2022年推进公职律师工作的实施方案.docx

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1、XXXX县施笆公的.律师工行的安养方拿为进一步推进我县公职律师发展，加快实现党政机关公 职律师全覆盖，充分发挥公职律师职能作用，促进党政机关 依法决策、依法办事，根据中央依法治国办印发关于加快 推进公职律师工作的意见（中法办发20214号，中央 依法治国办秘书局印发关于贯彻落实关于加快推进公职 律师工作的意见的通知（中法办秘函202168号）， XXXX省委依法治省办印发关于加快推进公职律师工作的实 施意见等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实中共中央关于公职律师制度建设的要求，进一步加强 我县党政机关公职律师覆盖率，提升

2、依法决策、依法行政的 能力和水平，为我县法治政府建设、高质量发展建设提供有力的法治保障。计划于2022年底前，凡是符合条件人员的 关公职律师覆盖率力争达到30%的目标（党政机关中，人大、 政协、法院、检察院暂不需要设立公职律师）。党政机关全部设立公职律师,g有行政执法权的县级党政机二、任职条件和职责范围公职律师是指在党政机关、人民团体从事法律事务工 作，经司法行政机关核准取得公职律师证书的公职人员。（一）公职律师的任职条件1、拥护中华人民共和国宪法；2、依法取得法律职业资格证书（或者律师资格证）；3、任职于党政机关、人民团体并从事法律事务的公职 人员；4、从事法律事务工作二年以上，或者曾经担任

3、法官、 检察官、律师一年以上；5、品行良好。（二）公职律师的职责范围1、为重大决策、重大行政行为提供法律意见和建议；2、参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文 件送审稿的起草、论证；3、参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务， 起草、修改、审核重要的法律文书或者以党政机关、人民团 体为一方当事人的合同、协议；4、参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突 发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等工作；5、参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉 讼与民事案件的诉讼和调解、仲裁等法律事务；6、落实本单位的普法责任制，开展普法宣传教育；7、所在单位委托或者指派的其他法律事务。（三）申请

4、担任公职律师需提交材料1、中华人民共和国律师执业登记表原件；2、法律职业资格证书或者律师资格证书复印件；3、申请人的居民身份证明和公职人员身份证明；4、申请人符合“从事法律事务工作二年以上，或者曾 经担任法官、检察官、律师一年以上”的书面承诺；5、所在单位出具申请人不具有XXXX省公职律师管理 细则第十五条规定情形的证明。三、日常管理和监督（一）党政机关负责本单位公职律师的管理工作，对本 单位公职律师进行律师年度考核，并报县司法局进行备案。（二）党政机关要有效发挥公职律师职能作用，支持公 职律师从事法律事务。完善决策合法合规性审查程序，落实 公职律师在重大决策中发挥法制审核把关作用，支持公职律

5、 师参加有关活动就相关法律问题提出意见。四、激励和保障措施（一）优化人才培育模式。党政机关要大力引进配备法 律人才，通过选调、招录已取得公职律师工作证或法律职业 资格的公职人员，以及鼓励支持在职人员参加国家统一法律 职业资格考试等方式，为开展公职律师工作创造条件。（二）完善考核评优机制。为激励关爱表现突出的公职 律师，每年度对从事法律事务的公职律师开展评优工作，公 职律师被评定为优秀等次的（比例不超过全县公职律师总人 数的20%）,各单位要在平时考核“好”等次和年度考核优 秀等次评定中作为重要依据，进一步激发公职律师干事创业 的积极性和主动性。五、工作要求（一）统一思想认识。推行公职律师制度是

6、全面依法治 国的重要内容，也是领导干部依法决策、依法办事的重要依 托。公职律师覆盖率也成为法治XXXX建设考核的重要指标 之一，各党委部门要充分认识到公职律师工作的重要意义， 认真筹划，全面落实，积极抓好该项工作。（二）强化统筹协调。由县委组织部和县人社局负责统 筹法学专业人员招录及选调工作，由县司法局负责统筹公职 律师申报及评优工作，由县财政局负责公职律师经费保障工 作。围绕公职律师制度落实工作，各党政机关根据各自职责 分工，密切配合，形成合力，及时沟通协调公职律师制度落 实工作中遇到的问题和难题，落实组织及经费保障。（三）健全长效机制。公职律师制度建设是一个循序渐 进的过程，各党政部门要根据单位实际，建立健全本单位公 职律师常态化管理制度，拓展公职律师学习实践平台，确保 公职律师工作深入有序开展。六、各乡镇人民政府、群团组织的公职律师参照执行。七、本方案自2022年12月1日开始实施。