东莞市南城街道蛤地社区迎宾北路西.docx
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1、东莞市南城街道蛤地社区迎宾北路西 城市更新项目选取前期服务商【编号:NCSHLX-001公开招引方案(含服务协议)招引人:东莞市南城街道蛤地股份经济联合社(盖章) 东莞市南城街道蛤地立新股份经济合作社(盖章) 东莞市南城街道蛤地青竹笋股份经济合作社(盖章)二。二。年 月第三部份报名单位须知一、招引保证金招引保证金为500,000元,(大写:伍拾万元整),招引公告结束 当日16时30分前,报名单位要将招引保证金以转账方式汇到农资办指定 的如下账户:户名:东莞市南城农村集体资产管理办公室;开户银行:广发银行股份有限公司东莞宏伟路支行;账号:9550 8802 1097 6500 202;款项来源:
2、蛤地社区迎宾北路西城市更新项目选取前期服务商招 引保证金。报名单位提交银行转账凭证(原件及复印件)给农资办核查备案。未能成功报名的单位在招引公告结束后十日内原账户退回招引保证 金(不计息);不符合报名资格的单位在收到招引人书面通知书后十日内 原账户退回招引保证金(不计息);未能成功评选前期服务商的单位在发 布招引结果后十日内原账户退回招引保证金(不计息);成功评选前期服 务商的单位在招引人收到服务保证金后十日内原账户退回招引保证金(不 计息)。由于中选前期服务商原因,未能如期与招引人签订前期服务协议或未 能如期在签订前期服务协议后向招引人支付服务保证金的,中选前期服务 商支付的招引保证金作为招
3、引人的补偿,不作退回, 二、招引方案1.招引方案的构成1.1 招引方案由下列文件以及在招引过程中发出的修正和补充文件组成:1)招引邀请书2)服务内容3)报名单位须知4)服务事项计划书格式5)前期服务协议模板6)报名文件格式7)在招引过程中由招引人发出的修正和补充文件等1.2报名单位应认真阅读、并充分理解招引方案的全部内容(包括所有的 补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。 报名单位没有按照招引方案要求提交全部资料,或者报名没有对招引 方案在各方面都做出实质性响应是报名单位的风险,有可能导致其报 名被拒绝,或被认定为无效报名或被确定为报名无效。2 .招引方案的澄清任何要
4、求对招引方案进行澄清的潜在报名单位,均应以书面形式在报 名截止时间五日以前通知招引人。招引人将组织对潜在报名单位所要 求澄清的内容均以书面形式予以答复;必要时,招引人将组织相关专 家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个提出质疑的潜在 报名单位(答复中不包括问题的来源),并将相关答复在南城街道政 务信息网进行公告。2.1 潜在报名单位在规定的时间内未对招引方案澄清或提出疑问的,招引人 将视其为无异议。对招引方案中描述有歧义或前后不一致的地方,招引人有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个报名单位。3 .招引文件的修改在报名截止时间五日前,无论出于何种原因,招引人可在解答报名单 位提出
5、的疑问时对招引方案进行修改。3.1 2修改后的内容是招引方案的组成部分,将在南城街道政务信息网进行 公告,并对所有潜在报名单位具有约束力。3.2 为使报名单位准备报名时有充足时间对招引方案的修改部分进行研 究,招引人可适当推迟报名截止期,并在南城街道政务信息网进行公 告。4招引文件的获取招引文件在东莞日报、蛤地社区公告栏、东莞市农村(社区)集 体资产管理网、南城街道政务信息网进行公示,招引方案可在东莞市 农村(社区)集体资产 管理网(https : /dgnzb. dg. gov. cn/index, shtml )或南城街道政务信息网 (http: /www. dg. gov. cn/nan
6、cheng/) 自行下载。三、报名文件的编制和数量.报名的语言3.3 报名单位提交的报名文件以及报名单位与招引人就有关报名的所有 来往函电均应使用中文。报名单位提交的支持文件或印刷的资料可以 用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释报名文件的修 改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译 本为准。4 .报名文件的构成应符合法律法规及招引文件的要求。5 .报名文件编制报名单位对招引方案中的项目进行报名的,其报名文件的编制应按招 引方案的要求分别装订和封装。对未经装订的报名文件可能发生的文 件散落或缺损,由此产生的后果由报名单位承担。5.1 报名单位应完整、真实、准确的填
7、写招引方案中规定的所有内容。6. 3报名单位必须对报名文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招引人等对其中任何资料进行核实的要求。6 . 4如果因为报名单位报名文件填报的内容不详,或没有提供招引方案中 所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由报名单位承担。7 .报名文件的有效期从报名截止日起,报名文件的有效期为90天。在特殊情况下,招引 人可于报名有效期满之前要求报名单位同意延长有效期,要求与答复 均应以书面形式。同意延期的报名单位根据原截止期应负之权利及责 任相应也延至新的截止期。8 .报名单位资格证明文件报名单位应按招引方案的要求,提交证明其符合报名单位资格和中选
8、 后有履行协议能力的文件,并作为其报名文件的组成部分,包括但不 限于下列文件:(1)营业执照;(2)报名单位资格中要求的其他资质文件(材料);8 . 2资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章。9 .证明报名标的的合格性和符合招引方案规定的文件:9.1 逐条对招引方案项目要求进行评议,说明所提供服务已对招引人的技术规格做出了实质性响应,或说明与技术规格条文的偏差和例外。10 .报名的截止时间:10.1 报名文件的递交需在有效报名时间内,超过截止时间后的报名 为无效报名。11 .报名文件的数量和签署报名单位应编制报名文件一式五份,所有报名文件应用A4规格纸打 印,并装订完好。其中正本1份
9、,副本4份,副本可采用报名文件的 正本复印而成,A4纸装订成册,并在封面右上角注明“正本”和“副 本”字样。如果正本与副本不符,应以正本为准。报名文件的封面 加盖报名单位的公章,报名文件的关键页应由报名单位的法定代表 人或其合法授权代表人正式签署并加盖报名单位的公章,任何更改 (如果有的话)应由原签署人签字并加盖报名单位的公章。所有不 完整的报名将被拒绝。11.1 报名文件的正本需打印,并由法定代表人或经其正式授权的代表签 字。授权代表须出具书面授权证明,其法定代表人授权书应附 在报名文件中。11.2 报名文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或 经其正式授权的代表人在旁边签字才
10、有效。四、报名文件的递交.报名文件的密封和标记11.3 报名单位应将报名文件正本、所有的副本进行密封包装,外包装上 应当注明项目名称、项目编号和“非本项目审查委员会不得启封” 的字样,封口处应加盖报名单位印章。12 . 3所有报名文件须按要求密封和标记,并应于第一部分招引邀请函 中规定的截止时点前递交到农资办。如不按上述要求递交的,农资 办拒绝接收。13 .报名文件的修改和撤回报名单位在报名截止时间前,可以对所递交的报名文件进行补充、 修改或者撤回,并书面通知招引人。补充、修改的内容应当按招引方 案要求签署、盖章,并作为报名文件的组成部分。在报名截止时点之 后,报名单位不得对其报名文件做任何修
11、改和补充。13.1 报名单位在递交报名文件后,可以撤回其报名,但报名单位必须在 规定的报名截止时点前以书面形式告知招引人。13.2 报名单位提交的报名文件在评审结束后,无论中选与否都不退还。13.3 如招引人认为有必要的,有权对报名单位递交的报名文件中相 关资料的原件进行核查,报名单位须予以配合。五、报名资格审查、确认前期服务商及公告.报名资格审查13.4 由农资办及城市更新办、招引人对所有报名单位的报名资格进行审 查。13.5 农资办及招引人有权要求报名单位对报名文件中涉及的证明材料提 供相关原件进行查验;原件与报名文件中的影印/复印件必须一致, 否则审查委员会有权视该项证明材料为无效。13
12、.6 对于报名资格的审查结果,招引人须以书面形式通知所有已登记并 最终提交了报名文件的报名单位。对于通过报名资格审查的报名单 位,不代表其已确认为前期服务商;对于未通过报名资格审查的报名 单位,对不符合资格审查的情况进行说明。14 .确认前期服务商及公告对于通过报名资格审查的报名单位,由招引人按照集体资产管理相 关规定进行民主决策确认前期服务商。14.1 招引人应将招引前期服务商结果在东莞市农村(社区)集体资产管理 网、南城街道政务信息网站、社区公告栏进行公示,公示时间不少于 5个自然日;并向中选服务商发出前期服务商确认通知书,招引 人和中选前期服务商双方签订服务协议。六、协议的订立和履行.协
13、议的订立14.2 招引人和中选前期服务商自确认通知书发出之日起十日内,按招引 方案要求和中选前期服务商报名文件中的承诺签订前期服务协议, 但不得超出招引方案和中选服务商报名文件的范围、也不得再行订 立背离前期服务协议实质性内容的其他协议。14.3 签订前期服务商协议后7个工作日内,中选前期服务商应将协议副 本报南城城市更新办及农资办备案。14.4 中选前期服务商可以成立全资子公司或控股子公司作为前期服务 的实施主体。15 .协议的履行前期服务协议订立后,协议双方不得擅自变更或者终止协议。协议 需要变更的,招引人与中选前期服务商协商一致后另行签订补充协 议,并将有关协议变更内容,以书面形式报南城
14、城市更新办及农资办 备案;因特殊情况需要中止或终止协议的,招引人应将中止或终止协 议的理由以及相应措施,以书面形式报南城城市更新办及农资办备 案。15.1 前期服务协议履行中,招引人需增加与协议以外要求的,在不改变 协议其他条款的前提下,可以与中选前期服务商签订补充协议,但所 补充协议不得违反招引方案规定的实质性内容。七、保密事项.招引人应采取必要的措施,保证评审在严格保密的情况下进行。任 何单位和个人不得非法干预、影响评审的过程和结果。16 .报名截止后,直至中选服务商与招引人签订合同为止,凡与审查、 澄清、评价以及比较报名有关的资料等内容,任何人均不得向报名 单位及与评审无关的其他人透露。
15、17 .从报名截止日起到确认前期服务商之日止,报名单位不得与参加评 审的有关人员私下接触。在评审过程中,如果报名单位试图在报名 文件审查、澄清、比较及推荐中选服务商方面向参与评审的有关人 员和招引人施加任何影响,其报名将被拒绝。东莞市南城街道蛤地社区迎宾北路西城市更新项目城市更新项目前期服务协议签订时间:2020年 月 日签订地点:【广东】省【东莞】市【南城】街道服务协议甲方1:东莞市南城街道蛤地股份经济联合社法定代表人:地址:联系人: 联系电话:甲方2:东莞市南城街道蛤地立新股份经济合作社法定代表人:地址:联系人:联系电话:甲方3:东莞市南城街道蛤地青竹笋股份经济合作社法定代表人:地址:联系
16、人:联系电话:(以下统称为“甲方”)乙方:法定代表人:地址:第一部份招引邀请函3第二部分服务内容6一、报名单位资格要求6二、项目情况6三、前期服务工作内容7四、服务期限10第三部份报名单位须知11一、交易保证金11二、招引方案11三、报名文件的编制和数量13四、报名文件的递交15五、报名资格审查、确认前期服务商及公告16六、协议的订立和履行17七、保密事项17第四部分前期服务协议19第五部分 服务事项计划书格式34第六部分报名文件格式38根据东莞市委、市政府的政策精神和相关文件的要求,为全面提升城 市品质和综合承载力,优化城市功能布局,对东莞市南城街道蛤地社区迎 宾北路西项目以拆除重建的方式进
17、行改造升级,经合法程序公开选取,引 入乙方作为东莞市南城街道蛤地社区迎宾北路西城市更新项目的前期工 作合作单位。甲乙双方根据东莞市政府关于深化改革全力推进城市更新提升城 市品质的意见(东府2018) 102号)、南城街道城市更新单一主体 挂牌招商公开招引前期服务商操作指引、东莞市城市更新单元规定方 案编制和审查工作指引(试行)、东莞市城市更新单一主体挂牌招商 操作规范(试行)等规定,就东莞市南城街道蛤地社区迎宾北路西城市 更新项目的前期工作事宜签订本协议,以兹共同遵守。一、项目概况南城街道蛤地社区,与轨道2号线蛤地站仅600米的直线距离,项目 面积约16. 17万疔(约242. 5亩)以新南路
18、贯通。实际用地面积、界线均 以政府相关土地管理部门批复的文件为准。二、服务方式1 .甲方同意乙方作为更新区域的前期工作实施方。由乙方进行编报更 新单元规划定方案、不动产权益核查和确认、不动产权益人意愿征询、拆 迁补偿方案协商、更新项目可行性评估、挂牌招商方案编报等相关工作并 垫付上述工作所产生的全部相关费用。2 .甲乙双方前期工作合作期限暂定为3年,自 年月一日至 年月日为止。合作期限届满后项目仍未推出平台纳入单一主体挂牌招 商,则本协议终止,双方均不追究对方任何责任。3 .上述前期服务工作产生的全部费用均由乙方垫付,并列入前期服 务费用中,甲方委托第三方机构核查确认前期服务费用(相关委托费用
19、由 乙方垫付并作为前期服务费列支)。在项目单一主体招标后由甲方一次性向乙方无息支付前期服务费用; 若成功推向单一主体挂牌招商但收购主体在限期内未能完成收购而终止 挂牌的或单元搁置的,按程序申请扣除不高于保证金的10%用于支付前期 服务费用(若不足以支付的,超出部分应由乙方自行承担),具体扣除比 例视具体情况在单一主体招商挂牌方案、公告文件和交易须知中明确约 定;若服务期限届满后仍无法成功推向单一主体挂牌招商,则所产生的前 期服务费用由乙方自行承担。4 .本项目所有前期服务费用,乙方应按甲方及第三方审计服务机构的 要求无条件提供核查前期费用所需的单据凭证,待费用核查工作完成且经 甲方通知后,乙方
20、办理请款手续,否则,甲方有权拒绝核定或付款、且不 视为违约。甲方自收到乙方请款通知后五个工作日内完成审核请款,如因 审批流程变动或需要补充请款资料,上述期限顺延。三、前期服务工作项.编报更新单元划定方案1. 1.服务内容:协助政府完成地块的更新单元划定方案,包括更 新单元范围、拆除范围;更新方向、规划用途、建筑规模、 场地环境调查和风险评估、公共设施综合部署等内容。2. 2.服务方式:公开招引更新单元划定方案编制机构,由更新单 元划定方案编制机构出具方案。乙方协助政府进行方案编制(提供前期整理的现状资料、调查资料,给予专业意见和设计技术交流)。3. 3.时间节点:具体进度以政府推进计划为准,全
21、程积极配合加 速流程。2 .不动产权益核查和确认1.服务内容:不动产权益核查与确认,包括已依法登记的土地、 房屋物权和未依法登记的土地、房屋实际使用人权益。不动 产查丈,对有权属的建筑物进行测量,确认其建筑面积,楼 层数等。3. 2.服务方式:公开招引土地房产查丈机构,土地房产查丈机构 进行上述确权查丈工作,由甲方总体把关,乙方配合协助出 具相关结果(包括但不限于前期确权查丈宣传、村民业主查 丈培训、全程监督跟进)。4. 3.时间节点:本协议签署生效之日起,乙方应于1个月内制定 整体工作计划,全程积极推进工作进度。3 .不动产权益人意愿征询1.服务内容:对拆除范围中的所有相关不动产权利人和实际
22、权 益人进行更新项目的意愿调查。4. 2.服务方式:组织进村摸查,通过推广更新项目的优势与好处、 宣讲企业文化与实力、定期筹办活动等方式拉近业主与企业 的距离。举办业主答辩会,村民意愿表决大会。5. 3.时间节点:本协议签署生效之日起,乙方应2个月内启动 意愿征询工作。4 .拆迁补偿方案协商服务内容:通过与业主的探讨、协商制定科学合理的拆迁安 置补偿方案,最终达成共赢的局面,完成拆赔签约工作。4.1. 服务方式:根据土地房产查丈数据,对更新区域的不动产进 行评估,并且结合业主意愿征询结果拟定合理的拆迁安置补 偿方案。组织与业主进行协商,听取与尊重更新范围内村民 的述求,最后通过村民大会表决,并
23、公示结果。4.2. 时间节点:在完成不动产查丈与意愿征询工作,通过村民大 会表决后,乙方应1个月内启动拆迁补偿方案协商工作。5 .政府(集体)综合收益确定1.服务内容:评估更新项目的经济可行性,包括投入、收益和 风险等。6. 2.服务方式:公开招引评估机构,由乙方协助评估机构进行投 资和收益评估。评估内容包括:改造前集体土地的市场价评 估、改造主体受让的土地使用权价值、前期服务成本、土地 出让金和税费、开发后业主的收益。7. 3.时间节点:自公开招引评估机构后,挂牌招商方案编报工作 之前启动。预计6个月时间。6 .挂牌招商方案编报服务内容:协助集体经济组织完成项目单一主体招商工作。7. 2.服
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