全面推进化工节能降耗行动计划.docx

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1、全面推进化工节能降耗行动计划一、重点企业培育工程1、培育发展龙头企业龙头企业是行业发展的重要组成部分，部分龙头企业在行业发展 中具有主导地位，培育发展龙头企业是行业升级发展的重要环节。鼓 励龙头企业进行设备改造、新设备置换以及智能化升级，提升现有生 产体系水平，巩固龙头企业的引领地位。支持龙头企业在其擅长领域 实现产业链延伸，充分利用主副产品，实现产业水平的综合提升。2、引导树立标杆企业全省化工企业涉及门类广泛，不乏细分领域头部企业，在技术水 平、市场占有率等方面具有发展优势。特别对于生产规模较小但细分 领域影响力大的企业，鼓励其进一步优化发展，并引导树立为标杆企 业，通过完善企业标准，牵头编

2、制行业标准和团体标准，增强品牌效 应，进一步扩大市场份额，起到标杆企业在全省乃至全国的行业引领 作用。3、大力支持创新企业化工行业发展的源动力来自于科技创新，创新型企业是化工行业 科技创新依托的主体。鼓励、支持创新企业发展，设立专项支持制度,对创新企业有产业化潜力的技术给予多种方式的资金支持，通过政策、 资金等多方位支持，助力创新型企业做大做强。二、技术装备提升工程1、大力推动技术创新鼓励企业积极与高等院校、科研院所开展合作，完善以企业为主 体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新体系，加强产学研 用纵向合作，强化工艺技术、专用装备以及信息化技术的横向协同， 大力推进集成创新，研发并储备一

3、批高端化工产品生产技术，提高高 水平化工生产技术的自主化水平。2、优化提升工艺技术以优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、 优化完善产业链条、优化提升经济效益五个优化为主攻方向，鼓励推 进传统化工产业技术升级，通过对工艺流程、技术路线的升级，实现 生产流程的高端化和循环化，推动企业绿色化改造，提升装置生产效 能，提高本质安全水平，降低能耗，降低排放，实现传统化工项目的 高端升级。鼓励引进技术水平先进的新材料、高端专用化学品等项目， 实现高起点规划、高质量推进，带动化工产业技术水平的总体提升。3、鼓励开展技术改造鼓励化工生产企业对现有产品、技术、工艺进行升级改造，采用 先进的、适

4、用的新技术、新工艺、新设备、新材料，促进产品升级换 代、降低成本、节约能耗、减少排放。4、广泛实现装备升级鼓励化工生产企业对现有装备进行改造、升级、更新换代。对于 传统产业，支持老化设备的零配件更新、整体更新、流程改造，提升 高效能装备的替代率。对于化工新材料、高端专用化学品等新兴领域, 支持设备的功能化改造和智能生产水平。通过装备升级，扩大高端牌 号产品的生产能力，并逐步实现高端化、定制化生产，为提供全套产 品服务的供应模式奠定基础。三、提升应急救援能力1、加强应急预案管理指导化工园区、化工企业制定事故应急救援预案，定期组织开展 联合演练，根据演练评估结果及时修订完善，进一步提高预案的科学

5、性、针对性、实用性和可操作性，确保企业应急预案与地方及其部门 相关预案衔接畅通。2、完善救援体系建设着力提升化工园区应急救援能力和水平，推进建设应急、消防、医疗、公安等多部门一体化应急响应平台，对安全生产状况实施动态监控及预警预报。建立从企业到园区、园区到社会的应急体系，实现 24小时实时监控、应急响应。四、全面推进节能降耗通过系统、工艺及设备节能提升能效，省内现有及规划项目中， 包含众多高耗能过程，鼓励各企业推进节能降耗改造，未来新建项目 尽可能选择水平先进、效率高、能耗较低的生产技术，采用高效节能 单元工艺和设备等，提升煤炭、电力等能源利用效率，减少碳排放。五、总体布局方案根据我省各地区发

6、展条件和化工产业发展特点，化工产业布局总 体划分为沿江/沿湖产业区、沿海产业区、苏北产业区三大部分。其中, 沿江/沿湖产业区包括南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、 南通（部分）8市，现有9个化工园区和8个化工集中区。沿海产业区 包括连云港、盐城和南通（部分）3市，现有5个化工园区和3个化工 集中区。苏北地区包括徐州、淮安、宿迁3市，现有4个化工集中区。 从化工园（集中）区布局情况分析，全省14个认定的化工园区中有10 个位于长江沿线，4个布局于沿海地区，集中区布局相对较为分散。在国家石化产业规划布局方案中，连云港石化产业基地是重 点规划布局的的新建石化产业基地之一，成为国家新一轮石化产

7、业布 局调整和结构优化升级战略的重要承载地，从产业链布局来看，十四五期间，江苏省石油化工产业主要布局于此。石油化工、有机原料、 合成材料等中上游产业继续以大型石化企业所在园区为载体，基于现 有产业基础进行进一步发展，例如连云港、南京、扬州和泰州；以化 工新材料和高端精细化工为主导产业链的化工园（集中）区较多，且 主要布局在长江沿线（1公里范围外），其中苏州、无锡、南通较为集 中；以资源禀赋发展起来的煤化工、盐化工产业将继续在优势区域发 展，例如徐州、淮安；生命科学、新医药和电子化学品产业是未来多 个化工园（集中）区侧重的高端发展方向，以这两大产业为主导的化 工园（集中）区数量逐步增加，苏州、常

8、州、盐城、淮安、连云港、 扬州等均有以生命科学及新医药为主导的化工园（集中）区，电子化 学品的布局也较为广泛，苏州、无锡、镇江、宿迁均有布局。整体将 形成以连云港石化产业基地和28个化工园（集中）区为主体的1+N化 工产业发展格局。六、总体发展思路（一）加快炼油产业升级，推进炼化一体化发展炼化产品市场总量大，炼化行业在我省化工行业中仍将占一定主 导地位，从行业发展来看，国内炼油产能过剩矛盾较为突出，降油增 化成为当前的重点任务。需要加快炼化一体化建设，促进产业优化升 级，为下游产品提供原料，形成新的竞争优势。（二）实施原料多元化，低碳延伸下游精深加工依托炼化一体化产业、多元化原料加工产业提供的

9、各种资源，充 分发挥市场的资源配置作用，进行深度延伸加工，发展各类化工新材 料、专用精细化学品等高端石化产品，形成高端产品集群。通过创新 驱动，以资源利用价值提升为导向，着力提升有机原料深加工产业规 模和深度、补齐产业链短板、优化产品链结构、提高中高端石化产品 占比。重点发展烯烧、芳煌深加工产业链，提升副产品资源化利用产 业水平，培育优势产品链和特色企业。（三）对接新领域需求，大力发展化工新材料发挥沿江沿海产业协作条件、江苏省化工基础等各项优势，面向 战略性新兴产业及高端制造业发展需求，抓住国际国内双循环等发展 机遇，全面加快化工新材料产业发展，重点培育壮大硅材料、氟材料、 工程塑料、聚氨酯及

10、其原料、特种橡胶及弹性体、高性能纤维、无机 化工新材料、关键配套单体、其他高性能树脂等十个细分领域。力争 到2025年我省化工新材料产值占全省化工产业的比重比十三五提高3 个百分点，科技创新能力大幅提升。完善新材料和新领域精细化工产业体系，依托现有企业、产品、技术基础发展壮大产业规模。拓展多元化高端产品，提升产业层级。加强技术创新和应用市场开发，完善新材料、高端新领域精细化工研 产用体系。利用化工产业基础加快发展，发挥我省化工产业基础、有机原料 供应条件、区域交通条件等各项优势，进行高附加值延伸拓展，加快 化工新材料和高端新领域精细化工产业集聚。面向终端需求进行配套发展，以省内主导产业的需求为

11、导向，特 别是与国家战略性新兴产业及高端制造业的需求相结合，形成链条或 配套发展，实现区域内不同产业间的耦合联动发展。因地制宜突出产业高端绿色，根据各设区市、各化工园区基础条 件，优先选择发展原料依赖度低、资源约束性小、环境友好、附加值 高的化工新材料和高端新领域精细化工项目。（四）推动产业集聚，优化整合传统化工产业优化传统化工产业结构，重点推进产品牌号及质量高端化升级和 工艺技术绿色化升级，提高传统化工产品的高端化产品比率，满足环 境保护日益严格和消费结构不断升级的需要。产能结构性过剩的行业 坚持存量调整，上大压小，等量或减量替代。产能阶段性过剩的行业, 加快消费市场培育和产品多联产转型。结合产品升级、生态环境保护 和安全生产，对现有企业实行集约化改造，推动产业集聚，淘汰落后产能。积极引导企业通过技术创新，增加高端产品比重，提升发展质 量。参考资料：江苏省十四五化工产业高端发展规划