《XX乡农村人居环境整治“1341”工作实施方案》政策解读.docx

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1、XX乡农村人居环境整治“1341”工作实施方案政策解读一、出台背景为接续实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进 农村人居环境整治“三大革命” “三大行动”，根据阜阳市政 府办公室关于印发阜阳市农村人居环境整治“2217”工 程实施方案的通知（阜政办传20229号）阜南县农村 人居环境整治“1341”工程实施方案精神，结合我乡实际， 特出台XX乡2022年人居环境整治提升工作方案。二、起草过程我乡在接到上级有关部门的通知后，及时组织人居环境 办公室对人居环境整治工作进行全面部署，联动其他各部门 对此项工作进行详细的规划，并制定出配套方案。三、工作目标2022年，建设2个美丽乡村省级中心村;完

2、成20个美 丽宜居庄台环境整治。查短板、补弱项，建立和完善农村人 居环境整治长效工作机制，全面提升农村人居环境整治质量 水平，确保农村人居环境整治提升取得实效。四、主要内容（一）美丽乡村中心村建设1 .生活垃圾治理。进一步建立健全农村生活垃圾收转运 处置体系，确保生活垃圾及时“收得起来、运得出去、处理 得掉”积极推进农村生活垃圾源头分类减量和资源化利用， 易腐垃圾就地就近堆肥（汹肥）还田，有毒有害垃圾单独收集 贮存和处置，其他生活垃圾收运至县级生活垃圾无害化处理 设施进行处理，可回收垃圾纳入供销回收利用体系。2 .改厕治污。坚持因地制宜、分类施策，积极推动中心 村无害化卫生厕所改造与生活污水治

3、理一体化推进。因地制 宜推进厕所粪污与农村生活污水分散处理、集中处理与纳入 污水管网统一处理，鼓励联户、整村、村镇一体化处理。普 及卫生户厕建设，选择适宜改厕模式，鼓励进院入室，切实 提高改厕质量。鼓励就地就近就农进行无害化处理和资源化 利用。积极推进雨污分流。3 .供水保障。进一步完善农村供水工程体系，有条件的 地区推进城乡供水一体化建设，提升农村供水保障水平，水 量、水质满足相关标准和生活需求。4 .庭院环境整治提升。鼓励开展美丽庭院、清洁农家创 建，加强房前屋后整治提升，有序放置农业生产生活用具, 清理乱搭乱建、乱堆乱放，实现房前屋后干净整洁有序美观。5,道路畅通。通村通组、村内主次干道

4、等车行道路基本 实现硬化全覆盖，因地制宜选择乡土材质，进行村庄巷道建 设和入户道路改造建设。6 .河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘，加强桥涵配 套，加大黑臭水体治理力度，实现村内河塘沟渠水系畅通、 水清岸绿。7 .公共服务设施建设。完善农村教育、医疗卫生、养老 服务、殡葬服务、社会保障、文化体育、电商物流等配套设 施，加快数字乡村建设，提升基本公共服务水平，加强新时 代文明实践点建设。8 .公共环境整治提升。梳理规范电力、通信、广播电视 等各种线路杆线，通过拆除或妥善处理村庄无功能建筑，整 治利用闲置地块，打造村民共管共享公共活动空间，加强农 村小集市整治改造。推进村庄绿化亮化美化，因地制宜

5、发展 “五小园”“微景观”等，加强乡村风貌引导和历史文化保护 与传承，改善村庄环境，提升村容村貌。9 .产业发展。因地制宜发展适合本地的现代农业产业, 鼓励发展特色手工业、加工业，加强服务业，发展旅游业、 康养产业，形成各具特色的规模产业，提高农民收入，壮大 集体经济实力，吸引更多的人才、资本进乡入村。10 .长效管护机制。积极推进专业化、市场化运营管护模 式，制定管用实用的村规民约，引导村民自主参与村庄管护, 建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有激励、有监督的 长效管护机制，切实提高乡村治理水平。（二）美丽宜居庄台环境整治选择规划保留人口规模较大的庄台开展美丽宜居自然 村环境整治，在“五清

6、一改”的基础上，开展“三大革命”， 通过铲一铲、补一补、清一清、整一整、修一修等开展乡村 微整形，做到路肩清晰、空间隔离、巷道通透、田士平整。 经济基础或群众基础较好的村庄，也可做到“六件小事”，即 宅间道，充分利用乡土建材，硬化村庄主干道和宅间道路;生 态塘，清理村庄沟河塘渠，确保水质清洁、无漂浮物、有生 态护坡;绿化树，通过高中低、乔灌草、经济树种、观赏树种、 常绿与落叶相结合，形成高密度、低空间的绿化模式;五小园, 即建设小花园、小菜园、小果园、小竹园、小药园;照明灯, 道路广场边安装简单实用的节能路灯;小节点，建设好村庄微 景观，因地制宜建设小型村民休闲健身场所、活动广场。形 成长效管

7、护机制，通过财政补贴、农户适当付费等办法，建 立村庄环境保洁、厕所长效管护等机制，实现常态长效、长 治久美。五、主要特点（一）聚焦解决突出问题。全面分析我乡农村人居环境安 现阶段存在的根本性问题，针对性提出立足当前治标，着眼 长远治本的工作措施。（二）强化研判重大举措。始终把改善目前农村人居环境 现状摆在突出位置，从根本上消除农村人居环境脏乱差的工 作机制。（三）注重提升工作效能。强化乡政府对村、组生活垃圾 治理工作的领导，加强部门协调联动，健全农村人居环境整 治提升考核体系，压紧压实各方责任，推动提升工作效能。六、工作要求（一）加强组织领导。要加强对乡风文明建设、农村生 活垃圾分类减量与利用、农村社会事业等工作的研究部署, 强化组织领导和统筹协调，建立相应的工作体系，确保工作 落到实处。（二）加强宣传教育。要积极发挥农民的主体作用，因 地制宜采取多种方式开展宣传教育，引导群众培养成良好的 卫生习惯，积极参与乡风文明建设、农村生活垃圾分类等工 作，积极投身农村各项社会事业建设发展。（三）发挥示范引领。要及时总结好经验、好做法、好 典型，扎实开展典型创建活动，发挥示范引领作用。七、下一步工作考虑此项工作严格按照XX乡农村人居环境整治“1341”工 作实施方案要求开展，由乡政府制定工作方案，以会议的 形式通知各部门、行政村，并要求其认真落实好各项工作。