让蓝天白云渐成常态、清水绿岸随处可见.docx

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1、让蓝天白云渐成常态、清水绿岸随处可见一直击全国人大常委会专题询问环境保护法实施情况实现美丽中国建设目标，下一步有哪些安排？依法深入打好 污染防治攻坚战，要重点解决哪些问题？如何进一步推动污水收 集处理、生活垃圾分类等环境基础设施建设？9月1日上午，十三届全国人大常委会第三十六次会议举行 联组会议，就环境保护法执法检查报告进行专题询问。依法继续深入打好污染防治攻坚战与2015年相比，2021年全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降34. 8%,城市空气质量优良天数比率提 高6. 3个百分点，不少地方空气质量达到历史最好水平；长江干 流全线连续两年达到H类水体，黄河干流全线达到HI类

2、水 体党的十八大以来，我国污染防治攻坚战阶段性目标如期完 成，生态环境更加优美。生态环境保护取得积极成效的同时，问题也仍然存在。从环 境保护法执法检查情况看，我国生态环境稳中向好的基础还不够 稳固，生态环境保护还面临着许多深层次的问题和挑战。“下一步依法深入打好污染防治攻坚战要重点解决哪些问题？ ”专题询问现场，全国人大常委会委员窦树华的问题引发了 不少共鸣。生态环境部部长黄润秋回答了这个问题：“我理解，污染防 治攻坚战从十三五坚决打好，到十四五深入打好，不仅 仅是用词的变化，更深刻的含义是我们面临的问题和矛盾的层次 更深、领域更广、要求也更高。”“所以，十四五我们将保持力度、延伸深度、拓宽广

3、度, 依法继续深入打好污染防治攻坚战。”黄润秋具体介绍说，一是 在战略上要保持污染防治攻坚的战略定力，二是在方针上要坚持 科学、精准、依法，三是要坚持降碳、减污、扩绿、增长协同， 四是在具体行动上，已经围绕深入打好污染防治攻坚战，制定了 八大标志性行动。破解污水收集处理、生活垃圾分类难题“我们在执法检查中发现，城市污水收集管网、雨污分流管 网和处理设施建设仍然滞后，垃圾分类处理设施不完善，部分垃 圾通过填埋的方式进行处理。”专题询问中，全国人大常委会委 员吕彩霞直接指出执法检查中发现的问题。“这些问题在现实中确实存在，也是我们工作中一直努力解 决的。”住房和城乡建设部部长倪虹坦诚回答，在污水处

4、理方面, 下一步将主要抓两个方面：一是强化规划落实，二是抓设施建设 和改造。“结合城市更新改造和老旧小区旧管网改造，因地制宜 推进老城区的雨污分流。希望到2025年，污水收集率每年提高 不少于一个百分点。”倪虹说。在生活垃圾分类处理方面，倪虹表示，目前全国46个重点 城市全部实现垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理， 全国297个地级及以上城市的小区垃圾分类覆盖率达到70%以 上。从全国垃圾处理能力来看，目前达到了年处理3. 86亿吨的 水平，是2012年的2. 4倍。“但是增长快的同时我们也看到，县城垃圾处理水平设施还 有很多短板，80%都是处于填埋状态。”倪虹坦言，对此，下一 步要持

5、之以恒推动垃圾分类工作，重点在培养每个居民习惯养成 上下功夫，巩固垃圾分类成果。此外，要进一步提升垃圾分类处 理能力，特别是重点补齐县级垃圾处理的短板。推动绿色低碳循环发展“我们在检查和评估过程中听到一个比较普遍的呼声，要进 一步强化绿色发展的经济激励制度和政策。”全国人大常委会委 员王毅提问，下一步采取哪些措施加快能源结构和产业结构调 整，健全完善相关的经济政策，依法推动绿色低碳循环发展？对于这一问题，全国政协副主席、国家发展改革委主任何立 峰作答。为统筹有序推进“双碳”工作，加快推动能源结构和产 业结构调整优化升级，何立峰表示，一是积极稳妥推进能源绿色 低碳转型，二是大力推动产业结构优化升级，三是推进交通运输 和城乡建设低碳转型，四是完善绿色低碳政策机制。财政部部长刘昆对这一问题也进行了回答，他表示，我国的 能源相关产业是实现“双碳”目标的关键行业，也是环保工作的 重要领域。“下一步，中央财政将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部 署，针对我国能源结构偏煤、产业结构偏重等问题，继续完善优 化各项财政政策措施，支持可再生能源和新能源发展，推动煤炭 清洁高效利用，不断提升能源和产业结构清洁化、低碳化水平， 从根本上促进绿色可持续发展。”刘昆说。（记者李睿宸）（2022 年）