2022年四季度廉政党课讲稿12篇汇编.docx
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1、2022年四季度廉政党课讲稿12篇汇编目录党课讲稿:加强党风廉政建设,为全市工作保驾护航同志们:大家上午好按照市委的统一部署,今天我围绕“加强党风廉政建设 为全市工作保驾护航”这个主题,结合自己的学习和思考,给大家讲一次 专题党课,与同志们共勉。一、认清形势,严明纪律,充分认识党风廉政建设的重要性加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防腐败,是由我们党的性质和 宗旨决定的,它关系着人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重 大政治任务。十八大以来,习近平总书记已经多次公开谈及反腐倡廉,“打 铁还需自身硬”、“物必先腐,而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打、“腐 败问题越演越烈,最终必然亡党亡国等,措辞
2、 之严厉,认识之深刻,态 度之坚决,实属罕见,把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来 认识。作为党员干部,国家工作人员,必须加强认识,充分认清党风廉政 建设的重要性。在腐败问题上,有的仍心存侥幸,搞迂回战术,卖官帽、批土地、抢项目、 收红包,变着花样收钱敛财;有 的欺骗组织、对抗组织,藏匿赃款赃物, 与相关人员订立攻守同盟,企图逃避党纪国法惩处。在“四风”问题上,面 上有所收敛,但并没有绝迹;十八大之后查处的领导干部,很多在享乐主 义和奢靡之风上 没有收手;有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。 针对这些问题,中央判断,当前全面从严治党任务依然艰巨,党风廉政建 设和反腐败斗争形势依然严
3、峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央的 形势判断上来,紧跟中央的步伐和节奏,持续保持高压态势,坚定不移地 推进党风廉政建设和反腐败斗争。(三)要把握形势大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来 越严”的新趋势。一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调,坚持党纪国法面前没有例外,以永远在路上的勇气和决心,严肃查处违纪违法案 件, 让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对 当前反腐 败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败 案件,对党的 十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬 畏、胆大妄为的, 发现一起查处一起 加大重点领域和关键环节
4、反腐力度 坚决斩断“围猎” 和甘于被“围猎的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追 赃,深度参与反腐败国际治理,以天 罗地网切断腐败分子外逃后路。通过 构建不敢腐的惩戒机制,持续强 化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙 、纪律“带电”,为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势 任务确定的纪律审查的政策和尺子,充分体现党中央对 腐败问题一查 到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律 挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,这是对党纪严肃性 的重申和 强调,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求 从
5、“宽、松、 软,转到“严、紧、硬,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红 线”、越“雷池”、闯“禁区” O “抓早抓小”体现 了中央全面从严治 党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零 容忍、全覆盖、无禁区 的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执 纪的更加凌厉的高压趋势。 中央新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例, 对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求 越来越严的体现。三是执纪标准越往后越严。十八大以来 中央强力实施全面从严治党 每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八 项规定实施七年来,全国各级纪检监察机关共查处违
6、反中央八项规定精神 问题*万起,处理党员干部*万人,其中给予党纪政务处分*万人。从查处的 违反中央八项规定精神党员干部结构看,七年来处理的*万人中,共有省部 级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科 级及以下*万人。从运用监督执纪 “四种形态处置党员干部情况来 看,仅2022年,全国纪检监察机关运用 监督执纪“四种形态”处理*万人次。其中,充分运用第一种形态处理*万 人次,占*%;妥善运用第二种形态处理*万人次,占*%;准确运用第三种形 态重处分和重大职务调整*万人次,占*%;果断运用第四种形态处理*万人 次,占蛾。无论是“四种形态处置总量,还是第四种形态的处置量,都 远远超过监察体制改革前的数
7、量,这也恰恰印证了 “越来越严”的要求。就我县而言,反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来, 县纪委持续保持反腐败斗争高压态势,全县每年都查处有一大批违规违纪 人员,在运用监督执纪“四种形态”上,每年都处置党员干部在*人左右, 其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今,全县纪检监察机关 共运用监督执纪“四种形态处理*余人次,党纪政务处分*余人。受处分人 员中,受到党内警告*人,党内严重警告*人,撤销党内职务*人,留党察看 *人,开除党籍*人,移送司法机关处理*人;在受处分人员中,乡科级干部 *人(其中一把手*人),占受处分人数的*%,村(社区)党支部书记、村(居) 委会主任
8、*人,占受处分人数的*虬过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人 事项等看似不起眼的“小问题”,现在就是违反了党的纪律和规矩。过去 也许“无所谓,现在是动辄则咎、寸步不让,发现一起查处一起,绝不含 糊,并点名道姓通报曝光。这就是形势,这就是标准,我们必须时刻保持 头脑清醒。二、深化认识,严守纪律党的纪律要求涉及方方面面,条条都与我们党员干部密切相关。今天 我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型”,以及 党的六项纪律这三个方面的内容,以便加深同志们对党的纪律的认识,更 好地明确纪律底线、遵纪守纪。(一)监督执纪“四种形态”监督执纪四种形态是全面从严治党的重大
9、实践和理论创新,党章 和党内监督条例都作出了规定 是遏制腐败蔓延势头的有力武器,是全面从 严治党的具体举措,体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化,对 加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有 重大意义。“四种形态”主要目的是惩前思后、治病救人,该提醒谈话、红脸出 汗的及早提醒警示;该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给 予党纪轻 处分、进行组织调整,让违纪情节较轻的及时悬崖勒马,防 止错误越来越 重;该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理,防止滑向犯 罪的深渊;该移送司法机关的坚决移送司法机关处理 及时清除害群之马。这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在
10、第一、第二、第三种形态 中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽,不仅包含第二种形态 中的组织 调整,也包括第三种形态中的重大职务调整,还包括第一种形态中的谈话、 批评等措施。主要有三类:第一类,批评教育类措施:主要有*项,这主要包含在第一种形态中。 包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠 正或责令停 止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、 召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、 诫勉(诫勉谈话),以及其他批评教育类措施。第二类,组织调整类措施:主要有*项,这包含在第二种形态中。包括 取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止(罢免、撤
11、销、责令辞去)人大 代表资格、取消预备党员资格、取消(罢免)当选资格、终止党代表资格、 停职(停职检查)、调整职务(调离岗位)、免职、引咎辞职、责令辞职、 改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇,以及其他组织调整类措 施。第三类,重大职务调整类措施:主要有*项,这包含在第三种形态中。 包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名(劝退), 以及其他重大职务调整类措施。下面,我着重讲讲“四种形态的具体内容。第一种形态,是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、 出出汗”成为常态。这是以教育警醒为主,通过加强日常监督、经常红脸 出汗,让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错
12、误早期或将犯未犯错误 时,就得到组织及时提醒,防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。在运用第一种形态方面,县纪委这几年下功夫很大,2022年以来,全 县纪检监察机关运用第一种形态处理*人,占处理党员干部总数的*%,超过 了三分之一。比如对有的够不上违纪的错误行为,对年度党风廉政建设考 核中排名靠后的单位班子成员对在履职中存在轻微过错行为的党员干部 县纪委都及时运用第一种形态,给予提醒谈话,或者警示谈话,早提醒, 敲警钟。第二种形态,是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。 这是以轻惩戒为主,对问题较轻或不适宜在原岗位工作的,予以党纪轻处 分,或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误
13、,在原单位改比换个环境改要难一些,那么就让他换个环境去改,给他 一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重 给予轻处分, 让他汲取教训,避免以后再犯。2022年以来,全县纪检监察机关运用第二种形态处理*人,占受处理 党员干部总数的*%,接近一半。第三种形态,是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以 重惩戒为主,对违纪违法问题严重的,给予党纪或政务重处分,或者作出重 大职务调整,采取“断崖式”降级处理,防止严重违纪违 法发展成犯罪。 或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限,我们用重处 分把他拉回来。这些受到“断崖式”降级的党员领导干部,只是今年中央纪委在运用 第三种形态处理干部的一
14、个缩影,十八大以来受到“断崖式”降级的党员 领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同 时,并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。第四种形态,是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就 是要坚决惩处打击,对严重违纪违法涉嫌犯罪,不收敛、不收手,执迷不 悟、拒绝挽救、负隅顽抗的,不但要依法惩处,还要依规依纪严肃处理, 不但要移送司法机关,移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年 元至*月,全国纪检监察机关运用第四种形态处理党 员干部*万人次,与去 年同期相比,增幅达*%。“四种形态中的前两种形态,主要是及时拉拉袖子、提个醒,该谈话 的及时谈话、该
15、提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育,该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理,目的就是 要抓早抓小、关 口前移、防微杜渐,警示作用大于惩治作用;后两种 形态侧重严肃查处问 责,惩治作用大于警示作用,要体现有腐必惩、有贪必肃,确保底线常在、“后墙”不松。前三种形态约束的是违法 违纪但不是犯罪,只有第四种形 态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。(二)党纪处分的五种类型知道了监督执纪的“四种形态”,那么我们也要清楚对党员给予党纪 处分有哪几种。党纪处分共有五种:党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党 察看、开除党籍。虽然这块很简单,但不意味着我们每一个党员 干部都了 解和熟悉。比如
16、,党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警 告一般是不涉 及职务的,但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务 就是党纪和组织处理手段一并运用,这几年区纪委在处理违纪党员干部时 也多次这样运用,这也是中央和中央纪委的 要求。在这里,不仅想让大家了解党纪处分的五种类型,更想让大家知道受 到不同类型党纪处分时带来的后果,也就是不同的党纪处分,党员干部受 到的影响期不一样。现在给予党纪处分时,有些同志不是不承认错误,而是怕处分之后有影响,所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这 也是纪委在廉政把关时,即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员提名 选举时的廉政把关。党内警告的影响
17、期是一年,党内严重警告的影响期是一年半,撤销党 内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升 职务和向 党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说 在处分期内, 是不能提拔、不能重用的,提拔是比原来的级别要高一些,重用是级别还 是那一级,但位置不一样,责任不一样,比如乡镇 长是正科级,乡镇党委 书记也是正科级,但乡镇长到书记就是重用。留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年, 期间没有表决权、选举权和被选举权,其党内职务自然撤销。恢复党员权 利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或 者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一
18、样,同时还得行政 降级,降一级或降两级。比如是正科级领导职务,受到撤销党内职务或留 党察看处分,正科级肯定就没有了,职务自然撤销了,行政降一级为副科, 降两级就降为股级了。开除党籍处分五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相 当或者高于其原任职务的党外职务。(三)党的六项纪律党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分,是全面从严治党的基础环节,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。党纪处分条例明确了党的六项纪律,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪 律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律,是每一名党员必须遵 守的,也是为每一名党员划定了一条言行底线。1 .
19、政治纪律政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治 行为方面必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证。这是党 在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习 惯的总和, 需要我们自觉接受组织和纪律的约束,这是党的十八大以后新增的内容。这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查,包括谈话函询过 程中,不如实向组织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况, 在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条 例中,这些行为 就属于违反政治纪律,是应该给予党内警告以上处分的违纪行为,也就是 说反映的事查实了,如果还有对抗组织调查,包 括弄虚作假、串供等,都
20、是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违 纪行为,加上违反政治纪律的 行为,就是两个违纪行为,这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给 予党内严重警告处分,那么再加上违反政治纪律,就要在党内严重警告基础上再加一档,就是应给予撤销党 内职务处分了。如果没有对抗组织调查,如实向组织坦白,那原本的违纪行为该给党 内严重警告处分的,可能降一档为党内警告处分,就是不降,也只是党内 严重警告,不至于又因为违反了政治纪律,受到加重处理而 被撤销党内职 务,这是有着质的区别。这就提醒我们,有了违纪行为,要对党忠诚,如 实交代坦白,接受组织宽大处理。现在新修订的中国共产党纪律处分条 例,包括监察法、刑事诉讼法,都
21、引入了认罪认罚从宽制度,在审查调 查期间主动认罪悔罪改过,是可以从宽从轻处罚的,包括在纪检环节和司 法环节,这体现了惩前思后、治病救人,而不是一棒子打死。从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看,违反政治纪律的党 员干部不在少数。中央 中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部“亮 剑,消除了党内政治隐患,有力维护了党的集中统一。典型的案例还有:近几年,我县也查处了一批违反政治纪律的党员干部,仅2022年*月以 来,全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部*人,其中乡科级干 部*人,村(社区)组干部*人。2 .组织纪律组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的 行为准则,
22、是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一 个是民主集中制,一个是“四个服从,还有个人重大事项报告。凡是要求 进行个人重大事项报告的,以及填写廉政档案的,一定要实事求是,如实 填写。不管组织按多大的比例核查,只要如实填写了就没问题,但不如实 填写,存在少报、漏报、瞒报的情形,是要受到相应处理的,包括监督执习近平总书记习近平谈治国理政第四卷第二十一专题“以伟大自 我革命引领伟大社会革命”中,全面分析了反腐倡廉建设的总体 形势和主 要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和 弘扬优良作风 的重要性、紧迫性以及目标要求,是指导当前和今后一个时期党的建设特 别是作风建设和反腐倡廉
23、建设的纲领性文件。我们一定要深刻把握精神内 涵、坚决贯彻落实,一刻不放松地抓好反腐倡廉建设,一刻不放松地加强 干部党性修养和作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效开创 政府办公室工作科学发展的新局面。二、加强作风建设,全面树立良好形象加强作风建设,是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突 出问题的着重点,也是维护部门良好形象的着力点,必须作为党风廉政建 设的重点任务抓紧抓好。一是把建设勤政廉洁的干部队伍,作为行风建设 的重点。认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府20条意见、市委作风纪 律建设有关规定,以扎实的教育、完善的制度、有效的监督,进一步加大 防治腐败的力度,提升防腐拒变的
24、能力,在办公室形成风清气正的良好氛 围。二是把提高办事效率和行政效能,提升服务水平,作为作风建设的基 础。要牢固树立政府部门就是服务 部门,把转变作风,狠抓落实体现在政 府职能转变上,体现在办公室工作每个细节上。要建立健全目标责任制、 岗位责任制。认真落实首办负责制、限时办结制、服务承诺制、行政不作 为和过错追究制,要 以严密的制度,严格的管理,严明的纪律,不断增强 自身公信力和执行力。纪“四种形态中第一种形态的问责,包括党纪政务处分,还可能影响提拔 任用以及“两代表一委员”的提名和选举。据今年年初中纪委发布的*反腐通报:糊的被通报落马中管干部“不 够老实,存在不如实说明问题的情况。有的不如实
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