商业职业技术学院跨境电商B2C运营实训室软件项目招标文件.docx
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1、商业职业技术学院跨境电商B2C运营实训室软件项目公开招标采购文件(线上电子招投标)目 录电子交易须知错误!未定义书签。第一章投标邀请3第二章 投标人须知6前附表6一、总则13二、招标文件15三、投标文件的编制16四、开标19备份投标文件”的,则由采购组织机构按“政府采购云 平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采 购云平台”。上传成功后,以“电子备份投标文件”参与 评标,“电子加密投标文件”自动失效;在“政府采购云 平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传 至“政府采购云平台”的,视为投标文件撤回。如投标 供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的,视为投 标文件撤回。5、投
2、标截止时间前,投标供应商仅递交了“电子备份投标 文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云 平台”的,投标无效。18评标办法综合评分法19投标文件 有效期90日历天(从投标截止之日算起)20进口允许不允许21节能产品口强制米购节能产品:(第四章采购内容及需求中要求 提供的产品如有属于节能清单中政府强制采购节能产品 品目的,供应商须提供该清单内产品,否则其响应将作为 无效处理。)口优先采购节能产品不适用22环境标 志产品口优先采购环境标志产品不适用23促进中小 企业发展1)本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项 目。2)本采购文件所称中小企业,是指在中华人民共和国境 内依法设立,
3、依据国务院批准的中小企业划分标准确 定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的1011负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理 关系的除外。3)本次采购标的为货物,对应的中小企业划分标准所属 行业是:软件和信息技术服务业。对应的划型标准为:从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。4)以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中 小企业的,联合体视同中小企业。5)符合中小企业
4、划分标准的个体工商户,视同中小企业。6)参加本次采购活动的供应商提供的货物全部由中小企 业制造的。7)提供的货物全部由中小企业制造(包括联合体内的中 小企业和接受分包的中小企业)的,供应商应当出具 中小企业声明函。8)残疾人福利性单位视同小微企业,享受小微企业同等 的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动 时,应当提供残疾人福利性单位声明函。9)狱企业视同小微企业,享受小微企业同等的价格扣除。 监狱企业参加政府采购活动时,应当出具省级以上监 狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)提供 的属于监狱企业的证明文件。24代理服务费1)本项目代理服务费参照计价格2002 1980号文关于 货物
5、规定的收费标准70%向中标供应商收取(不足3000 元的,按3000元计取)。中标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一 次性向采购代理机构支付代理服务费。2)代理服务费支付:代理服务费缴纳形式:汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户:收款单位(户名):3)中标供应商应提供增值税发票开票资料:单位名称、 税号(统一社会信用代码)、开户行名称、账号、地址及 联系电话。备注:代理服务费在报价表中不单列报价子项,由投标人 自行考虑在企业运营成本等或各投标报价中。25解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。26疫情防控要 求供应商应当按照疫情防控要求做好相关工作,如至现场递 交资料、
6、材料、进行演示或其他相关采购活动的,应严格 按照杭州市疫情防控有关要求落实防疫措施,若因不了解 防疫政策或未落实防疫政策而导致其采购活动受影响的, 由供应商自行承担责任和风险。27其他在签订合同前,中标供应商须提供纸质投标文件一套(邮 寄或送达至浙江省国际技术设备招标有限公司,收件人: 杨慧,联系电话:)。12、总则(一)适用范本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同 履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义.招标采购单位:系指组织本次招标的代理机构和采购人。1 .投标人:系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交 投标文件的单位或个
7、人,也称作供应商。2 .投标人代表:是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人 授权代表。3 .联合体:是指两个以上供应商组成联合体,以一个供应商的身份参加投标。4 .甲方:是指合同签订的一方,一般与采购人、招标人、用户相同。5 .乙方:是指合同签订的另一方,与中标人相同。6 .“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税 金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的软件开发、调试、技术协助、校 准、培训、技术指导以及其他类似的义务。8 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9 .“书面形式
8、”包括信函、传真、电报等。10 .“ ”系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表参加开标活动时应当携带有效身份证件。如投标人代表不是法 定代表人,投标文件应当提供法定代表人出具的授权委托书。(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(六)联合体投标以联合体形式进行投标的,参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第13 二十二条规定的条件,并应当在投标文件中提交联合协议,载明联合体各方承担 的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的 事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照
9、联合体分工承担相同工作的,应当按照 资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商 另外组成联合体参加本项目的投标。(七)转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目允许分包。(A)特别说明:1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌 或型号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、 品牌或型号,但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文 件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4
10、.采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保 证电子交易的公平、公正和安全时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;(4)病毒发作导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代理机构)可 以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进 行。(九)质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合
11、法权益受到损害 的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式(纸14 质)一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构 的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可 以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日,是指:(1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日(公告期限届 满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日)。(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日。(3)对中标结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。2.质疑、投诉应当采用书面形式(纸质),质疑书、投
12、诉书均应明确阐述招标 文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关 事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1 .投标邀请2 .投标人须知3 .评标办法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、修改内容(如有)(二)投标人的风险1 .投标截止时间前,投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电 子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效;通过“政府采购 云平台”上传递交的“电子加密投标文件“无法按时解密的,如投标供应商未按规 定
13、递交“电子备份投标文件”的,视为投标文件撤回;在“政府采购云平台”正常 运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的,视为投标 文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文 件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。一 15 一(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内 容的,投标人可以在投标截止日土天前以书面形式(纸质)要求招标采购单位 澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响 投标文件编制的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,
14、在财 政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式(纸质)通 知所有招标文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式(纸质)答复投标人要求澄清的问题,并将 不包含问题来源的答复书面(纸质)通知所有合法获取了招标文件的投标人;除 书面(纸质)答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标 文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面(纸质) 文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件的编制(-)投标文件的组成各标项的投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组
15、成。1.资格证明文件:(1)投标人资格承诺函;(2)法人或者其他组织的营业执照等证明文件(提供扫描件)(若投标人为 自然人,则应提供自然人的身份证明扫描件);(3)中小企业声明函(格式见第六章);(4)残疾人福利性单位声明函(如供应商为残疾人福利性单位,格式见第六 章);(5)由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属 于监狱企业的证明文件(如有);(6)投标人资格条件中要求的其他材料。2.商务技术文件一 16 一(1)投标声明函(格式见第六章);(2)法定代表人授权委托书(格式见第六章,可以不提供);(3)联合协议(格式见第六章);(4)分包意向协议(格式见第六章);(5
16、)投标人情况介绍;(6)商务响应表(格式见第六章);(7)技术响应表(格式见第六章);(8)项目总体方案;(9)针对本项目的组织实施方案(包括测试与验收计划、质量保证计划和 标准、验收计划,项目进度计划、软件开发计划等);(10)售后服务(包括技术支持和售后服务方案、售后服务响应时间、故障 修复响应时间等内容);(11)培训方案及计划;(12)质量控制方案;(13)项目实施人员一览表(附证书及其他证明材料);(14)投标人各类证书情况;(15)投标人的同类项目业绩(以提供的合同扫描件为准)(格式见第六章);(16)优惠条件:投标人承诺给予招标人的其他优惠条款;(17)评标办法商务资信及技术评分
17、项中所要求提供的资料和投标人认为所 需要提交的其他资料。3.报价文件:(1)投标函(格式见第六章);(2)开标一览表(格式按电子交易平台,填写示例详见第六章附表);(3)投标报价明细表(格式见第六章);(4)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明;(5)代理服务费支付承诺书。以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系扫描件,须在扫描件上盖上有 效的投标人电子章。(二)投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中 文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表17述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的
18、,使用招标文件规定的计量单位; 招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币 元),否则视同未响应。(三)投标报价1 .投标报价应按电子交易平台有关格式填写。2 .投标报价为履行合同的全部价格,包括产品的开发、交付、安装、调试、 试运行、技术培训、质保服务、利润、税费及其他服务等一切费用。以及中标后 向采购代理机构支付的代理服务费。3 .投标人在报价时应充分考虑各种风险,价格将不予调整。4 .本次投标只允许有一个报价,有选择的报价不予接受。(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起90日历天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件 将被视为无效。2 .在特殊情况下,招
19、标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和 答复均以书面(纸质)形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的,投标人不能修改其投标 文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的编制1、“电子加密投标文件”:(1) “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编 制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2)供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政 府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、”电子备份投标文件”:(1) “电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文
20、件”同时生成的数据电 文形式的电子文件。(2)供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。(3)其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。一 18 一(六)投标文件的签章采用电子签章。(七)投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交:在线上传递交。(1)供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政 府采购云平台”,否则投标无效。(2) “电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接 收回执。2、”电子备份投标文件”的密封、包装和递交:(1)供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。(2) “电子备份投标文件”存入U盘(一份)。(3)
21、 “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。(4) “电子备投标应文件”应当密封包装,并在包装上标注项目编号、采购项 目名称、投标单位名称并加盖电子章(详见第六章响投标件格式)。没有密封包 装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份投标文件”将 不予接收。(A)投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原投标文件,补充、修改后重 新上传递交。3、投标截止时间前未完成上传的,视为撤回投标文件。四、开标(一)开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在 线
22、开标,所有供应商均应当准时在线参加。(二)开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标,19五、评标20六、定标22第三章评标办法24第四章招标内容及需求32第五章合同主要条款44第六章投标文件格式49所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不 利后果。(三)开标流程1、开标第一阶段(1)向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,各投标供 应商代表应当在接到解密通知后 也分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线 解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的,如投
23、标 供应商按规定递交“电子备份投标文件”的,则由采购组织机构按“政府采购云平 台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后,以 “电子备份投标文件”参与评标,“电子加密投标文件”自动失效;在“政府采购云 平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件“无法上传至“政府采购云平台”的, 视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的,视为投 标文件撤回。(2)开启资格证明文件、商务技术文件。(3)进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务 技术评审;2、开标第二阶段(1)资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后,进入开标第二阶段。(2)通过
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