任。今年是新中国成立70周年， 第四届中阿博览会也将于9月份在我区召开，加之第三季度 是生产建设的黄金时期，也是节假日较为集中的时期，生产 经营活动旺盛，群众外出休闲旅游增多，各种大型活动全面

11、展开。各站所、各村及良繁场要认真贯彻落实党政领导干 部安全生产责任制实施细则，结合“不忘初心、牢记使命” 主题教育工作，落实落细党政领导责任、部门监管责任和企 业主体责任，建立高风险单位安全监管责任清单，细化风险、 隐患排查治理责任清单，并以适当方式公示，接受广大群众 监督坚决杜绝底数不清、责任不明、防控缺位，导致安全生 产事故发生。（二）汲取教训，举一反三。要深入学习贯彻习近平总书 记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神，深刻吸 取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故 教训，举一反三，把隐患当事故去处置，把风险当隐患去管 控。切实对本辖区、本行业领城的安全隐患进行动态排查, 分级分类管理，切实做到底数清楚、心中有数。（三）深入排查，强化监管。要全面排查事故易发的重点 场所、要害部位、关键环节，建立安全风险管控责任清单。 各村要全面摸清本辖区高风险企业，高风险场所、部位和设 施所属主体责任单位底数。加大对事故易发多发重点地区和 风险高、隐患多的企业监管力度，严厉查处违法违规行为, 确保人民群众度过一个安全祥和的“大庆”。