智慧城市运营中心建设方案(实践版).docx

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1、智慧城市运营中心建设方案（实践版）221.1总体架构设计底2裁据管理平台架拘设计数据标唯规范：提供质量标准、编码标准、安全标准、共享交换标准、 数据字典等一些列标准建设，为数据平台各E执行提供规诲据；数据监控：对平台的数据生产全过程、数据服务、数据溯源流向进行监 控；对用户行为和系统日志进行监控，保证数据平台每一个节点的跟踪监管。数据汇聚：通过与市数据汇聚共享平台建立数据对接通道来获取数据， 运行综合管理中心数据平台支持接口上架方式将教据汇聚到市数据汇聚共享 平台，并提供ETL同步工具对接市数据汇聚共享平台，将数据实时或者定时同步至数据资源池；数据管理：通过数据资源敬据交换传输作为通道，实现数

2、据的交换、数 据采夹、数据检威数据清洗加工、数据脱敏等功旭与已建汇聚共亨平台对接、再通近本平台匕身数据共集、 检测、清洗、加工来实现市数据的整合工作;管理平台：厕量管款包括检测规则和任务，对数据质量避 行检测，提 高数据质量；安全管理对数据进行脱敏保证数据安全性；数据资源管理包括 数据目录、元数据目录、月艮务目录管理、通用管理、资源管理、服务管理 等；组件管理包括基福组 件、用户服务组件、系统管理和监控管理组件；展现房：通过统一的平刍门户，为用户提供数据服务，包括数据展现、 数据分析、信息推送、效据查询，提供友好的界面展示系统功能、接收用户 晴求，并以统一的API接口形式实现城市运行综合管理中

3、心各皆慧应用的共享。221.2大数据平台管理大数据平台管理功能是支撑平台的基础应用保障系统安全、可靠运行。 主要功能包括基碓服务组件、系统管理组件、用户管理组件及监控管理组件 等功能应用o基础服务组件实现杷存储、数据库、中间件、分布式计算、搜索、消息 推送等资源 和能力以云服务的形式提供给用户，为各类应用提供云计算模式的存储和计 算服务。1 系统管奥组件包括系统维护、月艮务日志管理。1、系统维护系统维护主要完成系统功能管理、数据字典的维护。系统功能管理：系统功能菜单的管理缱护，方便根据喜好 调整系统功能菜单。薮据字典：数据宇舆的维护管理。2、服务日古管理服务日志管理提供给系统管坦人员进行查看服

4、务管理库存 储的服务管 理系统的服务的日志，包括对服务情况、服务目录查看、对夕卜提供服务调 用等记载的日志记录，并对这些日志提 供相应的管理和维护功能。用户管理组件1、行政区划支持行政区划树的管理.支持中央、省、市、县、乡镇、村委会6级行 政区划管理，能够较好的支持行政区划管理及导航的需要。2、组织机构支持组织机构树的管理，支持自定义组织类型，能够较好 的支持组织 内人力资源管理的需要。3、用户管理用户基本信息管理包括账号管理、电子档案、用户关系管 理及用户权 限等功能。账号管理包括账号基本信息、头像信息、第三方账号绑定管 理、提醒没置等；电子档案是用户在线的档 案管理中心，用户可以上传、 变

5、更、删除个人的电子档案，土传的电子档案，经用户授权后，可供其他 业务系统使用。4、权限管理权限管理是将用户、角色、应用（组件）、访问资源四个主体形成的 甫色矩阵管理，将用户的访问权限控制在应用资源访问上。5、统一认证.r感蛆褂燎盂咚注此 益距眠nl吊渤& Y#g粗灶 抵回 - 嚼帐部 4如聪削5后4既“耙眯眠渤frm vlr蚩刷fHlI我。抵眼一出削根咿蚩ern-mlM 聚乂痢枢H s Hfc匚氏至退帝麻川卷-眼 召工一1 E妄自旨 M i 4富斤亚号要口 十 S?fl4n(4措怛港tt吱占E3。认旺W如林建冬琲犯J 一能，一，川K全帐溯耶 O奏 冰史米食祖江旺坷 颐些*，尽朝林* 1旺维昭匡

6、用户管理中心根供了多神单点登录集成方式，针双不同的业务系统可 以根据实际场景选择相应的集成方式。单点登录为数据平台提供了统一的身 粉验证功能，实现一站式登录。目前，用户管理单点登录集成方式包括域内共享ses&on方式、域内共享cookie方式、跨域SAMLft成方式，及oauth单 点登录方 式。?共享session 方式i共享session方式合用于域内，并且技术实现相同的业务系统，如数 据平台应用接入平台与数据平台用户云空间属于同一个父域，并且都是基于 javaWeb技术开辟的，应用接入平刍 就可以与用户云空间通过共享session 方式;进行单点集成。?共亨cookie方式共享cooki

7、e同样仅合用于域内，但是对于技术实现没有限 制， ASR.NET、javaWeb. PHPS序都可以通过该方式与数据平台用户云空间 进行单点登录的集成。?跨域SAM余式跨域SAM岸点集成对于是否跨域、技术实现是否相同均无限制，任何 web业务系统理论上都可以与用户云空间进行单点集成。? Oauth登录方式Oauth登录方式是第三方应用集成用户系统最常用的方式，基于。auth 标准协议完成用户认证。22.1 2.4监控管理组件1、敏据监控?采集监控对于ETL数据采集过程的每一步，提哄可视化的在缱监控 系统。通过 监控系统，可以查看所有正在运行的转换任务、故 障历史等。监控记录中详 细描述了数据采

8、集的成功数目、失败 数目，转换时长、日志明细等。 ?数据审计为实施防抵赖，对于用户在使用系统期间的关键操作进行审计记录，主 要包括用户的数据上传记录、下载记录、修改记录、数据管理的关键操作步 骤等，管霆员可以根据需要实时查看审计日志，监控系统资源的使用情况， 以防范和化解系统安全雕。2、服务监控服务监控完成服务系统中已发布服务的服务调度、以及运行监控管理。监控管理中心是监控管理逻辑节点及部署在逻辑节点上面的项目、服务、 组件及业务流程等运行状况的集中管理监控环境。通过监控管理贰心，用户 可以查看逻辑节点及部署在逻辑节点上面的项目、服务、组件及业务流程等 运行晦、日志信息等，并能够对所监控的对象

9、进行如启动/住手等控制。 ?运行监控运行监控对服务目录中的所有服务进行数据和图形化约监控，包括对服 务的启动，住手，对服务的淄，使用情况等班行监控，同时集成业务流程引 擘、消息中可件、应用服务器等运行支撑环境的监控管珪功能，实现整个服 务管理系统的运行监?服务调度实现对服务目录中所有服务进行调度的功能，包括：服务的中止、服务 运行中的强制退出、服务的定时关闭和启动、服 务的条件触发等。221.3大数据管理服务数据标准规范显摸清信息资源的现状和特点。通过全面调查政府部门的业务、数据和信 息化情况，掌握并理清信息资源的类型和属性，明确数量和当前状态，使信 息资源目录发挥资源“台账”的作 用，将信息

10、资源细化、目录中的信息资源 要细化到文档表单和 重实指标项，今后通过目录的持续升级：最终细化到所 有指标项，并对重要指标项建立统一规范。22.1.3.2 数据标准管理数据标准是基于对数据的梳理，整理出数据元对应的数据字段的格式标 准。不同字段对应的数据元可以由系统自动识别 和匹配，同时也可以做自定 义设定。平台自动识别和匹配的榕式标准也可以根据实际需求做个性化的设 置和调整。2 2.1.3.3 数据资源管理数据质量的好坏决定了数据价值的高佐高质量的数据可以保证数据应 用、数据服务的质量。高质量的数据已成为组织最具价值的资产之，数据的 流通面临数据质量的问题，惟独高质量的数据才干保证数据应用和服

11、务的价 值.22.1.4.1 数据抽版数据抽取就是从数据中心的中心库中获取业务数据的过 程。数据来源 为业务系统和文件系统，抽取方式为根据具体业务进行全量抽取或者增量抽 取，根据具体业务制定抽取的时问、缜率、这些参薮都是可西己置的。抽取方式：1 .全量抽取：该抽取方式普通在数据初始化的时候使用。4数据源中的数据原封不动的从数据库中抽取出来。2 .增量抽取：我们采用基于时间戳的增量抽取.1)建立数据库连接定义一张数据字典表，定义需要进行处理的任务，其中主要包括业务数据库和目标数据库的表名、字段列表、以及条件等。2) 对照源表和目标表的目前最大时间，抽取数据时问断为【目标表的最大时间】一【原表的最

12、大时间】根据设置的捐取频率循环抽取。数据清洗薮据清洗指对前端抽取过来的数据进行清洗处理，包括数据过滤、数据剔重、类型转彳爰、编码映射、文件拆分与合并、军度转换等功 能。数据清洗的任务主要是进行不一致的数据转换、I据粒度的转换、数据去脏和一些转换规则的计算。其中不一致转换过程是数 据整合的过程，侧重于将来源于不同业务系统的相司类型的数据进行统一处 理；数据粒度转换需要*数据进行统一归整；转换规则计算按照设计的计算 归则对数据进行心贾算的数据质量和数据安全，我41涯过数据标准、数据 检测、数据清洗、数据加工、数据脱敏等功能来提升数据的价值。22.1.3.4 数据脱敏敏感数据，又称睑私数据，常见的敏

13、感数据有：姓名、身份证号码、地址、电话号码、银行账号、邮箱地址、所属域市、邮编、密码类 (如账户查询密码、取款密码、登录密码等)、组织机构名称、营业执照号码、银行帐号、交易日期、交易金额等。数据脱敏 又称薮据漂白、数据去隐私化或者数据变形，百度百科对数据脱敏的定义为： 指对某些敏感信息通过脱敏规则 进行数据的变形，实现敏感隐私数据的可靠 保护。这样，就页 以在开辟、测试和其它非生产环境以及外包环境中安全地使用脱敏后的真实数据集。大数据生命周期管理处理采集过来的数据，实现数据的清洗、转换、加载功能：一方面保障 采集的数据能正魂、完整、规范地加载到目的地；另一方面，实现数据整合过 程中的异常处理机

14、制，如：处理传输异常、数据加载异淆、数据结构与质量异 常等。薮据处理是数据中心的核心内容，系统需提供基础数据服务，主要步骤 包含或者据抽取、数据清洗、数据转换和数据加载等功能。数据处理是数据比对整合系统的核心，作为一个面向服务的平台，数据 清洗整合应用就是由多个数据服务组成的，其中包括一系列预定义的基础数 据处理，这些基础数据处理包括以下几个：3根据规则简单补齐数据 一致 性问 题一个特定的字段 在不同的表中内 容不同录入，同步问题选取最可靠的表中的字 段为确定值，也就是权 威数据应该成为主魂的值不惟一数据源中未建立有效的主键关系消除错误重复的主键数据转换薮据转换可以看做是数据整合和数想消洗过

15、程的结合，数据源的数据按照一定的转姒厕生成新的数据并存放至目的数据 源中。数据转换 支持数据字段之间一对多，多对以及多对多的映射关系。lookup,大转换规则：1.数据合并：多用表关联实现,大小表关联用 大表相交用join ；2数据拆分：按业务规则进行数据拆分；3 .行列互换；.排序/修改序号；4 .去除重复记录。数据加载数据加载主要指将抽取与清洗转换的数据，准确、及时地存储到不同 基础库中，依据数据的加载方式包括文件加载、流加载、压缩力谶、不落地 加载等。依据数据加载技术特点，可分为全量数据加参、滞才，宣一什、随着城市建设的不断推进，我国智慧城市发展逐渐呈现出一系列新的阶段性特 征，为满足新

16、时代下城市管理的需要，智慧城市的发展理念、建设思路、实施 路径、运行模式、技术手段等亟需全方位迭代升级。城市智慧运营中心是新型 智慧城市建设的核心要素之一，是未来城市的核心基础设施，已成为现阶段建 设数字中国、智慧社会的核心载体。IOC作为智慧城市的“神经中枢”，以大数据和系统融合为基础，可有效连接 散落在城市管理各个单元的数据资源，将城市各部门海量信息资源进行整合共 享，让高价值情报信息快速传递；并充分融合互联网+、大数据、云计算、人 工智能、可视化等前沿技术应用，将信息、技术、设备与城市管理需求有机结 合，充分发挥态势监测、应急指挥、展示汇报、流程管理、辅助决策等多重作 用，是城市管理的决

17、策中心、预警中心、管理中心、指挥中心、展示中心，有 效提升跨部门决策和资源协调指挥 效率。目录i s -潜ft淅成部研辩常渤Tffll君 tn/ M3二 1 y I TU_1J 1、 A I kF lFTT么11*io回W困醐H藏IX 耶普兽X EEMHH湖1箱靖滴T A Jt）成冲食S W 喉（S BftWW-月面薄导流域s 1nv u咽涅漏瀚 琶的洞0/旅滤r7li*ffi骨 11* 2 害!J LM雨籍？ la值廿汨专灌f备 蒲渗泠非琵加帑挡聘耳M洛V落燃W牛4 耳避1海 廿乡嘛*承骸丑E&汗K府， 呻胡刖瞬M冷海浦涔邕 潴浙雁露书韩仍溥1斓 11 f 制 呼WMW斓3WSG地莹命II浮

18、砰潘昴 应供艮3日嫌 滩3MMN-a S徭评潜篇济剖斓3 3即间滞接口等相关资源的对接.222可视化平台可视化平台，利用物联网和大数据计算平台，基于先进的可视化技术和硬件设备，接入各部门图象、传感测量、定位等数据，充分整 合业务运行管理数据、挖掘数据资源，将各项关键故据以地理信息平台进行直观展示，支撑用户的监测、评估、决策、科普等用途、 构建智慧、开放和人性化的借息化应用体系。可视化综合展示分析系统面向城市智慧管理中心，对接城管、旅游、 政务、物联网、环保、水利、公安部门等部门现有业 务系统，合定制化 二/三维城市本地GIS地理信息系统，实现城市运行中的各类基础信息和 管理专题信息的综合态势与

19、数据展示。针对大运套等大型赛事和重大活动 场景可大屏重点展示，灾中支撑保障工作；针对重点区域，结合GIS重点 关注此区域的 地理位置、交通、视频等内容；针对突发事件，实时展示事 件趋势影响、周围资源配备等，实现统一调度和联动指挥；针对日常场 景，对城市运行体征进行综合展示“平台系统设计方面基于用户提供的各项基础数据，通过兰动提交或者被动采集将数据传输到数据服务平台，通过数据服务对数据进行数据的转换、清洗及规则化，转换成统计结果数据，将 该结果 数据通过主数据管理平台推送至可视化渲染系统进行可视化谊染；地理数 据导入到地图服务平台，地理数据通过转换校正后推送到可视化渲染系统 进行渲染；可视化渲染

20、系统金追化过的业务数据和地理数据结合进行渲染，并将渲染靖果通过大展拼控设备输 出到终愤显示设备上迸行可视化呈现。数据加载、文件落地双加载、内存不蒋地加载.对于不同的数据库加载、不同的方式加载，在数据加载过程 的工作 原理基本相同，数据加载能力包含：1 .默认情况下提供基础通用的加载控件，支持将数据源加熬到不同 的数据库中加载的数据支持接口、文件加载策略或者流式策略。2 .加载方式支持全量或者实时方式、全量加载方式则采用落地加栽策略，并旦需要结合运用不同平台的加载工具；实时加载与实时采集必须配套使用，二者之间共享内存实现同步数据交换，通过弓【入插件机制来屏敝不同数据源差异性。3 .支持加载时事物

21、提交的会数配置，允许设定数据文件相关输入路 径与加载文件匹配规则等信息，由数据装载完成发现文件、文件获取、加载数据、数据校验等操乍宛程后完成数据入库操作。4 .在加载实现过程中支持提供SQL、HQk SHELL等不同类别的行 为定义脚本，数据加载执行组件将根据定义行为脚本类型调起相应的脚本执行来加载到数据。5 .数据加载结束或者失败时，都需要记录操作日志，为后续效据藉 核与问题排查提供详细信息。6 .在加载触发模式上支持自动加载与手工执行的二大类型。支持数据自动加载的设计与执行，当数据加载出错时，应提供操作界面以人工干预的方式来重瞒动数据的接收和加载。数糖对接实现与市数据汇聚共享平台的数据资源

22、对接包括：数据、2.221系统架构设计圉4:邨化平白衲谖计系统基于用户提供的各项基础数据 如城市基础统计数据、经济数据、医疗数据、民生数据、教育数据、网格数据、视领监控数据等，结合地理 借息数据，以及主要区域三维城市建造逐模 数据。通过数据服务平台对数据进行二次处理转换为可视化渲染平台中可 视化框架的标准输入，再将标准数据格式存储成薮据文件。文件优势在于 灵便便于存储、转发，如果采用数据文件的方式，可以通过回放数据发包 器摹拟实时敬据的发送，通过二次处理转换为可视化框架的标准输入，推送到程序中。可视化渲染平台中可视化框架的数据接收模块收到标准数g逐寸VCS 平行阿洛数据同步方式进行同步，将空间

23、数撩、事件数据发送给可视化组件和三维可视化渲染插件。同事地图服务平台负责二维、三维地图数据的推送，地图数据标准版，含有全球00-09级卫星影嗦数据，并且可以通过地爱眼务平台眩宣染* H溶一 ，B郎朝+tH乂取举湾涌。2222 wWK粽耳瞟泗酬#J冲咨 淋ffiK诲冲S腰冲酒旋卅1否曰M临丰一湎肝H爵 蚣羊薄M牛* i - 海%X回汗燃 amwt 薄浏。M * a s w S -*混瞟溶W涸曲描M滋曰耍临市， 曰溢富丰盆叫 告测涉Ism U位瞟。222. 3If1M辱旧营8瞟渣日球剥 KTH孺削涕H“ s W 4 3 6 1曰山作丰涸酬成W 3 w A K 潴禅潮3-M的掣晚M牛 M i -SI

24、肝阀薜潘布渴尊嫩藻田4加部注& (L0D1前区 曰建I I 1 ”剧画曰着古演测3涪话岛满。( S s S济古，ITT稀目画中刘回言，I崎期西* 日震1Xz/k盗朔题 222,4 s s S囹筵母引潴醇er评 菩H域困苦囹M欧舞3如 S -浏 浬Is渗屋而0申冲斡曰营买演宅遂囹肺测。21 W曲)4-藩爵 -S 1222,5吉田图凝膏nb殍wwJtiW汨，燔S冷碧滞就，牛性，是支撑可视化系统进行数据采集、存傍、统计、切片、查询、回放等功能的核心部份.城市感知平台通过物联网把无处不在的城市感知没备进行监测，实现对现实城市的全面感知、但同时暴露出设备管理能力弱、数据分散、安全性差 等问题。通过建设城

25、市感知平台对政府建设的所有物联网设备进行统一设 备管理、实现对全市物联网终端进行远程监控、设置调整、软件升级、故 障排查等一系列功能。为智意城管、智慧停车等应用提供基础保障，实 现智慧城市运营生态共创、共享综合创新平台，支持智苴城市持续健康发展。城市感知平台通过物理网关、云网关、应用系统网关等多村方式，建 立设备与平台交互的通道，遹过瑕厂家、跨协议、多网络的适配，实现设 锁据采集和反向控制。网设备嗷据，实现标准化、整合多源异构的物联 规范的存储和管理：分析，不断挖掘数据分值，向实现大薮据智能实现 上提供数据共享。开放、把城市感知平台的能力项平台级能力按照云服 进行分类封装，式提供给上层应用，打

26、造基于城市务的方感知数据的数据共享和能力开放体系，赋能智襟 城市智能应用.2.2.3.1 力能架构国5:城市感却工台殳构建设面向城市的智慧城市传感平台，向下打通物联网设备与平台实现设备数据采集；中间通过大数据技术进行数据聚合和数据沉 淀；向上通过能力开放为智慧城市应用及人工智能计算提供数据支撑，促 进物联网产业数字化转型与智慧化发展.223.2平台功能搭建城市感知平台，实现物骤网设备的集中管理，保障物骤 网数据 的全面接入。平台具备资源管理、设备管理、连接管理、数据汇聚、能力开放、运 维管坦和系统管理等基祀功能模块。(1)资源管理综合各部门、答应用、各维度资很薮据，结合互联网数据，形成统 一的

27、资源管理中心，面向城市提供基础资源数据服务。资源基础信息： 护资源所属、位置、类型、厂商、使用年限等属性，支持按照用户个性化 要求，可视化调整资源属性信息资源台账：分类登记和维护资源列表，摸清资源家底资源拓扑：支持分层次、分类型维护关联关系，清淅空宠至源拓扑 结构资源地图：通过GIS地图直观呈现和分析资源分布(2)设备管理设备集中、统一管理，实现规范化、集约化管控，提升设备管理水平， 掌握设备现场一手情况。集中设备管理：不同厂家、不同类型设备集中统一管理。设备模垒颈置：颈置多种规苞化模型，结合设备认证管星提供设备 准入机制i,建立设备夷型的款范化、集中化管理体系.规范设备描述文件：依托没融述文

28、件，设置并管理终端属性、服务、 事件侑息。(3)连接管理整合城市各设备厂家设备属性、服务、事样，通过设备认证机制，建立标准、规范的设备认证模型离实现快速一键接入。快速建立安全稳定的设备连接通道，支持双向设备通信，面向不同设备，实现设备数据采集.(4)数据汇聚面向物联网各类传感设备，实现膀厂商、营协议、兼容多种网擀递方式的海量物联网数据采集适配，基于大数据、云计算等技术，对物联网设备大数据进行处理分析，充分发挥物联网数据价值， 提供上层开放共享。屏蔽底层差异:屏蔽设备厂商、协议、网络等差异，提供标准规范的数据整合服务大数据分析：基于大数据、人工智能等技术，提供完善的数弗分析 处理支持(5)能力开

29、放提供多维度能力开放和数据共军采用方便的API妾口方式，实现数据、组件、工具、服务的全面开放，使能行业应用。设备基础能力开放：提供基础的设备管理、连接管理、数据 访问和 消息通知API,满足设备层通用的接口调RI能力。开放的能力管理：提供标准的OpenAPI注册管理能力、具备完熬的 能力认证管理机制和安全管控体系。1概述建设目标1.1 建设内容2项目建设方案2.1总体设计方案2.2支撑平台方案一数据管理平台一可视化平台一城市感知平台2.3应用系统方案一综合监测系统一事件管理系统一联动指挥系统一辅助决策系统一运维管理系统S 波BM-3 蒲 回可ITT派 s 半浮斗E般*二前泗茉葡在 91 2S

30、- s 8 Ap 3浪外中沸 冲W有甲晚迪洛羊。闻泅WW - - 期码滩丑S1嵌W。6)饰蒸咤WB麟lw源现涔*命罟周爷潦期1a一卅M，韩事囱 枣冲段 i 3K 3 w w - ss ss s 孝 M肉胡测净3爻w涂眸彝湄濒ffl* 3闻a蚩寸鲁雪咨7)蒯M岫尚龄第尚e 3丑F唤福，s w w (s s S(S 片呻W再测。(8)疝吵也涔fflA翊溥斗倒漆M 4北阜囱苗# 3罔耳睡W告片景中 曲箪223,3 书CW瞟二麝密雷ffiS S ; S m m a书聆舛4的书3W海a-丹&醒洼3 4 %lv * 晚狒理端宅W日雕浏瀚 济耳 首M*莎芝镖凹。s S书It-H茹洲烯，MFr 2G 3G 4

31、G NB胴的善 n囱络，实现跨循信运营商网络的设备接入。完善的数据采集、解析、处理配斐工具及管理手段.面向物理网关和三方网关设备，提供设备反向控制与边缘计算支持。(4)多维能力开放数据共享城市感知平台具备各类设备和终端数据共享及设备能力声放；具备成 熟的安全保障机制，系统支持云化部署，稳定、高效。2.3应用系统方案综合监刈系统综合监测系统是综合应用物联网、精准位置服务等技术，拓宽薮据 采集渠道，综合行政采集、网络搜取、传感采集、视频整控采集等方式， 增强城市空间要素的可感能力。实现面向“业务应用”的城市运行时动态实时指标，城市发展过程中的体征指标，各委 亦局日常管理中的行政考核指标等有效整合及

32、有机融合。逐步实现由被动式管理向主动式响应的转型，提升城市管理决策切社会服务的水平。综合监测系统包括城市运行依征和智裁领坂I*大模块。城市运行依征包括宏观经济、产业发展、政务服务、社会民生、智饕旅游、智慧防汛、环境监测、数据运营等城市综合呈现。智颓领 域包括智慧政务、 智慧健康、智慧监控、智慧交通、智慧网格、晋瑟教育等专题领域的精准 展示。城市运行是一个结构复杂、纵横交销、IW息万变钓靠大系统，城市规 模的迅速扩大和城市运行的深刻变化迫切要求提高城市管理的水平-管理 城市，时刻了解城市运行的动态，随时掌握城市糊口跳动的脉搏，并及时、准确、科学、适度地迸行调控，是促证城市糊 口的巨轮正常运转的基

33、础。城市运行系统就是将城市运行有关各部门的工作通过一个 特定的组织 方式而构成的综合信息系统，由城市运行信息系统、城市运行数据中心组 成。如同通过采集各类生命体征从宏观角度来研究与掌控人体 一样通过数据与信息的采集对城市进行监机数据与信息的采集对城市进行监机在对数据和信息进行分析形成对城市运行态势的总体判断,对具体的情况采取有效的措施对城市运行存在的问题进行处置,使城市始终处于良好的运行状态，是城市运行系统的主要作用。城市运行体征，是对城市运行各项指标的归纳和总结，展示城市总体运行状况，指导城市健康、科学、智蓄运行。通过对城 市运行体 征的管理，可以监测城市运行管理对象，挖掘城市发展内在规律，

34、提高城市全面决策力，提升城市发展软实力。城市运行体征，从九个方面，全面展示城市运行状况：城市概况、宏 观经济、产业发展、政务服务、社会民生、智慧旅游、错裁防汛、环境监测、 薮据运营。城市运行体征包括城市运行态势实时监测和城市体征指标分析监测。城市运行实时监测是对城市运行中的关键要素(空气、森林、气象、交通、水质、特种设备、重点人群、视频等)进行实时的监测， 并基于对实时监测数据的分析研判，对风险隐患事件进行预警及报耆C城市体征指标分析监测是基于科学定义的城 市体征模 型，对城市运行过程中的体征数据进行综合性地采集和 展7F-城市运行体征功能包括如下：(1)视图棋板管理：新建、编辑、瑚除视图棋板

35、。定义视图元素在屏幕上显示的风格，方位等。使用问一视图模板的不向视图拥有一致的视觉呈现方式。(2)城市运行态势实时数据管理：缓存实时采集的各矣数据，协调视图刷新频率与数据果集顼率，维护实时数据的正确性和可追溯性。(3)城市关键运行指标监测和城市运行视频监测。(4)城市体征运行时计算管理：提供城市体征指标计算规则维护、 指标计算执行计划配置。2.3 1.2智意领域对各个领域田行详细的吉题指标展示。主要起括城市管理、公共服务、生态宦居、产业创新4个大的领域范睇。2.31.2.1 城市管理2.3.1.2.1.1 智慧安防主要采用监控视步其的方式，构建起全社会的安防体系，直观、实时的 展示安防状况。(

36、1)监控撮况:展示全市摄像头总数、已接入数量、接八率、每平方 公里摄像头数，公安自建摄像头和已接入数量。(2)公安接入情况：按照视频监控资源公安部门内部份类展示各类 资源接入情况，按照区域展示视频资源整合总钵情况。(3)监控地图：在GIS地图M寸各类已接入摄像头进行点 位标注， 当地图缩放时不展示具体的点位而通过圆圈展示该区域 内摄像头总数、地图放大到一定比例可展示摄像头标记，点击摄像头后可查看炫点位实时视地图上对社会视颜资源和政府视频资源应 迸行区分-(4)监控九宫格：展示选中的视频与其距离最近的共计i个摄像头的视频缩放。5)视颜大数据：展示视步直数据积累和共享情况，展示视频服务和视 频应用

37、发布情况 基于智能图象识别处理，及时发现嫌疑人员，保护城市安全管理。6)立体化安防：重点区域(如人流密集场所)接入无人机、无人船、 机器人巡检进行数据采集并实时监测回传至指挥 中心平台，智能分析进行 隐患识别处理，为城市提供立体化安防。2.3 1.2.2 公共服务2.3 1.2.2 12.3 1.2.2 1政务服务主要是各类行政审批、政务处珑情况的全方位统计、分析及展示,并可对关舞的业务受理单位的实时办理状态进行查看。(1)行政权力清单：展示行政权力清单的梳理和分类，展 示各类行 政次力的数量指标C(2)政务律批：展示当年累计办件量众满意度、补齐补王萃、一次性告知率C展示当日收件、办结、未处理

38、等 处亍各环节的办件数量。展示当天、当月、当年受理、不予受理、办结、 在办各环节办件分布。按时段展示各时段办件 量和窗口排队情况。(3) 12345热线：展示12345办件总量、回访满意度、按期回复率、 一次办结率。展示12345热线受理月度趋势变化和投诉来源斐道分布。(4)政务绩效：按各委办局展示各单位受理、审批、办结统计情况。2.3 1222管菩社区主要涵盖社区基本情况、小区入员情况，以及周边配套的医疗、学校、 银行网店、文体场所等倍息，同时对社区管理成效、社区车辆管理、社区公 共出行、社区安全等方面也做了全面豹体 现。(1)社区概况：展示社区在城市的分布，按照面积分为超大社区、 大社区、

39、中等社区、小型社区。概况中包含社区居住人口数、社区物业信 息、社区居委会信息、社区派日所辐区。(2)社区居民：展示社区常驻人口、社区出租人口、社区外来人口、 社区居民职业、年龄分布、性别分布等。(3)社区能耗：社区能源消耗，包括水、电、气、垃圾清运等。(4)社区配套：主要包含医疗单位、学校、银行网点、文 体场所、社区医疗。5）社区安全：社区监控摄像头颈盖率、门禁最邃弄0寂行业动态徉冈疝谶 注克尹#冈|屏斗也(6) 井冈膏一洋冈A城S ，醐？ S ，滤成 S ， 5 G a 巾淘酣ItM。(7) 洋冈#启乂部#冈善传污浏， 旬M南，橙M琦滋瞩宓湖： 231 2 3 肝；s H5W231. 23

40、s S醉苜母w a、卵3 3第章密冲 蠡，微 IM指 ，阳阳命洒。二湖洲葱斗研烟击&法闻*如，前-冈演 溺肃、舰，冈H 一*(2)瞟带湎曲法曲册艇，瞟81腰古编或者杪3尊演眸一 s S-s S W印闻旬珊甫典 - xs-f洋 SS，(4) 1 i -潞萱 w W。爻灌一采草。fi丑测菖膺酬翌浦磷 毗押 衅斛潘济W具3 1 - s s s S (5) :,演部叩浦潇即泮at，s t ， 3 浮垸小墙一逗圈溥a mJT骨也帝回势，膏游 -MS 肝斜鹰30。 23123 2 s X 叶烟由避蜀少M理华油，渴率 河，(1)服务点信息：垃圾综合服务站、小区垃圾服务点、流动垃圾 服务点等；(2)服务人员信

41、息：回收工作人员配置信息、责任范囿借 息等；(3)收费处罚情况：日常巡检、收费信息、触发信息；(4)回收业务信息；上门回收业务单、状态信息、统计信 息等；产业创新智慧经济包括企业和居民收入信息、数字经济总量及与其相关各个影啊因素 信息、近几年来经济指标信息(1)产业经济态势：工农业、服务业三大产业占比、产业效益、 行业经济收益(产值)区域分布、企业地理分布、居民收入信息(2)产业经济分析：固定资产投资总量、新兴产业效益及占比、 信息基础建设投入、经费支出、工八企业科技活动、数字经济产值、互联 网经济、政策分析(3)产业经济预测与决策：分析报告、决策建议(人材引进、产业扶持等)2 3 2事件管理

42、系统从城市管理角度出发、对城管、综治、环保等方面的事件提供发现、处宣等管理功能，提升城市管珪能力。2.3 2.1大屏展示系统事件分布依托于GIS地图，实现事件实时上图可视化展现定位.游力量分布事件周边各处置力量定位、详细信息、联系方式、视濒监控地图可视 化.日莘流索控事件处置过程节点实时可视化。事件统计分析事件发生规律、集中热点区域可视化。信息收臬人工接报(1)城留言息采集员主动巡查发现的部件、事件问题，上 报至市数字城管指挥中心，由坐席员登记受理并预立案，判断问顼！斤局类5如派遣到相关部门处置.(2)市民通过12345热线平台、微倍公众平台、官方问站等渠道投 诉举报的城市管理问题，由指挥中心

43、坐席员进行登记受理，并向城管信息 采集员发送任务核实要求.(3)相关领导交办的貌市管理问题通过电话、批示等方式传输到指 挥中心，由坐席员登记并预立案，判断问题所属类别，火遣到相关部门fcS.(4)通过指挥中心坐席员对天网、街面摄像探头、GPS定位等系纹寸市容环境、街面秩序、有关执法人员和执法车辆在岗在位情况 进行随机监控和抽查，发现问题后予以登记。a F - $ ，净海血 4ww*m s m-潜m孵？岛，霸* s s s s( 律Bs冲莆淄春洲君甥取者M潜病净瀚-H-R翘网驴 奏B 冷聿011;成B m潜翁回聚回倒半融T燃S阵团蕾W。 S s S S 洛浦峰。哨Bi薄云简W丑&南后尚3剥渗滥善

44、，洲膏雕，洱 场料是M洁醇W曹律卧嘱诸挡间滞唬? g S 房ai 丹冷W回，u照黑闫M冲 J F 真，册席眨的，成 汕W啪，浦昉宇*户日港B海， w - Mm ，懿客闭1二 洼皿审ffM s awoe丑乒沛M醐漆皿邹雄川薄5醪 n3 ，藻洵澹M藻日潘演理噩浏。磅阳薄a简W-H-5 M演泛湖*frw湍潭序宙冷 瞟” *Tm质 加 3 H8 皿尊。徉确W S *聊闭H邪曰e宅3汗W有洲书帝邪喜岁&年成 唳m遍丑疗3 渴或者瓶部猫中W中咨滞sal满M。 羽肝遍事ME娜洋回翩酣M司神手，目儡，闵声肄其 W吩邠密H敞口薄fto部，曲 普 洋辨wf rnn 1tti ss 冈 s s w s w 1 a - fdlr编H-泅渲喜满一屈 谢w w a a U 沌fJ中w喜3洞s疽君祯烟陛揩 甫T湖M由膏尹E-M * W 2325宙羽淳IS 学皮 避耳W字Mffi生堤成以3带册曰冯画旅痼等L麻 庄瀚学m林蒲常福&潜41我淳君尧别明温M F若M 瞟浮 “ 至一避 “ 升寺曰涔违成* * 阵M薄木聆学岬 而冶碧,国 s S ,沽潇净奇床e H M ，