宁夏回族自治区中小企业梯度培育管理实施细则.docx
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1、宁夏回族自治区优质中小企业梯度培育管理实施细则第一章总则第一条为优化我区中小企业梯度培育体系,提升中小企 业创新能力和专业化水平,促进中小企业高质量发展,助力 实现产业基础高级化和产业链现代化,根据工业和信息化部 优质中小企业梯度培育管理暂行办法(工信部企业2022 63号,以下简称暂行办法)规定,结合自治区实际,制 定本细则。第二条 本细则适用于宁夏回族自治区(以下简称“自 治区”)优质中小企业梯度培育管理。所称优质中小企业是 指在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分 市场、成长性好的中小企业,由创新型中小企业、专精特新 中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次梯度衔接组 成。创
2、新型中小企业具有较高专业化水平、较强创新能力和 发展潜力,是优质中小企业的基础力量;专精特新中小企业 实现专业化、精细化、特色化发展,创新能力强、质量效益 好,是优质中小企业的中坚力量;专精特新“小巨人”企业(十)其他以专精特新中小企业为对象的培育和支持政策。第二十三条推动企业上市挂牌。自治区工业和信息化厅 会同地方金融监管局、宁夏证监局推动企业辅导备案,协调 证券交易所、全国股转系统等主管机构,共同推动自治区专 精特新中小企业和国家专精特新“小巨人”企业上市和挂 牌工作。(一)推动在新三板挂牌,支持企业到沪深北证券交易所 上市,为企业股改、挂牌和上市提供专项服务;(二)协调交易所为每家已经到
3、证监局申报辅导备案的 企业,配备上市咨询联络专员提供专业指导,实现报辅企业 联合走访全覆盖;(三)联合交易所举办企业改制上市培训班、实际控制人 培训班、财务总监及董秘培训班等,共同建立系统化的上市 课程体系;(四)支持上市公司、龙头企业围绕上下游产业链开展并 购重组,支持企业通过并购重组方式进入资本市场;(五)支持以发行债券和资产证券化产品等方式进行直 接融资。第二十四条 鼓励大型企业将优质中小企业纳入产业链、 供应链体系,开放产业集群图谱,开展“大手拉小手”活动;开展“携手行动”促进大中小企业融通创新;推进优质中小 企业上云上平台等专项行动,支持优质中小企业数字化转型。第二十五条自治区工业和
4、信息化厅会同自治区相关部门 和各市、县(区)中小企业主管部门建立企业沟通机制,畅 通企业信息渠道,了解企业发展状况及诉求建议,为制定政 策和提升服务提供依据。第五章附则第二十六条本细则由自治区工业和信息化厅负责解释。第二十七条本细则自2023年1月1日起施行,根据国家 暂行办法和本细则执行情况适时修订。原自治区“专 精特新”企业培育认定管理办法(宁工信规发20213号) 同时废止。第二十八条本细则施行前,已被自治区工业和信息化厅 认定的自治区专精特新中小企业(2014年一2021年度认定 且复核通过的示范企业)、自治区专精特新“小巨人”企业 和已被工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业,继
5、 续有效。原有效期(最长不超过3年)到期后自动失效,复 核时按本细则对应的认定标准执行。附件:1.创新型中小企业评价标准2 .专精特新中小企业认定标准3 .专精特新“小巨人”企业认定标准4 .部分指标和要求说明附件1创新型中小企业评价标准一、公告条件评价得分达到60分以上(其中创新能力指标得分不低于 20分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分),或 满足下列条件之一:(一)近三年内获得过国家级、省级科技奖励。(二)获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知 识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉(均为有效期 内)。(三)拥有经认定的省部级以上研发机构。(四)近三年内新增股权融资总额(合
6、格机构投资者的实 缴额)500万元以上。二、评价指标包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标,评价结果 依分值计算,满分为100分。(一)创新能力指标(满分40分)1 .与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分20分)A. I类高价值知识产权1项以上(20分)B.自主研发的I类知识产权1项以上(15分)C. I类知识产权1项以上(10分)D. II类知识产权1项以上(5分)E.无(0分)2 .上年度研发费用总额占营业收入总额比重(满分20分)A. 5%以上(20分)B. 3%-5% (15 分)C. 2%-3% (10 分)D. 1%-2% (5 分)E. 1%以下(0分)(二)成长性指标(
7、满分30分)3 .上年度主营业务收入增长率(满分20分)A. 15%以上(20分)B. 10%-15% (15 分)C. 5%-10% (10 分)D. 0%-5% (5 分)E. 0%以下(0分)4 .上年度资产负债率(满分10分)A. 55%以下(10分)B. 55%-75% (5 分)D. 75%以上(0分)(三)专业化指标(满分30分)5.主导产品所属领域情况(满分10分)A.属于战略性新兴产业分类(10分)B.属于其他领域(5分)6.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分 20分)A.70%以上(20分)B. 60%-70% (15 分)C. 55%-60% (10 分)D.
8、 50%-55% (5 分)E.50%以下(0分)附件2专精特新中小企业认定标准一、认定条件同时满足以下四项条件即视为满足认定条件:(一)从事特定细分市场时间达到2年以上。(二)上年度研发费用总额不低于100万元,且占营业收 入总额比重不低于3%o(三)上年度营业收入总额在1000万元以上,或上年度 营业收入总额在1000万元以下,但近2年新增股权融资总 额(合格机构投资者的实缴额)达到2000万元以上。(四)评价得分达到60分以上或满足下列条件之一:1 .近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前 三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。2 .近两年研发费用总额均值在1000万
9、元以上。3 .近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。4 .近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。二、评价指标包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十五个指标, 评价结果依分值计算,满分为100分。(一)专业化指标(满分25分)1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分5 分)A. 80%以上(5分)B. 70%-80% (3 分)C. 60%-70% (1 分)D. 60%以下(0分)2.近2年主营业务收入平均增长率(满分10分)A. 10%以上(10分)B. 8%-10% (8 分)C. 6%-8% (6 分)D. 4%-6%
10、 (4 分)E. 0%-4% (2 分)F.0%以下(0分)3 .从事特定细分市场年限(满分5分)每满2年得1分,最高不超过5分。4 .主导产品所属领域情况(满分5分)A.在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板” “锻 长板”“填空白”取得实际成效(5分)B.属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导 产品服务关键产业链重点龙头企业(3分)C.不属于以上情况(0分)(二)精细化指标(满分25分)5 .数字化水平(满分5分)A.三级以上(5分)B.二级(3分)C. 一级(0分)6.质量管理水平(每满足一项加3分,最高不超过5分)A.获得省级以上质量奖荣誉B.建立质量管理体系,获得IS090
11、01等质量管理体系认 证证书C.拥有自主品牌D.参与制修订标准7 .上年度净利润率(满分10分)A. 10%以上(10分)B. 8%-10% (8 分)C. 6%-8% (6 分)D. 4%-6% (4 分)E. 2%-4% (2 分)F. 2%以下(0分)8 .上年度资产负债率(满分5分)A. 50%以下(5分)B. 50%-60% (3 分)C. 60%-70% (1 分)D. 70%以上(0分)(三)特色化指标(满分15分)9 .产业导向(满分5分)A.属于战略性新兴产业领域或自治区“六新六特六优” 产业体系(5分)10 属于入库“四上”企业(2分)11 不属于以上情况(0分)10.产品
12、和技术特色(满分5分)A.企业拥有自治区级及以上新产品、新技术或首台(套)、 首版(次)、首批(次)产品等自主品牌1件(项)及以上 (5分)B.企业掌握独有、可持续的工艺、技术或配方,具备区别 于其他同类产品的独立属性,且主导产品占同期营业收入比 重超过50% (3分)C.企业拥有地域特色的产品或服务,且能利用特有的资 源进行研发生产,产品质量优(通过相关质量体系认证)(2 分)D.无以上情况(0分)11.不范引领(满分5分)A.在区内九个重点帮扶县区或移民安置区建立扶贫车间, 或从事乡村振兴产业领域的企业(5分)B.退役军人、残疾人、高等院校毕业生创办或当年积极招 用自主就业退役军人、残疾人
13、或高校毕业生达到员工总数10% 以上的企业(3分)C.在新三板、地方四板挂牌,或已完成股份制改造,或已 进入自治区建立现代企业制度培育名录库,或主持地方或团 体标准制(修)订(2分)D.无以上情况(0分)(四)创新能力指标(满分35分)12.与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分10分)A. I类高价值知识产权1项以上(10分)B.自主研发I类知识产权1项以上(8分)C. I类知识产权1项以上(6分)D. II类知识产权1项以上(2分)E.无(0分)13.上年度研发费用投入(满分10分)A.研发费用总额500万元以上或研发费用总额占营业收入总额比重在10%以上(10分) 位于产业基础核心领
14、域、产业链关键环节,创新能力突出、 掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好,是优质中 小企业的核心力量。第三条参加自治区优质中小企业评价和认定的中小企业, 应在自治区行政区域内工商注册登记且具有独立法人资格, 正常开展经营活动,符合中小企业划型标准规定。企业 未被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品 (服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,同时近三年未发 生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等 事故以及偷漏税等违法违规行为(以上统称合规经营)。第四条自治区优质中小企业梯度培育工作,坚持完整、 准确、全面贯彻新发展理念,坚持专精特新发展方向,坚持 有效市场与有为政府相结
15、合,建立健全“有进有出”动态管 理机制,坚持分层分类分级指导和精准服务。第五条自治区工业和信息化厅负责全区优质中小企业梯 度培育工作的统筹协调和监督检查,推动出台自治区相关支 持政策,负责国家专精特新“小巨人”企业推荐、自治区专 精特新中小企业认定和创新型中小企业评价工作。各市、县 (区)中小企业主管部门负责组织申报、审核推荐、培育服 务等具体工作。其他任何部门、机构不得开展与优质中小企 业有关的评价、认定、授牌等活动。B.研发费用总额400-500万元或研发费用总额占营业收 入总额比重在8%T0% (8分)C.研发费用总额300-400万元或研发费用总额占营业收 入总额比重在6%-8% (6
16、分)D.研发费用总额200-300万元或研发费用总额占营业收 入总额比重在4%-6% (4分)E.研发费用总额100-200万元或研发费用总额占营业收 入总额比重在3%-4% (2分)F.不属于以上情况(0分)14 .上年度研发人员占比(满分5分)A. 20%以上(5分)B. 10%-20% (3 分)C. 5%-10% (1 分)D. 5%以下(0分)15 .建立研发机构级别(满分10分)A.国家级(10分)B.省级(8分)C.市级(4分)D.市级以下(2分)E.未建立研发机构(0分)附件3专精特新“小巨人”企业认定标准专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、 链、品六个方面指标
17、。一、专业化指标坚持专业化发展道路,长期专注并深耕于产业链某一环 节或某一产品。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达 到3年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于 70%,近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。二、精细化指标重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、社 会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,注 重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链管 理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关 管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际 标准协会行业认证)。截至上年末,企业资产负债率不高于 70%o三、特色化指标技术和产品有自身独特
18、优势,主导产品在全国细分市场 占有率达到10%以上,且享有较高知名度和影响力。拥有直 接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。四、创新能力指标满足一般性条件或创新直通条件(一)一般性条件。需同时满足以下三项:1 .上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研 发费用总额占营业收入总额比重均不低于3猊上年度营业收 入总额在5000万元-1亿元的企业,近2年研发费用总额占 营业收入总额比重均不低于6%;上年度营业收入总额在5000 万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格 机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000 万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。2 .
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- 宁夏回族 自治区 中小企业 梯度 培育 管理 实施细则
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